海关监管实务辅导.ppt
《海关监管实务辅导.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《海关监管实务辅导.ppt(127页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、报关员考前辅导(海关监管货物报关程序),李 齐(副教授),海关监管货物:是指货物自进境起到结关止的进口货物。,进境装载货物运输工具进境之日,结关办结所有必要的海关手续(审查、查验、征税、放行 申报、配合查验、缴税、提货),注:海关放行不等于海关结关。一般进出口货物海关放行等于结关;其他货物海关放行不等于结关。所以一般进出口货物放行后不再监管;其他货物海关放行还需要监管。,海关监管货物分类:,一般进出口货物,缴纳进出口税费,海关放行后,可直接进入生产和流通领域的货物。,保税货物,特定减免货物,暂准进出境货物,其它进出境货物,经海关批准,按国家政策给予减免的货物。此货物必须在特定区域,特定企业,按
2、特定用途使用。,保税加工货物:海关批准未缴税,加工后复运出境的货物。,保税物流货物:海关批准未缴税,在境内储存的货物。(保税仓储货物),又分来料加工和进料加工两种形式,不受海关监管,经海关批准,暂时进境,按规定的期限原状出境的货物。,受海关监管,受海关监管,过境、转运和通运货物,误卸、放弃货物,退运货物。,受海关监管,受海关监管,海关监管货物报关程序:,前期阶段,货物在进境之前进出口企业向海关办理备案手续过程。(84页),后续阶段,进出口企业向海关办理核销、销案、申请解除监管等手续的过程。(85页),进出境阶段,向海关办理进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物的过程。,5类货物的报关程
3、序:,练习:1、经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业、有特定用途的货物,是保税货物。2、进出境阶段:包括有4个环节。从海关的角度来说,所对应的程序就是:申报配合查验缴纳税费提取或装运货物3、某公司将国内生产布运到境外印染,复运进境后委托服装厂加工成服装出口,前后两次出口货物属于:A、暂准进出境货物和一般进出口货物B、保税进出口货物和一般进出口货物C、暂准进出境货物和保税进出口货物D、特定减免税货物和保税进出口货物,答案:B,答案:错,答案:错,一、一般进出口货物,1、易货贸易、补偿贸易的进出口货物2、不准予保税的寄售代销贸易货物(未销售货物)3、免费提供的进口的货物:(重要考点)(1
4、)外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;(2)外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等(3)我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物,(一)一般进出口货物的范围,(88页供10项),考点:,一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物,是海关的一种监管制度的体现。而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物,也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。一般贸易方式进口的货物:可以是一般进出口货物,也可以是保税货物或特定减免税货物等。一般进出口货物可以是以一般贸易方式进口,也可以是以别的贸易方式进口。,一般进出口货物和一般贸易货物的区别:(87页),(二)一般进出口货物报关
5、程序:(四个步骤),1、申报的地点:进口货物应当在进境地海关申报;出口货物应当在出境地海关申报经过收发货人申请,海关同意,进口货物可以在指运地申报,出口货物可以在启运地申报。保税、特定减免税货物、暂准进境货物,改变为一般进口货物时,向货物所在地主管海关申报。,步骤之一:进出口申报,2、申报的期限(重要考点)进口货物:运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内。出口货物:货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。经海关批准允许集中申报的进口货物,在运输工具申报进境之日起一个月内办理申报。特殊货物,经电缆、管道或其他方式进出境的货物,按照海关规定定期申报。超期3个月由海关变卖处理(运输工具申报进
6、境之日起)。不宜长期保存的货物,根据实际情况随时处理。,3、申报日期:指申报数据被海关接受的日期。(重要考点)无论以电子数据报关单方式申报,还是以纸质报关单申报,海关接受申报数据的日期即为申报日期。电子申报被退回,重新申报的,申报日期为海关接受重新申报的日期。先采用电子数据报关申报,后提交纸质报关单申报的情况,海关接受申报的时间以接受电子数据报关单申报的日期为准。(包括要求修改)直接使用纸质报关单,海关关员在报关单上签字表示接受申报的日期为海关接受申报的日期。,4、滞报金计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日,(特例:以撤销原电子数据报关单之日起第15日为起始日)海关接受申报之日为
