南京宁之鑫再生资源利用有限公司医用塑料加工新建项目环境影响报告表.docx
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1、目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准21四、主要环境影响和保护措施26五、环境保护措施监督检查清单52六、结论54建设项目污染物排放量汇总表(T/A)55一、建设项目基本情况建设项目名称南京宁之鑫再生资源利用有限公司医用塑料加工新建项目项目代码2111-320116-04-01-104239建设单位联系人联系方式138xxxxx508建设地点江苏省南京市六合区马鞍街道方州路648号地理坐标(118度50分33.562秒,32度22分15.182秒)国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用
2、业85非金属废料和碎屑加工处理422建设性质力新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形力首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京市六合区发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)六发改备2023309号总投资(万元)500环保投资(万元)46环保投资占比()9.2施工工期1月是否开工建设否是O用地(用海)面积(m2)5600专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、与“三线一单”相符性分析(1)生态红线表1项目周边生态空间喟F控区域范围面积(平方公里)本目
3、置系 与项位关生态空间 保护区域 名称导态能 主生功国家级生态保护红线 范围生态空间管 控区域范围国家级 生态保 护红线 面积空控面 态管域积 生间区总面 积六合国家 地质公园地质 遗迹 保护江苏六合国家地质公 园总体规划中确定的 范围(包括地质遗迹保 护区等)/13.00/13.00项目 西北 侧 630m其他符合性分析本项目位于南京市六合区马鞍街道方州路648号,对照江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2020l号),距本项目最近的生态保护红线为江苏六合国家地质公园,距离约4.8km。本项目不在生态空间保护区域范围内,
4、符合江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2020)1号)的相关规定。(2)环境质量底线。大气环境质量根据2022南京市环境状况公报,南京市环境空气质量达到二级标准的天数为291天,同比减少9天,达标率为79.7%,同比下降2.5个百分点,主要超标污染物为03,经判定,南京市六合区为环境空气质量不达标区域。根据中华人民共和国大气污染防治法的要求,未达标城市需要编制限期达标规划,明确限期达标,制定有效的大气污染防治措施。南京市已按要求开展限期达标规划,为了实现大气污染物减排,促进环境空气质量持续改善,贯彻落实中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见(江苏省委办公厅2022年1
5、月24日)、关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见(南京市委办公厅2022年3月16日),紧盯环境空气质量改善目标任务,以减碳和治污协同推进、PMz5和03协同防控、VoCS和NOX协同治理为主线,全面开展大气污染防治攻坚。通过采取上述措施,南京市环境空气质量状况可以得到持续改善。本项目生产废气主要污染因子为氨气、硫化氢,经二级活性炭吸附处理后通过15高1#排气筒达标排放;项目排放的废气对环境空气的影响较小,不会改变区域环境质量。2地表水环境质量根据2022年南京市环境状况公报,滁河干流南京段水质总体状况为优,7个监测断面中,水质达到In类及以上断面比例为100%。与上年相比,水质状况无明显变化
6、。本项目生活污水经隔油池、化粪池处理达接管标准后,经汤营园区污水主管网提升泵站接管至六合区雄州污水处理一厂,经污水厂深度处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准后尾水排入滁河;生产废水经自建污水处理站处理达城市污水再生利用工业用水水质(GB“19923-2005)工艺与产品用水及洗涤用水标准(从严执行)后循环回用。故本项目废水对周围水体环境影响较小,项目的建设符合相关水环境功能的要求。3声环境质量全市功能区噪声监测点位28个。2022年,昼间噪声达标率为98.2%,同比上升0.9个百分点;夜间噪声达标率为93.0%,同比下降0.8个百分点。根据监测结果,项目所
