部分经贸委行.ppt

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1、第四部分 经贸委行政处罚职权及其法律依据,行政处罚依据（共28部）,1、中华人民共和国煤炭法,第二十五条：“煤炭生产许可证的颁发管理机关，负责对煤炭生产许可证的监督管理。依法取得煤炭生产许可证的煤矿企业不得将其煤炭生产许可证转让或者出租给他人。”第六十八条：“违反本法第二十五条的规定，转让或者出租煤炭生产许可证的，由煤炭管理部门吊销煤炭生产许可证，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。”,中华人民共和国煤炭法第三十一条：“煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行，不得超越批准的开采范围越界、越层开采。”第七十条：“违反本法第三十一条的规定，擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全

2、的危险方法进行采矿作业的，由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令停止作业，由煤炭管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，吊销其煤炭生产许可证；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任，造成损失的，依法承担赔偿责任。”,第六十二条：“任何单位或者个人需要在煤矿采区范围内进行可能危及煤矿安全的作业时，应当经煤矿企业同意，报煤炭管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行作业。在煤矿矿区范围内需耍建设公用工程或者其他工程的，有关单位应当事先与煤矿企业协商并达成协议后，方可施工。第七十五条：“违反本法第六十二条的规定，未经批准或者未采取安全措施，在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的，由煤

3、炭管理部门责令停止作业，可以并处五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。”,第七十一条 违反本法第四十八条的规定，未经审查批准，擅自从事煤炭经营活动的，由负责 审批的部门责令停止经营，没收违法所得，可以并处违法得一倍以上五倍以下的罚款。第七十二条 违反本法第五十三条的规定，在煤炭产品中掺杂、掺假，以次充好的，责令停止销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，可以依法吊销煤炭生产许可证或者取消煤炭经营资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。,2、中华人民共和国电力法,第七十一条“盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的

4、，依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。”,第六十二条“违反本法第十四条规定，电力建设项目不符合电力发展规划、产业政策的，由电力管理部门责令停止建设。违反本法第十四条规定，电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的，由电力管理部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的电力设备，并处五万元以下的罚款。”,第六十三条“违反本法第二十五条规定，未经许可，从事供电或者变更供电营业区的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款。”,第六十四条“违反本法第二十六条、第二十九条规定，拒绝供电或者中断供电的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，对有关主

5、管人员和直接责任人员给予行政处分。”,第六十五条“违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰(ro)乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。”,第六十八条“违反本法第五十二条第二款和第五十四条规定，未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。”,3、中华人民共和国清洁生产促进法,第三十九条“违反本法第二十七条第一款规定，不履行产品或者包装物回收义务的，由县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门责令限期改正；

6、拒不改正的，处以十万元以下的罚款。”,4、中华人民共和国水法,第六十八条“生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的，由县级以上地方人民政府经济综合主管部门责令停止生产、销售或者使用，处二万元以上十万元以下的罚款。,5、中华人民共和国节约能源法,第四十二条 违反本法第十三条规定，新建国家明令禁止新建的高耗能工业项目的，由县级以上人民政府管理节能工作的部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止投入生产或者停止使用。,四十三条 生产耗能较高的产品的单位，违反本法第二十四条规定，超过单位产品能耗限额用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到

7、治理要求的，可以由县级以上人民政府管理节能工作的部门提出意见，报请同级民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。,第四十五条违反本法第二十五条规定，使用国家明令淘汰的用能设备的，由县级以上人民政府管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，县级以上人民政府管理节能工作的部门可以提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。”,6、中华人民共和国乡镇企业法,第三十八条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门责令改正：1非法改变乡镇企业所有权的；”2非法占有或者无偿使用乡镇企业财产的；3非法侵犯乡镇企业自主经营

8、权的；”4非法撤换乡镇企业负责人的；”,第四十一条“乡镇企业违反本法规定，不承担支援农业义务的，由乡镇企业行政管理部门责令改正，在其改正之前，可以停止其享受本法规定的部分或者全部优惠。”,7、电力供应与使用条例,第三十八条“违反本条例规定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款：（一）未按照规定取得供电营业许可证，从事电力供应业务的；。”第四十一条“违反本条例第三十一条规定，盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”,8、电力设施保护条例,第二十六条“违反本条例规定，未经批准或

