新建年产500台数控机床生产线项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:新建年产500台数控机床生产线项目建设单位(盖章):南京一机数控设备有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新建年产500台数控机床生产线项目项目代码2020-320117-34-03-552565建设单位联系人联系方式建设地点江苏省南京市涕水区东屏镇开屏路地理坐标(119度西分24.439秒,IL度IL分52.134秒)国民经济行业类别金属切削机床制造C3421建设项目行业类别“三十一、通用设备制造业34”“69金属加工机械制造342”中“其他”建设性质团新建(迁建)口改建T建口技术改造建设项目申
2、报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门(选M)南京市深水区行政审批局项目备案文号(选填)裸审批投备(2020)611号总投资(万元)2000环保投资(万元)3()环保投资占比(%)1.5施工工期4个月是否开工建设团否口是:己建设内容:无;用地面积(m2)租赁生产厂房面积3600处罚及执行情况:无专项评价设置情况无规划情况漂水区东屏镇总体规划(2012-2030)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:东屏镇工业集中区规划环境影响报告书审查机关:原南京市漂水区环境保护局审查文件名称及文号:关于东屏镇工业集中区规划环境影响报告书的审
3、查意见(涕环规20162号)规划及规划环境影响评价符合性分析(1)本项目与深水区东屏镇总体规划(2012-2030)相符性分析。项目选址位于江苏省南京市涕水区东屏镇开屏路6号,项目所在地块用地性质为工业用地,选址符合规划。根据深水区东屏镇总体规划(2012-2030),规划以先进制造业为主导,依托现有骨干企业,大力发展新型材料、智能装备,同时积极与涕水开发区在产业上进行对接,促进相关产业链和产业集群的发展;积极拓展电子电器、电子信息等新兴产业。积极鼓励技术创新,主动服务企业,完成了一批科技成果转化项目和新产品开发项目。本项目属于C3421金属切削机床制造,属于对地区环境影响小的先进制造业,符合
4、滦水区东屏镇总体规划(2012-2030)的产业定位。(2)本项目与东屏镇工业集中区规划环境影响报告书及其审查意见(裸环规20162号)相符性见下表。表1-1建设项目与规划、规划环评及其审查意见相符性分析序号规划、规划环评及其审查意见本项目情况相符性1以先进制造业(智能装备)为主,依托现有骨干企业,配套发展新型材料产业、电子信息产业、仓储物流产业。项目准入严格执行江苏省太湖水污染防治条例、市政府关于印发南京市建设目环境准入暂行规定的通知(宁政发2015)251号)和中共南京市委、南京市人民政府关于优化全市区域功能定位和产业布局的意见(宁政发本项目属于金属切削机床制造C3421,产品为数控机床,
5、不属于园区限制准入类产业相符2_1业集中区区域内须岫11大滦3气)等。清洁燃料,入区企业不得使用燃煤、重油等燃料本项目使用电能及丙烷(供固化炉)相符3进步完善工业集中区内雨污分流管网系统。科学设计、逐步建设完善雨、污水管网,各类污水排放Il按江苏省排污口设置及规范化整治管理办法(苏环控1997122号)规定设置。工业集中区内的所有企业废水应达到接管标准后,接入南京漂水秦源污水处理有限公司东屏分公司集中处理。所有企业未经许可不得另设污水排放口,禁止直接向附近水体排放污水。本项目生活污水经化粪池预处理达标后接管至南京涕水秦源污水处理有限公司东屏污水处理厂(简称东屏污水处理厂)集中处理相符4严格落实
6、大气污染防治措施。加大对园区现有企业废气污染整治力度,确保废气经有效收集处理后稳定达标排放,并采取有效措施严格控制工艺废气无组织排放。有机废气经活性炭吸附处理,颗粒物经布袋除尘器处理达标后经15m高排气筒排放相符5固体废物须实行分类管理。危险废物应委托有资质单位综合利用或安全处置,生活垃圾委托环卫部门集中收集处置。工业集中区内的危险废物临时堆放场地须落实防渗、防腐、防雨等措施,以防产生二次污染。所有固废零排放。本项目产生的固体废物均得到妥善处理,零排放,不产生二次污染相符一综上所述,本项目符合沸水区东屏镇总体规划(2012-2030)、东屏镇工业集中区规划环境影响报告书及其审查意见(滦环规20
