加快转变发展方式.ppt

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1、加快转变经济发展方式,专题提纲,1.加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性,2.加快转变经济发展方式的科学内涵,3.思路和途径,胡锦涛总书记与出席十一届全国人大三次会议的江苏团代表亲切交谈，指出要打好转变发展方式这场硬仗,2010年 国家发改委宏观经济院投资促进所罗云毅所长作了加快经济发展方式转变专题报告,一、重要性和紧迫性,1、1995年党的十四届五中全会提出的“两个根本性转变”之一 2、2007年在中央党校省部级研讨班上，胡锦涛第一次提出，实现国民经济又好又快发展的关键之一就是转变经济发展方式 3、2007年10月党的十七大对转变经济发展方式作出重大战略部署 4、2010年2月省部级主要领导

2、干部深入贯彻科学发展观、加快经济发展方式转变研讨班 5、2010年“两会”强调着力加快经济发展方式转变和经济结构调整,2010年2月3日，省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班,胡锦涛指出：我们必须紧紧抓住机遇，承担起历史使命，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益，不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽,温家宝在中央举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班。强调，发展社会事业

3、和改善民生，是深入贯彻落实科学发展观的重要任务，是全面建设小康社会的迫切要求。要把发展社会事业和改善民生作为转变发展方式、扩大国内需求的重要着力点，推动经济社会协调发展。,（一）从国际看 世界经济走出国际金融危机最困难的时期并出现复苏，同时国际金融危机影响依然存在，各种全球性问题相互交织，影响世界经济全面复苏的不确定因素依然较多。,国际金融危机是传统发展模式之危、科学发展模式之机,（二）从国内看 1、是贯彻落实科学发展观的需要 胡锦涛同志强调：“综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。我们要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，从制度安排入手，以优化

4、经济结构、提高自主创新能力为重点，以完善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性，不断在经济发展方式转变上取得实质性进展。”,2、是突破我国人均资源短缺瓶颈制约的必然选择,资源短缺成了制约经济发展的瓶颈,经济约束,消费、投资、净出口，中国三部分组成严重失衡,消费55%，世界平均78%,出口8%,投资41%，发达国家18%,二、内涵 经济发展方式的转变：不仅是量上的变化，更是质上的变化、结构上的变化。不仅是产出的变化，还包括技术的进步、体制的变革、结构的调整、甚至还包括社会层面的变化。还要顾及到经济和社会发展的可持续性、结构的协调性和社会的和谐等。经济发展方式最根本的目的

5、就是要强调人的发展，要有利于人的发展。,转变经济发展方式，必须牢牢把握“三个转变”这一基本要求 党的十七大报告提出：“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”。这“三个转变”，从需求结构、产业结构、要素结构等方面，对经济发展提出了新的更高要求。,转变经济发展方式，必须牢牢把握“深化改革”这一关键之举 党的十七大报告强调：要通过深化改革，完善社会主义市场经济体制。要完善基本经济制度，健全现代市场体系；要深化财税、金融等体制改革；

6、要加快政府管理体制改革，完善政府绩效考核体。,必须牢牢把握“四条道路”这一根本途径,坚持走中国特色自主创新道路，提高自主创新能力，建设创新型国家；坚持走中国特色新型工业化道路，推进产业结构优化升级，建设现代产业体系；坚持走中国特色农业现代化道路，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；坚持走中国特色城镇化道路，优化国土开发格局，推动区域协调发展。这“四条道路”，是根据我国国情和发展阶段变化提出的，是坚持走中国特色社会主义道路的深化和具体化，是破解发展难题、转变发展方式、实现科学发展的必由之路。,转变经济发展方式，必须牢牢把握“两国策一方针”这一重要内容。坚持节约资源和保护环境的基本国策，加强能源