9、未采取安全措施，在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行爆(bo)破(p)或其他作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。第二十八条违反本条例规定，在依法划定的电力设施保护区内进行烧(sho)窑(yo)、烧荒(hung)、抛(po)锚(mo)、拖(tu)锚(mo)、炸(zh)鱼、挖沙作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。”,第二十七条“违反本条例规定，危害发电设施、变电设施和电力线路设施的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处10000元以下的罚款。”,9、生猪屠宰管理条例,第十五条 违反本条例规定,未经定点，擅自屠

10、宰生猪的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门予以取缔，并由市、县人民政府商品流通行政主管部门会同其他有关部门没收非 法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。,第十六条 违反本条例规定，定点屠宰厂(场)对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理，可以处5万元以下的罚款。,第十七条第一款违反本条例规定，定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的 生猪产品的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门没收生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以下的罚款。,第十八条第一款 违反本条例规定，定

11、点屠宰厂(场)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者注入 其他物质的生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，经市、县人民政府批准，取消定点 屠宰厂(场)资格。,10、中华人民共和国乡村集体所有制企业条例,第十八条“企业产品质量达不到国家规定标准的，企业所有者和企业主管部门应当责令其限整顿，经整顿无效者，应当责令其停产或者转产，直至建议有关机关撤销生产许可证，吊销营业执照。企业因生产、销售前款所指的产品，给用户和消费者造成财产损失、人身损害的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任

12、。”,11、国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定（国务院令第446号）,第五条：“煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。擅自从事生产的，属非法煤矿。负责颁发前款规定证照的部门，一经发现煤矿无证照或者证照不全从事生产的，应当责令该煤矿立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备，,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；同时于2日内提请当地县级以上地方人民政府予以关闭，并可以向上一级地方人民政府报告。”,第八条第二款：“煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产

13、，排除隐患：（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的；（二）瓦斯超限作业的；（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；（五）通风系统不完善、不可靠的；（六）有严重水患，未采取有效措施的；（七）超层越界开采的；（八）有冲击地压危险，未采取有效措施的；（九）自然发火严重，未采取有效措施的；（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；（十一）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；,（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；（十三）煤

14、矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘(ju)工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；（十五）有其他重大安全生产隐患的。,”第十条：“煤矿有本规定第八条第二款所列情形之一，仍然进行生产的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，处50万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处3万元以上

15、15万元以下的罚款。对3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍然进行生产的煤矿，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府关闭该煤矿，并由颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全资格证，该煤矿的法定代表人和矿长5年内不得再担任任何煤矿的法定代表人或者矿长。”,第九条：“煤矿企业应当建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。煤矿企业应当对本规定第八条第二款所列情形定期组织排查，并将排查情况每季度向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构写出书面报告。报告应当经煤矿企业负责人签字。,第十一条：“对被责令停产整

16、顿的煤矿，颁发证照的部门应当暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证。被责令停产整顿的煤矿应当制定整改方案，落实整改措施和安全技术规定；整改结束后要求恢复生产的，应当由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门自收到恢复生产申请之日起60日内组织验收完毕；,验收合格的，经组织验收的地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门的主要负责人签字，并经有关煤矿安全监察机构审核同意，报请有关地方人民政府主要负责人签字批准，颁发证照的部门发还证照，煤矿方可恢复生产；验收不合格的，由有关地方人民政府予以关闭。被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产的，县级以上地方

17、人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府予以关闭，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”,第十六条：“煤矿企业应当依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并建立培训档案。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。,县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门应当对煤矿井下作业人员的安全生产教育和培训情况进行监督检查；煤矿安全监察机构应当对煤矿特种作业人员持证上岗情

18、况进行监督检查。发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，应当责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿。”,第二十一条：“煤矿企业负责人和生产经营管理人员应当按照国家规定轮流带班下井，并建立下井登记档案。县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构发现煤矿企业在生产过程中，1周内其负责人或者生产经营管理人员没有按照国家规定带班下井，或者下井登记档案虚假的，责令改正，并对该煤矿企业处3万元以上15万元以下的罚款。”,第二十二条：“煤矿企业应当免费为每位职工发放煤矿职工安全手册。煤矿职工