7、截止日。申报最后一天为节假日,顺延到下个工作日.滞报金的日征收金额,为完税价格的千分之0.5征收。以元为单位,不足一元的部分免征。(计算到元后取整)起征点为:50元,5、准备申报单证:有两类单证:主要单证、随附单证主要单证:报关单随附单证:基本单证、特殊单证基本单证(货运单据和商业单据)例如:进口提货单、出口装货单、商业发票特殊单证涉及到外贸管制、外汇管制、税率优惠等政策证明文件 例如:进出口许可证、原产地证明、出口收汇核销单、进出口货物征免税证明、贸易合同、进出口企业的有关证明文件等。,4、申报(重要考点)电子数据申报方式:(4种)A、终端申报方式 B、委托EDI申报方式 C、自行EDI方式
8、 D、网上申报方式申报结果:(2种)接受申报和不接受申报。提交纸质报关单和随附单证:(时间要掌握,考点。)进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内,持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章,到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。修改申报和撤销申报(91页)两种情况:申请修改和海关要求修改。,步骤之二:配合查验,1、海关查验,什么情形下可以复验(4种情况)经初次查验未能查明货物的真实属性,需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的;货物涉嫌走私违规,需要重新查验的;进出口收发货人对海关查验结论有异议,经海关同意复验的;已经参加过查验的查验人员不得参
9、加对同一票货物的复验。,径行开验:报关单位不在场,但须有见证人在场(仓库管理人员等),并在报告上签字。可以径行开验的情形(考点)A、进出口货物有违法嫌疑的 B、经海关通知查验,进出口货物收发货人或其代理人届时未到场的,2、配合查验,配合查验:(1)负责搬运货物、开箱、封箱(2)回答提问,提供有关单证(3)需要做进一步检验、化验或鉴定的货样,收取海关开具的取样清单(4)确认查验结果,在海关进出境货物查验记录单签字,3、海关赔偿,海关的赔偿范围:仅限于实施查验过程中(之前和之后损坏,海关不赔偿),由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。以下情况不属于海关赔偿范围:(重要考点)搬运货物、
10、开箱、封箱不慎造成损坏的易腐、易失效货物在海关正常工作时间内变质失效的正常磨损在海关查验之前已经损坏的或海关查验之后发生的损坏不可抗力造成的货物损失等 进出口货物收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损坏,未提出异议,事后发现损坏的,海关不负责赔偿。,步骤之四:提取或装运货物,(1)凭加盖有海关放行章戳记的进口提货凭证(提单、运单、提货单等)提取进口货物(2)凭加盖有海关放行章戳记的出口装货凭证办理货物装上运输工具离境的手续(3)申请签发证明联:1).进口付汇证明(海关在进口货物报关单证明联签字、盖章)2).出口收汇证明(海关在出口货物报关单证明联签字、盖章)3).出口收汇核销单(国家外汇
11、管理局核发,海关签字、盖章)4).出口退税证明(海关在出口货物报关单证明联签字、盖章)5).进口货物证明书(有进口许可证要求的海关另行签发),1、运输工具5月9日申报进境,收货人5月15日向海关传送报关单电子数据,海关受理。收货人5月27日向海关提交纸质报关单时,发现海关已于5月26日撤消电子数据报关单,收货人5月30日重新向海关申报,海关当天受理,收货人5月31日向海关再次提交纸质报关单。如果以上不涉及节假日,滞报天数:A、0天 B、6天 C、7天 D、8天2,进出口货物收货人申报并经海关依法审核,必须撤销原电子数据报关单重新申报的,如产生滞报,经进口货物收货人申请并经海关审核同意,以为滞报
12、金起征日。A、运输工具申报进境之日 B、运输工具申报进境之日起第15天 C、撤销原报关单之日 D、撤销原报关单之日起第15天,单选题:(07、08报关员考题),判断题:1、我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物属于特定减免税货物。2、某企业向当地海关申报进口一批烤面包机,货物已运抵海关监管区内的仓库,海关根据情报,在没有通知该公司的情况下,由仓库人员陪同对这批货物进行了查验,发现该批货物是高档音响器材。该企业以海关查验时报关员不在场为由,拒绝承认查验结果。因此,当地海关不得以此对其进行处罚。3、一般情况下,办理进出口货物的海关申报手续,报关人可自行选择采用纸质报关单或电子数据报关单的形