7、在地目前声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。根据声环境影响分析内容可知,本项目建成运行后对周围的声环境影响较小,不会改变周围环境的功能属性。因此,本项目的建设符合声环境功能区要求。本项目废气、废水、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。综上所述,本项目的建设符合国家及地方环境质量底线相关要求,不会改变区域环境质量现状。(3)资源利用上线本项目位于六合区遗留马鞍汤云工业小型集中区,基础配套设施齐备,水电供应充足。本项目用水、用电全部依托租赁厂房现有资源,且用电量不大,不超过当地资源利用上线。项目利用已有厂房进行改建,不新增占地面积,保留
8、土地利用现状,符合当地土地规划要求,亦不会达到资源利用上线。(4)与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案及南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析本项目位于南京六合区马鞍街道方州路648号,根据省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049号),本项目属于一般管控单元。因此,对照南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中“三、南京市一般管控单元生态环境准入清单”进行相符性分析,详见下表。表L2与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析管控类别一般管控单元准入要求相符性分析空间布局约束(1)各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规
9、划、土地利用规划、详细规划等相关要求。(2)根据南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018年版),各区在执行全市层面禁限措施基础上,执行各区的禁止和限制目录。(3)执行南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发(2015)251号)相关要求。(4)根据关于对主城区新型都市工业发展优化服务指导的通知,支持在江南绕城公路以内的高新园区、开放街区、商业楼宇、工业厂房以及城市“硅巷”,建设新型都市工业载体,发展以产品设计、技术开发、检验检测、系统集成与装配、个性产品定制为主的绿色科技型都市工业。(5)位于太湖流域的建设项目,符合江苏省太湖水污染防治条例等相关要求。符合。(1)根据本报告产业政策相符性分析
10、、用地相符性分析及其他相符性分析,本项目符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求;(2)本项目为C4220非金属废料和碎屑加工处理,不属于南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018年版)中“禁止和限制类”;(3)根据南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发(2015)251号),本项目不属于南京市禁止新(扩)建类项目;(4)本项目不涉及相关内容:(5)本项目不在太湖流域一、二、三级保护区范围内。污染物排放管控(1)落实污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。(2)进一步开展管网排查,提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理,加强噪声污染防治,严格施工
11、扬尘监管,加强土壤和地下水污染防治与修复。(3)加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药施加量,合理水产养殖布局,控制水产养殖污染,逐步削减农业面源污染物排放量符合。(1)本项目严格执行总量控制制度,新增污染物总量在六合区内平衡。食堂废水经化粪池、隔油池预处理后经汤营园区污水主管网提升泵站接管至六合区雄州污水处理一厂。(3)本项目不涉及农业及水产养殖。环境风险防控(1)加强环境风险防范应急体系建设,加强环境应急预案管理,定期开展应急演练,持续开展环境安全隐患排查整治,提升应急监测能力,加强应急物资管理。(2)合理布局商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局