19、安全手册应当载明职工的权利、义务，煤矿重大安全生产隐患的情形和应急保护措施、方法以及安全生产隐患和违法行为的举报电话、受理部门。煤矿企业没有为每位职工发放符合要求的职工安全手册的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以下的罚款。”,12、煤炭经营监管办法,第四十四条未经煤炭经营资格审查部门审查批准，或伪造煤炭经营资格证，或以买卖、出租、转借等形式取得煤炭经营资格证，擅自从事煤炭经营活动的，由煤炭经营资格审查部门责令停止经营，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。,第四十五条 未取得煤炭生产许可证擅自销售自己

20、生产的煤炭产品的，由煤炭经营资格审查部门责令停止经营，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。,第四十六条采取掺杂使假、以次充好等欺诈手段进行经营的，由煤炭经营资格审查部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，取消煤炭经营资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。,第四十七条 经营无煤炭生产许可证或无煤炭经营资格证的企业的煤炭产品的，或向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品的，由煤炭经营资格审查部门处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最多不得超过三万元。,13、新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国节约能源法办法,第二十七条建设、设计、

21、施工单位违反本办法第十六条规定的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令限期改正，并可处以5000元以上30000元以下罚款。,14、典当管理办法,第六十四条一款 典当行违反本办法第二十六条第（一）、（二）、（五）项，第二十八条第（四）项或者第三十四条规定的，由所在地设区的市（地）级商务主管部门责令改正，单处或者并处5000元以上3万元以下罚款。第六十四条二款 典当行违反本办法第二十九条或者第四十三条第（三）、（五）项的规定，收当限制流通物或者处理绝当物未获得相应批准或者同意的，由所在地设区的市（地）级商务主管部门责令改正，并处1000元以上5000元以下罚款。,第六十四条三款 典当行违反本办

22、法第四十四条第（三）、（四）项规定，资本不实，扰乱经营秩序的，由所在地设区的市（地）级商务主管部门责令限期补足或者减少注册资本，并处以5000元以上3万元以下罚款。,15、新疆维吾尔自治区酒类管理条例,第二十五条违反本条例规定，未取得酒类生产许可证生产酒类产品或者伪造、变造、出借、出租、买卖酒类生产许可证的，依照中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例予以处罚。,第二十六条违反本条例规定，未取得酒类批发许可证批发酒类的，由县（市）以上经济贸易综合管理部门责令停止批发酒类，没收违法所得，并处5000元以上3万元以下罚款；货值1万元以上的，并处3倍以上10倍以下罚款。第二十七条违反本条例规定，酒类

23、经营者批发酒类未填写酒类流通随附单或者单货不符，采购的酒类没有供应方提供的凭据的，由县（市）以上经济贸易综合管理部门给予警告，责令限期改正，逾期不改的，处5000元以上1万元以下罚款。,第二十八条违反本条例规定，伪造、变造、出借、出租、买卖酒类批发许可证的，由县（市）以上经济贸易综合管理部门责令改正，并处5000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十九条违反本条例规定，酒类经营者未在固定地点销售散装酒的，由县（市）以上经济贸易综合管理部门处200元以上1000元以下罚款。,第三十条违反本条例规定，酒类经营者明知是未成年人仍向其销售酒类的，由县（市

24、）以上经济贸易综合管理部门处200元以下罚款；情节严重的，处200元以上2000元以下罚款。第三十一条违反本条例规定，从事酒类零售活动未备案的，由县（市）以上经济贸易综合管理部门责令限期改正，并给予警告；逾期不改的，处500元以上2000元以下罚款。,第三十二条酒类生产、经营者生产、销售假冒、伪劣酒类及其他违反本条例规定，应当给予行政处罚的行为，由有关部门依照有关法律、法规予以处罚；给他人造成人身伤害、财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究有关责任人的刑事责任。,16、重点用能单位节能管理办法,第二十一条 重点用能单位违反本办法第十条规定，拒绝接受监督、检查的；或违反本办法第十四条