7、162号)的要求。其他符合性分析1、与产业政策相符性分析本项目属于金属切削机床制造C3421,对照产业结构调整指导目录(2019年本)(国家发展改革委2019年第29号令),本项目不属于其中所列鼓励类、限制类及淘汰类项目,属于允许类;对照市场准入负面清单(2022年版),本项目不在其禁止准入类。综上,本项目属于上述文件允许类项目,符合上述产业政策。对照南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251号),本项目与南京市建设项目环境准入暂行规定相符。对照环境保护综合名录(2021年版),对照南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251号),本项目与南京市建设项目环境准入暂行规定相符。
8、综上所述,本项目建设符合国家及地方的相关产业政策要求。2、用地相符性分析本项目位于东屏镇工业集中区,根据涕水生态智慧未来城东片区(NJLSC010)控制性详细规划修编的相关内容,项目所在单元为“NJLSb()30-25规划管理单元”,所在地块“NJLSbO3O-25-15”调整前后用地性质未改变,均为工业用地,且不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)、江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中所列项目。因此,本项目符合当前国家及地方的土地使用规划。3、与“三线一单”相符性性分析(1)生态红线根据江苏省生态空间管控区域规划(
9、苏政发2020l号),项目附近的生态空间管控区域是东庐山风景名胜区,具体的保护区基本情况见表1-2。表1-2项目与涕水区生态空间管控区的位置关系红线区域称主导生态功能范围面积(平方公里)方位距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积东庐山风景名胜区自然与人文景观保护-包括东屏街道西南村一沿与句容市行政边界一白马镇尹家边村一沿宁杭高铁至东庐山脚一黄牛墩村一官塘村一段家山村一西阳庄村一丁家边村一南庄头村一道士岗村严督里村一沿中山水库水源地保护区东南侧边界一件村头村一邵王村一芦家边村一方便村一方便水库大坝一沿方便水库水源地保护区南侧边界一东屏街道西
10、南村-72.7472.74NE6.5km根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发2()1874号),生态环境保护目标详见表1-3。表13江苏省国家级生态保护目标表生态红线保护名称类型地理位置区域面积(平方公里)方位距离方便水库饮用水水源保护区用水保区饮水源护方便水库校核洪水位29.15米以下库区水面及陆域范围。四至范围:东至东屏镇金湖村谢家棚子与白马镇交界河道(119o9,28.719,E,31o39,57.687,N),南至东屏镇金湖前巷村东北侧小桥(119o8,31.868E,31o39,14.929N),西至方便水库大坝西北侧(119o6,59.110E,31o42,5.124N),北至
11、白鹿岗村340省道南侧(11907148.369E,31o42,52.190N)东起白马镇朱家边村朱尹路(ElI9。1135.042,N31o38,59.725)沿朱尹路向西南经朱家边后沿田展至最南白马镇朱家边新塘头村宁杭高铁西侧水塘(Ell9。1042.723”,N31o37,34.924)沿宁杭高铁至东庐山沿东屏镇行政边界线向西北至爱国水库,向南沿爱国水库大坝北侧及林缘至最西点东屏镇群业五金制品有限公司南侧围墙(ElI9。539.930”,N3031o49.780),沿道路向南后沿大金山林缘至方便水库环湖路,沿方便水库校核洪水位线至水库后大坝向北沿340省道至最北句容交界点(ElI9。82
12、5.282,N31o43,9.622),沿深水区行政边界线至白马镇朱家边村朱尹路(不含规划保留村)50.34E2.7km综上所述,本项目不在生态空间管控、生态红线保护区内,符合江苏省生态空间管控区域规划(苏政发2020l号)、江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)要求。(2)环境质量底线根据南京市生态环境状况公报(2022年),2022年南京市环境空气质量达到二级标准的天数为291天,同比减少9天,达标率为79.7%,同比下降2.5个百分点。其中,达到一级标准天数为85天,同比减少6天;未达到二级标准的天数为74天(其中,轻度污染71天,中度污染3天),主要污染物为03和PM2.
