普查表填写说明最新版.ppt

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1、第六次人口普查工作流程,一、准备阶段(2010年10月31日前)1、成立人口普查领导小组及办公室 2、做好人口普查“四落实”3、选聘普查员、普查指导员 4、对各级普查员、普查指导员进行培训（1）人口普查地图标绘系统培训（5月）（2）普查业务培训（编制户主姓名底册，长表抽样、各种普查表 填写、快速汇总等）（7-8月）5、人口普查综合试点工作（7月）6、协助公安机关做好户口整顿工作（7-9月）7、各种普查物资准备（手提袋、垫板、尺子、笔、普查员证等）8、做好人口普查宣传工作（10月为主题宣传月）9、摸底，编制户主姓名底册（10月1日-20日）10、长表抽样（10月21-25日）11、填写草表（10

2、月26-31日）,第六次人口普查工作流程,二、现场登记阶段（11月1日-25日）1、入户登记阶段（入户填写普查表短表、长表、境外人员表和死亡 人口表）（11月1日-10日）2、登记复查阶段（检查普查小区的地域范围是否完整覆盖，本普查小区的户 数、人口数、出生人口、死亡人口是否准确，检查普查表中每个项目是否 有错漏，个项目之间的逻辑关系是否合理）（11月11日-15日）3、快速汇总阶段（11月16日-20日）三、质量验收（11月25日-2011年3月）1、专项、非专项编码 2、各阶段质量控制 3、包装、运送和管理,工作任务和时间安排,摸 底,在正式入户前首先应当进行摸底。1、摸底是保证普查登记能

3、够顺利进行，并按时完成普查登记任务的基础。2、是有效地减少现场登记误差,提高数据 质量的保证。3、是进行长表抽样的基础。,摸底时应准备的资料,1、绘制普查小区图2、编制户主姓名底册,一、区域划分和制图,第六次人口普查区域划分和地图绘制与以往有很大不同，它是建立在电脑绘制的基础上进行的。在这之前我们已经对这方面的内容进行了专人专项的培训。目前的主要任务是绘制普查小区图。（我们在入户时使用的标准图如下所示，在使用完毕后还要收回并归档）。现将在绘制普查小区图时应注意的问题重点讲解如下。,1、遥感影像图清楚的，直接在“普查小区图 底样”(影像图)上完成普查小区图绘制,不再绘示意图。2、如果“普查小区图

4、底样”(影像图)不清楚，可按“普查小区图底样”(影像图)所标明的边界，手工绘制普查小区图。,以徐家楼社区第一普查小区的图为例 第一幅为利用地图标绘程序打印出来的地图。第二幅为手工绘制的地图。,手工绘制的普查小区图,区域划分和绘图应注意问题,问题1、国营破产单位，原建筑已全无，公安户籍户口有几百户。（1）原址已成居民区，虚拟小区放在原址？（2）是否仍按80户左右一个小区，设若干小区？答：不设置虚拟小区。设置虚拟建筑物。若为集体户，拆分为多户进行普查登记。若为家庭户，按家庭为单位进行普查登记。户籍人口较多的，应适当增加普查员数量。问题2、普查小区是否所有建筑物都要绘制在地图上，还是仅绘制有住户的建

5、筑物？答：建筑物包括楼房、平房、临时棚户等。问题3、普查员在普查小区底样标绘建筑物后，是否把数据上报乡级普查办绘制数字化数据，以及是否再下发普查员以供入户普查使用？,答：普查员在普查小区底样绘制建筑物后，由普查员携带入户普查登记。县级普查办公室于2010年11月30日前收集各普查小区图，妥善保管以备数字化整理使用。问题4、例如本县内有齐州监狱及济南军区机场，小区图及小区示意图应该谁来画？答：由监狱系统或军区系统人员画。问题5、大面积拆迁，虚拟建筑物如何绘制？普查小区如何划？答：虚拟建筑物与正常建筑物绘制方法一致。普查小区可以按照80户左右的规模进行划分。每个普查区设置一个虚拟建筑物。问题6、拆

6、迁的普查区中，设立虚拟建筑物，是否调查对象以户口确定？部分调查户迁至外普查区，是否会重登？数据汇总后人数与原普查区人数相比变动过大。,答：拆迁的普查区普查对象以户口确定。如果户口也随之迁走，则该种人不在本普查区登记。如果户口仍在拆迁的普查区内，该种人仍要在拆迁的普查区内登记，同时还要在现住地进行登记。问题7、新建成开业商业城，店铺超过80户，但晚上居住人员较少，是单独划分小区还是和其他小区合并普查？答：可以和其他小区合并普查。问题8、影像图能否分割到每个乡镇？答：可以分割到每个乡镇。问题9、绘图时，对军队、武警、监狱等，只做标绘，不给予单独的普查小区划分吗？答：可以给与单独的普查小区。,问题1

