化工主要负责人安全员培训PPT课件.ppt
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1、现代安全管理基础知识,前言,事故致因理论,基本原理,风险管理,检修安全,基本概念,目 录,前言 安全事故带来的思考,在谈安全管理之前,我们先来看一个事故案例。从“发生急救分析反省对策”的一系列处理程序和方法来看,似乎都十分正确而且严密。但是,我们现在来考虑一个问题,我们为什么总是被动地处理安全事故,而不是在事先就做好有效的预防呢?,事故给企业和员工带来了什么?,任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失,对员工的家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。,安全管理人员作为企业的“保护神”,在创造和维持一个安全的工作场所中扮演至关重要的角色。,为了远离伤害,请让我们共同行动.-企业安全,我来负责!,第一章
2、 基本概念,什么是安全管理,企业里谈的安全包含三个方面的意思:1、员工不会遭受工作事故的危险,也不用担心的状态;2、企业没有遭受财产的损害,也不必忧虑的状态;3、将前两项内容持续维持,并且彻底管理的理想状态;,所谓的安全管理,就是企业经营者、生产管理者和全体员工,为实现安全生产目标,按照一定的安全管理原则,科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。,1、事故因果论 事故的发生与其原因存在着必然的因果关系。“因”与“果”有继承性,前段的结果往往是下一段的原因;事故的“后果”与其“前因”有必然的关系;因果是多层次发生的:一次原因是二次原因的结果,二次原因又是三次原因的结果,依此类推。,原因,直
3、接原因,人的原因:人的不安全行为(85%以上),物的原因:设备、物料、环境等的不安全状态,间接原因,(1)技术的原因(2)教育的原因(3)身体的原因(4)精神的原因(5))管理的原因(6)社会及历史的原因,将因果继承性看成一个连锁“事件链”损失 事故 一次原因(直接原因)二次原因(间接原因)基础原因 采用适当的对策,去掉其中的任何一个原因,就切断了这条“事件链”,就能防止事故的发生。追查事故原因时,要从一次原因逆行查起。,案例:在焊接作业中有火花飞溅,引燃了聚氨酯橡胶,燃烧产物使人一氧化碳中毒,火花飞溅到清漆汽油上又引起火灾,烧伤了工人,同时火灾又引起汽油桶爆炸,又造成了桶片飞出而砸伤人员。,
4、2、多米诺骨牌理论 1931年,美国人海因里希在对工业安全理论基础上首次提出了另外一种理论,这就是安全管理界人们所熟知“多米诺骨牌理论”。该理论以事故为中心,事故的结果是伤害(伤亡事故的场合。,多米诺骨牌理论图,人 的 过 失,事 故,人的不安全行为物的不安全状态,伤 害,抽走其中一块 中断连锁进程,人的不安全行为物的不安全状态,3、管理失误论,生产过程中不安全因素,生产过程中不安全因素,物 的不安全状 态,管理失误,人 的不安全行 为,隐患,事故,4.事故金字塔理论,操作工滑了一下,摔倒在地,头撞到泵上,死亡,操作工滑了一下,摔倒在地,腿摔断了,操作工滑了一下,扭伤了脚,操作工滑了一下,但没
5、摔倒,泵旁边泄漏的润滑油未及时清理,Incidents,第三章 安全管理的基本原理 系统原理 人本原理 责任原理 预防原理 强制原理,1.系统原理 系统原理是现代管理科学中的一个最基本原理。它是指人们在从事管理工作时,运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的系统分析,以达到管理的优化目标,即用系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题。安全管理系统企业管理系统的子系统,系统分析 用系统的观点看待企业安全管理系统:功能组成部分结构基本运动外部环境 从安全系统的动态特性出发,人类的安全系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。,从系统的静态特性看,系统论原理要研究两个系统对象
6、,一是事故系统,二是安全系统。事故系统 事故系统涉及四个要素,通常称“4M”要素,即:人(Men)人的不安全行为是事故的最直接的因素;机(Machine)机的不安全状态也是事故的最直接因素;环境(Medium)生产环境的不良影响人的行为和对机械设备产生不良的作用,因此是构成事故的重要因素;管理(Management)管理的欠缺是事故发生的间接,但是是重要的因素,因为管理对人、机、境都会产生作用和影响。认识事故系统因素,使我们对防范事故有了基本的目标和对象。,安全系统 安全系统,其要素是:人人的安全素质(心理与生理、安全能力、文化素质);物设备与环境的安全可靠性(设计安全性、制造安全性、使用安全
