钟山风景区市政污水管网（霹雳沟段、下马坊段、邵家山段）专项排查整治工程环境影响报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况O二、建设内容33三、生态环境现状、保护目标及评价标准60四、生态环境影响分析74五、主要生态环境保护措施81六、生态环境保护措施监督检查清单86*t结89专项评价：钟山风景区市政污水管网（霹雳沟段、下马坊段、邵家山段）专项排查整治工程生态环境影响评价专项附件1合同；附件2委托书；附件3声明；附件4关于征询钟山风景区市政污水管网（霹雳沟段、下马坊段、邵家山段）专项排查整治工程是否涉及生态空间保护区域的复函；附件5关于征求钟山风景区市政污水管网（霹雳沟段、下马坊段、邵家山段）专项排查整治工程符合生态空间管控区域有限人为活动的论证报告意见的复函；附件6玄武区政府关于同意钟山风景

2、区市政污水管网（霹雳沟段、下马坊段、邵家山段）专项排查整治工程符合生态空间管控区域有限人为活动论证的办文单（苏政办文（2023）170号）；附件7关于钟山风景区市政污水管网（霹雳沟段、下马坊段、邵家山段）专项排查整治工程可行性研究报告的批复（宁水建（2022）601号）；附件8关于钟山风景区市政污水管网（霹雳沟段、下马坊段、邵家山段）专项排查整治工程初步设计及概算的批复（宁水建（2023）230号）；附件9编制主持人现场踏勘记录。附图：附图一项目地理位置图附图二项目周边水系图附图三项目与生态空间管控区域位置关系图附图四项目总平面布置图附图五项目施工总布置图附图六生态环境保护目标分布及位置关系图

3、附图七项目周边土地利用规划图附图八项目周边植被类型分布图一、建设项目基本情况建设项目名称钟山风景区市政污水管网（霹雳沟段、下马坊段、邵家山段）专项排查整治工程项目代码2212-320100-04-01-840544建设单位联系人联系方式建设地点江苏省（自治区）南京市玄武区一县（区）孝陵卫一乡（街道）东至邮局东路、南至中山门大街、西至明陵路、北至中山陵（具体地址）地理坐标霹雳沟段：起点：（118度49分30.375秒,32度2分31.093秒）终点：（118度50分41.681秒,32度3分42.347秒）下马坊段：起点：（118度50分35.965秒,32度2分23.013秒）终点：（118度

4、50分46.702秒,32度3分24.425秒）邵家山段：起点：（118度51分15.979秒,32度2分18.919秒）终点：（118度51分1.534秒，32度3分29.601秒）建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业-146城市（镇）管网及管廊建设（不含给水管道；不含光纤；不含1.6兆帕及以下的天然气管道）用地（用海）面积（m2）/长度（km）11.8km（管道修复长度，其中新建管段1.5km）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南京市水务局项目

5、审批（核准/备案）文号（选填）宁水建（2022）601号总投资（万元）6904.89环保投资（万元）101环保投资占比（）1.46%施工工期18个月是否开工建设口否专项评价设置情况本项目对紫金山区域霹雳沟、下马坊、邵家山三处污水管进行改造修复，项目位于钟山风景名胜区，其中霹雳沟过梅花谷路段（总长约0.3km）及下马坊段中侧管线（博爱路段、过沪宁高速段、中山门大街段总长约1.2km）需更改位置，为新建污水管道，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业-146城市（镇）管网及管廊建设（不含给水管道；不含光纤；不含1.6兆帕及以下的天然气管道）

6、”中“新建涉及环境敏感区”，按照建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）中“表1专项评价设置原则表”规定，本项目需设置生态专项评价。规划情况规划名称：钟山风景名胜区总体规划（20212035年规划环境影响评价情况无。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与钟山风景名胜区总体规划（202L2035年）相符性分析根据钟山风景名胜区总体规划（2021-2035年）第六条资源分类保护：（1）山林景观保护严格保护紫金山、九华山、鸡笼山等林木资源和山林景观，维护自然山林的完整性和景观的延续性。落实中华人民共和国森林法有关规定，加强林木抚育和森林防火工作，维护生物多样性，严格保护古树名木，重点地段实行