13、s0各项污染物指标监测结果:PM?,年均值为28gm3,达标,同比下降3.4%:PMlO年均值为51gr113,达标,同比下降3.4%;No2年均值为27gm3,达标,同比下降18.2%;SCh年均值为5gr113,达标,同比下降16.7%;CO0均浓度第95百分位数为0.9mgm3,达标,同比下降10.0%;ChFl最大8小时值浓度170gm3,超标0.06倍,同比上升1.2%。项目所在区域03超标,因此判定为非达标区。本项目特征因子非甲烷总点质量现状引用南京市深水区东屏街道工业集中区环境影响评价区域评估报告于2020年09月29日-2020年10月5日的监测数据,根据该报告大气环境质量现状
14、评价结论,非甲烷总烽达到大气污染物综合排放标准详解浓度参照限值。本项目纳污河流二干河质量现状引用南京市深水区东屏街道工业集中区环境影响评价区域评估报告于2020年09月29日-2020年10月1日的监测数据,根据该报告水环境质量现状评价结论,二干河所有监测因子均能达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准。根据南京市生态环境状况公报(2022年),全市区域噪声监测点位535个。2022年,城区区域环境噪声均值为53.8dB,同比下降O.ldB;郊区区域环境噪声均值为52.5dB,同比下降0.3dB.全市交通噪声监测点位247个。2022年,城区交通噪声均值为67.4dB,同比下
15、降0.2dB;郊区交通噪声均值为66.5dB,同比上升07dB0全市功能区噪声监测点位28个。2022年,昼间噪声达标率为98.2%,同比上升0.9个百分点;夜间噪声达标率为93.0%,同比下降0.8个百分点。建设项目所在区域满足噪声功能区划要求,噪声值能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准值。正常生产情况下,项目废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边环境影响较小,不会降低周边环境功能。因此,本项目的建设符合环境质量底线的要求。(3)资源利用上线该项目位于南京市涕水区东屏镇工业集中区开屏路6号,租用南京泰宇数控设备制造有限公司厂房,不新增用地,项目周边供电、供水、供气等基
16、础设施配套齐全。本项目营运过程消耗一定的电能,固化炉加热燃料为丙烷气,用水取自当地自来水,且用水量较小,不会达到资源利用上线。(4)环境准入负面清单A.园区负面清单本项目位于江苏省南京市深水区东屏镇开屏路6号,项目属于C3421金属切削机床制造,根据东屏镇工业集中区规划环境影响报告书及审查意见(裸环规20162号),本项目不在园区负面清单内,具体见表1-4。表1-4项目与涕水区东屏街道工业集中区禁止、限制准入负面清单相符性分析清单类型相符性分析禁止入区项目主要为产业政策明令禁止或淘汰的项目:产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中淘汰类项目。外商投资产业指导目录(2015年修订
17、)“禁止外商投资产业目录”中明令禁止的项目。江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)中淘汰类项目。宁政发(20151251号文中明确禁止的12个行业类别项目。禁止新(扩)建酿造、制革等水污染重的项目,禁止新(扩)建工业生产废水排水量大于Iooo吨/日的项目:禁止新(扩)建排放含汞、神、镉、铭、铅等重金属以及持久性有机污染物的企业和项目。禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物和排放重金属及持久性有机污染物的企业和项目。禁止含磷化、电镀等表面处理项目入驻。本项目不属于相关政策要求中禁止、淘汰类项目。限制入区项目主要包括以下几个方面:产
18、业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中限制类项目。外商投资产业指导目录(2015年修订)“限制外商投资产业目录”中限制引入的项目。江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)中限制类项目。与集中区主导产业密切相关或产业链条上必要的污染项目。集中区在后续开发建设应严格限制大中型机械制造、铸造企业等三类工业入驻。本项目不属于相关政策要求中禁止、淘汰类项目。B.本项目与国家及地方产业政策相符性分析具体见表1-5。表1.5本项目与国家及地方产业政策相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导目录(2019年本)(国家发展改革委第29号令)按照产业结构调整指导目录(2019年本
19、)(国家发展改革委第29号令),本项目不属于限制类和淘汰类项目,属于允许类项目,符合该文件的要求。2长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则(苏长江办202255号)本项目不属于长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则(苏长江办202255号)中禁止类项目,符合该文件要求3南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251号)经查市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知,本项目符合通知内各项内容4市场准入负面清单(2022年版)本项目不在其禁止准入类中,符合该文件的要求由表1-4、1-5可知,本项目符合各项方(4)与省政府关于印发江苏省“
20、三发202049号)相符性分析根据省政府关于印发江苏省“三线-2()2049号),本项目位于东屏工业集中区表1.6与省政府关于印发江苏省“三线-R境准入负面清单的要求。线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发属于重点管控单元。一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049号)相符性分析类别管控要求对照情况相符性空间布局约束1、按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2020l号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和
21、维护生态功能为主线,统筹山水林IB湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。2、管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。3、大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解“重化围江”突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4、全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合。5、对列入国家和省规划,涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等),应优化空间
22、布局(选线)、主动避让;确实无法避让的,应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等),依法依规履行行政审批手续,强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。1、本项目范围内不涉及省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2020l号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874号)的相关区域。2、本项目属于金属切削机床制造C3421,不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业。3、本项目位于江苏省南京市涕水区东屏镇工业集中区内,不在长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外。4、本项目属于金属切削机床制造C3421,不属于钢铁行业。5、本项目不
23、属于列入国家和省规划,涉及生态保护红线和相关法定保护的重大民生项目、重大基础设施项目。相符污染排放管控1、坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。本项目产生的挥发性有机废气及颗粒物收集处理后经15m高排气筒排放。本项目不产生生产废水,少量生活污水经厂区化粪池处理后接入市镇污水管网,经东屏污水处理厂进一步处理后达标排放。产生的危废暂存,收集后委托有资质单位处置,一般工业固废综合利用及处置,固废零排放”。综上,本项目“三废”得到合理处置,项目不会突破生态环境承载力。本项目依规申请污染物排放总量。相符环境风险管控
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