模块八房地产中介服务管理制度与政策.ppt
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1、,项目二 房地产基本制度与政策,学习内容:1、房地产中介服务的行业管理 2、房地产估价师执业资格制度 3、房地产经纪人员资格考试 4、房地产中介服务行业信用档案 5、住房置业担保管理,学习要求:1、了解房地产中介服务的概念及特点,房地产经纪人的有关规定。2、熟悉房地产估价师执业资格考试报名条件,房地产中介服务收费 的内容和标准,住房置业但保业务管理制度。3、掌握房地产中介服务行业管理的内容,房地产估价师的注册条件,房地产估价师的权利和义务,房地产中介服务行业信用档案体 系,房地产中介服务行业自律的内容。,8.1 房地产中介服务的行业管理,8.2 房地产估价师执业资格制度,8.3 房地产经纪人员
2、资格考试,8.4 房地产中介服务行业信用档案,8.5 住房置业担保管理,8.1 房地产中介服务的行业管理,一、房地产中介服务的概念及特点1、房地产中介服务的概念 房地产中介服务是指具有专业执业资格的人员在房地产投资、开发、销售、交易等各个环节中,为当事人提供居间服务的经营活动,是房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等活动的总称。房地产咨询是指为从事房地产活动的当事人提供法律、法规、政策、信息、技术等方面服务的经营活动。房地产价格评估是指对房地产进行测算,评定其经济价值和价格的经营活动。房地产经纪是指为委托人提供房地产信息和居间代理业务的经营活动。,2、房地产中介服务的主要特点 房地产中介服务
3、主要有三个特点:人员特定。从事房地产中介服务人员必须是具有特定资格的专业人员。委托服务。房地产中介服务是受当事人委托进行的,并在当事人委托的范围内提供当事人所要求的服务。服务有偿。房地产中介服务是一种服务性的经营活动,委托人一般都应按照一定的标准向房地产中介服务机构支付相应的报酬、佣金。,8.1 房地产中介服务的行业管理,问题1:房地产中介服务主要有()特点。A 人员特定 B 委托服务 C 无偿服务 D 服务有偿(判断):房地产咨询是指对房地产进行测算,评定其经济价值和价格的经营活动。(),8.1 房地产中介服务的行业管理,答案:abd,答案:错,二、房地产中介服务的行业管理内容 2001年,
4、建设部对1996年1月的中介服务管理规定进行了修改,并于2001年8月15日以建设部令第97号重新发布。中介服务管理规定对房地产中介服务机构的管理、中介服务人员资格管理、中介服务管理等的要求等内容作出了明确规定。房地产行政主管部门作为房地产中介服务的行业主管部门主要从中介服务人员管理、中介服务机构管理、中介业务活动管理三个方面对房地产中介服务实施行业监督管理,使房地产中介服务行业真正成为与社会主义市场经济相适应,自主经营、自担风险、自我约束、自我发展、平等竞争的经济组织。,8.1 房地产中介服务的行业管理,1、中介服务人员的资格管理 房地产行政主管部门通过实施中介服务人员资格认证制度对房地产中
5、介服务人员进行管理。主要是通过系统的培训与考核,资格认证与执业注册,继续教育与续期注册等方式,确保从业人员达到从业所要求的水准,并实现有效的监督管理。只有具备法定条件,才有资格从事相应的中介服务活动;不具备法定条件的人员则不能从事相应的中介服务活动。对从事房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪活动的人员主要有以下要求:,8.1 房地产中介服务的行业管理,(1)房地产咨询人员。从事房地产咨询业务的人员,必须是具有房地产及相关专业中等以上学历,有与房地产咨询业务相关的初级以上专业技术职称并取得考试合格证书的专业技术人员。房地产咨询人员的具体考试及注册及继续教育工作,由省、自治区建设行政主管部门和直
6、辖市房地产管理部门负责进行。,8.1 房地产中介服务的行业管理,(2)房地产价格评估人员。对房地产价格评估人员国家实行房地产价格评估人员资格认证制度。房地产价格评估人员包括房地产估价师和房地产评估员。房地产估价师必须是通过国家统一考试、执业资格认证,取得房地产估价师执业资格证书,并经注册登记取得房地产估价师注册证的人员。未取得房地产估价师注册证的人员不得以房地产评估师的名义从事房地产价格评估业务,不得以房地产估价师的名义从事房地产估价业务、签署具有法律效力的房地产估价报告书。房地产估价师执业资格考试,由国务院住房与城乡建设行政主管部门和人事主管部门共同负责。房地产估价师注册管理工作由住建部负责