7、封山育林手段。控制游客规模，防止游客活动对山林和景观造成较大影响。（2）水系景观保护加强水资源保护，落实河长制湖长制，强化河湖水域岸线保护与管理，严格保护、合理利用岸线资源。风景名胜区内开展涉水活动不得侵占河湖及水利工程管理和保护区域，禁止围湖造地、擅自围垦河道、侵占岸线、非法采砂、违法违规侵占岸线。严格保护沿湖、沿河岸线景观，各类建设要开展视线分析，避免出现视觉污点。涉水项目要符合水利部门有关管理规定。核心景区内水利设施应因地制宜、采用生态化建设手法，风貌要与景区风貌相协调。（3）文物保护建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。涉

8、及文物保护单位、世界文化遗产等文物保护和控制范围内的建设，应在符合规划和有关手续的同时，采取低影响施工,做好施工防护和文物保护工作。在风景名胜区内施工，应尽量避免大型重机械的使用，以防止可能对未发现文物的破坏，如在施工过程中发现文物，应立即停止施工，保护现场，及时上报。（4）其他历史文化资源保护严格按照历史文化名城名镇名村保护条例、南京历史文化名城保护条例和城市紫线管理办法对历史建筑进行保护。任何单位或个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。建设工程选址，应当尽可能避开历史建筑；因特殊懵况不能避开的，应当尽可能实施原址保护；落实南京历史建筑保护告知书制度，实现历史建筑保护责任的明晰化和保护要求

9、的条目化，使历史建筑的所有人、使用人、管理人能够充分了解保护内容、保护要求以及各自的权利、义务与法律责任。严格执行南京市古树名木保护和管理办法，严禁损害古树名木的行为,任何单位和个人不得以任何理由、任何方式砍伐或擅自移植古树名木。加强古树名木的普查、挂牌、标示和建档，禁止对古树名木造成危害和影响的建设行为。（5）生物多样性保护保护现有陆生、水生植被资源，保护野生动植物栖息地，增加生物多样性。综合运用人工防除、机械防除、生态防除等多种方法防控加拿大一技黄花、小蓬草、苏门白酒草等外来入侵物种。对于紫金山西部部分竹林地，要防止随着竹林面积的增加或单一植被面积过大，造成原生植被珂块破碎化甚至生境变化。

10、禁止任何盗猎偷捕及伤害野生动物的行为。建议在野生动物分布密集或出现频率较高的地段，建立野生动物监测、救助、繁育、放养中心，并通过生物多样性保护价值、意义和法律、法规等方面的宣传，消除非法捕猎行为。在景观营造中注重运用乡土树种对风景名胜区风貌的打造，如水杉、乌柏、枫香等彩叶以及地方特色树种梅花、悬铃木、银杏等，以丰富景观。（6）自然生态系统保护保护紫金山森林生态系统，进一步改善紫金山林相结构；并结合生态景观需要，加强风景林、生态林建设，扩展陆生植被面积。对现有的植被覆盖较好的区域，要严加管护（包括防火、防虫、防砍伐、禁采摘等），创造条件使现有植被能自然繁衍、自然演替，进入良性循环过程。依法依规监

11、督管理生产经营、开发建设活动，尤其是在生态红线保护区及其周边区域实行严格监管，对于毁坏破坏的行为严惩，并应在专家指导下责令其恢复影响。本项目不涉及围湖造地、擅自围垦河道、非法采砂、违法违规侵占水系岸线，项目选址不涉及占用不可移动文物和其他历史文化资源，施工期加强管理，保护周边土地、动植被资源，维护生物多样性，施工结束后，对临时用地及时进行植被绿化恢复，综上，本项目与钟山风景名胜区总体规划相关管控要求相符。图1钟山风景名胜区规划总图Ll与产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定，本项目属于鼓励类中“二十二、城镇基