25、规定，未建立能源消费统计和能源利用状况报告制度的；或违反本办法第十八条规定，未建立能源管理岗位或所聘能源管理人员不符合要求的，由主管经济贸易委员会以书面形式责令限期改正。逾期未改正的，对其及有关负责人给予通报批评。,17、国家商务部令2006年第23号成品油市场管理办法,第四十条 有下列情况之一的，作出成品油经营许可决定的商务主管部门或者上一级商务主管部门，根据利害关系人的请求或依据职权，应当撤销成品油经营许可决定：（1）对不具备资格或者不符合法定条件的申请人作出准予许可决定的；（2）超越法定职权作出准予许可决定的；（3）成品油经营企业不再具备本办法第七条、第八条、第九条相应规定条件的；,（4

26、）未参加或未通过年检的；（5）以欺骗、贿(hu)赂(l)等不正当手段取得经营许可的；（6）隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其经营活动真实材料的；（7）依法应当撤销行政许可的其他情形。,第四十三条 成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：（1）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的；（2）成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的；,（3）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁

27、建和扩建加油站或油库的；（4）采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的；（5）销售走私成品油的；（6）擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的；,（7）成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的；（8）成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的；（9）超越经营范围进行经营活动的；（10）违反有关技术规范要求的；（11）法律、法规、规章规定的其他违法行为。,第四十五条规定：已取得省级以上商务主管部门颁发的成品油经营批准证书，但尚不符合本办法第七条、第八条、第九条规定条件的企业，成品

28、油批发和仓储企业应于本办法公布实施之日起18个月内、成品油零售企业应于6个月内进行整改；对于期满尚不符合条件的成品油经营企业，由行政许可机关撤销成品油经营许可，注销成品油经营批准证书。,18、商务部酒类流通管理办法,第二十七条一款 违反本办法第六条、第十条第一款规定的，由商务主管部门给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对酒类经营者处二千元以下罚款,并可向社会公告。第二十七条二款 违反本办法第十二条规定的,可视情节轻重,处一万元以下罚款,第二十八条 违反本办法第十四条、第十五条规定的，由商务主管部门予以警告，责令改正，并可向社会公布；拒不改正的，可视情节轻重，处五千元以下罚款

29、，并向社会公告。第二十九条 违反本办法第十六、十七条规定的，由商务主管部门予以警告、责令改正；情节严重的，可处一万元以下罚款。,第三十条 违反本办法第十九条规定的，由商务主管部门或会同有关部门予以警告，责令改正；情节严重的，处两千元以下罚款。第三十一条 违反本办法第二十条规定的，由商务主管部门或会同有关部门没收非法商品，并可视情节轻重处三万元以下罚款。第三十二条 违反本办法第二十二条第三款规定的，由商务主管部门予以警告、责令改正；情节严重的，可处一万元以下罚款。,19、电力设施保护条例实施细则,第二十条“下列危害电力设施的行为，情节显著轻微的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1000元以

30、上10000元以下罚款；（一）损坏使用中的杆塔基础的；。”,第二十条“下列危害电力设施的行为，情节显著轻微的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1000元以上10000元以下罚款；（三）拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备的。破坏电力设备、危害公共安全构成犯罪的，依法追究其刑事责任。”,20、美容美发业管理暂行办法,第十八条“各级商务主管部门对于违反本办法的美容美发经营者可以予以警告，令其限期改正；必要时，可以向社会公告。对依据有关法律、法规应予以处罚的，各级商务主管部门可以提请有关部门依法处罚。”,21、节约用电管理办法,第二十八条“违反本办法第十三条规定，新建或改建工程项目采用国家明

31、令淘汰的低效高耗电的工艺、技术和设备的，由县级以上人民政府节约用电主管部门会同审批单位责令停止建设，并依法追究项目责任人和设计负责人的责任。违反本办法第十三条规定，生产，销售国家明令淘汰的低效高耗电的设备、产品的；或使用国家明令淘汰的低效高耗电的设备、产品转让他人使用的，按照中华人民共和国节约能源法的有关规定予以处罚。”,22、乡镇企业行政执法办法,第十三条“乡镇企业行政机关对有下列行为之一的单位和个人，有权责令改正，对于给乡镇企业造成经济损失的，有权要求有关当事人依法赔偿：（5）非法改变乡镇企业行政管理关系的；”7乡镇企业不依法登记备案的；”,第十四条“对于向乡镇企业摊派或者非法收费、罚款、

