预案XYNYJX-HJYA-2020版本Ⅰ咸阳宁远机械制造有限公司突发环境事件应急预案.docx

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1、预案编号：XYNYJX-HJYA-2020版本：I咸阳宁远机械制造有限公司突发环境事件应急预案咸阳宁远机械制造有限公司二O二O年六月咸阳宁远机械制造有限公司突发环境事件应急预案编制小组组成人员批准：李宁审核：苟曼妮李志刚编制人员：林志臻段建部柴立国赵丹丹王张铭徐薇批准页咸阳宁远机械制造有限公司突发环境事件应急预案是根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法以及国家、省、市突发环境事故应急预案等有关规定，按照“要素齐全、重点突出、上下配套、左右

2、衔接、实在管用”的原则制定。预案着重解决特定突发事件的应急处置，是总体应急预案的支持性文件，属公司级突发环境事件指导性文件。预案明确了制订的目的、工作原则、编制依据和适用范围，健全了应急组织机构体系，环境风险分析，规范了预警等级，规定了分级响应的程序和相关部门的职责，完善了后期处置、应急保障、监督与管理等要求，用于指导咸阳宁远机械制造有限公司突发环境事件的响应、救援等应急管理工作的法规性文件。咸阳宁远机械制造有限公司突发环境事件应急预案由李宁、苟曼妮、李志刚、林志臻、段建部、柴立国、赵丹丹、王张铭、徐薇小组成员主要起草，经公司内部审议通过，现正式发布。批准人：咸阳宁远机械制造有限公司年月日1总

3、则1.1编制目的1.2编制依据1. 3事件分级1.4适用范围1.5工作原则1.6应急预窠体系说明2公司概况2.1公司基本情况2. 2建设规模及生产规模2 .3原辅材料及能源消耗3 .4主要生产设备2. 5生产工艺流程及产污情况2. 6环保措施2.7 自然环境概况2.8 环境功能区划、环境质量状况、周边环境风险受体3应急组织体系3. 1应急指挥机构4环境风险分析41环境风险评价目的4. 2物质风险识别4. 3环境风险等级划分4.4环境风险源分析5预防与预警5. 1环境风险防范措施5.2预警分级与准备5. 3预警发布与解除6应急处置6. 1应急预案启动错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!

4、未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。.错误!未定义书签。错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。错误!未定义书签。.错误!未定义书签。6.2信息报告6.3分级响应6.4现场处置6.5信息发布.6.6应急终止7后期处置

5、.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。错误!未定义书签。7.1善后处置错误!未定义书签。7.2警戒与治安错误!未定义书签。7.3 次生灾害防范7.4 调查与评估错误!未定义书签。错误!未定义书签。7.5生产秩序恢复重建错误!未定义书签。8应急保障错误!未定义书签。8.1人力资源保障8.2资金保障8.3物资保障8.4医疗卫生保障8.5交通运输保障8.6治安维护8.7通讯保障8.8科技支撑8.9应急资料8.10制度保障8.11基本生活保障错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定

6、义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。9监督与管理错误!未定义书签。91应急预案演练9.2宣传培训9.3责任与奖惩错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。10附则错误!未定义书签。10.1名词术语IO2预案解释10.3预案修订条件10.4实施日期错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。附件1公司内部应急成员联络通讯录附件2外部相关援助单位通讯录附件3公司应急救援体系响应流程图附件4公司应急物资储备清单附件5公司环评批复附件6公司事故应急处置卡附件7标准化格式文本附件8危险废物委托处置合同附

7、件9监测协议附图1公司地理位置图附图2公司总平面布置图附图3公司应急设施布置图附图4公司危险源分布图附图5公司紧急疏散线路图附图6公司雨、污排水管道走向示意图附图7公司周边环境风险受体分布图1总则.编制目的为进一步加强咸阳宁远机械制造有限公司环境安全管理，提高公司突发环境事件的应对和处置能力，使公司在应对环境事故时，能采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。方案中规定不同情景下应急处置人员的职责、分工，明确预警和处置措施。特编制咸阳宁远机械制造有限公司突发环境事件应急预案。1.2编制依据1.2.1法律法规及相关标准1、中华

