2023年土壤污染重点监管单位周边土壤环境质量监督性监测采购项目招标文件.docx

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1、2023年土壤污染重点监管单位周边土壤环境质量监督性监测采购项目竞争性磋商文件目录第一章竞磋商喑2第二章供应商须知6前附表6一、范围9二、定义9三、供应商的资格要求9四、磋商费用9五、竞争性磋商报价9六、保证金9七、履约保证金10八、磋商文件战期10九、响应文件的组成10十三、废形12十四、竞争性磋商文件答疑：13十五、确定成交供应商方法：13十六、授予合同13第三章磋商项目范围及要求15一、项目需求15二、项目彳册兄15三、项目服务内容及要求15四、项目进度要求16五、项目其他要求16六、项目服务质量要求17七、项目售后服务要求17八、项目成果版权及使用17九、项目商务要求17第四章磋商原则

2、和程序18一、开标18二、磋商小组18三、竞争性磋商原则与方法18四、磋商期19五、磋商文件的澄清19六、确定供应商办法19七、综甜分法20八、资格审查24九、成交通知、授予合同24第五章合同主要条款25第六章响应文件格式28投标资格声明书29初次报价表50第一章竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关规定,经政府采购管理部门批准,安吉匠心工程咨询有限责任公司受湖州市生态环境局安吉分局的委托,就安吉县2023年土壤污染重点监管单位周边土壤环境质量监督性监测政府采购项目进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来磋商。一、磋商编号：AJJXCS2023

3、-027二、磋商项目：安吉县2023年土壤污染重点监管单位周边土壤环境质量监督性监测政府采购项目三、采购组织类型：分散采购委托代理四、采购方式：竞争性磋商五、磋商项目概况：序号名称服务内容及要求简述采购预算1安吉县2023年土壤污染重点监管单位周边土壤环境质量监督性监测政府采购项目2023年度内完成安吉县8家相关单位周边土壤环境质量监督性监测工作。具体服务要求详见磋商文件。72.00万元注：1、本项目采购预算为72.00万元,投标报价超预算价的投标无效。2、服务进度及期限：2023年11月30日前完成。3、其他要求详见磋商文件的相关规定。六、供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二

4、十二条规定；2、至本项目响应截止时间前，供应商未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“信用中国”网站,中国政府采购网”查询结果为准）；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标；4、本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）和本采购文件规定的中小企业声明函（模板详见中小企业声明函）；5、本项目不接受联合体投标，禁止转包；七、磋商文件获取：1、获取时间：2023年8月29日至磋商截止时间前。本项目采购文件实行政府采购云平台”在线免费获取,不提供采购文件

5、纸质版。供应商获取采购文件前应先完成政府采购云平台的账号注册；2、获取地点：（1）政采云平台（）;（2）供应商网上报名操作指南：”浙江政府采购网-办事指南-省采中心-网上报名（3、获取方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件,本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击游客，浏览采购文件直接下载采购文件浏览）；4、供应商获取采购文件时须提交的文件资料：无;5、提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文

6、件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。6、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。八、响应文件递交截止时间：2023年9月18日下午14:00时。响应文件递交地点：通过政府采购云平台（）”实行在线投标响应。九、磋商时间：2023年9月18日下午14:00时整。磋商地点：通过政府采购云平台（J,实行在线投标响应。十、投标保证金：本次磋商保证金为人民币O元。十一、本次采购有关信息刊登在：浙江政府采购网（https:zfcg.cztZ安吉县公共资源交易网

7、（http:十二、在线投标响应（电子投标）说明：1、本项目通过政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装政采云电子交易客户端，并按照本采购文件和政府采购云平台”的要求，通过政采云电子交易客户端编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，政府采购云平台将予以拒收。政采云电子交易客户端请自行前往浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端进行下载；通过政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关嘘电文进行加密和使用电子签章。使用政采云电子交易

8、客户端需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程进行查阅；3、供应商应当在投标截止时间前，将生成的电子加密投标文件上传递交至政府采购云平台。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被政府采购云平台拒收。4、供应商在政府采购云平台完成电子加密投标文件”的上传递交后,还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。5、通过政府采购云平台上传递交的电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依

9、据，否则视为投标文件撤回。通过政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。十三、质疑和投诉：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、质疑和

10、投诉需按照政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中下载专区内下载，质疑时供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。3、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告规定的期限内提出。4、质疑受理地点及联系人。十四、本项目执行的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）；财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）；国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通