32、集资的单位和个人，乡镇企业行政执法机关应当联合有关部门进行查处，并责令责任人停止其行为，限期归还有关财物，对直接责任人员，可以根据情节轻重，给予相应的行政、经济处罚。”,23、突发事件生活必需品应急管理暂行办法,第四十条“生活必需品销售和储运单位及其人员有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府有关主管部门根据情节，依法责令改正、没收违法所得、罚款、警告；造成严重危害后果，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：,（1）未按照规定履行市场异常波动报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；（2）未按照规定报送监测资料的；（3）未按照规定及时采取组织货源等预防控制措施的；（4）拒绝服从商务行政主管部门调遣的

33、；（5）拒绝、阻碍或者不配合现场调查、资料收集及监督检查的。”,24、商业特许经营管理办法,第三十八条“违反本办法第七条、第八条规定的，由商务主管部门责令改正，并可处以3万元以下罚款；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照。”三十九条“未按本办法规定进行信息披(p)露的，由商务主管部门责令改正，并处以3万元以下罚款；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照。”,25、零售商促销行为管理办法,第二十三条“零售商违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可予以公告。”

34、,26、零售商供应商公平交易管理办法,第二十三条“零售商或者供应商违反本办法规定的，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改正；有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可向社会公告。”,27、新疆维吾尔自治区反窃电办法,第二十三条违反本办法规定窃电的，由负责管理电力的部门责令其停止违法行为，追缴电费并处应交电费5倍以下罚款；单位窃电的，由其上级主管部门或者有关主管部门对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。,第二十四条违反本办法规定，教唆

35、(su)、指使、协助、胁(xi)迫(p)他人窃电的，由负责管理电力的部门责令其停止违法行为，并处5000元以上20000元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。,28、新疆维吾尔自治区实施煤炭生产许可证管理办法若干规定,第十四条：“有下列情形之一的，由自治区煤炭工业主管部门或其授权的县（市）以上煤炭工业主管部门给予处罚：（一）未取得煤炭生产许可证，或者伪造煤炭生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，情节严重的，可以并处万元以上万元以下罚款；,（二）转让煤炭生产许可证的，责令停止生产，处万元以下罚款，没收违法所得，情节严重的，吊销煤

36、炭生产许可证。违反本规定及有关法律、法规和规章的其他行为，依照有关法律、法规和规章的规定处罚。依照本规定进行处罚的罚没收入，按国家和自治区有关罚没收入的管理规定执行。,地区经贸委行政处罚（共70项）一、典当行经营管理类（3项）,（一）违法行为名称：1、典当行经营非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售业务；2、典当行经营动产抵押业务；3、典当行经营未经商务部批准的其他业务。4、典当行对外投资。处罚种类：罚款,法律依据：典当管理办法第六十四条一款 典当行违反本办法第二十六条第（一）、（二）、（五）项，第二十八条第（四）项或者第三十四条规定的，由所在地设区的市（地）级商务主管部门责令改正，单处或者并处5

37、000元以上3万元以下罚款。,（二）违法行为名称：,1、典当行未经有关部门批准收当国家统收、专营、专卖物品；2、典当行对国家限制流通的绝当物，未根据有关法律、法规，报有关管理部门批准后处理或者交售指定单位；3、典当行处分绝当物品中的上市公司股份未取得当户的同意和配合，自行变卖、折价处理或者委托拍卖行公开拍卖绝当物品中的上市公司股份。处罚种类：罚款,法律依据：典当管理办法第六十四条二款 典当行违反本办法第二十九条或者第四十三条第（三）、（五）项的规定，收当限制流通物或者处理绝当物未获得相应批准或者同意的，由所在地设区的市（地）级商务主管部门责令改正，并处1000元以上5000元以下罚款。,（三）