8、人民共和国环境保护法2015年1月L2、中华人民共和国突发事件应对法2007年11年I日；3、中华人民共和国水污染防治法2018年1月1日；4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法2020年4月29日；5、中华人民共和国大气污染防治法2018年修订，2018年10月26日；6、危险化学品安全管理条例2011年12月1日；7、突发事件应急预案管理办法的通知（国办发2013）101号,2013年10月25日）；8、国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号，2014年12月29日）；9、突发环境事件应急管理办法（环保部令第34号，2015年6月5日）；10、企业事业单位突发环境事件应急预案备

9、案管理办法（试行）的通知（环发20154号，2015年1月8日）；11、突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号，2011年5月1日）；12、陕西省环境保护厅突发环境事件应急预案的通知（陕环发201645号，2016年10月21日）；13、陕西省突发环境事件应急预案（陕政办函2015128号，2015年6月19H）;14、突发环境事件应急管理办法2015年6月5日；15、企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）的公告（环境保护部公告2016年第74号，2016年12月6日）；16、企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）的通知（环办应急20188号,2018年1月30日

10、）；17、企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）；18、建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；19、企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）,环办201814号；20、危险化学品目录（2018年版）2018年12月12日；21、国家危险废物名录2016年8月1日；22、危险化学品重大危险源辨识（GB18128-2018）；23、关于加强企业应急管理工作的意见（国办发200713号,2007年2月28日）；24、陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法，2011年10月15日；25、突发环境事件调查处理办法（部令第32号，2015年3月10）;26、

11、突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）（2011年1月1日）；27、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）2013年10月1日）；28、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）2012年7月3日；29、关于切实加强风险防范环境影响评价管理的通知（环发201298号）2018年8月7日；1. 2.2其它参考资料1、咸阳市秦都区发展和改革局（咸秦发改201740号）“关于咸阳宁远机械制造有限公司新建西门子地铁接点装置生产线建设项目备案通知”（2017年3月10日）；2、咸阳宁远机械制造有限公司新建西门子地铁接点装置生产线

12、建设项目环境影响报告表（2018年2月）；3、咸阳市环境保护局秦都分局（咸环秦函201885号）咸阳宁远机械制造有限公司新建西门子地铁接点装置生产线建设项目环境影响报告表的批复。（2018年6月12日）。2. 3事件分级针对突发环境事件的严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（11级）、较大环境事件（In级）和一般环境事件（IV级）四级。特别（I级）特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：1、因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员

13、5万人以上的；3、因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4、因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5、因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6、I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；7、造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。重大（II级）重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：1、因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；

14、3、因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；4、因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；5、因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；6、I、II类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；7、造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。较大（In级）较大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：1、因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员5000

15、人以上1万人以下的；3、因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；4、因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；5、因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；6、In类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；7、造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。一般（IV级）一般突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：1、因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；3、因环境污染造成直接经济损失500万元

16、以下的；4、因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的;5、IV、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；6、对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。1.4适用范围本预案指导咸阳宁远机械制造有限公司发生突发环境事件的应急救援工作，适用于公司在运营过程中产生的污染物、危险废物等造成环境污染、危及周边群众身体健康、影响水体的其它严重污染事故等。具体包括：（1）油品（

17、含废油品）泄漏事故；（2）油品（含废油品）泄漏发生火灾事故；（3）油品（含废油品）及消防废水进入地表、地下水体造成水质污染事故;(4)污染物超标排放引发环境事故;(5)其它突发环境污染事故。1.5工作原则公司在建立突发性环境事件应急系统及其相应程序时，应符合国家有关规定和要求，结合本单位实际，贯彻“救人第一、环境优先；先期处置、防止危害扩大；快速响应、科学应对；应急工作与岗位职责相结合”等原则。1、救人第一、环境优先事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，在处理突发事件过程中，做到以人为本，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2、先