11、知（国办发（2007）51号）；财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690号）；财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017141号）；浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号I十五、其他事项：1.本项目资格后审。2、本项目代理服务费由成交供应商支付。3、CA申领操作指南：https:4CA管理操作指南：https:5、本采购项目成交供应商与采购单位签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称政采贷，具体内容可参阅关于“政采贷相关情况的介绍。网址：http:WWW

12、6、本项目是否专门面向中小企业采购：是7、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为商务服务业、其他未列明行业。十六、采购人、采购监管机构的名称、地址和联系方式。序号内容/要求1项目名称：安吉县2023年土壤污染重点监管单位周边土壤环境质量监督性监测政府采购项目项目编号：AJJXCS2023-0272采购数量及单位：安吉县2023年土壤污染重点监管单位周边土壤环境质量监督性监测服务1项磋商报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；33、采购代理费用由成交供应商支付，本项目代理费按成交价的1.5%计收。结算方式时间为：成交供应

13、商在领取成交通知书前，以转账、银行汇票或现金缴入代理公司账户为准。账户信息如下：账户名称：4磋商保证金：本项目磋商保证金为人民币0元。5质疑和投诉：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、供应商认为采购文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道

14、或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投第一早供应商须知诉。3、质疑和投诉需按照政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94号)规定，范本在浙江政府采购网中下载专区内下载，质疑时供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。4、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件

15、公告规定的期限内提出。5、质疑受理地点及联系人。6现场踏勘：不集中组织。投标供应商可自行前往对项目现场和周围环境进行踏勘，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标供应商自己承担。如投标供应商未进行现场探勘而引起的投标失误、合同签订失误等责任由投标供应商自行承担。(如需前往踏勘，投标供应商可跟采购单位联系)7磋商响应文件组成(份数)：磋商响应文件分资格文件、技术/资信三务文件、报价文件三部分组成。(1)电子加密响应文件：在线上传递交一份。(2)备份响应文件：密封包装后投标截止时间前递交T分(邮寄地址：为防止意外发后,要求供应商递交电子加密响应文件、备份响应文件。8磋商响

16、应文件编制：供应商应先安装政采云电子交易客户端，并按照本磋商文件和政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端编制并加密响应文件9磋商响应文件签章：电子签章。10磋商响应文件的形式：口电子响应文件(包括电子加密响应文件和备份响应文件，在响应文件编制完成后同时生成)；(1)电子加密响应文件是指通过政采云电子交易客户端完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。(2)备份响应文件是指与电子加密响应文件同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书)，其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。11磋商响应文件的上传和递交：(1)电子加密响应文件的上传、递交：a、供应商应在投标截止时

17、间前将“电子加密响应文件成功上传递交至政府采购云平台，否则投标无效。b、电子加密响应文件成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。(2)”备份响应文件”的密封包装、递交：a、供应商在政府采购云平台完成电子加密响应文件”的上传递交后，在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的备份响应文件”（一份）；b、备份响应文件应当密封包装,并在包装上标注项目名称、供应商名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的备份响应文件将不予接收；C、通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密响应文件”已按时解密的，备份响应文件自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了备份响应文件而未将电子加密响应文件成

18、功上传至政府采购云平台的，投标无效。12电子加密响应文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成电子加密响应文件的在线解密。（2）通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密响应文件无法按时解密，供应商如按规定递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台操作规范将备份响应文件上传至政府采购云平台，上传成功后，电子加密响应文件自动失效），否则视为响应文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了备份响应文件而未将电子加密响应文件上传至政府采购云平台”的，投标无效。1

19、3递交响应文件截止时间及地点：2023年9月18日下午14:00时前（北京时间）；）。逾期送达或未密封的投标文件将不予受理。14磋商时间及地点：2023年9月18日下午14:00时整（北京时间）；15评标办法：详见本磋商文件第四章16信息刊登媒体：浙江政府采购网（https:安吉县公共资源交易网（17成交通知书：采购人确定成交供应商后2个工作日内，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书,同时在上述网站发布成交公告。18签订合同：成交通知书发出后30天内与采购人（湖州市生态环境局安吉分局）签订合同。19采购资金来源：政府资金，已落实20付款方式：县国库支付中心支付。21磋商响应文件有效期：90天

20、。22供应商注册：供应商在报名前，应注册加入“浙江省政府采购供应商库，应当按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定进行注册登记（网址：http:WWW.Z23信用记录查询：按财库【2016】125号文件执行查询渠道：信用中国、中国政府采购网。至本项目响应截止时间前，供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（以信用中国网站WWW、中国政府采购网WWW查询结果为准），其投标将被拒绝。24解释：本磋商文件的解释权属于招标采购单位25其他要求：供应商应将备份响应文件密封包装后（邮寄形式）在2023年9月18日下午14:00时（北京时间）前递交T分（邮