7、,继续教育培训工作由中国房地产估价师学会负责。,8.1 房地产中介服务的行业管理,房地产评估员必须是通过考试取得房地产评估员岗位合格证书的人员。房地产评估员的考试、认证管理工作,由省、自治区住房与城乡建设行政主管部门和直辖市房地产行政主管部门负责。(3)房地产经纪人。房地产经纪人员职业资格,包括房地产经纪人执业资格和房地产经纪人协理从业资格。全国房地产经纪人员职业资格制度的政策制定、组织协凋、资格考试、注册登记和监督管理工作由人事部、住建部共同负责。,8.1 房地产中介服务的行业管理,问题2(判断):1、未取得房地产估价师注册证的人员不得 以房地产评估师的名义从事房地产价格评估业务,不得以房地
8、产估价师的名义从事房地产估价业务、签署具有法律效力的房地产估价报告书。()2、房地产价格评估人员包括房地产估价师和房地产评估员(),8.1 房地产中介服务的行业管理,答案:对,答案:对,2、中介服务机构的管理 对中介服务机构的管理主要从市场准入抓起,采取资格认证、资格分级、资格年检与日常监督相结合的管理措施。从事房地产中介服务业务的都应设立相应的房地产中介服务机构,必须独立、客观、公正地执业。房地产价格评估机构应当由具有房地产估价执业资格的人员发起设立,机构主要有以下组成方式:合伙制。由2名以上具有房地产估价执业资格的人员合伙发起设立。合伙人按照协议约定或法律规定,以各自的财产承担法律责任,对
9、机构的债务承担无限连带责任。有限责任制。由5名以上具有房地产估价执业资格的人员共同出资发起设立。出资人以其出资额为限承担法律责任,房地产价格评估机构以其全部财产对其债务承担责任。房地产价格评估机构的法定代表人必须是注册房地产估价师。,8.1 房地产中介服务的行业管理,问题3:房地产中介服务机构是()的经济组织。A 自主经营 B 自担风险 B 自我约束 D 自我发展 E 平等竞争,8.1 房地产中介服务的行业管理,答案:abcde,(1)设立房地产中介服务机构的条件 1)有自己的名称、组织机构;2)有固定的服务场所;3)有规定数量的财产和经费;4)有足够数量的专业人员。从事房地产咨询业务的,具有
10、房地产及相关专业中等以上学历、初级以上专业技术职称人员须占总人数的50以上。5)法律、法规规定的其他条件。设立房地产中介服务机构的资金和人员条件,应当向当地工商行政管理部门申请设立登记。房地产中介服务机构在领取营业执照后的一个月内,应当到登记机关所在地的县级以上房地产行政主管部门备案。,8.1 房地产中介服务的行业管理,问题4:从事房地产咨询业务的,具有房地产及相关专业中等以上学历、初级以上专业技术职称人员须占总人数的()以上。A 30 B 40 C 50 D 60,8.1 房地产中介服务的行业管理,答案:c,(2)房地产价格评估机构的资格管理 对房地产价格评估机构实行资格等级管理。1)房地产
11、价格评估机构资格等级分类 房地产价格评估机构按照专业人员状况、经营业绩和注册资本等条件,资格等级分一级、二级、三级和临时资格四类。新成立的房地产价格评估机构,其资格等级从临时资格开始。,8.1 房地产中介服务的行业管理,一级、二级、三级资格的具体条件如下:一级:(a)注册资本100万元以上;(b)有7名以上(不包括离退休后的返聘人员的兼职人员,下同)取得房地产估价师执业资格证书并登记注册的专职房地产估价师;(c)专职房地产估价专业人员(包括注册房地产估价师和取得房地产估价员岗位证书的房地产估价员)占职工总数的70以上;(d)从事房地产价格评估业务连续4年以上;(e)每年独立承担估价标的物建筑面
12、积10万以上或土地面积3万以上的评估项目5宗以上;(f)以房地产价格评估为主营业务。,8.1 房地产中介服务的行业管理,二级:(a)注册资本70万元以上;(b)有5名以上取得房地产估价师执业资格证书并登记注册的专职房地产估价师;(c)专职房地产估价专业人员(包括注册房地产估价师和取得房地产估价员岗位证书的房地产估价员)占职工总数的70以上;(d)从事房地产价格评估业务连续3年以上;(e)每年独立承担估价标的物建筑面积6万以上或土地面积2万以上的评估项目5宗以上;(f)以房地产价格评估为主营业务。,8.1 房地产中介服务的行业管理,三级:(a)注册资本40万元以上;(b)有3名以上取得房地产估价
13、师执业资格证书并登记注册的专职房地产估价师;(c)专职房地产估价专业人员(包括注册房地产估价师和取得房地产估价员岗位证书的房地产估价员)占职工总数的70以上;(d)从事房地产价格评估业务连续2年以上;(e)每年独立承担估价标的物建筑面积2万以上或土地面积8000以上的评估项目5宗以上。,8.1 房地产中介服务的行业管理,问题5:房地产价格评估机构按照专业人员状况、经营业绩和注册资本等条件,资格等级分()。A 一级 B 二级 C 三级 D 四级 E 临时资格,8.1 房地产中介服务的行业管理,答案:abce,2)各级资格房地产价格评估机构的营业范围 一级机构可以跨省、自治区、直辖市从事各类房地产