18、期处置、防止危害扩大接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会影响相适应。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系。积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。3、快速响应、科学应对采用先进技术，充分发挥专业技

19、术人才作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作。确保施救方案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救援与事故预防的有机结合。积极开展公司安全建设，提高从业人员的整体素质，增强公司的安全保障能力。4、应急工作与岗位职责相结合等积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，充分利用专业救援队伍力量，引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作用。1.6应急预案体系说明(1)内部关系本预案是公司突发环境事件综合应急预案，指导公司的应急处置，针对油品泄漏、火灾事故情景制定了污染防控措施。公司的

20、生产安全事故应急预案是规范公司安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作。公司的突发环境事件应急预案，是针对公司可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。有些生产安全事故易引发次生环境灾害，而环境应急预案可以有效预防、及时控制和消除公司的环境灾害。突发环境事件应急预案与生产安全事故应急预案是公司应急预案体系的主要组成部分，两个预案之间为相辅相成关系，是相互衔接、互相配合的。(2)外部管线公司突发环境事件应急预案属于秦都区突环境事件应急预案体系中的一个子预案。当公司发生的突发环境事件级别较低时，启动企业突

21、发环境事件应急预案，并及时上报咸阳市生态环境局秦都分局。当突发环境事件超过公司处理能力范围或达到需要外部协调指挥时，及时上报秦都分局并请求政府部门和外部救援单位的支援，对事态进行紧急控制，并采取措施进行救援。咸阳市秦都区政府及咸阳市生态环境局秦都分局突发性环境事件应急预案上下衔接:I图1-1突发性环境事件应急预案衔接关系图2公司概况2.1公司基本情况1、单位名称：咸阳宁远机械制造有限公司2、行业类别：C3311金属结构制造3、法定代表人：李宁4、联系人及联系方式：苟曼妮5、地理位置：陕西省咸阳市秦都区马泉办茂陵北街1号陕西省咸阳电子材料厂院内6、劳动定员及工作制度：劳动定员30人，每天工作8小

22、时，年工作300天。厂内不设置食宿。7、环保手续情况：2018年2月编制了咸阳宁远机械制造有限公司新建西门子地铁接点装置生产线建设项目环境影响报告表，并并于2018年11月5日取得环评批复；严格按照环评要求建设环保设施。3. 2建设规模及生产规模环评规模：年生50t西门子地铁接点装置。实际规模：年生20t西门子地铁接点装置。表2-1主要建筑工程一览表工程类别工程名称建设内容及规模备注主体工程加工车间建筑面积350m2,主要为下料、剪板、机加、打磨、焊接等工序辅助工程料仓车间建筑面积350m2,包括原料库房、成品库房及危废间等生活用房建筑面枳300n,包括卫生间及活动门房等公用工程供电系统为市政

23、电网供电供水系统来源于厂区自备井排水系统雨污分流，本项目无生产废水排放，生活污水经咸阳电子材料厂厂区化粪池处理后，排入市政污水管网进入咸阳市过塘污水处理厂供暖、制冷车间无需供暖，办公室采用分体式空调供暖、制冷依托工程废水项目生活废水依托咸阳电子材料厂厂区化粪池处理环保工程废气机加粉尘自然沉降、焊接烟尘经焊接烟尘净化器处理后排放废水生活污水经厂区化粪池处理后经市政污水管网排入咸阳市过塘污水处理厂处理噪声主要利用厂房隔声，部分高噪声生产设备采取基础减振固废生活垃圾厂区内设有带盖垃圾桶暂存后，交由环卫部门定期清运处理一般工业固体废物1处固废暂存处收集存放危险废物设置1间危废暂存间存放，定期交由陕西明