21、寄地址：），逾期寄达或未按要求密封将被拒收。26特别说明：根据相关文件要求，本项目是否专门面向中小企业采购：是。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为商务服务业、其他未列明行业。一、适用范围仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的工程、货物和服务（安吉县2023年土壤污染重点监管单位周边土壤环境质量监督性监测服务二、定义1、“采购人系指湖州市生态环境局安吉分局。2、采购代理机构”系指安吉匠心工程咨询有限责任公司。3、”招标采购单位”系指组织本次磋商的“采购人和采购代理机构”4、“供应商”系指向采购代理机构提交磋商响应文件的供应商。5、工程、货物和服务系指按竞争性磋商文件要求的工程、货物和服务

22、（安吉县2023年土壤污染重点监管单位周边土壤环境质量监督性监测服务三、供应商的资格要求符合竞争性磋商公告第六条供应商资格要求。四、磋商费用无论竞争性磋商过程和结果如何，供应商自行承担与磋商响应有关的全部费用。五、竞争性磋商报价1、竞争性磋商报价以人民币进行报价，以人民币为结算货币。2、供应商应按竞争性磋商文件的要求认真填写相应材料，磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。3、磋商报价是履行合同的最终价格，即完成本项目采购内容和要求所产生的所有费用。4、供应商应充分

23、考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在总价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。六、保证金1.本项目投标保证金为0元。2、有下列情形之一的投标供应商承担相应的经济和法律责任：1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；3）除因不可抗力或磋商文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5）采购文件规定的其他情形。七、履约保证金本项目履约保证金为O元。八、磋商文件有效期1、响应文件从磋商之日起有效期为90天。有效期短于90天的电子投标文件将

24、被拒绝。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。九、响应文件的组成1、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照磋商文件及采购服务的要求，详细编制响应文件，并对磋商文件的要求做出实质上的响应。未实质上响应的响应文件将可能导致被拒绝，但允许报价在满足并优于采购要求的前提下出现的微小差异。2、供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术文件、资料，包括采用的计量单位，并保证响应文件的正确性和真实性，响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其磋商的评定甚至被拒绝。技

25、术和商务如有偏离均应填写偏离表。3、响应文件的组成3.1资格文件D投标资格声明书（格式见附件）；2）供应商基本情况介绍（格式见附件）；3）法定代表人身份证明书和法定代表人授权书（格式见附件）；4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明【税费凭证，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明】；5）营业执照、税务登记证副本或五证合一”的营业执照副本复印件；6）信用承诺书（格式附件）；7）中小企业声明函（格式见附件）；8）残疾人福利性单位声明函（如投标人为残疾人福利性单位，格式见附件）；9）监狱企业相关证明材料（如投标人为监狱企业）；10）供应商需要说明的其他文件和说明；11）根据评分表及项目需求情况，自

26、行添加（或删除）相关内容、表格及资料。3.2技术/资信j务及其他文件D投标函（格式见附件）;2）项目实施方案（包含：项目需求分析、总体思路、工作程序等）；3）监测能力保障措施；4）服务质量保障措施；5）项目进度控制；6）重难点分析和建议；7）投入本项目服务工作人员一览表（工作小组）；8）投入本项目相关负责人一览表；9）服务网点的详细介绍；10）荣誉、信誉证书及奖项复印件及获奖情况复印件（如有）；11）技术响应表（格式见第六章）；12）商务响应表（格式见第六章）；13）供应商项目业绩实施情况一览表（格式见第六章）；14）后续服务方案（含：售后服务承诺等）；15）体系认证；16）投标人对本项目的合

27、理化建议、改进措施和优惠承诺；17）投标人需要说明的其他文件和说明；18）根据评分表及项目需求情况，自行添加（或删除）相关内容、表格及斐料。3.3、报价文件D初次报价表（格式见附件）；2）报价明细表（格式见附件）；3）招标代理三务费承诺函（格式见附件）；4）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；5）根据评分表及项目需求情况，自行添加（或删除）相关内容、表格及资料。以上磋商响应文件组成内容的复印件均须加盖供应商电子公章十、响应文件编制1、本项目通过政府采购云平台（T实行在线投标响应（电子投标供应商应通过“政采云电子交易客户端，并按照本磋商文件和政府采购云平台”的要求编制并加密响应文

