新通信工程概预算培训讲义.ppt
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1、通信工程概、预算培训讲义,南方设计院 余春光,培训目的,帮助通信工程技术人员:了解通信工程概、预算涉及的内容;了解通信工程概、预算编制方法和注意事项;掌握通信工程概、预算编制的基本技能;提高通信工程概、预算编制的水平。,培训主要参考资料,*通信建设工程概、预算编制办法及费用定额*通信工程预算定额*通信建设工程概、预算人员培训教材,培训大纲-第一部分 考试概述,通信建设工程概预算人员考试分两场,两场考试均达到60分时方为合格。第一场为通信工程概算、预算的编制,闭卷考试(可带通信建设工程费用定额和五册预算定额),考试时间180分钟,满分100分,试题分线路和设备两个专业,要求考试人员选择一个专业按
2、照给定的已知条件填写各种概算或预算表格。第二场为基础理论,闭卷考试,考试时间60分钟,满分100分,试题分为判断、单选、多选三类。,培训大纲-第二部分考试内容,一、建设项目管理和工程造价(一)建设项目管理概述1.熟悉建设项目的基本概念;2.了解建设项目分类。(二)建设程序熟悉建设程序及内容。(三)工程造价1.熟悉工程造价的作用;2.熟悉工程造价的计价特征;3.了解工程造价的有效控制。,培训大纲-第二部分考试内容,二、建设工程定额(一)概述1.了解定额的产生与发展;2.了解建设工程定额的分类;3.了解建设工程定额的管理。(二)通信建设工程预算定额1.熟悉预算定额的作用2.了解预算定额的编制程序;
3、3.掌握现行通信建设工程预算定额的编制依据和基础;4.掌握现行通信建设工程预算定额的编制原则;5.掌握现行通信建设工程预算定额的构成。(三)通信建设工程费用定额1.掌握通信建设工程费用定额的构成;2.掌握建筑安装工程费用内容、相关定额及计算规则;3.掌握设备、工器具购置费用内容、相关定额及计算规则;4.掌握工程建设其他费用内容、相关定额及计算规则;5.掌握预备费用内容、相关定额及计算规则;6.掌握建设期利息的相关定额及计算规则。,培训大纲-第二部分考试内容,三、通信建设工程概、预算的编制与管理(一)通信建设工程概算、预算的概念1.熟悉概算、预算的含义;2.熟悉概算、预算的作用;3.熟悉概算、预
4、算的构成。(二)通信建设工程概算、预算的编制1.掌握概算、预算编制原则;2.掌握概算、预算的编制依据;3.掌握引进通信设备安装工程概算、预算的编制;4.掌握概算、预算文件的组成;5.掌握概算、预算的编制方法;6.了解概算、预算的审查。(三)通信建设工程识图1.了解工程识图;2.了解通信工程制图的要求;3.了解通信工程制图的统一规定。(四)通信建设工程工程量计算规则1.掌握通信设备安装工程量计算规则;2.掌握通信线路工程工程量计算规则。,培训大纲-第二部分考试内容,四、通信建设工程价款结算(一)工程价款结算方法;1.了解工程价款结算的一般方式;2.了解按月结算工程价款的一般程序;3.了解国际咨询
5、工程师联合会(FIDIC)合同条件下工程费的结算。(二)通信建设工程价款结算1.了解基本原则;2.了解工程合同价款的约定与调整;3.了解工程价款结算。,培训大纲-第二部分考试内容,五、通信建设工程概算、预算编制示例 示例部分主要考察报考通信建设工程概预算人员在掌握前四部分基础理论及相关法规、定额标准的基础上,解决通信工程概算、预算编制时有关实际问题的处理能力。1.了解通信建设工程相关设计规范;2.基本熟悉通信建设工程施工工序及相关操作规程;3.熟悉通信建设工程概算、预算的编制程序;4.掌握根据工程图纸分解、计算工程量的基本方法;5.掌握通信建设工程概算、预算编制时各项费用的计算、处理。,时间安
6、排与复习准备事项,第一、二天:基础课。第二天下午:针对理论课的练习题,帮助理清思路,提高复习效率。第三天:专业课。第三天下午:针对专业课的练习题,帮助掌握概预算的编制。准备空白的概预算表1套(参见教材P59-68)或手提电脑(考试时无电脑)作练习。第四天:上午答疑。下午自由复习。,培训内容,第一章 建设项目管理和工程造价.5第二章 建设工程定额.13第三章 通信建设工程概、预算的编制.71第四章 工程价款结算.97第五章 通信建设工程概预算编制示例.98,建设项目管理建设程序工程造价,第一章 建设项目管理和工程造价,第一节、建设项目管理,1建设项目概念2建设项目分类(P3)(1)按投资用途;(