12、础设施9、城镇供排水管网工程、管网排查、检测及修复与改造工程、非开挖施工与修复技术，供水管网听漏检漏设备、相关技术开发和设备生产”。综上，本项目属于第一类“鼓励类”项目，符合国家产业政策。1.2与“三线一单”相符性分析1.2.1生态保护红线其他符合性分析根据江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74号）及江苏省生态空间管控区域规划（苏政发（2020）1号），本项目涉及1处生态空间管控区域为钟山风景名胜区，不涉及国家级生态保护红线。本项目采取地下敷设对污水管道进行改造修复，不涉及另外征地，开挖修复管道长度为10.2km（新建管段1.5km）,临时占用风景名胜区00398km2（项目涉生

13、态空间管控区域情况已征询南京市规划和自然资源局意见，详见附件3）,属于“单个用地面积不超过100平方米且对生态空间管控区域不造成明显影响的基础设施建设”，符合生态空间管控区域有限人为活动的论证条件，本项目已完成钟山风景区市政污水管网（霹雳沟段、下马坊段、邵家山段）专项排查整治工程符合生态空间管控区域有限人为活动的论证报告，取得了玄武区政府关于同意钟山风景区市政污水管网（霹雳沟段、下马坊段、邵家山段）专项排查整治工程符合生态空间管控区域有限人为活动论证的办文单（苏政办文（2023）170号）o本项目与南京市生态空间保护区域布局具体关系见表1.2-1。表121项目于南京市生态空间保护区域关系一览表

14、生态空间保护区域名称县（市、区）主导水生态功能范围面积（平方公里）与本项目最近距离（km）国家级生即护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线生态空间管控区域面积总面积钟山风景名月生区南京市区自然与人文景观保护/南界从中山门沿宁杭公路至马群；东界从马群沿环陵路至岔路口；北界从岔路口沿宁栖路经王家湾、板仓、岗子村、沿龙蟠路至中央门：西界从神策门公园沿古城墙经玄武门、北极阁、九华山、太平门至中山门。包括：钟山陵、玄武湖公园、九华山公园、神策门公园、情侣园、白马公园、月牙湖公园、中山植物园、北极阁、鸡鸣寺、富贵山/35.9635.96项目位于钟山风景名胜区内1.2.2环境质量底线根据2022年

15、南京市生态环境状况公报，全市环境质量总体稳定，环境空气质量优良率为79.7%,全市环境空气质量达到二级标准的天数为291天，同比减少9天，达标率为79.7%,同比下降2.5个百分点。其中，达到一级标准天数为85天，同比减少6天；未达到二级标准的天数为74天（其中，轻度污染71天，中度污染3天），主要污染物为03和PM2.5。各项污染物指标监测结果：PM2.5浓度年均值为28gn?,达标，同比下降3.4%；PMIO浓度年均值为51g?,达标，同比下降&9%；No2浓度年均值为27gn?,达标，同比下降18.2%；SCh浓度年均值为5g113,达标，同比下降16.7%；CO日均浓度第95百分位数为

16、0.9mg?,达标，同比下降10.0%；O3日最大8小时值浓度170gm3,超标0.06倍，同比上升1.2%。根据2022年南京市生态环境状况公报,2022年度南京市03超标，本项目所在区域为环境空气质量不达标区，针对污染超标现状，全市坚决落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，深入打好污染防治攻坚战，以改善环境空气质量为核心，以减污和降碳协同推进、PM2.5和03协同防控为主线，将进一步控制大气污染物排放量，大气环境质量状况可以得到有效改善。全市水环境质量持续优良，纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优良（地表水环境质量标准HI类及以上）比例为100%,无

17、丧失使用功能（劣V类）断面。全市功能区噪声监测点位28个。2022年，昼间噪声达标率为98.2%,同比上升0.9个百分点；夜间噪声达标率为93.0%,同比下降0.8个百分点。施工期间，通过采取相应的污染防治措施，对环境影响较小，不会突破所在区域环境质量底线，运营期无污染源，不会产生其他污染物。1.2.3资源利用上线本项目对霹雳沟、下马坊、邵家山段污水管道进行排查整治，不涉及另外征地，施工期能源消耗主要为水、电能，均由市政提供，能耗水平较低，不会突破资源利用上线要求。124环境准入负面清单（1）与市场准入负面清单（2022年版）相符性分析对照市场准入负面清单（2022年版），本项目与其相符10性