7、资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；坚持对外开放的基本国策，拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平；坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，调整投资和消费的关系，优化进出口结构，着力增强消费需求对经济增长的拉动作用。,“转什么”：一是转速度。即从突出速度的高速经济增长向更加注重提高经济增长的质量和效益的持续稳定适度增长转变。二是转需求。即从外需带动型经济向内需拉动型经济转变 三是转支撑。即从技术引进依赖性经济向自主创新支撑性经济转变。四是转资源。即从资源支撑性经济向资源节约型经转变 五是转结构。即从生产能力提高型经济向产业结构优化型转变,河南省研讨班,省委书记、省人大常委会主任卢展

8、工开班仪式上强调，着力破解“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”的难题。指出破解“四难”根本途径在于转变经济发展方式。,三、思路和探索,（一）要更新发展理念侧重解决“想不想转”的问题 这是转变经济发展方式的必要前提，有什么样的发展理念，就有什么样的发展道路和经济增长方式。必须加大思想解放力度，打破惯性思维，用健康经济新理念引领产业结构调整方向。,（二）着力在“加快”上下功夫，推动经济发展方式转变（1）调整经济结构是转变经济发展方式的重要途径。必须按照“优农业、强工业、兴三产”的总体思路，坚定不移地走新型工业化道路，不断推进经济结构优化升级，努力形成以高新技术产业为先导、基础产业和制

9、造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。,西安高新区调整产业结构转变发展方式,（2）增强自主创新能力是转变经济发展方式的关键环节。,提高自主创新能力，建设创新型城市，必须突出主体、整合资源、优化环境、跨越发展。,加快工业经济升级换代，促进经济社会又好又快发展,（3）集约发展是转变经济发展方式的主攻方向,改变“散、小、弱”的粗放增长状况，走规模化、集中化、高效化的集约发展之路，促进优势资源向优势行业、优势地区和优势企业集中，提高资源的利用率和产出率，提高经济的竞争力。要大力发展循环经济，实现资源的循环和高效利用；要大力发展集群经济，培育一批配套能力强、聚集效应明显，特色突出、竞争力强的产业集群；要

10、大力发展规模经济和品牌经济，走以规模创品牌、以品牌带规模的发展之路。,（4）发展低碳经济，培育新的经济增长点,所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济：一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。,到 2020 年，我国

11、单位GDP的碳排放比2005年下降40%45%,1、每天的淘米水可以用来洗手擦家具。2、将废旧报纸铺垫在衣橱的最底层 3、喝过的茶叶渣，把它晒干，做一个茶叶枕头。4、出门购物，自己带环保袋。5、出门自带喝水杯，减少使用一次性杯子。6、养成随手关闭电器电源的习惯，避免浪费用电。7、尽量不使用冰箱、空调，热时可用电扇或扇子。8、每天使用传统的发条闹钟，取代电子闹钟。9、电灯、空调，随手关掉；手机充满电后立即拔掉充电插头。10、选择晾晒衣物，避免使用滚筒式干衣机。11、用节能灯替换60瓦的灯泡；不开汽车改骑自行车。12、在使用电脑时，尽量使用低亮度，开启程序少些等。在午休和下班后关掉电脑电源,（5）

12、加快城镇化进程是实现重要途径,要科学构建现代城镇体系。要把加快产业集聚区的发展作为推进城镇化的动力。要深化体制改革和创新，推进农村人口向城镇有序转移。,（三）转变发展方式的关键，在于改革创新，加快政府职能的转换。一要建立全新的干部政绩考核体系 二要优化经济发展环境 三要加强法制建设 四要营造社会氛围,加快经济发展方式转变，各级领导干部必须认真学好三项本领：一是会牵“牛鼻子”，始终把科技创新作为中心环节来抓。二是善打“产品牌”，坚持把优质或高附加值产品作为现代产业体系的主要标志，切实增强产品的市场竞争力。三是学会“点菜单”，统筹把握推进发展的技术路线、结构调整规划、产品调整方向。,转变城市经营理念，我们的城市将更加美丽,幸福也是硬道理,要金砖银砖也要绿水青山,今天不调整产业结构，明天必被产业结构调整；今天不转变发展方式，明天必被发展方式转变。,敬请指导,