7、性);能量生产过程能的安全作用(能的有效控制)信息充分可靠的安全信息流(管理效能的充分发挥)是安全的基础保障。认识事故系统要素,有事后型的色彩,是被动、滞后的,而从安全系统的角度出发,则具有超前和预防的意义,因此,从建设安全系统的角度来认识安全原理更具有理性的意义,更符合科学性原则。安全目标管理、安全评价、职业安全健康管理体系、应急救援体系等现代安全管理方法都包含了系统原理的精神。,2 人本原理 人本原理是指一切管理活动都必须以调动人的积极性和创造性、做好人的工作为根本。,3预防原理 3.1预防原理的含义 安全管理工作应当以预防为主,即通过有效的管理和技术手段,防止人的不安全行为和物的不安全状
8、态出现,从而使事故发生的概率减到最小。预防,其本质是采取事前的措施,防止伤害的发生。预防和善后是安全管理的两种工作方法:善后是针对事故发生以后所采取的措施和处理工作。预防的工作方法是主动的、积极的,是安全管理应该采取的主要方法。,3.2有关“预防为主”“预防为主”的科学基础基于两个方面:1)依据安全经济学的结论:安全经济学研究的最基本内容是安全投资或成本规律、安全的产出规律、安全的效益规律等问题。人们已认识的安全经济规律有:事故损失占GNP2.5%;安全投资占GNP1.2%;事故直、间损失比是1:41:100;安全投入产出比为1:6;安全生产贡献率为1.55;预防性投入效果与事后整改效果的关系
9、是1:5的关系。从预防性投入与事故整改的关系及安全效益金字塔法则都表明:预防型的“投入产出比”高于事后整改的“产出比”。工业安全实践中证明:应用安全评价理论,对一般工业安全措施实践的安全效益进行科学合理的评估,得到安全效益的金字塔法则,其结论是:系统设计1分安全性=10倍制造安全性=1000倍应用安全性。由此可以说:超前预防型效果优于事后型整改效果。因此,主张在设计和策划阶段要充分地重视安全,落实预防为主的策略。,2)依据事故致因理论:事故具有以下基本性质:A、因果性。B、随机性与偶然性。C、潜在性与必然性。事故特性说明:任何事故从理论和客观上讲都是可预防的。因此,应通过各种对策,从根本上消除
10、事故发生的隐患,把事故的发生降低到最小限度。,4。强制原理 强制原理就是:采取强制管理的手段控制人的意愿和行动,使个人的活动、行为等受到安全管理要求的约束,从而实现有效的安全管理。安全管理更需要具有强制性,这是基于以下四个原因:1、事故损失的偶然性;2、人的“冒险(捷径)”心理;3、事故损失的不可挽回性;4、安全管理的目的性。安全强制性管理的实现,离不开完善的法规和强有力的监督、执法和管理体系。强制管理不排斥民主管理,应强调安全管理的特殊性,实行强制性基础上的民主性。强制管理与唯长官意志的独裁管理是有本质区别的。,危险是一个事实,是定性的东西。风险是可以变化的,能够用数字来表示。正像BP公司黄
11、金定律说的那样:“我们处在各种危险之中。”,第四章 风险管理,管理风险,控制危险,预防事故,是企业安全管理的核心内容。,发现风险、减少风险、控制风险,表面上看是技术措施,实际上是管理行为,我们叫它风险管理。安全的风险管理有个基本的流程,首先是辨识危险源,重点查找设备和工艺的不安全因素、危害物质、不安全环境、安全管理缺陷、人的不安全行为,确定哪些环节存在危险,危险有多大,概率有多高;发现高风险的危险源;发布预警信号;根据重大危险源的分布、数量,编制预案,配置资源,进行实战演练。“小洞不补,成了大洞就吃苦”。风险管理的重点,是防止危险源变成高风险的危险源。要“补洞”,控制风险和进行风险转移,准备好
12、快速、有序、有效的救援,杜绝或减少事故发生。,辨识危害,评价风险,目的是控制风险。减少风险发生概率,降低事故造成的损失,都需要投入,包括人力、物力、财力。零风险一直是我们的理想目标。“风险不必减至零,但一定要在可接受范围之内。”企业要根据影响风险的因素,经过优化,寻求最佳方案,把风险限定在一个合理的、可接受的水平上。,1、建立评价组织。,企业主管安全生产的负责人应直接负责风险评价工作,组织制定风险评价程序或指导书,明确风险评价的目的、范围,选择科学合理的评价方法和评价准则,成立评价组织,进行风险评价,确定风险等级。企业的各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风
13、险控制。,要制订风险管理制度。主要内容应包括:、建立风险评价组织。明确评价人员组成、任务、职责分工等;、明确风险评价的目的、范围。、规定单位风险评价方法、制定本单位风险评价准则、明确风险评价周期。、风险评价的程序要求。,一、范围与评价方法,2 明确风险评价目的。企业通过事先分析、评价,制订风险控制措施,实现管理关口前移,实现左侧管理,实现事前预防,达到消减危害、控制风险的目的。,3.确定评价范围。1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段;2、常规和异常活动;3、事故及潜在的紧急情况;4、所有进入作业场所的人员的活动;5、原材料、产品的运输和使用过程;6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;