14、价格评估。二级机构可以在其注册地的省、自治区、直辖市区域内,从事房地产买卖、租赁、抵押、企业兼并、合资入股、司法仲裁等方面的房地产价格评估。三级机构可以在注册地城市区域内,从事建筑面积5万、土地面积15万以下的评估项目。临时资格机构的营业范围根据其资金和人员的相应条件确定,可在其注册地城市区域内从事评估业务。,8.1 房地产中介服务的行业管理,问题6:()可以在其注册地的省、自治区、直辖市区域内,从事房地产买卖、租赁、抵押、企业兼并、合资入股、司法仲裁等方面的房地产价格评估。A 一级机构 B 二级机构 C 三级机构 D 临时资格机构,8.1 房地产中介服务的行业管理,答案:b,3)房地产价格评
15、估机构资格申报材料(a)房地产价格评估机构资格申请书及其主管部门的证明文件;(b)工商登记营业执照复印件;(c)机构的组织章程及主要的内部管理制度;(d)固定经营场所的证明;(e)注册资本验资证明;(f)法定代表人及负责人的任职文件;(g)专业技术人员的职称证书、任职文件及聘任合同;(h)经营业绩材料;(i)重要的房地产评估报告;(j)当地房地产管理部门规定的其他文件。,8.1 房地产中介服务的行业管理,4)房地产价格评估机构的资格等级升降及取消评估资格 新成立的房地产价格评估机构,其资格等级从临时资格开始,从业一年后,再评定正式房地产价格评估机构资格等级。临时资格的最长期限为2年,取得临时资
16、格的房地产价格评估机构在2年内仍达不到三级机构资格条件的,不得再次申请临时资格,也不得继续从事房地产价格评估业务。房地产价格评估机构资格等级实行动态管理方式。房地产价格评估机构资格等级每2年重新评定一次。根据房地产价格评估机构的实际发展情况,重新授予资格等级证书。房地产价格评估资格等级升级采取依次逐级上升,每次申请升级要间隔2年以上,并不得越级升级。,8.1 房地产中介服务的行业管理,问题7:新成立的房地产价格评估机构,其资格等级从()开始。A 一级 B 二级 C 三级 D 临时资格,8.1 房地产中介服务的行业管理,答案:d,(3)房地产中介服务机构实行年检制度 房地产行政主管部门负责对房地
17、产中介服务机构的年检工作。年检的主要内容为,一年内房地产中介服务机构开展业务活动的基本情况、工作业绩、市场信誉、财务状况等。重点检查是否遵守有关的法律、法规和政策规定;是否遵守自愿、公平、诚实守信的职业道德;是否按照核准业务范围从事经营活动等。房地产行政主管部门对年检结果进行公布。对不按照要求如期年检的或年检不合格的中介服务机构,不得从事房地产中介服务业务。,8.1 房地产中介服务的行业管理,问题8:房地产中介服务机构实行年检的主要内容包括()。A 一年内房地产中介服务机构开展业务活动的基本情况 B 工作业绩 C 市场信誉 D 是否遵守有关的法律、法规和政策规定,8.1 房地产中介服务的行业管
18、理,答案:abcd,3、房地产中介服务机构的业务管理 房地产中介服务机构的业务管理主要包括承办业务管理、中介服务行为的管理及财务管理。(1)承办业务管理 房地产中介服务人员承办业务,应当由其所在房地产中介服务机构与委托人签订书面合同。中介服务人员不得以个人名义承揽业务,也不得个人与委托人签订委托合同。房地产中介服务合同应包括以下主要事项:当事人姓名或名称、住所;中介服务项目名称、内容、要求和标准;合同履行期限;收费金额和支付方式、时间;违约责任和纠纷解决方式;当事人约定的其他内容。,8.1 房地产中介服务的行业管理,(2)中介服务行为管理 房地产中介服务人员承办业务,由其所在中介机构统一受理并
19、与委托人签订书面合同。对委托人提供的资料、文件,中介服务机构和中介服务人员有为委托人保密的义务,未经委托人同意不得转借相关资料、文件。由于房地产中介服务人员失误给当事人造成经济损失的,由所在中介服务机构承担赔偿责任,所在机构可以对有关人员追赔。,8.1 房地产中介服务的行业管理,在中介服务活动中,中介服务人员不得有下列行为:1)索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物,或者利用工作之便,牟取其他不正当的利益;2)允许他人以自己的名义从事房地产中介服务;3)同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务;4)与一方当事人串通损害另一方当事人利益;5)法律、法规禁止的其他行为。违反上述规定的,县级以上房地