7、0、按单元划分普查小区可否变通？如龙口市行政中心，有包括统计局在内的50几个单位，每个单位都有空挂户现象，大约1800人，可否由按照单元划分，改为按照楼层划分？答：对于人口较多的普查小区，可以适当增加普查员数量，不可以按照楼层划分。问题11、如果普查小区为居民集中居住小区，每座楼为一个普查小区，且楼房排列规则，小区还以顺时针分吗?可否参照建筑物？答：普查小区编号原则上采用顺时针内旋的方式编号。对于排列规则的普查小区，也可以采用其他编号方式。总之，以有利于提高普查工作效率，确保不重不漏为前提。问题12、高校住校学生在绘图、划分小区、登记阶段如何操作?答：高校绘图、划分普查小区时，原则上与其他地域

8、绘图和划分普查小区的方式一致。,问题13、划分普查小区时，卫星图上的耕地、湖泊等无人居住的地区是否划分到临近的小区？答：应当按照与行政管辖区域基本一致的原则，划分到相邻的普查小区。,17,1,1.户主姓名底册的内容及指标解释2.户主姓名底册检查3.户主姓名底册报送4.编制户主姓名底册应注意的问题,编制户主姓名底册,18,一、指标解释,（1）是否长表抽样户：户主姓名底册编制完成后，要进行长表填报户的抽取工作，并将抽取结果在户主姓名底册“是否长表抽样户”一栏做出标记。,（2）户编号：是对本普查小区所有普查对象所在的户（家庭户和集体户），按“房屋编号”的顺序，根据摸底时的实际情况，依次进行的编号。编

9、制户主姓名底册时，家庭户每户填写一行。对非家庭户，将居住在同一住房单元内的人作为一个 集体户进行登记，每户填写一行。在单位寄挂户口，且不在单位居住的人口，按一个集体户进行登记，每户填写一行。每户都要有一个“户编号”，且只有一个“户编号”，按每户占一行填写。“户编号”的编写要在户主姓名底册上全部住户信息填写、审核完成后进行。,注：家庭户与集体户 家庭户：以家庭成员关系为主，居住一处共同生活的人口，作为一个家庭户；单身独立生活的，也作为一个家庭户。集体户：相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口，作为集体户。,例如：某居民楼中一套三室一厅的房间内，居住了三个单身的男青年，每人住一间，在判断

10、他们是家庭如果户还是集体户时，依据是他们是否“共同生活”。如果他们平时很少来往，独自生活，则符合家庭户中“单身独自生活”的概念，属于一个住房单元（三室一厅）中居住了三个家庭户。这种情况下，要给出三个户编号，长表抽样等工作中，按照三户来对待。在填报登记表时，例如住房面积，也是按照每人实际居住的那一间房屋面积来计算。如果他们平时经常一起吃住，“共同生活”，则三人属一个住房单元中的一个集体户，一个户编号。,22,（3）建筑物编号：即普查小区图上的“建筑物编号”。（4）房屋编号：对居住用建筑物内的每个住房单元和非居住用建筑物内住人的房间进行的编号，即“房屋编号”。编写房屋编号要注意！居住用建筑物：每一

11、个住房单元都要给出一个“房屋编号”，“房屋编号”均按住房单元的分布，从“1”开始顺序编写。,非居住用建筑物（商场、写字楼等），只把有人居住的住房单元进行编号，有几个住房单元，就给几个“房屋编号”。没有人居住：但有单位集体户口寄挂在上面的建筑物，也要给出一个“房屋编号”。没有人居住也没有户口寄挂在上面的非居住用建筑：不需再给出“房屋编号”，只将“建筑物编号”按顺序填写在户主姓名底册上即可。并在备注栏中注明。,24,每个住房单元对应一个“房屋编号”。如果一个住房单元内居住多户，则使用同一“房屋编号”。要在底册上这一“房屋编号”下列出两户，每户各填写一行。普查小区图上标明的每个建筑物的住房单元数应与

12、户主姓名底册上“房屋编号”的个数一致，不一致时要找出原因，以防遗漏有人居住的住房单元。,25,（5）本户住址：要言简意明，如填写门牌号码 等。对于没有门牌号的，可以通过标志性建筑物来 定位，如：某某商场左方第三户、某桥梁右方 第五户。这里的“左”、“右”，指的是普查员背对标 标志性建筑物时确定的左右方位。（6）户主姓名：填写该户户主的姓名。,摸底时住在本户的人数,（7）摸底时居住本户人数：填写摸底时住在本户的人数，不管这些人的户口是否在本户。（8）其中户口在本村（居）委会人数：指居住本户的人口中户口登记在本村（居）委会的人数,人在户在,27,（9）户口在其他村（居）委会的人数：指摸底时住在本户