18、分析如下:表L22与市场准入负面清单（2022年版）对照表序号市场准入负面清单本项目情况是否相符1法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定本项目不涉及危险化学品及其他禁止类活动。符合2国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为本项目不属于产业结构调整指导目录中的禁止类、限制类项目。符合3不符合主体功能区建设要求的各类开发活动根据江苏省主体功能区规划，本项目属于优先开发区域，项目已完成符合生态空间管控区域有限人为活动的论证，并取得南京市玄武区人民政府的同意（玄政办文（2023）17号）。符合4禁止违规开展金融相关经营活动本项目不涉及符合5禁止违规开展互联网相关经

19、营活.布本项目不涉及符合6禁止违规开展新闻传媒相关业务本项目不涉及符合（2）与市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知（宁政发（2015）251号）相符性分析本项目与市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知（宁政发（2015）251号）相符性分析见表1.23。表123与市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知（宁政发（2015）251号）相符性分析一览表类别相关管控要求本项目情况是否相符基本要求建设项目应符合国家和地方相关政策法规，选址应符合城乡规划、环境保护规划和其他相关规划，本项目符合国家和地方相关产业政策，符合钟山风景名胜区规划。项目涉及钟山风符合生态红线区

20、域内的建设项目须符合生态红线区域管控规定。景名胜区生态空间管控区域，属于生态空间管控区域允许开展的有限人为活动，现已完成符合生态空间管控区域有限人为活动的论证。新（改、扩）建项目污染物排放严格执行国家和地方标准，并满足区域总量控制要求。本项目施工期废水、废气排放均严格执行国家及地方污染物排放标准。符合准入规定（二）城市配套设施与房地产开发项目5、新建地面污水提升泵站，应以集水池、泵房外边缘为界设置不低于50米的卫生防护距离；现有污水提升泵站改（扩）建时，如与住宅等环境敏感建筑小于50米，须实施封闭和废气收集处理。本项目不设置污水提开泵站，检查井、节点井等均为地埋式，对周边环境影响较小。符合综上

21、，本项目的建设符合市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知（宁政发（2015）251号）相关要求。L3与“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析1.3.1与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析2020年6月21日江苏省人民政府发布了江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发（2020）49号），该方案提出了江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求，本项目开挖修复管道长度为102km（新建管段总长1.5km）,临时占用生态空间管控区域0.0398km2,属于优先管控单元。根据“江苏省生态环境分区管控要求”中表“3-1江苏省省域生态环境管控要求”，本项目与江苏省省

22、域生态环境管控要求表1.3/与江苏省省域生态环境管控要求相符性分析一览表类别相关管控要求本项目情况是否相符空间布局约束1、按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知苏政发（2020）1号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少，性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里，占全省陆域国土面积的22.49

23、%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里，占全省陆域国土面积的8.21%,生态空间管控区域面积为14741.97平方公里，占全省陆域国土面积的14.28%。2、对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动避让，确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿越、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。1、本项目仅临时占用钟山风景名胜区生态空间管控区域，工程建设不涉及新增永久占地，因项目位于钟山风景名胜区生态空间管控区域范围内，无法避让，通过加强施工期管理

24、，落实生态影响减缓措施，做好施工临时用地植被绿化恢复，本项目对生态空间管控区域的影响可得到有效控制。因此，木项目的建设与涉及的生态空间管控区域的生态功能不冲突，满足“生态功能不降低、面积不减少，性质不改变”这一要求。2、本项目符合生态空间管控区域有限人为活动并已完成专家论证。符合污染物排放管控坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项日、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。本项目在采取相应的生态环境保护措施的情况下，对周边生态环境的负面影响较小，其建设不会突破生态环境承载力。符合环境风险防控1、强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水

