质量、环境和职业健康安全体系.ppt
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1、质量、环境和职业健康安全管理体系,第一章 质量、环境和职业健康安全管理体系概论,一、管理体系标准的产生与发展二、实施管理体系标准的作用和意义,一、管理体系标准的产生与发展,1、质量管理体系标准的产生与发展1.1 ISO9000族标准:由ISO/TC176技术委员会制定的全部标准。1.2 ISO9000族标准的产生:1.2.1 标准产生的背景。1.2.2 标准产生与发展过程:1987年由ISO/TC176技术委员会依据BS5750制定了87版的9000系列标准。,1、质量管理体系标准的产生与发展,ISO规定:其所制定的标准每隔5年应进行一次修订。1994年发布了94版的9000族标准,是87版9
2、000标准的过渡,与87版标准相比:引入了过程的概念。2000年对94版标准进行了全面的修订,全面引入了过程方法在内的8项管理原则。,1、质量管理体系标准的产生与发展,2008年对2000版的9000族标准进行了再次修订,目的是使2000版的9000标准表述更清楚,同时进一步增强与ISO24000标准的相容性。,2、环境管理体系标准的产生与发展,2.1 ISO24000标准产生的背景。2.2 ISO24000标准的发展:1992年,世界上首个环境管理体系标准:BS7750诞生于英国.1993年7月10日,欧共体以(EEC)NO.1836/93指令正式公布工业企业自愿参加环境管理和环境审核联合体
3、系的规则,简称环境管理审核规划(简称EMAS),,2、环境管理体系标准的产生与发展,1993年6月国际标准化组织成立了ISO/TC207环境管理技术委员会,正式开展环境管理工具及体系方面的国际标准化工作。1996年10月颁布了96版的ISO14001标准。于2004年11月15日发布了ISO14001:2004版标准,3、职业健康安全管理体系标准的产生与发展,3.1职业健康安全管理体系标准产生的背景。3.2职业健康安全管理体系标准的产生与发展:ISO在1995年上半年成立了由中、美、英、法、德、日、澳、加、瑞士、瑞典以及ILO(国际劳工组织)和WHO(世界卫生组织)代表组成的特别工作组准备着手
4、起草国际标准。,3、职业健康安全管理体系标准的产生与发展,1996年9月5至6日召开了职业健康安全管理体系标准化研讨会,讨论是否将职业健康安全管理体系纳入ISO的发展标准中,结果会上各方意见分歧较大。1997年1月召开的TMB(技术管理局)会议上做出决定,ISO目前暂不在职业健康安全管理体系领域开展工作。,3、职业健康安全管理体系标准的产生与发展,亚太地区职业健康安全组织(APOSHO)在1998年的第14次年会上建议,各成员组织参照ISO14000和APOSHO1000(草案)开发本国的标准。欧、大、亚、非一些国家标准化组织及认证机构共同参与制定了:“Occupational Health
5、and Safety Assessment Series(OHSAS18000)”。,3、职业健康安全管理体系标准的产生与发展,1998年8月,中国劳动保护科学技术学会提出了职业健康安全管理体系试行标准,并应一些企业的要求进行了试点实施。1999年10月原国家经贸委颁布了职业健康安全管理体系试行标准,并在国内试点实施。2001年12月我国正式颁布了国家标准GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范,二、实施管理体系标准的作用和意义,1、有利于增进国际贸易,消除技术壁垒;2、有利于提高组织实现目标的能力;3、有利于组织的持续改进和增强相关方的满意;4.有利于提高人们的质量、环境与职业
6、健康安全意识和组织的遵法、守法意识,有利于法规的贯彻实施;5、实施ISO 9000族标准有利于提高产品质量。,第二节 管理体系标准的理论基础,一、八项质量管理管理原则二、质量管理基础三、质量管理原则与质量管理基础在环境与职业健康安全管理体系中的应用,八项质量管理管理原则,一、以顾客为关注焦点二、领导作用三、全员参与四、过程方法五、管理的系统方法六、持续改进七、基于事实的决策方法八、与供方互利的关系,原则1:以顾客为关注焦点,组织依存于顾客。因此,组织应当理解顾客当前和未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客期望。,原则2 领导作用,领导者确立组织统一的宗旨和方向。他们应当创造并保持使员工能充分参