13、的人数中，户口登记在其他村（居）委会的人数。（10）其中，离开户口登记地半年以上的人数：指摸底时居住在本户，户口登记在其他村（居）委会且离开户口登记地半年以上的人（11）其中，户口登记地在省外的人数：指摸底时住在本户，户口不在本村（居）委会，离开户口登记地半年以上，且户口登记在本省以外地方的人数,人在户不在,（12）户口待定人数：指应各种原因，持各种证件，未落常住户口的人，如出生未落户、手持户口未落户。人在而无户口。,（13）现居住在本村其他普查小区的人数：指户口登记在本户，现居住在本村其他普查小区。（14）离开本村（居）委会不满半年人数：指户口登记在本村（居）委会，人已外出，且离开本村（居）

14、委会不满半年的人数。,本户户籍人口,户在人不在,30,本户户籍人口,（15）外出半年以上人数：指户口登记在本村（居）委会，人已外出，且离开本村（居）委会半年以上的人数。（人户分离半年以上）（16）其中，现在省外人数：指户口登记在本村（居）委会，人已离开本村（居）委会半年以上的人数中，现在省外的人数。（人户分离半年以上，现在省外）,户在人不在,31,（17）日出生人数：填写过去一年中本户出生人数。（18）日死亡人数：填写过去一年中本户死亡的人数。实际操作中，普查员容易将指标要求的时间范围之外的出生死亡人口计入本项中，应让普查员对时间范围规定上的引起注意。（19）本户港澳台和外籍人员数：指摸底时居

15、住本户的港、澳、台和外籍人员数。注：某户中有一个人是境外人员的，外籍人员不计入底册第（7）项中，只计入（19）中，境外人员填境外表，其户编号与其家庭其他成员填长短表时用同一个的户编号。,32,（20）预约上门时间：在摸底时要与住户预约好正式登记的上门时间。（21）备注栏：对于全户外出半年以上的户、空挂户口、寄挂户口、全户港、澳、台和外籍人员户、空房户等特殊情况在备注栏中注明。,逻辑关系,1、摸底时住在本户的人数：（7）=（8）+（9）+（12）2、本户户籍人口:=（8）+（13）+（14）+（15）3、本户应登记人数：=（7）+（13）+（14）+（15）4、本户常住人口：=（8）+（10）+

16、（12）+（14）,34,2.户主姓名底册检查,户主姓名底册编制完毕后，还应请基层干部和知情群众一起复议，参考本普查小区内的户籍人口数，检查是否有应编入户主姓名底册而被遗漏的人和户。,重点检查,（1）检查是否漏掉了出生、死亡人口。（2）检查是否有居无定所但在本普查小区滞留的流动人口没有记录。,重点检查,（3）检查是否有在本小区居住的租房户被漏掉。（4）检查本普查小区内其他可能有人居住的地方，如饭馆、洗浴中心、工棚、码头、桥洞等，是否有人居住，是否已记录。,37,重点检查,（5）检查是否有户口登记在本 普查小区，因人已外出而没有登记的人。（6）检查本普查小区的摸底人数与户籍人数是否一致，不一致时

17、要查明相差的原因，报告给普查指导员。,38,3.编制户主姓名底册应注意的问题,1.“户编号”填写 对居住在每个住房单元上的户（家庭户或集体户）进行编号，即为“户编号”。“户编号”的编写要在户主姓名底册上全部住户信息填写完成后进行。每户必须有一个“户编号”且只有一个“户编号”。,39,编写“户编号”应按以下步骤进行：,（1）审核普查小区图上“建筑物编号”下的住房单元数和户主姓名底册上的“房屋编号”数是否对应、一致，检查有无遗漏，将属于本普查小区而漏掉的户补上。（2）将户主姓名底册上所有无人居住并且也没有户口寄挂在上面的空房户用横线划去。（3）将全户外出半年以上、全户寄挂户口、全户为港澳台和外籍人

18、员以及全户因房屋拆迁等原因已离开本普查小区的户，从601开始连续升序编号。（4）将全户死亡户统一编为“999”。（5）将其余的户（不包括已给出编号“600以上”的户）从001开始，连续升序编号，即形成“户编号”。,40,户主姓名底册示例,41,案例分析：张某家原本在镇上有一处老宅子，现在在市区租了一套房子，全家已经搬到市区居住，但是张某仍在镇上上班，他的户口寄挂在工作单位上。此人兼具人户分离、寄挂户口、集体户、家庭户、空房户、租房户等多种情况，应分别对待。对张某的情况，具体处理方式是：（1）人户分离，市区（张某现住地）和镇上（张某户口登记地）都要登记，注意，户口地指得是张某单位所在的普查小区。

19、（2）空房户，张某家原本的老宅子没有人居住，也没有户口落在那里，作为空房处理。（3）张某的户口既是寄挂户口，也是集体户（整个单位内寄挂的所有户口作为一个集体户来处理）。在户口所在地作为寄挂户口的情况，给与600以上的户编号；而在居住地，张某和家人一起居住，要作为一个家庭户来处理，给与常规户（除600以外）（张某家中只有一个是寄挂户口，不是全户寄挂户口，仍是常规户编号）；在老宅子，则是作为空房户处理。（4）张某在市区租房居住，如果房东的户口寄挂在这套房子里没有迁走，也要进行登记，作为拆迁搬家的户，给予600以上特殊户编号。那么，在市区的这套房子上，就是一个房屋编号，对应着两个户编号。,42,注意