25、源或双源供水。2、强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。3、强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台，统一监管力度，统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。本项目不涉及饮用水水源保护区，距离本项目最近饮用水源长江饮用水水源保护区约9.48km；本项目对紫金山区域污水管网进行排查整治，完善配套基础设施建设，运营期对管道进行定期检查与养护，防止因管道破损造成污水泄漏污染周边水环境

26、，符合资源利用效率要求土地资源总量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顷，永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。本项目污水管网采用地下敷设、检查井、节点井均采用地埋式，不涉及新增永久占地。符合本项目属于长江流域，根据“江苏省生态环境分区管控要求中“表32江苏省重点区域（流域）生态环境管控要求”，本项目与江苏省重点区域（流域）生态环境管控要求相符性分析见表1.3-2o表1.32与江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求相符性分析一览表长江流域类别相关管控要求本项目情况是否相符空间布局约1.始终把长江生态修复放在首位，1持共抓大保护、不搞大开发，引导d江流域产业转型升

27、级和布局优化力整，实现科学发展、有序发展、高月量发展。g1、本项目为提升紫金山区域管网、满司足周边商户及居民S正常需要的基础设_施建设，不涉及另符合束2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3 .禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目；禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4 .加强港M布局优化，禁止建设不符合国家

28、港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)的码头项目，禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过江干线通道项目。5 .禁止新建独立焦化项目。外征地，不占用永久基本农田。2、本项目不属于石油化工类项目，不涉及新建危化品码头。3、本项目不属于过江干线通道项目。4、本项目不属于独立焦化项目。污染物排放管控1 .根据江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控制制度。2 .全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。本项目施工废水经沉淀处理后回

29、用于施工场地，禁止直接排放至周边河道。符合环境风险防控L防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目不属于上述需对环境风险重点防控的企业；项目不涉及饮用水水源保护区，距离本项目最近饮用水源长江燕子矶饮用水水源保护区约9.48kmO符合资源利用效到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。本项目的建设不占用长江干支流自然岸线。符合率要求I|1.3.2与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析2020年12月18日江苏省

30、生态环境局发布了南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案，该方案将南京市全市划分为312个环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，实施分级、分类管控。本项目位于钟山风景名胜区，属于南京市优先保护单元，本项目与南京市优先保护单元生态环境准入清单相符性分析见表1.3-3o表L33与南京市优先保护单元生态环境准入清单对照表优先保护单元生态环境准入清单本项目情况是否相符（1）本项目对紫金山 区域霹雳沟、下马坊、 邵家山段污水管网进 行整治修复，均为地下 敷设，不涉及另外征 地；工程建设阶段严格 按照关于在国土空间 规划中统筹划定落实 三条控制线的指导意 见风景名胜区条例江苏省生态

31、空间管 控区域规划江苏省 风景名胜区管理条例南京市玄武湖景区 保护条例等相关法律 法规要求进行管控。（2）本项目不涉及“开 山、采石、开矿、开荒、 修坟立碑”等破坏景 观、植被和地形地貌的 活动；施工期间加强施符合（1）按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见风景名胜区条例江苏省生态空间管控区域规划江苏省风景名胜区管理条例南京市夫子庙秦淮风光带条例南京市雨花台风景名胜区管理条例南京市中山陵园风景区保护和管理条例南京市玄武湖景区保护条例及相关法律法规实施保护管理。（2）根据风景名胜区条例：禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；禁止在景物或者设施上刻

32、划、涂污；禁止乱扔垃圾；在珍贵景物周围和重要景点上，除必须的保护设施外，不得增建其他工程设施。（3）根据风景名胜区条例：禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心工人员环保宣传教育，景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。严禁施工人员在景区内乱丢垃圾。(3)本项目不涉及风景名胜区核心景区，不增建与风景名胜资源保护无关的建筑物。污染物排放管控根据江苏省生态空间管控区域规划：不得建设破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施。本项目推动紫金山区域水环境质量提升，满足周边商户及居民需求的必要基础设施建设，不属于破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施。符合