13、式。两种形式均属法定申报,具有同等法律效力。4、进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或者“放行交单”通知之日起15日内,持打印的纸质报关单,备齐规定的随附单证并签名盖章,到货物所在地海关提交单证并办理相关海关手续。,答案:错,答案:错,答案:错,多选题:1、下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是:A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14日内,向海关申报B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内,向海关申报C、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报D、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运抵
14、海关监管区装货的24小时内向海关申报 2、在下列报关单证中,海关认为必要时需查阅或收取的随附单证是:A.报关委托单位的工商营业执照 B.货物原产地证明 C.贸易合同 D.提货单或装货单,答案:AC,答案:ABC,3、进出口货物收发货人或其代理人在办理完毕提取进口货物手续后,如有需要,可以向海关申请签发有关货物的进口证明。海关签发的常见证明主要有:A、进口货物报关单(付汇证明联)B、出口货物报关单(出口退税证明联)C、进口货物报关单(进口货物证明联)D、进口货物证明书 4、因海关关员的责任造成被查验货物损坏的,进出口货物收发货人或其代理人可以要求海关赔偿。但下列情况海关将不予赔偿:A、海关正常查
15、验时所产生的不可避免的磨损B、由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失C、由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失以外的其他经济损失D、海关查验时进出口货物收发货人或其代理人对货物是否受损坏未提出异议,事后发现货物有损坏的,答案:ABD,答案:ABD,二、保税加工货物,(一)来料与进料加工:相同点:是“两头在外”,即原料来自国外,成品又销往国外。来料与进料加工区别:(掌握),我们纸质手册为例从三个环节讲:合同备案(前期阶段);进出口报关(进出境阶段);合同报核(后续阶段),(三)申请核销的期限指保税加工货物的经营人,向海关申请核销的最后期限。,保税加工货物经过海关核销后才能结关。,(四
16、)纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序(电子手册管理是纸质手册管理的电子版),合同备案,含义:加工贸易企业持合法的加工贸易合同,到主管海关备案,申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。,备案步骤:(考点)(1)合同审批(商务主管部门审批)领取“加工贸易业务批准证”、“加工企业经营状况和生产能力证明”(2)需要领取许可证件的,领取许可证(3)将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机(4)海关审批是否准予备案。确定是否需要开设台帐,如需则领取“台帐开设联系单”。(5)不需要开设台帐的,直接向海关领取“加工贸易登记手册”需要开设台帐的凭台帐开设联系单到银行开设台帐,领取“台帐
17、登记通知单”凭“台帐登记通知单”到海关领取“加工贸易登记手册”。,(前期阶段:备案和台帐;进出境阶段:三种报关;后续阶段:报核结关),向海关进行合同备案时携带的单证:(6类)(重要的考点)商务主管部门签发的“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”加工贸易合同或合同副本加工合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表需提供许可证的,交验许可证 为确定单耗和损耗所需的有关资料其他海关要求备案所需要的单证,台帐制度,所有的加工贸易合同都要按加工贸易进口料件银行保证金台帐制度的规定办理。有三种情况,“不转”、“空转”、“实转”。不转:不需要开设保证金台帐空转:开设台帐,不需要支付保证金
18、实转:开设台帐,支付保证金(半实转:50%保证金),什么情况下实行“不转”、“空转”、“实转”主要是根据不同的企业类别和要进行加工贸易的进口的料件的性质来确定。海关根据企业分类管理标准:对加工贸易企业设定为:AA、A、B、C、D五类。商品分为禁止类、限制类和允许类三类。商品五类 企业分为收发企业和报关企业各五类 地区分东部和中西部(考点),收发企业(加工企业)分为5类:(29-30页)(27-30页),AA类,在A类企业管理1年以上;海关稽查符合海关管理、企业经营、贸易安全要求;上年进出口总额在3000万美元以上(中西部1000万美元)以上;每年报送各类报表。,A类,B类,C类,D类,在B类企