20、问题,2.注意“户编号”与“房屋编号”、“建筑物编号”三者的关系的关系。如果摸底时发现某一个“房屋编号”上实际居住着两户，或寄挂有两户户口，或同时有住户和寄挂户口户，则要在底册上这一“房屋编号”下列出两户，每户各填写一行。（两户以上情况依此类推。）3.对于集体户，不论其规模大小，将居住 在同一住房单元内的人视为一个集体户，填写一行。给一个“户编号”。由于每张普查表只能填报五人，每户最多能有9张普查表，因此，每一个集体户中最多填报45人，若超出，应对集体户进行拆分。,43,4.对于，租赁房屋的户，房东户口未迁走的，摸底时要按两户登记。分别登记房东和承租房屋户的情况。两户用同一个“房屋编号”，但要

21、给两个“户编号”。在试点中发现，很多普查员对于租赁房屋的情况感觉较难把握，应特别强调这种情况的处理方式，若房东户口未迁走，房东与房客都是登记对象。5.临时住所也要给出地址、房屋编号、户编号等。6.保密！普查员要加强保密意识，要依法严格对被调查户申报的信息保密。安全！普查员要加强自我保护意识，确保人身安全。,注意问题,4.上报摸底汇总结果,（一）10月28-30日，乡级人口普查办公室要组织村级人口普查 小组和普查指导员对各普查小区户主姓名底册的汇总结果进行评估，结合经整理的户籍人口等资料进行比对。发现问题及时查明原因，要把问题消灭在正式普查登记之前，保证普查数据质量。（二）在摸底工作完成后，普查

22、员要对摸底结果进行汇总，并逐级上报。（三）11月3日之前，市级人口普查办公室要将摸底汇总结果，报省人口普查办公室。,上报数据内容,关于普查登记时地址名称代码和建筑物编号填写相关问题的说明:,第六次全国人口普查方案规定，人口普查按照划分的普查区域进行。每个普查对象要在现住地进行登记，属于人户分离的，同时在户口登记地登记相应信息，按照现住地和户口登记地实际所在普查小区和建筑物，填写地址名称代码和建筑物编号。对一些特定人口群体，登记时的地址名称代码和建筑物编号需要特殊处理。现就相关问题具体说明如下：（一）各地在组织开展普查区域划分和名称地址代码清单的确定工作时，暂无需考虑特定人口群体的地址名称和代码

23、填写问题，要按照“地域完整覆盖并且有实际地域和人口”的原则，划分普查区和普查小区。国务院人口普查办公室根据核实确定的普查区名称地址代码清单以及实际划分的普查小区个数，统一整理、生成普查小区名称地址代码文件（标准地址码库），供登记填表使用。,（二）中国人民武装警察部队由武警机关负责登记填写普查表短表，并移交所在县级人口普查办公室。县级人口普查办公室根据需要，在标准地址码库中本县级公安机关所在的普查区内，虚拟一个或多个普查小区，供填写地址名称代码使用。虚拟普查小区的地址代码自“800”开始，依次增一顺序编码，并以编码序号命名，如第800普查小区、第801普查小区。（三）依法被判处徒刑、劳动教养的人

24、员由县级公安机关和监狱、劳教机关负责登记填写普查表短表，并移交所在县级人口普查办公室。县级人口普查办公室根据需要，在标准地址码库中本县级公安机关所在的普查区内，虚拟一个或多个普查小区，供填写地址名称代码使用。虚拟普查小区的地址代码自“850”开始，依次增一顺序编码，并以编码序号命名，如第850普查小区、第851普查小区。,（四）在户籍地登记人户分离人口时，对大规模连片拆迁区域内户口未迁的户籍人口，高校、人才交流中心、机关、企事业单位等集中管理的空挂的大集体户人口，由乡级人口普查办公室提出，经县级人口普查办公室核准后，登记时均填写普查表短表，并在标准地址码库中本乡级区域的相关普查区中，虚拟一个或

25、多个普查小区，供填写地址名称代码使用。虚拟普查小区的地址代码自“900”开始，依次增一顺序编码，并以编码序号命名，如第900普查小区、第901普查小区。（五）对于上述虚拟普查小区，均不需补入标准地址码库。对于“800”及以上代码的普查小区的普查表，数据录入时由软件根据实际情况进行处理。（六）对于上述以虚拟普查小区登记的人口、户籍地难以落入确切建筑物的其他人口和无住房人口，普查表上的建筑物编号填写“00”。,在摸底过程中的问题汇总：问题1、摸底时，现住人口一年内死亡怎样体现，外地人死亡怎么统计？答：2009年11月1日至2010年10月31日期间，本普查小区内死亡人口都要登记在摸底表第（18）项