24、瑞资源再生有限公司处理2.3原辅材料及能源消耗表2-2原辅材料及能源消耗一览表序号原料名称年耗量储存量备注钢板HJt钢管10.5t/1液压油（机油）OJt0.05t外购2切削液、冷却液（乳化液）OJt0.05t外购3自来水252t/依托咸阳电子材料厂自备井4电55000度/市政供电2.4主要生产设备公司涉及的主要设备见表2-3o表2-3主要设备一览表序号设备名称型号规格数量（台/套）1卧式加工中心FMH-63012卧式加工中心FMH-50013立式加工中心NBP-100Oa14数控车床SK50P15摇臂钻床Z3050*16-l16立式升降台铳床X53T17空压机/12.5生产工艺流程及产污情况

25、1、工艺流程钢板、钢管图2-4生产工艺及产污环节图工艺流程及产污环节简述：将购买回来的钢板、钢管根据要求进行切割下料、机加、拼装，使用铳床、钻床、车床等设备对工件进行钻孔、沟槽等机械加工，再进行打磨、清理（弯形、焊接等）然后进行检验、组装。2、产污情况（1）废气废气污染治理措施内容见表2-5o表2-5废气污染治理措施表污染源污染物种类产生量排放量处理措施机加粉尘金属粉尘O.61mgm30.6lmgm3自然沉降，及时清理、焊接烟尘经焊接烟尘净化器处理（2）废水废水产生情况及污染治理措施内容见表2-6o表2-6废水污染治理措施表污染源污染物产生量排放量处理措施生活污水COD、BoD5、SS、NH3

26、-N石油类252m3a/生活污水经咸阳电子材料厂化粪池处理后排入市政污水管网，进入或阳市过塘污水处理厂(3)噪声噪声主要为钻床、铳床、车床、空压机等设备噪声，通过厂房隔声、基础减振等措施。(4)固体废物固废产生情况及污染治理措施内容见表2-7o表2-7固废污染治理措施表序号固废产生量(ta)处理措施1生活垃圾4.5生活垃圾分类收集、交由环卫清运2边角料、铁屑、不合格产品1.8集中收集，定期外售4废机油、棉纱手套等0.04定期交由陕西明瑞资源再生有限公司处置5废油桶0.026废稀释乳化液0.012.6环保措施已采取的环保措施见下表。表2-8环保措施一览表序号治理项目污染防治设施或措施1废气治理金

27、属粉尘自然沉降，及时清理、焊接烟尘经焊接烟尘净化器处理2污水治理生活污水依托电子材料厂化粪池3噪声治理设备噪声隔声、减振措施4固废生活垃圾分类收集交由环卫部门处置，垃圾桶若干般固废般固废暂存处，收集箱危险废物设危废暂存点，委托陕西明瑞资源再生有限公司处置2.7自然环境概况公司位于咸阳市秦都区，该地的自然条件如下：1、地理位置秦都区位于咸阳市区西半部，界于东经10837,-108o45,北纬3418-3426之间，东邻渭城区和西安市，南邻长安、户县，西接兴平县，北连礼泉县。南北长28.5公里，东西宽21公里，总面积251平方公里，其中城区面积22.4平方公里，建成区面积15.4平方公里，因中国第

28、一个多民族的封建王朝一一秦在此建都而得名。现为咸阳市委、市政府所在地。本项目位于陕西省咸阳市秦都区马泉办茂陵北街1号陕西省咸阳电子材料厂院内。2、地形地貌秦都区位于关中平原腹地,属渭河二级阶地后缘和三级阶地前缘一带。本区西北高，东南低。受河流盆地与具继承性活动的基底断裂控制，构成阶梯式现代河谷地貌景观。地势由北向南呈阶梯状倾向渭河谷底。按形态成因分为黄土台原、河流冲积平原两种类型。北部黄土台原区可划分出台原与原间凹地2个亚类；南部河流冲积平原（渭河冲积平原）区分为三级河流阶地、河漫滩与河床等5个亚类，共2类7个亚类。项目所在地地势平坦，属于黄土台原区。工程地质条件基本良好。3、气象项目区域属暖