7、与实现组织目标的内部环境。,原则3 全员参与,各级人员都是组织之本,只有他们的充分参与,才能使他们的才干为组织带来收益。,原则4 过程方法,将活动和相关资源作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果。,原则5 管理的系统方法,将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理,有助于组织提高实现目标的有效性和效率。,原则6 持续改进,持续改进总体业绩应当是组织的永恒目标。,原则7 基于事实的决策方法,有效决策是建立在数据和信息分析的基础之上的。,原则8 与供方互利的关系,组织与供方是相互依存的,互利的关系可增强双方创造价值的能力。,二、质量管理基础,一)质量管理体系说明二)质量管理体系要求和产品要
8、求三)质量管理体系方法四)过程方法五)质量方针和质量目标六)最高管理者在质量管理体系中的作用,二、质量管理基础,七)文件八)质量管理体系评价九)持续改进十)统计技术的作用十一)质量管理体系和其它管理体系 的关注点十二)质量管理体系与卓越模式之间 的关系,质量管理体系理论说明,组织所提供的产品是否被接受是由顾客决定,顾客要求产品应当具有满足其需求和期望的特性,组织都希望能提供顾客满意的产品。顾客的要求由顾客以合同方式规定或由组织自己确定。在组织的产品实现过程中,这些要求通过产品规范来表述。质量管理体系的目的是帮助组织增强顾客满意。每个组织面临的顾客期望和需求是不断变化的、这将促使组织持续改进其产
9、品、过程。,质量管理体系理论说明,质量管理体系方法是“管理的系统方法”在质量管理体系中应用的结果。它包括了建立质量管理体系的逻辑步骤和方法,鼓励组织分析顾客要求,规定满足顾客要求的实现过程,并使其受控,以实现并提供顾客能接受的产品。,质量管理体系要求与产品要求,质量管理体系方法,实现组织的质量方针和目标的逻辑步骤和运作程序,它包括:1)确定顾客和其他相关方的需求和期望。2)建立组织的质量方针和质量目标。3)确定实现质量目标必需的过程和职责。4)确定和提供实现质量目标必需的资源。5)规定测量每个过程的有效性和效率的方法。6)应用这些测量方法确定每个过程的有效性和效率。7)确定防止不合格并消除产生
10、原因的措施。8)建立和应用持续改进质量管理体系的过程。,过程方法,系统地识别和管理组织所应用的过程,特别是这些过程之间的相互作用,称为“过程方法”。过程方法的实施步骤:确定过程(确定组织的宗旨、确定组织的方针和目标、确定组织中的过程、确定过程的顺序、确定过程所有者、确定过程文件)。过程的策划(策划过程中的活动、监视和测量的需求、所需的资源、根据既定目标来验证过程);过程的实施和测量;过程的分析;过程的改进。,质量方针和质量目标,1、质量方针:由组织最高管理者正式发布的关于质量方面的全部意图和方向。2、质量目标:质量目标是指组织在质量方面所追求的目的。3、质量方针和质量目标的关系:1)方针为制定
11、、评审质量目标提供了框架。2)目标通常依据组织的质量方针制定。3)方针与目标应紧密相连,质量目标在持续改进方面与质量方针相一致。,最高管理者在质量管理体系中的作用,创造一个员工充分参与实现组织目标的环境是最高管理者的核心作用。,最高管理者作用的体现,1)制定并保持组织的质量方针和质量目标(领导作用)。2)通过增强员工意识、积极性和参与程度,在整个组织内促进质量方针和质量目标的实现(全员参与和领导作用)。3)确保整个组织关注顾客要求(以顾客为关注焦点)。4)确保实施适宜的过程以满足顾客和其他相关方要求并实现质量目标(过程方法)。5)确保建立、实施和保持一个有效的质量管理体系以实现这些质量目标(管
12、理的系统方法)。6)确保获得必要的资源(领导作用)。7)定期评审质量管理体系(持续改进)。8)决定对质量方针和质量目标的措施(基于事实的决策方法)。9)决定改进质量管理体系的措施(持续改进)。,文件(2.7),1、文件是信息及其承载媒介。2、质量管理体系通常应用的几种类型的文件:1)质量手册:规定组织质量管理体系的文件。2)质量计划:对特定的项目、产品、过程或合同,规定由谁及何时应使用哪些程序和相关资源的文件。3)规范:阐明要求的文件。4)指南:阐明推荐的方法或建议的文件。5)形成文件的程序:提供能始终如一完成的信息的文件。6)作业指导书:为某项活动的具体操作提供帮助指导信息的文件。7)表格:
13、规定收集或报告必要的信息的要求的文件。8)记录:为完成的活动或取得的结果提供证据的文件。,3、文件的作用,文件的价值表现为文件的作用和使用文件所产生的效果:1)文件的根本作用在于:沟通意图,统一行动。2)文件的具体作用在于:a、满足顾客要求和质量改进。b、提供适宜的培训。c、重复性和可追溯性 d、提供客观证据。e、评价质量管理体系的有效性和持续适宜性。,4、质量管理体系活动中对文件的基本要求,1)应建立一个形成文件的质量管理体系,而不是一个文件系统。2)组织文件的多少和详略程度取决于组织的具体情况:(见下页)3)文件使用可以呈各种表现形式:如纸张、磁盘、录像、标样等。,组织文件的多少和详略程度
14、取决于:,a、组织的类型和规模。b、过程的复杂性和相互作用。c、产品的复杂性。d、顾客要求的不同。e、适用的法规要求。f、经证实的人员能力的不同。g、需要证实满足质量管理体系要求的程度。,质量管理体系评价(2.8),质量管理体系评价的方式有:质量管理体系过程的评价;质量管理体系审核;质量管理体系评审;质量管理体系自我评价等。,1、质量管理体系过程的评价(),对于每个被评价的过程,通常就以下四个基本问题进行评价:1)过程是否已被识别和适当规定?2)职责是否予以分配?3)程序是否被实施和保持?4)在实现所要求的结果方面,过程是否有效?,质量管理体系审核(),管理体系审核是通过审核的方式对体系覆盖的
15、过程进行评价进而判定管理体系符合性和有效性的活动。对体系覆盖过程的评价可采用过程评价的方法进行。对管理体系的评价内容见第六章第三节管理体系有效性评价。,质量管理体系评审(),自我评定(),它是组织参照质量管理体系或卓越模式对组织的活动和结果所进行的全面、系统的评审。自我评定方法可为组织提供一种对其业绩和质量管理体系的成熟程度进行总体评价的方法。,自我评定,GBT 19004给出了依据其每个主条款,将其分为五个等级来评价质量管理体系完善程度的两种自我评定方式:一种是个人评价方式。另一种方式可称为小组评估,持续改进(2.9),1、改进和持续改进的概念持续改进是指:增强满足要求的能力的循环活动。持续
16、改进的对象是质量管理体系的有效性。,2、持续改进的基本活动、步骤和方法,1)分析和评价现状,以识别改进区域。2)确定改进目标。3)寻找可能的解决办法,以实现这些目标。4)评价这些解决办法并作出选择。5)实施选定的解决办法。6)测量、验证、分析和评价实施的结果,以确定这些目标已经实现。7)正式采纳更改。,统计技术的作用(2.10),1、统计技术的作用:1)寻找最佳的方法以解决现存问题。2)提高解决问题的有效性和组织的工作效率。3)利用相关数据进行分析作出决策。4)持续改进。,统计技术的作用(2.10),2、统计技术的使用:ISO/TR10017:2003ISO9001:2000的统计技术指南给出
17、了统计技术在质量管理体系中的指南。,质量管理体系与其他管理体系的关注点(2.11),组织的管理体系由多个部分构成。每一部分管理体系都有自己的目标,这些目标构成了组织总的管理目标。各个部分的管理体系存在着共同的要素,为管理体系的整合提供了基础。(详见GB/T19000-2008标准2.11条款),质量管理体系与卓越模式之间的关系(2.12),质量管理体系方法和卓越模式遵循相同的质量管理原则,能使组织:1)识别其强项和弱项。2)对照通用模式进行评价的规定。3)为持续改进提供基础。4)包含外部承认的规定。,质量管理体系方法和卓越模式的区别在于其应用范围不同,对质量管理体系的评价依据是相应的标准。是一
18、种定性的评价方式。卓越模式评定准则提供了一个组织与其他组织业绩相比较的基础,是一种水平比较的模式。是一种定量的评价方式。,三、质量管理原则与质量管理基础在环境与职业健康安全管理体系中的应用,三个管理体系标准中都强调:领导的作用、全员参与、系统的管理方法、持续改进、基于事实的决策方法;方针目标的作用、文件的作用、对体系的评价、与其它管理体系的相容性。,三个管理体系的不同点,(1)在质量管理活动中强调以顾客为关注焦点,而在环境和职业健康安全管理体系强调的是关注受其环境因素或危险源所带来的风险影响的相关方的感受。,三个管理体系的不同点,(2)在质量管理体系标准中明确提出了“过程方法”的要求,而在环境
19、与职业健康安全管理体系标准中虽没有明确提出此项要求,但组织在对重要环境因素和不可容许的风险所对应的危险源进行管理时仍然是通过活动来实施的,对这些活动进行管理时仍可采过程方法加以实现,对过程进行管理时仍然可以采用PDCA的方法。,三个管理体系的不同点,(3)在质量管理活动中强调“互利的供方关系”,而在环境与职业健康安全管理中强调组织应对可能对其环境管理和职业健康安全管理造成影响的相关方施加影响,在对相关方管理的过程中仍然可以遵照互利的原则。,三个管理体系的不同点,(4)环境管理体系、职业健康安全管理体系要求与环境要求、职业健康安全要求也有着区别与联系。下表给出了它们之间的区别与联系:,体系要求与