19、业管理1年以上1年内无走私记录;1年内无拖欠海关税受事情;上年进出口额在50万美元以上,上年度报关差错率在3%以下,等11项(同时满足)。,首次注册登记的,依法经营的企业(4个条件之一)(未发生D类与C类企业情形),有走私行为等4个条件之一。,有走私罪4个条件之一。,报关企业分为5类:(30-31页),A类,在B类企业管理1年以上1年内无走私记录;1年内无拖欠海关税受事情;上年申报单3000票以上,上年度报关差错率在3%以下,等10项(同时满足)。,A A类,B类,C类,D类,同时满足以下4个条件:在A类企业管理1年以上;海关稽查符合海关管理、企业经营、贸易安全要求;上年申报单20000票以上
20、(中西部5000票)以上;每年报送各类报表。,首次注册登记的,依法经营的企业(4个条件之一)(未发生D类与C类企业情形),有走私行为等7个条件之一。,有走私罪4个条件之一。,(三)如果报关企业与收发企业类别发生抵触时按下面要求实施:1、报关企业与收发企业为C类或D类,按较低类实施;2、报关企业与收发企业为B类以上,按报关企业实施。,分类管理后的实施,(一)AA或与海关走私立案调查期间,按类企业管理。(二)企业发生分立或合并变化:存续分立:继承前债权债务关系按分前类别管理,其它按类管理。解散分立:按B类管理。3.吸收合并:被合并企业按合并企业类别管理。4.新设合并:(合并后成立一个新企业)按B类
21、管理。,加工贸易商品分为5类:,禁止类,加工贸易明令禁止类100页。,限制类,允许类,零星类10000美元以下,辅料类5000美元以下,目前公布限制类商品有500种,其中限制进口394个,限制出口106个(100页),非禁止和限制类加工贸易商品,10000美元以下零星进口料件(104页),78种客供服装辅料。(104页),地区:东部地区10个省市:辽宁 北京 天津 河北 山东 江苏 上海 浙江 福建 广东中西部地区20个省市:(东部10省以外),加工贸易商品的银行保证金台帐表(括号中为电子手册)(100-101页),不准,不准,不准,不准,不准,不准,不准,不准,不准,空转领册(08半实转),
22、不转/领册,空转/领册,不转/领册,不转/领册,实转/领册,空转/领册08半实转,空转/领册,空转/领册,实转/领册,实转/领册,半实转/领册,不转/免册(不转/建册),不转/免册(不转/建册),不转/免册(不转/建册),实转/领册,实转/领册,实转/领册,空转/领册(不转),空转/领册,不转/领册,不转/领册,空转/领册(不转),空转/领册,不准,不准,例:(多选题)1、某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同,该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时,应向海关提交下列哪些单证资料:A、加工贸易业务批准证B、加工贸易合同C、加工贸易登记手册D、加工贸易企业经营状况和生产能力证明2、以下哪
23、些商品加工贸易不予备案:A、为种植出口产品而进口的种子、种苗、化肥 B、加工贸易制造仿真枪支原材料C、易制毒化学品 D、试车材料3、以下哪些商品需要提供专业许可证才允许备案:A、进出口音像制品 B、燕窝、西洋参、鹿茸C、监控化学品 D、进出口地图产品,答案:ABD,答案:AD,答案:ABD,单选题1、某中外合资企业被海关核定为D类企业,根据中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法规定该企业_。A、半年内不得开展加工贸易业务B、一年内不得开展加工贸易业务C、三年内不得开展加工贸易业务D、不具备开展加工贸易的资格2、保证金台账制度的实施与加工贸易项目(商品)的类别及加工贸易企业的类别有密切的联系,
24、按照现行规定,如果注册在海南加工贸易企业采用电子手册时,下列哪一项情况应采用保证金台账空转方式运作:A、由境外厂商提供的辅料,金额在10000美元及以下的加工贸易合同,由A类企业或B类企业经营B、按加工贸易企业分类标准已被评定为A类的企业,加工限制类商品C、按加工贸易企业分类标准已被评定为C类的企业,加工允许类商品D、按加工贸易企业分类标准已被评定加工贸易B类企业、由广东报关 C类的企业代理报关,答案:D,答案:B,多选题:1、目前已经公布的加工贸易禁止类商品目录包括:(08年考题)A、国家明令禁止进出口商品B、为种植和养殖而进口的商品C、引起高能耗、高污染的商品D、高附加值、高科技含量的商品
25、2、以下哪些属于加工贸易AA类企业分类标准:A、向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效B、有正常的进出口业务,年进出口总额在3000万美元C、连续两年报关单差错率在10%以下D、指定专人负责海关事务,3、海关注册登记的加工企业,不属于海关对报关单位分类管理的范围。(08年考题),答案:错,答案:ABD,答案:ABD,货物报关,1、进出境报关,加工贸易保税货物进出境报关的时候,有下面几个方面的要求:报关时所提供的有关单证内容必须与备案时的数据一致。报关时的数据必须与备案时的数据完全一致,且商品的名称、数量、规格、计量单位、币种等应与备案时的完全一样,且字面相同。报关人可以是加工经营企业本身,也可
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 海关监管 实务 辅导
链接地址:https://www.31ppt.com/p-6425166.html