26、“死亡人口”当中。外地人死亡的，一般在死亡前常住地登记，无法确定常住地的，在死亡发生地登记。问题2、人才交流中心、整片动拆迁等900以上的虚拟普查小区内的户是否编制底册？是否参加长表抽样？建筑物编号、房屋编号、户编号怎么编？答：900以上的虚拟普查小区可按花名册或其他记录编制编制户主姓名底册。以村级为单位，每个虚拟普查小区占一行，在备注栏注明该虚拟普查小区的户籍人数。摸底结束后，连同其它小区的户主姓名底册和摸底数据一同上报。,虚拟小区的最大规模为4995人（999张表*5人）。900以上的虚拟普查小区内的户不参加长表抽样。900以上的虚拟普查小区的建筑物编号统一编写为“00”，不需填写房屋编号

27、。登记普查表时，每个虚拟的普查小区内的每户都要有户编号，编号时可依据按花名册或其他记录编制，以不漏为原则，从001开始顺序编制，最大户编号为998。集体户的最大户规模为45人，超过45人时另作一户进行登记。虚拟普查小区内所有户的住房间数和面积均填写“00”。问题3、虚拟居委会没有具体的空间区域，其户籍人口分散在其他小区居住，这些空挂户口，如何处理？虚拟普查区中，虚拟普查小区如何划分、由谁申报等实际操作问题？,答：这些空挂户通过居委会等部门的登记信息取得联系，进行普查。无法确定具体空间区域的，不需要在地图中标绘。在虚拟普查区中划分普查小区时，可以参考80户左右的户规模，根据实际工作需要灵活掌握虚

28、拟普查小区的规模。问题4、登记阶段长表调查户中发现新户怎样处理。答：在摸底阶段，要完成普查小区全部调查户的审核后方可进行长表抽样。在入户登记阶段发现长表调查户中有新户，如果新户符合长表填报规则，则填报长表，如果不符合，则填报短表或境外表，相关内容补到户主姓名底册最后位置，其户编号在底册最大户编号（除600以上）后顺延。问题5、全户外出半年以上，但是还回来，户主姓名底册是从601开始还是从001开始？答：全户外出半年以上的户都给出600以上的户编号。,问题6、连片建筑物的建筑物编号、房屋编号如何确定，是否需要画平面图，楼房是否画纵面图？答：成排的平房可以作为一个建筑物，给出同一个建筑物编号；一般

29、一栋楼房作为一个建筑物，给出一个建筑物编号。今年采用的影像地图上，无法绘制楼房的纵面图，只需在楼房平面图上标出其中的住房单元数即可。问题7、摸底阶段编制户主姓名底册时，如何登记集体户？答：集体户以一个住房单元为一户进行登记，在户主姓名底册上占据一行。整个单位寄挂户口的所有人口，作为一个集体户。问题8、集体户超过100人的单位，集体户如何拆分，户编号如何给出，如何登记，单位建筑物内是否设立两个以上户单位？,答：集体户每户不超过45人，超出时，以45人为界限进行拆分，集体户的户主可随意指定一个，单位建筑物内可设立多个户单位。问题9、600以上的特殊户归到户合计中吗？答：除全户死亡的户以外，其他60

30、0以上特殊户归入户合计中。问题10、由于先进行房屋编号和建筑物编号，如果某一房屋内有多户，如何再增加开始时未知的多户信息？答：提前进行房屋和建筑物编号，主要是为了方便入户摸底、保证不重不漏。房屋编号下只能给出一个估计的户数，一般是一户，入户摸底时发现空行不够的，可先登记的后面，随后将姓名底册抄录整理一份。问题11、请问摸底表的编制方法，如：户编号、房屋编号等。,答：一个住房单元给出一个房屋编号，例如城市楼房中 的三室一厅算作一个住房单元，农村一个小院算作一个住房单元。一个住房单元里可能有0个、1个或多个住户，包括家庭户和集体户（见第12题解答），每个家庭户或集体户给出唯一户编号。问题12、集体

31、户和家庭户如何区分？答：以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。集体户以一个住房单元为一户进行登记。若一个住房单元内居住了三个单身青年，他们独自生活，则作为三个家庭户；他们共同生活，则作为一个集体户。单位寄挂户口的，作为一个集体户。问题13、同一户中既有外籍又有中国籍人的怎么编号？答：给出同一个户编号，中国公民填写普查表长表或短表，境外人员填写境外表。,问题14、房屋编号究竟是对应一个单元还是一户？答：一个房屋编号对应一个住房单元。问题15、户口在其他村委会人数一栏有无地域范围