20、环境、职业健康安全要求的区别于联系,第二章 质量、环境和职业健康安全管理体系标准要求,第一节 GB/T19001-2008质量管理体系 要 求的理解引言,理解要点:本部分对制定标准的目的、遵循的基本原则、原理及标准的使用等作出了描述。采用质量管理体系应当是组织一项战略性的决策,最高管理者应给与充分的理解和重视。QMS的设计和实施应考虑6个方面的因素;GB/T19001-2008的目的不是为了统一QMS的结构或文件,应结合实际建立和实施QMS,并应适当的文件化。,标准中的QMS要求是对产品要求的补充。标准可作为内外部评价组织满足顾客、法律法规和组织自身要求能力的依据;八项质量管理原则作为理解和实
21、施质量管理体系标准的基础;鼓励组织在建立和实施QMS及改进其有效性时采用过程方法。强调以下方面的重要性:理解和满足要求;从增值角度考虑需要的过程;获得过程业绩和有效性的结果;基于客观的测量,持续改进过程.,本标准与GB/T19004两个标准互为补充,但也可单独使用;GB/T9001可用于组织内部或外部,GB/T19004不用于认证目的、法律法规或合同目的。强调了本标准与其它管理体系的相容性。,1.范围1.1总则,理解要点:标准的主要内容及适用范围:规定质量管理体系要求,未说明应用标准方法;适用于需证实能力、期望持续改进、保证满足要求的组织.可以促进组织遵守适用的法律法规。质量管理体系中的“产品
22、”是指预期提供给顾客的产品或顾客所要求的产品。,1.2 应用,理解要点:GB/T190012008具有广泛的实用性,可在规定条件下删减。删减仅限于标准第7章的任何条款;删减取决于是否影响组织的能力和责任,否则不能声称组织的QMS符合本标准的要求。;举例:,2 引用标准,理解要点:应及时了解引用标准的修订信息,关注引用标准的变化。,3 术语和定义,理解要点:采用GB/T19000-2008 质量管理体系 基础和术语中的术语和定义;标准中所指的产品包括有形产品和无形产品。,4 质量管理体系4.1 总要求,理解要点:本标准所要求建立的质量管理体系是一个文件化的体系,编制相关文件,并加以实施、保持和持
23、续改进质量管理体系的有效性;标准中a)-f)规定了建立质量管理体系的基本步骤,体现了过程方法、管理的系统方法的原则和PDCA控制的模式。,建立质量管理体系基本步骤包括:,识别和确定所涉及的所有过程,包括产品实现及QMS实施的有关过程,以及过程之间的相互作用;识别和确定过程之间的内在联系和相互作用、接口及活动、过程之间的排列顺序;,对外包过程进行控制:外包过程是由外部其他组织实施的过程;应识别影响产品符合要求的所有外包过程(不限于构成产品的组成部分的过程外包);应确保对外包过程实施控制,控制按标“7.4采购”进行控制;控制的类型和程度应考虑其对组织所提供产品的符合性影响,及其由外部组织分担的程度
24、。,4.2 文件要求4.2.1 总则,理解要点:文件是QMS运行的依据:QMS文件包括:形成文件的质量方针和质量目标;质量手册;GB/T19001规定的应形成文件的程序和记录(6个程序、约22个记录);过程策划、运行和控制所需要的文件和记录;文件的多少和详略程度取决于组织的规模和活动的类型、过程的复杂程度、人员能力。注意文件不同的媒介形式。,4.2.2 质量手册,理解要点:应编制和保持质量手册;质量手册的内容:质量管理体系范围,包括删减的条款及其正当理由的描述;包含程序文件,也可以引用程序文件;质量手册的表述方式取决于组织的结构和运作的需要。,4.2.3 文件控制,目的:确保与质量管理体系运行
25、有关的各场所使 用文件的有效性。编制文件控制程序;文件控制的主要内容:文件发布前应得到批准,以确保文件的充分性与适宜性;必要时对文件进行评审,根据需要定期评审、更新,并再次得到批准。识别文件的更改及修订状态;,控制文件发放,确保在使用处能够得到适用文件的有关版本;文件应字迹清晰,易于识别;识别与QMS策划和运作有关的外来文件,建立获取渠道,及时跟踪、收集有效版本,控制其发放;及时收回、销毁作废文件,需保留的作废文件,应加以标识,防止非预期使用。记录是特殊类型的文件。,4.2.4 记录控制,理解要点:记录阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件。记录的作用:建立记录控制的文件化程序;记录控制
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