7、2)按投资性质;(3)按建设阶段;(4)按建设规模。,第二节、建设程序,基本建设程序(P7)1、立项阶段2、实施阶段3、验收投产阶段,第三节、工程造价,(1)工程造价的作用(2)工程造价的计价特征(3)工程造价的有效控制,结算与决算,1、二者包含的范围不同:工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算,以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况,调整施工图预算价格,确定工程项目最终结算价格。它分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已结算的工程价款再减去保修金。竣工决
8、算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用,即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用。按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定,竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算,是竣工决算的核心内容。,结算与决算,2、编制人和审查人不同:单位工程竣工结算由承包人编制,发包人审查;实行总承包的工程,由具体承包人编制,在总承包人审查的基础上,发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总(承)包人编制,发包人可直接审查,也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。建设
9、工程竣工决算的文件,由建设单位负责组织人员编写,上报主管部门审查,同时抄送有关设计单位。大中型建设项目的竣工决算还应抄送财政部、建设银行总行和省、市、自治区的财政局和建设银行分行各一份。3、二者的目标不同 结算是在施工完成已经竣工后编制的,反映的是基本建设工程的实际造价。决算是竣工验收报告的重要组成部分,是正确核算新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任的依据,是反应建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算要正确核定新增固定资产价值,考核投资效果。,第一章练习,判断题 1、通信建设工程初步设计阶段应编制概算。()2、概算是筹备设备材料和签订订货合同的主要依据。()3、通信建设工程
10、概、预算应按单项工程编制。()4、可行性研究的主要内容是财务评价。()5、施工图预算是考核工程成本,确定工程造价的主要依据。()6、建设项目投资是指固定资产扩大再生产的费用。()7、在编制概算时应严格按照批准的可研报告及相关文件进行。()8、基本建设项目按性质划分为新建项目,扩建项目和改建项目。()9、通信建设工程试运行期为三个月。()10、按投资用途建设项目分生产和非生产型。()11、建设项目在作出决策前应对有关技术、经济社会环境投资效益进行调研,提交科学研究报告。(),答案,判断题 1、通信建设工程初步设计阶段应编制概算。()2、概算是筹备设备材料和签订订货合同的主要依据。-P54()3、
11、通信建设工程概、预算应按单项工程编制。()4、可行性研究的主要内容是财务评价。-P7()5、施工图预算是考核工程成本,确定工程造价的主要依据。()6、建设项目投资是指固定资产扩大再生产的费用。()7、在编制概算时应严格按照批准的可研报告及相关文件进行。()8、基本建设项目按性质划分为新建项目,扩建项目和改建项目。()9、通信建设工程试运行期为三个月。()10、按投资用途建设项目分生产和非生产型。()11、建设项目在作出决策前应对有关技术、经济社会环境投资效益进行调研,提交科学研究报告。(),概述通信建设工程预算定额通信建设工程费用定额,第二章 建设工程定额,第一节 概述,在建设项目建设的各个阶
12、段采用科学的计价依据和先进的计价管理手段,是合理确定工程造价和有效控制工程造价的重要保证。本章将介绍建设工程定额的相关基础知识,重点说明通信建设工程概、预算定额及费用定额的结构及水平。,第一节 概述,在生产过程中,为了完成某一单位合格产品,就要消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响,所以其消耗水平是不相同的。因此,为了统一考核其消耗水平,便于经营管理和经济核算,就需要有一个统一的平均消耗标准。所谓定额,就是在一定的生产技术和劳动组织条件下,完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。,一、定额的产生与发展泰罗制的核心