33、环境风险防控(1)根据江苏省生态空间管控区域规划：禁止修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。(2)根据江苏省风景名胜区管理条例：严禁在山林中进行燃放鞭炮、烟火等有碍安全的活动。(1)本项目不属于“储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品”的设施。(2)本项目施工期间不涉及燃放鞭炮、烟火等有碍安全的活动。符合资源利用效率要求(1)根据风景名胜区条例：禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。(2)根据江苏省风景名胜区管理条例：严禁捕杀各类野生动物。未经风景名胜区管理机构同意，并经城市绿化主管部门或者林业主管部门批准，不得砍伐林木。(3)根据风景名胜区条

34、例：风景名胜区内的景观和自然环境，应当根据可持续发展的原则，严格保护，不得破坏或者随意改变。(4)根据风景名胜区条例：在风景名胜区内进行建设活动的，建设单位、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。本项目不在风景名胜区内开展游览活动；施工期间加强施工人员环保宣传教育，严禁捕杀野生动物、砍伐林木等破坏风景名胜区景观和自然环境的行为；施工单位按要求制定各项污染防治措施和水土保持方案，并严格落实生态影响减缓及生态补偿措施。符合L44天丁印及1X江史圻市及展贝IHJ疽牛珀用I型I行，2022年版）的通知相符性分析本项目与关于印发长

35、江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知相符性分析见表141。表141与关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知相符性分析一览表序号相关管控要求本项目情况是否相符1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于港口码头及过长江通道类项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目建设位置不涉及自然保护区核心区、缓冲区；项目的建设有利于提升区域水环境质量

36、，保护风景名胜区周边生态景观。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源保护区，距离本项目最近饮用水源长江燕子矶饮用水水源保护区约9.48km.符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及水产种质资源保护区的岸线和河段范

37、围以及国家湿地公园的岸线和河段范围。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖本项目对紫金山区域霹岸线。禁止在长江岸线保护和开雳沟、下马坊、邵家山三发利用总体规划划定的岸线保护处污水管道进行改造修区和保留区内投资建设除事关公复，属于完善紫金山区域共安全及公众利益的防洪护岸、河污水排管规划，保障管道符合道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。沿线单位和商户正常运行，居民正常生活的必要基础设施。6禁止未经许可在长江于支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及新设、改设或扩

38、大排污口O符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江于流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不涉及符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及符合Il禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国

39、家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目各项污染物排放严格执行国家和地方标准，不属于落后产能、高耗能及高排放项目。符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合现行法律法规及相关政策文件。符合综上，本项目与关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知相关要求相符。1.5与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则的相符性分析本项目与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版)江苏省实施细则相符性分析见表1.51。表1.5与长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)江苏省实施细则

40、相符性分析一览表序号相关管控要求相符性分析是否相符1禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江干线通道项目。本项目不属于港口码头及过长江通道类项目。符合2严格执行中华人民共和国自然保护区条例，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜区条例、江苏省风景名胜区管理条例，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区

41、由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目建设位置不涉及自然保护区核心区、缓冲区以及风景名胜区核心景区的岸线和河段范围。项目的建设有利于提升区域水环境质量,保护风景名胜区周边生态景观。符合3严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目

42、，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目不涉及饮用水水源保护区，距离本项目最近饮用水源长江燕子矶饮用水水源保护区约9.48kmO符合4严格执行水产种质资源保护区管理暂行办法，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行江苏省湿地保护条例，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不涉及水产种

43、质资源保护区的岸线和河段范围以及国家湿地公园的岸线和河段范围。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。长江干流基础设施项目应按照长江岸线保护和开发利用总体规划和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目对紫金山区域霹雳沟、下马

44、坊、邵家山三处污水管道进行改造修复，属于完善紫金山区域污水排管规划，保障管道沿线单位和商户正常运行，居民正常生活的必要基础设施。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及新设、改设或扩大排污口。符合7禁止长江干流、长江口、34个列入率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产线捕捞。本项目不涉及生产线捕捞。符合8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目不涉及符合9禁止在距离长江干支流岸线三公里本项目不

45、涉及符合范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。10禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资建设活动。本项目所在地不属于太湖流域。符合Il禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目。符合12禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则合规园区名录执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合13禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目。符合14禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不属于劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。符合15禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷钺、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷铁、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。符合16禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及