32、，如本省内、本市内等？答：底册第（9）栏“户口在其他村（居）委会人数”。不论省内还是省外，只要摸底时住在本户的人数中，户口登记在其他村（居）委会的人数都在此栏登记。问题16、家庭中仅一人是港澳台、外籍人口，是否填户口在其它村（居）委会？答：家庭中有港澳套、外籍人员的，这部分境外人员单独填写境外表，不需填写普查表长短表。问题17、新楼盘建筑物内只有少量人口入住，还有大量未售和已售但未入住的房子，是否只给有人居住的房屋户编号，其余大量空房户不给户编号？答：房屋编号都要给，空房不给户编号。,问题18、据公安反映，有很多户口只能分到镇，不能分到行政村，这一部分人在摸底时怎么处理？分到哪个普查区和普查小

33、区？答：公安户口整顿后会对户籍所在地的地址进一步细化，如果户口只写在某某村居，且本人就居住在某某村居，那按照户口所在地就是居住地来登记；如果人不在这里居住，只是空挂户口的，特别是大规模无法确定具体村居的空挂户，可以虚拟普查小区。问题19、原来遗留的农转非问题，有很多的空挂户把户口挂在某村，这部分既无房子也不在此村居住，这一部分人怎么填登记表？有谁来填这部分人的登记表？还要填吗？谁在户主上签字？答：有户口在村里的就要登记，没有具体建筑物的时候可以虚拟普查小区，签字可由申报人或普查员代签。,问题20、全户外出不满半年（户口在），编什么号？答：如果是因拆迁搬家外出，给出600以上编号；其他给出常规编

34、号。问题21、关于在本村（居）委会范围内跨小区人户分离的人，特别是全户，摸底时在户籍地的户编号如何处理，是否按离开户籍地半年以上编600以上、是否要参与长表抽样？答：作为全户寄挂户口户处理，给600以上的编号，不参加长表抽样。问题22、如何确定全户外出半年以上的？答：可参考村居委会各种台帐、登记信息，或询问邻居。问题23、新房居住不满半年，离开户口登记不满半年，两边如何登记？答：现住地要登记，原住地如果有户口寄挂的话也要登记,问题24、10天登记时间跨度较大，调查对象10月31日的入住情况会有误差。可否在摸底时由普查员与调查对象协定，请户主在11月1日将10月31日住本户人员的姓名，家庭住址、

35、年龄、外出情况等信息记录下来，以备普查员入户时信息填报准确。答：如果能做到这一点，对正式登记是非常有帮助的。问题25、长表抽样抽中户发现是空户的，怎样做？答：入户阶段发现抽中户是空户的，直接用横线划掉该户，并在备注栏中注明，不需要用其他户来代替。问题26、长表抽中全户外出不满半年的，无法获取信息填长表，可否换户？答：不可换户。问题27、户编号001开始的，和601开始的，哪些该登记，哪些不该的登记？答：都要登记。其中，001开始的户参与长表抽样，601开始的不参与长表抽样。,问题28、农村院子中有正房、偏房，是否统一给出一个房屋编号？答：可以作为一个住房单元，给出一个房屋编号。问题29、对于流

36、浪人员，省人普办是否有统一的要求，按统一时点统一进行摸排。如果没有，此项工作是否可以由市地自己决定，在十月份提前进行排查登记？答：此类人员流动性较强，建议不要太早进行摸底。问题30、全户外出范围如何界定？以普查小区为界还是以普查区为界？答：以普查小区为界。问题31、企事业单位寄挂户口的集体户，不超过45人，建筑物如何编号、房屋编号、户编号如何编？答：给企业所在的建筑物一个建筑物编号，不超过45人的给出一个房屋编号、一个户编号。,问题32、出租房屋的房东，若不在本普查小区居住，户口在，是否均为特殊户编号？答：是的，给出600以上的特殊编号，并在备注栏中注明“空挂户口”或“拆迁搬家”。问题33、每

37、个普查小区划分的时候不超过80户，为什么户主姓名底册上的最大户编号可能超过80户？答：划分小区规模时并未实际入户，小区户数只是大体的估计数，有可能在入户时发现小区实际户规模大于估计户规模。问题34、全户死亡的是否是期间的？全户死亡还有户籍吗？答：全户死亡是期间的。全户死亡后应该在公安部门注销户籍。问题35、村内拆迁，新楼建好后回迁，户口在原来老房中，普查时原老房子是否登记为空挂户？答：作为“拆迁搬家”处理。,问题43、动迁后户口未迁走的户籍人口在编写户主姓名底册时如何编写房屋编号和户编号？答：房屋编号不编，在备注栏注明，户编号编为600以上。问题44、大量出租的农村私房“房屋编号”怎么编？例如