13、可以归纳为:制定科学的工时定额、实行标准的操作方法、强化和协调职能管理及有差别的计件工资。二、建设工程定额及其发展过程建设工程定额是根据国家一定时期的管理体制和管理制度,根据不同定额的用途和适用范围,由指定的机构按照一定的程序制定的,并按照规定的程序审批和颁布执行。建设工程定额虽然是主观的产物,但是,它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。,我国建设工程定额管理,经历了一个从无到有,大体可以分为五个阶段第一阶段,19501957年是建设工程定额的建立时期。第二阶段,1958年至1966年初是工程建设定额的弱化时期。第三阶段,1966年至1976年是工程建设定额的倒退时期。第四阶段,
14、1976年至90年代初是工程建设定额整顿和发展时期。第五阶段,从90年代初至今是工程建设定额管理逐步进行改革的时期。,三、建设工程定额的分类(一)按建设工程定额反映的物质消耗内容分类 1劳动消耗定额 2材料消耗定额 3机械消耗定额,(二)按照定额的编制程序和用途分类 1施工定额。是施工单位直接用于施工管理的一种定额。2预算定额。是编制预算时使用的定额。3概算定额。是编制概算时使用的定额。4投资估算指标。是在项目建议书可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。5工期定额。是为各类工程规定的施工期限的定额天数。,(三)按主编单位和管理权限分类 1行业定额。是各行业主管部门根据其行
15、业工程技术特点,以及施工 产和管理水平编制的,在本行业范围内使用的定额。2地区性定额(包括省、自治区、直辖市定额)。3企业定额。企业定额只在本企业内部使用,是企业素质的一个标志。4临时定额。是指随着设计、施工技术的发展,在现行各种定额不能 足需要的情况下,为了补充缺项由设计单位会同建设单位 所制的定额。,(四)现行通信建设工程定额的构成 1通信建设工程预算定额 2通信建设工程费用定额 3通信建设工程施工机械台班费用定额 4通信行业工程勘察、设计收费工日定额 5.其它相关文件,四、建设工程定额管理(一)建设工程定额管理的任务 第一,在市场经济条件下,为确切地反映建筑安装工程 费用的性质和内容,创
16、造公平竞争的市场环境,对建筑安装工程成本费用项目进行规范。第二,按照量价分离和工程实体性消耗与施工措施性消 耗相分离的原则,对计价定额进行改革。第三,针对当前价格、利率、汇率、税率等不断变动这 一实际情况,实行动态管理。第四,鼓励企业逐步做到按工程个别成本报价,提高企 业的竟争能力。,(二)建设工程定额管理的内容 1制定定额的编制计划和编制方案。2积累、收集和分析、整理基础资料。3编制修订定额。4审批和发行。5组织新编定额的征询意见。6整理和分析意见、建议,诊断新编定额中存在的问题。7对新编定额进行必要的调整和修改。8组织新定额交底和一定范围内的宣传、解释和答疑。9从各方面为新定额贯彻创造条件
17、,积极推行新定额。10监督和检查定额的执行,主持定额纠纷的仲裁。11收集、储存定额执行情况,反馈信息。,第二节 通信建设工程预算定额和概算定额,一、预算定额的作用(一)预算定额是编制施工图预算,确定和控制建筑 安装工程造价的计价基础;(二)预算定额是落实和调整年度建设计划,对设计 方案进行技术经济比较、分析的依据;(三)预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据;(四)预算定额是编制标底、投标报价的基础;(五)预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。,二、预算定额的编制程序 第一阶段:准备工作阶段 第二阶段:收集资料阶段 第三阶段:定额编制阶段 第四阶段:定额审核阶段 第五阶段:定稿报批阶段,三
18、、预算定额的编制依据(一)建设部、财政部建标(2003)206号关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知;(二)国家及行业主管部门颁发的有关通信建设工程设计规范、通信建设工程施工及验收技术规范、通用图、标准图;(三)原邮电部邮部(1995)626号关于发布等标准的通知;(四)建设部建标(2000)60号关于发布和的通知;(五)有关省、自治区、直辖市的通信设计、施工企业及建 设单位和部属设计、施工单位的专家提供的意见和资料。,四、预算定额的编制原则(一)贯彻国家和行业主管部门关于修编通信建设工程预算定额相关政策精神。(二)贯彻执行“控制量”、“量价分离”、“技普分开”的原则(三)预算定额子目编号规