28、件。2、供应商应当按照本章节响应文件组成规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端编制响应文件。3、本文件响应文件的组成中有提供格式的，供应商可参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并参照格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件响应文件的组成未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，并加盖单位电子公章并由法定代表人领授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。4、响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。5、响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。6、供应商没有按照本章节”响应文

29、件的组成要求提供全部资料，或者没有仔细阅读磋商文件，或者没有对磋商文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。十一、响应文件的上传和递交1、响应文件的上传、递交：见前附表。2、响应文件的补充和修改：供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，政府采购云平台”将予以拒收。投标截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。3、响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在响应文件

30、中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。4、供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效标处理。与电子加密响应文件同时生成的“备份响应文件不是投标备选（替代）方案。十二、无效响应文件实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：1、投标响应文件逾期送达或未按规定上传的；2、供应商仅递交了备份响应文件而未将电子加密响应文件上传至政府采购云平台”的；3、未按照磋商文件规定的要求签署、盖章的；4、不具备磋商文件中规定的资格条伸要求的；5、供应商提交两份或两份以上内容不同的磋商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一

31、采购项目有两个或两个以上报价的；6、投标响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的；7、投标响应文件载明的采购项目磋商有效期、服务质保期少于磋商文件规定期限的；8、投标响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的；9、投标响应文件的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；10、投标响应文件载明的验收标准和方法等不符合国家规定及磋商文件要求的；11、提供不真实资料的；12、不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；13、投标响应文件的服务指标、技术参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的；14、投标报价超过采购预算价的（预算价详见磋商文件

32、）;15、供应商提供的中小企业声明函未采用本采购文件的模板；16、供应商提供的中小企业声明函未填写完整的；17、供应商未如实填写中小企业声明函的；18、法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。十三、废标情形在磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：1、符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的（符合财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库（2015）124号）相关条款的除外）；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、供应商的报价均超采购预算（预算单价）的，采购人不能支付的；5、法律、法规、规章等

33、规定的其他情形除外；十四、竞争性磋商文件答疑：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、供应商认为采购文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人

34、、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3、质疑和投诉需按照政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中下载专区内下载，质疑时供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。4、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告规定的期限内提出。5、质疑受理地点及联系人。十五、确定成交供应商方法：在质量与服务均能满足采购项目要求的前提下，以

35、综合得分由高到低的原则确定成交候选供应商，详细的磋商程序见竟争性磋商文件第四章内容。十六、授予合同1 .授予合同的依据1.1、 招标采购单位签发的成交通知书；1.2、 磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；1.3、 响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等；2 .合同签订2.1、 成交供应商与采购人应按成交通知书中规定的时间、地点签订合同，否则应承担相应的法律责任。2.2、 磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件和承诺均为合同附件。2.3、 采购人与成交供应商将根据中华人民共和国民法典的规定，依据磋商文件和成交供应商的响应文件签订书面合同。2.4、 采购人如

36、不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；2.5、 成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则招标采购单位将废除授标，给招标采购单位造成损失的予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。2.6、 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人；2.7、 如果成交供应商未能遵守上述2.5条的规定，则可取消其成交资格，并承担相应经济和法律责任。在此情况下,可将合同授予排序在成交供应商之后的第一位成交候选供应商。2.8、 自合同签订之日起七个工作日内，成交供应商需将合同副本分别送

37、安吉县财政局采购办和采购代理机构备案。3 .履约保证金本项目履约保证金为O元。第三章磋商项目范围及要求一、项目需求编制安吉县2023年度土壤污染重点监管单位周边土壤监督性监测实施方案，根据方案完成土壤污染重点监管单位周边土壤环境质量监督性监测工作，编制完成最终监测性监测报告并通过专家评审。二、项目概况1、项目编号：AJJXCS2023-0272、项目名称：安吉县2023年土壤污染重点监管单位周边土壤环境质量监督性监测政府采购项目3、5K购内容：序号名称服务内容及要求简述采购预算1安吉县2023年土壤污染重点监管单位周边土壤环境质量监督性监测政府采购项目2023年度内完成安吉县8家相关单位周边土

38、壤环境质量监督性监测工作。具体服务要求详见磋商文件。72.00万元注：1、本项目采购预算为72.00万元，投标报价超预算价的投标无效。2、服务进度及期限：2023年11月30日前完成3、其他要求详见磋商文件的相关规定。三、项目服务内容及要求1.项目工作依据土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测技术指南（试行）（总站土字2022226号）。2、项目工作流程要求监督性监测工作：3、项目编制方案要求编制完成安吉县2023年度土壤污染重点监管单位周边土壤监督性监测实施方案，方案应包括但不限于工作概况、工作依据、信息采集、污染识别、点位布设、监测项目、监测方法、质量保障和控制等，方案经专家评审通过后备案。