29、温带半干旱大陆性季风气候区，四季分明，秋季多连阴雨，年平均气温9.013.2C,最热月（7月）平均气温2L226.5,最冷月（1月）平均气温-0.50.9,极端最高气温42,极端最低气温-24.9,湿度南高北低，年日照时数2045h,多年平均降水量577mm,主要集中在7、8、9三个月，占全年降水量的5060%；受季风环流影响，冬季多北风和西北风，夏季多南风和东南风，市区全年主导风向为东北风，频率18%,年平均风速2.55s,全年无霜期208天。该区域没有特别恶劣气象条件，适宜项目的建设和以后的使用管理。4、水文（1）项目最近的地表水体为南侧6.Ikm的渭河。地表水本区地表水为渭河，渭河为黄河

30、的一级支流，发源于甘肃省渭源县，经甘肃的陇西、天水流入渭河我省，穿过宝鸡市、咸阳市流向西安，经渭南地区部分县、市后在潼关县注入黄河。渭河全长818km,流域面积330Okm2。渭河在咸阳境内流长30km,渭河河水主要来自天然降水，丰水期水量充沛，枯水期水量很小。河床宽200mI100nb平均径流量535X108k,平均含沙量为34.5kgm:全年70%的时间河水流量低于平均流量，丰水期水量占全年总水量的70%。渭河咸阳段历史最高月平均流量为462.5m7s,最低月平均流量为62.5m7so河水含沙量大，丰水期尤为突出。(2)地下水本地区属关中冲积、洪积平原，具有以松散岩类孔隙水为主的河谷盆地型

31、水文地质特征，其动态主要受渭河的影响，补给主要依靠大气降水渗入和河流渗漏，含水层沿渭河呈条带状分布，面积广大，水量丰富。渭河平原区为强富水区，潜水总流向南东，埋深在4IInl与1940m之间，开采深度1750m,单井涌水量1020m,7h；承压水总流向南东，埋深200250m。5、生态环境咸阳市属关中平原栽培夏绿阔叶植被区，该地区人工栽培植物主要有大田农作物、蔬菜、果树和绿化用树草。大田农作物主要有小麦、玉米、谷子、大麦等粮食作物，棉花、油菜、马铃薯、绿豆、大豆、红薯、芝麻等经济作物。蔬菜主要分布于城郊，根据轮作倒茬方式主要有越冬型、春菜型、夏菜型、早秋型和秋菜型等。果树主要有苹果、梨、葡萄等

32、。绿化类型主要包括市区绿化及四旁绿化型。市区绿化型主要有行道绿化、园林绿化和草地绿化三种形式，行道绿化包括乔木、灌木等,园林绿化种类繁多。四旁绿化主要分布在路旁、宅旁、水旁、村旁，主要代表植物有银白杨、钻天杨、垂柳、榆、槐树、泡桐、香椿等。6、土壤区内土壤有坤土、黄土性土、淤土、潮土、水稻土和沼泽土6类,以坤土为主，次为黄土性土及淤土，其它3类仅占总面积的5.44虬项目区主要为黄土性土。7、名胜古迹咸阳市是周秦汉唐等朝代的京畿要地，地上地下文物古迹众多，现存各类文物点多达295处(个)。主要有：古遗迹，商周遗址、秦宫遗址、秦汉作坊遗址等；古墓葬，如秦宫陵、汉茂陵、汉长陵等；古建筑，如文庙、千佛