38、违法行为名称：,1、典当行对其股东的典当余额超过该股东入股金额，或典当条件优于普通当户；2、典当行净资产低于注册资本的90%时，各股东未按比例补足或者申请减少注册资本，或减少后的注册资本违反本办法关于典当行注册资本最低限额的规定。处罚种类：罚款,法律依据：典当管理办法第六十四条三款 典当行违反本办法第四十四条第（三）、（四）项规定，资本不实，扰乱经营秩序的，由所在地设区的市（地）级商务主管部门责令限期补足或者减少注册资本，并处以5000元以上3万元以下罚款。,二、酒类流通管理类（14项）,（一）违法行为名称：未取得酒类生产许可证生产酒类产品或者伪造、变造、出借、出租、买卖酒类生产许可证的处罚种

39、类：处罚法律依据：新疆维吾尔自治区酒类管理条例第四条违反本条例规定，未取得酒类生产许可证生产酒类产品或者伪造、变造、出借、出租、买卖酒类生产许可证的，依照中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例予以处罚。,（二）违法行为名称：未取得酒类批发许可证批发酒类的,处罚种类：罚款法律依据：新疆维吾尔自治区酒类管理条例第二十六条违反本条例规定，未取得酒类批发许可证批发酒类的，由县（市）以上经济贸易综合管理部门责令停止批发酒类，没收违法所得，并处5000元以上3万元以下罚款；货值1万元以上的，并处3倍以上10倍以下罚款。,（三）违法行为名称：酒类经营者批发酒类未填写酒类流通随附单或者单货不符，采购的酒类没

40、有供应方提供的凭据的,处罚种类：罚款法律依据：新疆维吾尔自治区酒类管理条例第二十七条违反本条例规定，酒类经营者批发酒类未填写酒类流通随附单或者单货不符，采购的酒类没有供应方提供的凭据的，由县（市）以上经济贸易综合管理部门给予警告，责令限期改正，逾期不改的，处5000元以上1万元以下罚款。,（四）违法行为名称：伪造、变造、出借、出租、买卖酒类批发许可证的,处罚种类：罚款法律依据：新疆维吾尔自治区酒类管理条例第二十八条违反本条例规定，伪造、变造、出借、出租、买卖酒类批发许可证的，由县（市）以上经济贸易综合管理部门责令改正，并处5000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依

41、法追究刑事责任。,（五）违法行为名称：酒类经营者未在固定地点销售散装酒的,处罚种类：罚款法律依据：新疆维吾尔自治区酒类管理条例第二十九条违反本条例规定，酒类经营者未在固定地点销售散装酒的，由县（市）以上经济贸易综合管理部门处200元以上1000元以下罚款。,（六）违法行为名称：酒类经营者明知是未成年人仍向其销售酒类的,处罚种类：罚款法律依据：新疆维吾尔自治区酒类管理条例第三十条违反本条例规定，酒类经营者明知是未成年人仍向其销售酒类的，由县（市）以上经济贸易综合管理部门处200元以下罚款；情节严重的，处200元以上2000元以下罚款。,（七）违法行为名称：从事酒类零售活动未备案的。,处罚种类：警

42、告、罚款法律依据：新疆维吾尔自治区酒类管理条例第三十一条违反本条例规定，从事酒类零售活动未备案的，由县（市）以上经济贸易综合管理部门责令限期改正，并给予警告；逾期不改的，处500元以上2000元以下罚款。,（八）违法行为名称：1、酒类经营者未在取得营业执照后60日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记；2、酒类经营者未自登记表上的任何登记事项发生变更之日起30日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内)向商务主管部门办理变更手续。,处罚种类：警告、罚款、向社会公告法律依据：商务部酒类流通管理办法第二十七条一款 违反本办法第六条、第十条第一款规定

43、的，由商务主管部门给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对酒类经营者处二千元以下罚款,并可向社会公告。,（九）违法行为名称：酒类经营者伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取酒类流通备案登记表的,处罚种类：罚款法律依据：商务部酒类流通管理办法第二十七条二款 违反本办法第十二条规定的,可视情节轻重,处一万元以下罚款。,（十）违法行为名称：1、酒类经营者(供货方)在批发酒类商品时未填制酒类流通随附单，或未详细记录酒类商品流通信息；2、酒类经营者采购酒类商品时，未向供货方索取其营业执照、卫生许可证、生产许可证(限生产商)、登记表、酒类商品经销授权书(限生产商)、产品质量检验合格证明