39、4、项目采样监测要求2023年完成8家土壤污染重点监管单位采样监测，依据备案的监督性监测方案开展现场采样与监测工作。监测过程中，应保证监测记录符合相关要求。5、项目编制报告要求完成现场采样、监测后，对监测数据进行分析并编制各个土壤环境重点监管单位周边土壤环境质量监督性监测报告及相关附件，通过专家评审验收后报环境保护主管部门。报告主要包括但不限于：项目背景、土壤污染重点监管单位概况、点位布设、监测项目与时间、样品采集、保存、流转与制备、样品分析、质量保证与质量控制、监测结果与评价、结论与建议等内容；附件应包括检测报告、采样点位图、采样点位经纬度等。6、项目提交成果要求、编制并提交安吉县2023年

40、度土壤污染重点监管单位周边土壤监督性监测实施方案及相关附件，方案需经专家评审通过。、编制并提交安吉县2023年度土壤污染重点监管单位周边土壤监督性监测监测报告（备案稿）及相关附件，报告需通过专家评审。、完成所有采样点位监测井的标准化建设。四、项目进度要求2023年11月30日前完成。五、项目其他要求1、成交供应商及项目人员不得从事有损采购人形象、弄虚作假，损害企业合法权益、职业道德不良等事项。2、保密要求：未经采购人书面同意，成交供应商及其员工不得将本项目及对应企业相关技术资料用于与本次招投标服务之外的任何项目。3、安全责任：项目服务期间发生的人身安全事故、交通安全等大小事故，一切责任和经济补

41、偿均由成交供应商负责，与采购人无关。成交供应商必须按规定办理有关保险，并采取严格的安全措施，承担由于自身的原因所造成的事故责任及因此发生的一切费用。成交供应商应落实安全服务措施。上述关于安全责任的要求，投标人必须在投标文件中作出明确的响应承诺。六、项目服务质量要求满足磋商文件规定的相关要求，达到采购工作目的，及通过采购人（含上级主管部门及专家）组织验收。七、项目售后服务要求满足采购人工作需要，提供售后技术支撑。八、项目成果版权及使用本次采购成果所有权和使用权均属于采购人。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的划定成果,否则承担由此产生的一切法律和经济责任。合同另有约定的，从其约定。九、

42、项目商务要求服务期限2023年11月30日前完成。付款方式L在合同签订且具备实施条件后的7个工作日内，支付合同价款40%的预付款；2、剩余款项在本项目完成后支付。预付款比例可根据供应商要求做适当调整，但不低于40%;3、成交供应商根据采购人的要求提供相关结算资料，及税务发票。注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购合同可不适用前述规定。服务质量要求满足磋商文件规定的相关要求，达到采购工作目的，及通过采购人（含上级主管部门及专家）组织验收。服务地点湖州市生态环境局安吉分局指定地点。投标报价投标报价包含完成本项目的人工费、工具费、数据采集费、采样检测费、设备费、

43、交通费、印刷打印费、专家评审费、住宿费、间接费用、保险税金、利润、招标代理费等一切费用。成果版权本次采购成果所有权和使用权均属于采购人。未经允许，任可单位和个人不得转让和使用本项目的划定成果，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。合同另有约定的，从其约定。安全生产要求成交供应商应自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人任何情况下均不承担因此产生的彳引可法律责任和经济责任。其他1、供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总价中已包括所有费用。2、项目组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织和指导者,担负项目实质性工作。挂名或不担负实质性工作的人不得作为项目负责人申请项目。

44、3、供应商对在合同执行中,除上述费用及采购文件规定的由成交供应商负责的工作范围以夕b三要采购人协调或提供便利的工作应当在磋商响应文件中说明。注：L本招标文件中带号的条款内容，为本次招标的主要条款和实质性内容，供应商必须全部响应，否则将作无效标处理。2、本招标文件仅对招标内容提出原则性要求，并不是详尽的要求，投标供应商有责任对评估、设计、改造要求（技术参数）符合现行的相关技术规范、标准负责。3、为了更好地实现采购目标，磋商小组可以修改竞争性磋商文件，对采购需求、合同草案作出实质性变动,并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商收到修改采购文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动。第四章磋商原则和程序根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等要求,遵循公开、公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服