20、产行政主管部门可收回其资格证书或者公告资质证书作废,并可处以l万元以上3万元以下的罚款。,8.1 房地产中介服务的行业管理,对未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务的,县级以上房地产行政主管部门责令其停止房地产中介业务,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。对伪造、涂改、转让房地产估价师执业资格证、房地产估价师注册证、房地产估价员岗位合格证、房地产经纪人资格证的,县级以上房地产行政主管部门收回资格证书或者公告资格证书作废,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。,8.1 房地产中介服务的行业管理,(3)财务的管理 房地产中介服务实行有偿服务。房地产中介服务机构在接受委托书应主动向当事人介绍有关中
21、介服务的价格及服务的内容,出示收费标准。中介服务费必须由中介服务机构统一收取,并给缴费人开据发票。在房地产中介服务活动中严禁只收费不服务,多收费少服务。问题8:对未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务的,县级以上房地产行政主管部门责令其停止房地产中介业务,并可处以()的罚款。A 1万元以上3万元以下 B 3万元以上5万元以下 C 5万元以上7万元以下 D 7万元以上,8.1 房地产中介服务的行业管理,答案:a,三、房地产中介服务收费 对房地产中介服务收费分为三类:(1)房地产咨询收费 按照服务形式,房地产咨询收费分为口头咨询费和书面咨询费。口头咨询费按照咨询服务所需时间结合咨询人员专业技术
22、等级由双方协商议定标准。书面咨询按照咨询报告的技术难点,工作繁简结合标的额的大小计收。国家指导性参考价格为普通咨询报告,每份收费3001000元;技术难度大、情况复杂、耗用人员和时间较多的咨询报告,可适当提高收费标准,但一般不超过咨询标的的05。,8.1 房地产中介服务的行业管理,(2)房地产评估收费 房地产评估采用差额定率累进计费,即按房地产价格总额大小划分费用率档次,分档计算各档次的收费,各档收费额累计之和为收费总额。表8l、82、83分别为以房产为主、一般宗地、城镇基准地价评估收费标准。(3)房地产经纪收费 根据代理项目的不同,房地产经纪收费实行不同的收费标准。房屋租赁代理收费,无论成交
23、的租赁期限长短,均按半月至一月成交租金额标准,由双方协商一次性收取。房屋买卖代理收费,按成交价格总额的05一25计收。实行独家代理的,由双方协商,但最高不超过成交价格的3。,8.1 房地产中介服务的行业管理,8.1 房地产中介服务的行业管理,以房产为主的房地产估价收费标准 表8-1 档次 房地产价格总额(万元)累进计费率()1 100 以下(含100)5 2 101 以上至1,000 2.5 3 1,001 以上至2,000 1.5 4 2,001 以上至5,000 0.8 5 5,001 以上至8,000 0.4 6 8,001 以上至10,000 0.2 7 10,000 以上 0.1,8
24、.1 房地产中介服务的行业管理,宗地地价评估收费标准 表8-2 档次 土地价格总额(万元)累进计费率()1 100 以下(含100)4 2 101 以上至200 3 3 201 以上至1,000 2 4 1,001 以上至2,000 1.5 5 2,001 以上至5,000 0.8 6 5,001 以上至10,000 0.4 7 10,000 以上 0.1,8.1 房地产中介服务的行业管理,基准地价评估收费标准 表8-3 档次 城镇面积(k)收费标准(万元)1 5 以下(含5)4-8 2 5 20(含20)8-12 3 20 50(含50)12-20 4 50 以上 20-40,(4)上述的房
25、地产价格评估、房地产经纪收费为国家制定的最高限标准。对经济特区的收费标准可适当规定高一些,但最高不能超过上述标准的30。问题9:房屋买卖代理收费,按成交价格总额的0525计收。实行独家代理的,由双方协商,但最高不超过成交价格的()。A 1 B 2 C 3 D 4,8.1 房地产中介服务的行业管理,答案:c,1988年,我国开始实行房地产估价从业人员持证上岗,颁发房地产估价员证。1993、1994年建设部和人事部共同组织认定了两批共346名房地产估价师。1995年城市房地产管理法颁布实施后,“房地产价格评估人员资格认证制度”成为一项法定制度。从1995年开始,在全国实行统一的房地产估价师执业资格
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