38、三层小楼，外加楼前楼后搭建的房间，除房东住一间或几间房间之外，分别租给十几户家庭户，这种情况的“房屋编号”怎么编？答：对每一个房间都分别给房屋编号。问题45、普查小区的建筑物数超过99，如何处理？答：合理地合并一些建筑物。问题46、居住用的建筑物的一楼做为店铺，房屋编号怎么编？答：对每个店铺都给出一个房屋编号。,问题47、涉密单位，在普查小区图中如何给定普查小区内的建筑物编号？答：像其他建筑一样，给出建筑物编号，但注意不要标注建筑物的单位名称等涉密信息。,普查表填写说明,普查的标准时点2010年11月1日零时 如何理解标准时点：拍照点、冻结点；区别于登记时间-普查时点人口数。-反映2010年1

39、1月1日零时普查小区内人口的静止状态。-无论普查员入户登记是哪一天，普查登记的人口及其各种特征都是反映那个时间点上的情况。,填表顺序 第一步 填写本户地址；第二步 填写户记录；第三步 填写人记录，人记录应先填写户主；第四步 认真核对填报项目并签字。注意：填写普查表时必须按申报人的回答逐项填写。,第一步,第二步,第三步,第四步,全表审核！,（四）填写方式圈填项填写项,在相应横线上填写（现场登记）,圈填项-有标准答案的项目，根据实际情况每个问题圈填一个标准答案。不可打“”,只能圈一项,不可打“”,填写项-没有标准答案的项目，用文字或阿拉伯数字据情填写。,填数字,（1）填写数字 现场登记时只能填写在

40、相应横线上。,下方编码格需待复查、快速汇总结束，经审核无误后方可填入。,（2）填写文字 填写文字的项目包括：姓名、民族、普查时点居住地、户口登记地、出生地、五年前常住地、行业和职业。填写要求：填写简体字，严禁使用繁体，要求书写工整，避免草书汉字大小适中，避免过小或者过大，在汉字框内填写时严禁写出框外一定要认真填写，尽量减少填写错误,（一）普查表短表本户地址按户填报的项目（6项）按人填报项目（12项）,本户地址,泰山,上高,利民,001,注意：普查小区的序号为上级人口普查机构给定，不可随意填写。建筑物编号请填写普查小区图上的对应编号。（注意建筑物编号与房屋编号的区别）,12,按户填报的项目（短表

41、）,H1.户编号 H2.户别 H3.本户应登记人数 出生人口和死亡人口 H5.本户住房建筑面积 H6.本户住房间数,家庭户和集体户都填报,H1.户编号,填写户主姓名底册上的“户编号”。横线上填写数字，应填三位数，如第一户，应填为001。如果登记时某户中实际居住着两户，其中一户使用原来的“户编号”，另一户的“户编号”为本普查小区最大户编号（除600以上）后顺延，并将相关内容补填到户主姓名底册最后位置；居住三户或以上的，依次类推。,H1.户编号（续）,如发现该户为空户，应在户主姓名底册的备注栏内注明“该户为空户”。同时，将该户摸底时填写的其他内容用铅笔划一条横线，该户的“户编号”作废。在填写普查表

42、“户编号”时，其他户也不得使用该户的“户编号”。也就是说，本次普查与往年的人口调查不同的是：户编号可以不连续。全户死亡户的户编号填写“999”。全户死亡的户，除填写“H1.户编号”外，只填写“H4_2.2009.11.1-2010.10.31 死亡人口”，其他户记录和人记录项目均不再登记。,设有家庭户和集体户两个选项，按实际情况圈填。家庭户：以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口作为一个家庭户。单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。集体户：相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。注意：与户口簿的集体户口无关。,H2.户别,即：本户的普查对象2010年10月31日晚居住

43、本户的人（无论其户口是否在本户）户口在本户，2010年10月31日晚未居住在本户的人（无论外出多长时间）注意！本户应登记人数应与普查表填报的人记录数相等。,H3.本户应登记人数,1,陆劲,1982 12,汉,0,只有一条人记录,相加等于1,H4.2009.11.1-2010.10.31 出生人口和死亡人口,只填报这个时间段产生的出生、死亡人口。需分别填写男女的合计数，没有需填“0”。不要漏掉出生时有某种生命现象（如在胎儿脱离母体时，有呼吸或心跳，脐带搏动、随意肌收缩等），不久即死亡的婴儿，既要填写出生数，也要填写死亡数。注意:本项死亡人口男女合计数大于“0”的户，还应填报死亡人口调查表。,每个

44、人都填报的项目6周岁及以上（2004年10月31日以前出生）的人填报的项目,（H5/H6两项内容在住房调查项目填写说明中介绍）短表按人填报的项目（两部分）,注意：每张表可填写5条人记录人记录的填写顺序按户主户主的配偶子女和其他人进行每一户最多填写45人，超过45人的大集体户要注意进行拆分。,每个人都填报的项目（短表）,R1.姓名R2.与户主关系 R3.性别 R4.出生年月 R5.民族 R6.普查时点居住地 R7.户口登记地 R8.离开户口登记地时间 R9.离开户口登记地原因 R10.户口性质,R1.姓名,直接填写在下方红色方格中，写不全的填写在下方空白处。填写被登记人的正式姓名。没有正式姓名的