33、塔、凤凰台等；石雕碑碣，主要集中在顺陵。经过现场踏勘和调查，项目评价范围内无文物古迹、风景名胜。2.8环境功能区划、环境质量状况、周边环境风险受体1、环境功能区划分公司环境功能区划见下表。表2-9企业环境功能区划序号环境功能区划类型确定类别1城市环境规划功能区居民区、商业区、一般工业区2综合环境区划一般环境保护区3环境功能区划大气环境功能区划二类区：规划居民区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区地表水域环境功能区划IV类：一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区噪声功能区划2类区：以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域2、环境质量状况(

34、1)环境空气功能区划公司所在区域SO2、CO能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；No2、PM2,5PM10O3不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。区域环境空气质量不达标。(2)声环境功能区划公司所在区域四周设置4个噪声监测点，昼间、夜间噪声监测值均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准。2、周边环境风险受体公司位于陕西省咸阳市秦都区马泉办茂陵北街1号陕西省咸阳电子材料厂院内，租赁电子材料厂闲置厂房。项目东侧为加工厂，西、北均为电子材料厂空厂房，南侧为优品一道装饰材料有限公司。项目最近的环境敏感点为北侧250米的马泉村。公司周边环境

35、风险受体见表2-10o表2-10大气、水环境环境风险受体一览表-序号保护目标名称方位距厂界最近距离规模环境要素保护级别1马泉村北侧250m约1190人环境空气环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准2宇都职业技术学校东侧260m约780人3秦都马泉中心幼儿园东侧700约100人4咸阳师范学院秦都校区东北侧950m约4000人5陕西化建小区东北侧650m约1900人6咸阳茂陵职业技术学校东北侧1120m约1600人7咸阳谐和技术学校东南侧1230m约456人8留印村东南侧1360m约680人9渭河南侧6.1km大河地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)中IV类标准咸阳宁

36、远机械制造有限公司位于陕西省咸阳市秦都区马泉办茂陵北街1号陕西省咸阳电子材料厂院内，给水依托咸阳电子材料厂供水管网供给，可满足公司生产生活所需用水。公司不产生生产污水，生活废水经咸阳电子材料厂院内化粪池处理后，经市政污水管网排入咸阳市过塘污水处理厂处理。公司区域周围内不涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域，远离供水水源、水厂和水源保护地等。3、污染物排放标准(1)噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准。(2)一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GBl8599-2O（三）及修改单中有关要求；危险废物暂存执行危险废物贮存污染控制标准(

37、GB18597-2001)及修改单中有关要求。3.应急组织体系3.1应急指挥机构3.Ll应急组织体系公司成立突发环境事件应急组织体系，应急救援指挥部全面负责公司污染事故预防和应急各项工作。应急救援办公室设在总经理办公室，指挥部下设物资供应组、应急监测组、供电通讯组、现场处置组、医疗救护组、安全保卫组、应急疏散组、专家、信息发布组，组员为厂内员工。指挥部环境应急工作由总指挥李宁负总责，各应急成员各负其责，严明纪律，高度负责,及时处置，将损失降到最低程度。组织机构见下图，应急响应流程图见附件3o公司应急指挥部应急救援办公室1. -1突发环境事件应急组织体系3. 1.2应急救援指挥部职责1、贯彻执行

38、国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。2、组织制定、修改环境污染事故应急救援预案，组建环境污染事故应急救援队伍，有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训和演习。3、审批并落实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。4、检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有害介质的跑、冒、滴、漏。5、批准应急救援的启动和终止。6、及时向上级报告环境污染事故的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。7、组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调

39、动。8、协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。9、负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边公司、群众提供本单位有关危险品特性、救援知识等的宣传材料。10、接受政府的指令和调动。3.L3总指挥职责(1)总指挥职责总指挥：李宁职责：负责公司应急工作的重大决策和全面指挥、协调工作；在特殊情况下具有调整应急方案的最终决策权：有权免除对应急救援工作不力的副指挥长和应急救援人员；有权调配全公司应急救援资源，包括人力资源、物资装备和资金使用；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。(2)副总指挥职责苟曼妮职责：协助总指挥工作，负责指挥、协调各应急小组和各救援队伍的