19、则(四)预算定额子目的人工工日及消耗量的确定(五)预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定(六)预算定额子目中施工机械、仪表台班及消耗量的确定,五、预算定额的构成(P29)(一)册构成(1)通信电源设备安装工程(2)有线通信设备安装工程(3)无线通信设备安装工程(4)通信线路工程(5)通信管道工程,五、预算定额的构成(二)每册构成(1)总说明 总说明阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适用范围,同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。(2)册说明 册说明阐述该册的内容,编制基础和使用该册应注意的问题及有关规定等。(3)章节说明 它主要说明分部、分项工程的工作
20、内容,工程量计算方法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围,应扣除和应增加的部分等,(4)定额项目表 定额项目表是预算定额的主要内容,项目表列出了分部分项工程所需的人工、主材、机械台班、仪表台班的消耗量。(5)附录 预算定额的最后列有附录,供使用预算定额时参考。,第三节 通信建设工程费用定额,费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准。一、通信建设工程费用的构成 通信建设工程项目总费用由各单项工程总费用构成,如下图。,通信建设工程项目总费用构成,建设期利息,通信建设单项工程总费用,通信建设单项工程总费用构成,二、建筑安装工程费用内容、相关定额及计算规则 建筑安装工程费包含四部分费用:第一部分费
21、用:直接费 第二部分费用:间接费 第三部分费用:计划利润 第四部分费用:税金,第一部分费用:直接费 包含:(一)直接工程费(二)措施费,(一)直接工程费 指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用,包括人工费材料费机械使用费仪表使用费,1人工费 指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。内容包括:(1)基本工资:(2)工资性补贴:(3)辅助工资:(4)职工福利费:(5)劳动保护费:人工费标准及计算规则为:(1)通信建设工程不分专业和地区工资类别,综合取定每工日人工费标准:技工费为4800元;普工费为1900元。(2)概(预)算人工费=技工费十普工费(3)概(预)算技
22、工费=技工单价概(预)算技工总工日 概(预)算普工费=普工单价概(预)算普工总工日,2材料费 材料费是指施工过程中实体消耗的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销,以及采购材料所发生的费用总和,内容包括:(1)材料原价:(2)材料运杂费:(3)运输保险费:(4)采购及保管费(5)采购代理服务费:(6)辅助材料费:,材料费计费标准及计算规则为:(1)材料费=主要材料费+辅助材料费(2)主要材料费=材料原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费+采购代理服务费()辅助材料费=主要材料费辅助材料费系数,有关问题说明如下:a.材料原价是指供应价或供货地点价;b.运杂费=器材原价器
23、材运杂费费率;c.运输保险费=材料、器材原价保险费率01;d.采购及保管费=材料原价采购及保管费费率;e.采购代理服务费按实计列;f.凡由建设单位提供的利旧料,其材料费不计入工程成本。,器材运杂费费率表注释:*编制概算时,除水泥及水泥制品的运输距离按500km计算,其它类型的材料运输距离按1500km 计算;*编制预算时,按主要器材的实际平均运距计算(工程中所需器材品种很多,在编制预算时不可能都知道所有器材实际运距,运距只能按其中占比例较大的、价值较高的器材运距计算)。,3机械使用费 机械使用费是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆费用。内容包括:(1)折旧费;(2)大修理费;(
24、3)经常修理费;(4)安拆费;(5)燃料动力费;(6)人工费(指机上操作人员的人工费);(7)运输机械养路费、车船使用税及保险费等。,机械台班费计算标准及计算规则为:(1)概(预)算机械台班量=定额台班量工程量;(2)机械使用费=机械台班单价概(预)算机械台班量。,4仪表使用费 是指施工作业所发生的属于固定资产的仪表使用费。内容包括:(1)折旧费;(2)经常修理费;(3)年检费;(4)人工费;仪表使用费计算标准及计算规则为:(1)概(预)算仪表台班量=定额台班量工程量;(2)仪表使用费=仪表台班单价概(预)算仪表台班量。,(二)措施费 指为完成工程项目,发生于该工程前和施工过程中非工程实体项目
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