44、、加盖酒类经营者印章的随附单、进口食品卫生证书和进口食品标签审核证书等复印件，或未建立酒类经营购销台帐并保留3年。,处罚种类：警告、罚款、向社会公告法律依据：商务部酒类流通管理办法第二十八条 违反本办法第十四条、第十五条规定的，由商务主管部门予以警告，责令改正，并可向社会公布；拒不改正的，可视情节轻重，处五千元以下罚款，并向社会公告。,（十一）违法行为名称：1、酒类经营者未在固定地点贴标销售散装酒，流动销售散装酒的；2、酒类经营者储运酒类商品时不符合食品卫生管理、防火安全和储运的相关要求。,处罚种类：警告、罚款、向社会公告法律依据：商务部酒类流通管理办法第二十九条 违反本办法第十六、十七条规定

45、的，由商务主管部门予以警告、责令改正；情节严重的，可处一万元以下罚款。,（十二）违法行为名称：酒类经营者向未成年人销售酒类商品，或未在经营场所显著位置予以明示。,处罚种类：警告、罚款、向社会公告法律依据：商务部酒类流通管理办法第三十条 违反本办法第十九条规定的，由商务主管部门或会同有关部门予以警告，责令改正；情节严重的，处两千元以下罚款。,（十三）违法行为名称：酒类经营者批发、零售、储运以下商品：使用非食用酒精等有害人体健康物质兑制的酒类商品；伪造、篡cun改生产厂名、厂址、生产日期的酒类商品；侵犯商标专用权等知识产权的酒类商品；掺杂使假、以次充好、以假充真、超过保质期等的酒类商品和非法进口酒

46、；其他国家法律法规禁止销售的酒类商品。,处罚种类：没收非法商品、罚款法律依据：商务部酒类流通管理办法第三十一条 违反本办法第二十条规定的，由商务主管部门或会同有关部门没收非法商品，并可视情节轻重处三万元以下罚款。,（十四）违法行为名称：酒类经营者不配合商务主管部门的监督检查，未如实提供情况，擅自转移、销毁待查受检酒类商品的。,处罚种类：警告、罚款、向社会公告法律依据：商务部酒类流通管理办法第三十二条 违反本办法第二十二条第三款规定的，由商务主管部门予以警告、责令改正；情节严重的，可处一万元以下罚款。,三、成品油经营管理类（共4项）,（一）违法行为名称：（1）对不具备资格或者不符合法定条件的申请

47、人作出准予许可决定的；（2）超越法定职权作出准予许可决定的；（3）成品油经营企业不再具备本办法第七条、第八条、第九条相应规定条件的；（4）未参加或未通过年检的；（5）以欺骗、贿(hu)赂(l)等不正当手段取得经营许可的；（6）隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其经营活动真实材料的；（7）依法应当撤销行政许可的其他情形。,处罚种类：撤销成品油经营许可法律依据：商务部成品油市场管理办法第四十条 有下列情况之一的，作出成品油经营许可决定的商务主管部门或者上一级商务主管部门，根据利害关系人的请求或依据职权，应当撤销成品油经营许可决定：（1）对不具备资格或者不符合法定条件的申请人作出准予许可决定

48、的；（2）超越法定职权作出准予许可决定的；,（3）成品油经营企业不再具备本办法第七条、第八条、第九条相应规定条件的；（4）未参加或未通过年检的；（5）以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可的；（6）隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其经营活动真实材料的；（7）依法应当撤销行政许可的其他情形。,（二）违法行为名称：,（1）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的；（2）成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的；（3）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的；（4）采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等

49、手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的；（5）销售走私成品油的；,（6）擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的；（7）成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的；（8）成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的；（9）超越经营范围进行经营活动的；（10）违反有关技术规范要求的；（11）法律、法规、规章规定的其他违法行为。,处罚种类：警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：法律依据：商务部成品油市场管理办法第四十三条 成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在

50、地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：,（1）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的；（2）成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的；（3）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的；（4）采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的；（5）销售走私成品油的；,（6）擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的；（7）成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的；（8）