45、可填小名或某某氏，但不能填笔名、代号等。婴儿未起名的，可填“未取名”。,姓名：现场登记时直接填写在汉子框内，每个方框填写一个字，严格按先姓后名的顺序从上到下顶格顺序填写书写，确保姓氏从首格开始书写。,姓名较长汉字框填不全时，可在此处续填。,R2.与户主关系,被登记人与本户户主的关系 注意：区分申报人与户主 申报人不是户主的，注意在圈填时，不要将某人与申报人的关系错填为与户主的关系。家庭户户主登记为第一人 户主的配偶在本户登记的，应为第二人集体户第一人登记为户主本户其他成员与户主关系均为其他,举例,申报人：张顺来户主：张顺来的爸爸张长远填报人中张顺来的弟弟张顺强圈填与户主关系时应选择与户主张长远

46、的关系，圈填“2.子女”，而不是选择与申报人张顺来的关系，圈填“8.兄弟姐妹”。,R3.性别,指被登记人的性别，据情圈填。,R4.出生年月,指被登记人的出生年、月，用阿拉伯数字填写。出生年月按公历填写，只知道农历的，要换算成公历。换算公式为：公历月=农历月+1对于不知道自己出生年月的被调查人（很普遍），可参考户口簿或居民身份证。,R5.民族,指被登记人的民族成份。直接填写在下方红色方格，写不全的填在下方空白处。填写民族时不要写简称，要填写全称。如哈萨克族，不要简填为哈族。外国人加入中国籍，填写时分为两种情况：其民族和我国的某一民族相同的，就填某一民族；没有相同民族的，按外国人加入中国籍填写，简

47、填“入籍”。,“族”无需填写,哈萨克,哈萨克,哈 萨,民族填写示例,预填区：现场登记时直接在此处填写民族名,非专项编码阶段，经审核无误后填入汉字框中，民族项目只有两个汉字框，即应填入前两个汉字“哈萨”。,R6.普查时点居住地,指被登记人在2010年10月31日晚居住在何处。设有六个标准答案，据情圈填。R7.户口登记地指被登记人的常住户口登记地情况。设有五个标准答案，普查员根据被登记人的实际情况，据情圈填。,如何填写R6和R7项？回顾普查对象包含的两部分人口：（1）2010年10月31日晚居住在本普查小区内的人（不管此人户口在哪、中国人还是外国人）（2）户口在本普查小区，2010年10月31日晚

48、未居住在本普查小区内的人（不管离开本小区多长时间）,地址填写可参考普查员手册中全国县及县以上地名表,云 南,普 洱,墨江哈尼族自治,审核,地址填写示例,横线上作为现场登记的预填区。如某县只有一个字，如陵县，那只填写一个“陵”字即可。,注意：准确理解泰山区的地域范围。泰山区的范围严格按照民政部门的规定。包括岱庙、财源、泰前、上高、徐家楼5个街道办事处和省庄、邱家店2个镇及大津口乡。凡普查标准时点时居住或户口寄挂在上述范围的普查对象，R6选填1-4，R7选填1-3的任意一项。反之则选填其它项。,特殊情况,由于临时出差、探亲、旅游、或值夜班等原因31日晚不在家住的，R6一律圈填。幼儿园全托孩子、小学

49、和初中住校生，一律在其家中登记，视为2010年10月31日晚住在家中。高中及同等学历以上的学生一律在现住地进行登记。,R8.离开户口登记地时间,设有九个选项，1为没有离开户口登记地。R6圈填“1”或“2”，且R7圈填“1”的人，才能圈填本项目标准答案“1”。只有这部分人是没有离开户口登记地。注意：离开户口登记地时间并不仅指上次离开户口登记地的时间，如果常年外出的人中间由于农忙或节假日等原因偶尔回家的，还应该从第一次离开户口登记地的时间开始计算。如果中间回家半年以上后再外出的，才能按再外出的时间算起。,离开户口登记地时间,例如：某人2008年11月离开户口登记地外出打工，2009年7月回家住了四

50、个月，之后再次外出打工至今，那么他的离开户口登记地的时间应为24个月，而不应该是12个月。,R9.离开户口登记地原因,指居住地与户口登记地不一致的原因。本项设有九个标准答案，普查员根据被登记人的实际情况，据情圈填。R8圈填“2-9”的人圈填此项。,R10.户口性质,指被登记人的常住户口性质。设有两个标准答案，按其户口簿上常住户口的农业、非农业性质据实圈填。注意：取消了农业户口和非农业户口的地区，按照取消前的性质圈填。农民进城已办理了小城镇户口的，也圈填“2.非农业”。,6周岁及以上（2004年10月31日以前出生）的人填报的项目,R11.是否识字 R12.受教育程度,R11.是否识字,6周岁及