40、具体行动，并实施指挥部各项应急救援处理决策，总指挥因故缺席时履行总指挥职责。(3)应急救援指挥部下设应急救援指挥办公室，由副经理苟曼妮兼任办公室主任。职责：负责组织协调指挥部的日常工作；组织编制公司突发环境事件应急预案；组织公司应急预案的评审和更新；组建环境污染事故应急救援队伍；监察一般、较大突发环境事件的处理工作；负责落实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置；负责协调有关部门及时消除有害物质的跑、冒、滴、漏；负责组织督促应急预案的培训和演练；负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向村落提供本单位有关危险物质特征、救援知识等的宣传材料。(4)应急救援专业队伍公司

41、结合自身实际条件和可能发生的突发环境事故的类型情况，为在发生重大突发环境事故时，能快速、及时、有效、有序的开展应急救援行动，控制事态扩大，最大程度的把事故的危害降到最低，特成立8个应急救援工作小组。物资供应组物资供应组苟曼妮职责：根据指挥部的命令，负责应急车辆的调度、运输及抢险道路疏通工作；负责调集应急救援物资、器材和设备，保障救援人员防护用品和疏散人员的生活必须品的供应。应急监测组应急监测组林志臻职责：在发生事故时，第一时间对突发性环境污染事故的联系环境监测机构进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合和协助环境监测机构进行应急监测O供电通讯组供电通讯组段建部职责：负责供电、通讯线路和设施

42、的检修维护，保障公司部门、外部的通讯联络，根据应急救援指挥部指令向当地环保、安监、公安、消防等部门报警。现场处置组现场处置组李宁柴立国职责：负责完成指挥部下达的各项应急救援任务；抓好救援队伍的培训和管理，指导和协助各单位的应急抢险工作；负责各类突发环境事件的现场处置工作，抢救被困人员和物资，对泄漏有害物质实施堵截、隔离等措施；应急终止后，负责事故现场和救援人员的洗消。医疗救护组医疗救护组赵丹丹职责：负责现场应急医疗救援工作，做好伤员的救治，污染疏散区域人员疾病的预防和治疗工作。安全保卫组安全保卫组李志刚职责：负责维持事故现场秩序，设置警戒区域，疏通道路，劝阻围观群众离开事发现场；应急终止后，负

43、责事故现场的警戒。应急疏散组应急疏散组王张铭职责：事故发生后，负责通知和组织危险区域的人员和可能波及范围的居民撤离至安全区域，清点人数向应急救援指挥部报告。专家、信息发布组信息发布组徐薇职责：根据指挥部的命令，结合应急救援工作实际，负责做好正确的宣传报道、对外信息公布和职工群众的正面信息疏导工作；负责事故协调落实伤员的医疗费用等善后事宜，协助有关部门保护事故现场、查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施和处理意见。4环境风险分析4.1环境风险评价目的环境风险评价的0的是分析和预测公司存在的潜在危险、有害因素、建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身

44、安全与环境影响的损害程度，并提出合理可行的防范、应急与减缓措施、以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。4. 2物质风险识别4. 2.1原辅材料风险识别公司位于陕西省咸阳市秦都区马泉办茂陵北街1号陕西省咸阳电子材料厂院内。项目占地面积1500广，总建筑面积IoOOm2,主要建设内容生产加工车间、料仓车间及其它配套设施。公司原辅材料及能源消耗见下表。表4-1原辅材料及能源消耗一览表序号原料名称年耗量储存量备注I钢板11.3t/2钢管10.5t3液压油(机油)0.H0.05t外购4皂化液(乳化液)0.H0.05t外购5自来水252t/依托咸阳电子材料厂自备井6电55000度/市政供电根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018)以及危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)中的有毒物质、易燃物质及爆炸性物质名