12、。符合。(1)项目建成后,建设单位须依照相关规定编制应急预案,并定期开展应急演练;(2)本项目生产不产生较大噪声、恶臭、油烟,并对产污环节进行适当处置。资源利用效率要求(1)优化能源结构,加强能源清洁利用。(2)提高土地利用效率,节约集约利用土地资源。(3)根据南京市长江岸线保护办法,长江岸线开发利用充分考虑与城市发展、土地利用、港口建设、防洪、疾病预防、环境保护之间的相互影响,根据本市长江岸线保护详细规划的要求,按照深水深用、浅水浅用、节约集约利用的原则,提高岸线资源利用效率。符合。本项目不属于高耗水、高耗能、重污染项目。综上所述,本项目符合“三线一单”(即生态红线、环境质量底线、资源利用上
13、线及环境准入负面清单)及南京市“三线一单”生态环境分区管控方案的相关要求。2、与产业政策相符性分析建设项目属于国民经济的行业类别中的【C4220】非金属废料和碎屑加工处理,不属于产业结构调整指导目录(2021年修订)中“淘汰类和限制类”;不属于“高污染、高环境风险”产品名录的项目;不涉及江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(苏办发201832号)中限制、淘汰落后及禁止的生产工艺装备和产品;不涉及市场准入负面清单(2022年版)(发改体改规2022397号)中禁止类项目及禁止措施;亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。本项目已经取得江苏省投资项目备案证,备案证号:六发改备2023309
14、号(项目代码:2111-320116-04-01-104239)。综上,本项目符合国家和地方产业政策。3、用地相符性分析本项目属于废旧塑料回收加工项目,位于六合区马鞍街道方州路648号,属于六合区遗留马鞍汤云工业小型集中区。建设单位现有”南京宁之鑫再生资源利用有限公司医用塑料加工项目”位于南京市六合区马鞍街道方州路718号,疫情期间现有厂址曾被作为未被污染的废弃医疗废物回收中转站。现根据企业实际生产需要,拟将公司厂址从方州路718号迁建至方州路648号,拟搬迁地块目前仍在工业用地有效期内。本项目租赁现有厂房进行生产,不新建厂房、不改变土地用途。建设单位承诺:若未来政府根据规划对此地块进行拆迁,
15、企业将无条件配合政府安排。本项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理,不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中限制用地类和禁止用地类项目,也不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中限制用地类和禁止用地类项目,属于允许建设项目,符合国家及地方相关土地政策要求。4、其他相符性分析(1)与废塑料污染控制技术规范相符性分析表13与废塑料污染控制技术规范相符性分析项目规范要求本项目相符性收集和运输要求1.废塑料收集企业应参照GB/T37547,根据废塑料来源、特性及使用过程对废塑料进行分类收集。本项目回收废塑料均为未被污染
16、的医疗废物塑料,建设单位须参照GB/T37547-2019对回收原理进行分类收集。符合2.废塑料收集过程中应避免扬散,不得随意倾倒残液及清洗。本项目收集过程平稳缓和,避免扬散。残液作为危废符合分选要求破碎要求清洗和干燥要求再生利用要求处置,清洗废水进入污水处理站处理后循环回用。符合符合符合符合符合符合符合符合3.废塑料及其预处理产物的装卸及运输过程中,应采取必要的防扬散、防渗漏措施,应保持运输车辆的洁净,避免二次污染。本项目物料入场均密封包装,运输过程中不会扬散、泄漏。1.应采用预分选工艺,将废塑料与其他废物分开,提高下游自动化分选的效率。本项目采用人工分拣,将废塑料与其他废物分开。2.废塑料
17、分选应遵循稳定、二次污染可控的原则,根据废塑料特性,宜采用气流分选、静电分选、X射线荧光分选、近红外分选、熔融过滤分选、低温破碎分选及其他新型的自动化分选等单一或集成化分选技术。本项目使用水沉浮分离机和橡胶抽离机分选,不会产生二次污染。1.废塑料的破碎方法可分为干法破碎和湿法破碎。使用干法破碎时,应配备相应的防尘、防噪声设备。使用湿法破碎时,应有配套的污水收集和处理设施。本项目使用干法破碎,配备封闭破碎机,可以做到防尘、防噪声。1.宜采用节水的自动化清洗技术,宜采用无磷清洗剂或其他绿色清洗剂,不得使用有毒有害的清洗剂。本项目注入清水清洗,不添加清洗剂,洗脱机进行自动化清洗,清洗废水进入经厂区污