14、7、人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;8、丢弃、废弃、拆除与处置;9、气候、地震及其他自然灾害等。,常用的评价方法有:1、工作危害分析(JHA)2、安全检查表分析(SCL)3、预危险性分析(PHA)4、危险与可操作性分析(HAZOP)5、实效模式与影响分析(FMEA)6、故障树分析(FTA)7、事件树分析(ETA)等方法。,主要评价方法介绍:工作危害分析(JHA)定义:从作业活动清单中选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。注意以下几点要求:(1)工作危害分析的主要目的是防止从事此项作
15、业的人员受到伤害,当然也不能使他人受到伤害,不能使设备和其他系统受到影响或受到伤害。(2)工作不规范产生的危害和工作本身面临的危害都应识别出来。(3)实际上是明确三个问题:存在什么危害(伤害源)?谁(什么)会受到伤害?伤害怎么样?,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,选定作业活动,对每个工作步骤,识别潜在危害因素,危害因素汇总,定期检查和回顾,风险分级,控制措施,工作危害分析(JHA)程序和步骤,工作危害分析(JHA)程序和步骤:一、选定一项作业活动;二、将作业活动分解为若干个相连的工作步骤;三、对每个工作步骤,识别潜在危害因素;四、通过风险评价,判定风险分级;五、制定控制措施。,工作危害分
16、析记录表的表格形式,安全检查表分析(SCL)安全检查表分析是一种经验的分析方法,是分析容易针对拟分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。,安全检查表的编制程序:(1)确定人员。(2)熟悉系统。(3)收集资料。(4)判别危险源。(5)列出安全检查表。,安全检查表分析编制的依据主要有:(1)有关标准、规程、规范及规定。(2)国内外事故案例和企业以往的事故情况。(3)系统分
17、析确定的危险部位及防范措施。(4)分析者个人的经验和可靠的参考资料。(5)有关研究成果,同行业或类似行业检查表等。,安全检查表分析应注意的问题:(1)用安全检查表分析危害时,既要分析设备设施表面看得见的危害,又要分析设备设施内部构件和工艺的危害。(2)用安全检查表对设备设施进行危害识别时,应遵循一定的顺序。(3)安全检查表分析的对象是设备设施、作业场所和工艺流程等,检查项目是静态的物,而非活动。故此所列检查项目不应有人的活动,即不应有动作。(4)项目列出之后,还应列出与之相应的标准;标准列出之后,还应列出不达标准可能导致的后果;检查项目和检查标准列出之后,还应列出现有控制措施。,安全检查表分析
18、 的表格形式,预危险性分析(PHA)(补充)预先危险分析(PHA)也可称为危险性预先分析,是在每项工程、活动之前(如设计、施工、生产之前),或技术改造之后(即制定操作规程前和使用新工艺等情况之后),对系统存在的危险因素类型、来源、出现条件、导致事故的后果以及有关防范措施等作一概略分析的方法。,通过预先危险分析,力求达到四项基本目标:大体识别与系统有关的一切主要危险、危害。在初始识别中暂不考虑事故发生的概率。鉴别产生危害的原因 假设危害确实出现,估计和鉴别对系统的影响。将已经识别的危险、危害分级。分级标准如下:级:安全的,不至于造成人员伤害和系统损坏。级:临界的,不会造成人员伤害和主要系统的损坏
19、,并且可能排除和控制。级:危险的,会造成人员伤害和主要系统损坏,为了人员和系统安全,需立即采取措施。级:破坏性的,会造成人员死亡或众多伤残,及系统报废。,危险性预分析表通用格式,企业应依据已确定的评价方法、评价准则,定期进行风险评价。企业在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析,重点考虑以下因素:,二、风险评价,(1)风险的定义:风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。风险度R=可能性L 后果严重性SR、L的取值,风险等级判断.(2)风险评价是评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。可接受风险是企业符合法律义务,符合本单位的安全生产方针的风险,以及本单
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