18、水处理站处理达标后循环使用,做到节水、环保。2.应根据清洗废水中污染物的种类和浓度,配备相应的废水收集和处理设施,清洗废水处理后宜循环使用。本项目配备处理规模为100td的自建污水处理站,用于处理生产废水,使其达到循环标准回用。3.宜选择闭路循环式干燥设备。干燥环节应配备废气收集和处理设施,防止二次污染。本项目使用封闭脱水机,脱水过程不会有废气泄露。1.废塑料的物理再生工艺中,熔融造粒车间应安装废气收集及处理装置,挤出工艺的冷却废水宜循环使用。本项目回收一次性塑料输液瓶(袋),经清洗破碎生产为聚乙烯碎片/聚丙烯碎片(PE/PP)后销售给有相关资质的单位,不涉及造粒、裂解等废塑料再生利用工艺。2
19、.宜采用节能熔融造粒技术,含卤素废塑料宜采用低温熔融造粒工艺。符合3.宜使用无丝网过滤器造粒机,减少废滤网产生。采用焚烧方式处理塑料挤出机过滤网片时,应配备烟气净化装置。符合4.含有聚氯乙烯等含卤素塑料的混合废塑料进行化学再生时,应进行适当的脱氯、脱硅及脱除金属等处理,以满足生产及产品质量和污染防治要求。符合5、化学再生过程不宜使用含重金属添加剂。符合6、化学再生过程使用的含重金属催化剂应优先循环使用,废弃的催化剂应委托有资质的单位进行利用或处置。符合7、废塑料化学再生裂解设施应使用连续生产设备(包含连续进料系统、连续裂解系统和连续出料系统)。符合8、废塑料化学再生产物,应按照GB34330进
20、行鉴别,经鉴别属于固体废物的,应按照固体废物管理并按照GB5085.7进行鉴别,经鉴别属于危险废物的,应按照危险废物管理。符合L废塑料的产生、收集、运输、贮存和再生利用企业,应按照GB/T19001、GB/T24001GB/T45001等标准建立管理体系,设置专门的部门或者专(兼)职人员,负责废塑料收集和再生利用过程中的相关环境管理工作。本项目设立回收、运输部门,建设单位须按照国家标准严格监管收集、运输、贮存流程。符合2.废塑料的产生和再生利用企业,应按照排污许可证规定严格控制污染物排放。本项目属于迁建项目,已有排污许可证,建成后会办理排污许可证变更手续,严格控制污染物排放。符合运行管理3.废
21、塑料的产生、收集、运输、贮存和再生利用企业,应对从业人员进行环境保护培训。本项目投产前会对相关工作人员进行专业培训,并制定培训计划定期开展相关专业培训。符合要求4.废塑料的再生利用项目应严格执行环境影响评价和“三同时”制度。本项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度。符合5、新建和改扩建废塑料再生利用项目的选址应符合当地城市总体发展规划、用地规划、生态环境分区管控方案、规划环评及其他环境保护要求。本项目属于新建(迁建),项目位于六合区马鞍汤云工业小型集中区,搬迁地块被规划为仓储物流用地,目前仍在工业用地有效期内,企业不新建厂房,不改变工业用途。符合6、废塑料再生利用项目应按功能划分厂区,包括管
22、理区、原料贮存区、生产区、产品贮存区、不可利用废物的贮存和处理区等,各功能区应有明显的界线或标识。本项目分区管理,各功能区有明确的界限,并挂有标识。符合清洁生产要求1.新建利改扩建的废塑料再生利用企业,应严格按照国家清洁生产相关规定等确定的生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、产品特征指标、污染物产生指标(末端处理前)、清洁生产管理指标等进行建设和生产。本项目按照国家清洁生产相关规定确定生产工艺以及设备指标。符合2.实施强制性清洁生产审核的废塑料再生利用企业,应按照清洁生产审核办法的要求开展清洁生产审核,逐步淘汰技术落后、能耗高、资源综合利用率低和环境污染严重的工艺和设备。
23、本项目建成后,须按相关要求实施清洁生产审核。符合3.废塑料的再生利用企业,应积极推进工艺、技术和设备提升改造,积极应用先进的清洁生产技术。本项目运营期会积极应用先进清洁生产技术。符合属于危险废物的废塑料的特殊要求1.医疗废物中的废塑料按照医疗废物管理条例要求进行收集和处置。本项目回收的废塑料为未被污染的一次性塑料输液瓶(袋),不沾染病人血液、体液、排泄物污染,不涉及医疗废物。符合2.农药包装废弃物按照农药包装废弃物回收处理管理办法要求进行收集、利用、处置本项目不涉及农药包装废弃物。符合3.含有或者沾染危险废物的塑料类包装物,应处理并符合相关标准要求后,优先用于原始用途,不能再次使用的按照危险废
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