局党组工作制度规则.docx

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1、局党组工作制度规则第一章总则第一条为进一步规范和改进省机关事务管理局党组工作，坚持和加强党的全面领导，根据章程党组工作条例等党内法规，制定本规则。第二条局党组必须坚持以马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、*思想为指导，坚定维护以为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于机关事务工作的重要决策部署，切实履行领导职责，充分发挥领导作用，不断提高对机关事务工作的领导水平，不忘初心、牢记使命，恪尽职守、无私奉献，更好服务全省中心工作，更好服务龙江治理体系和治理能力现代化，着力建设服务中心、作风优良的政治机关、模范机关、服务机关、勤廉机关。第三条

2、局党组工作原则：（一）坚持旗帜鲜明讲政治；（二）坚持全面从严治党；（三）坚持民主集中制；（四）坚持发挥领导作用与依法依规履行职责相统一。第二章职责第四条局党组在省委省政府领导下开展工作，全面履行领导责任，发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。党组书记主持党组全面工作，负责召集和主持党组会议，组Z党组活动，签发党组文件。党组其他成员按照授权负责有关工作，行使相关职权。第五条局党组讨论和决定下列重要问题：（一）贯彻落实党中央、国务院重大决策和省委省政府重要举措；（二）制定规范性文件和重要规章制度；（三）机关事务发展规划、重要部署、重要事项等，包括中长期发展规划、年度计划，重要改革发展事项，贯彻落实

3、上级部署任务的实施意见、工作方案及重要措施，重要请示报告事项，服务、保障、管理工作重要事项；（四）重要人事管理事项，包括机构、职能、编制事项，重要干部推荐、提名、任免事项，权限范围内干部选任工作，按权限讨论和决定对违纪的党组Z和违纪违法党员、公职人员组Z处理、纪律处分事项；（五）重大项目安排，包括代建工程、维修工程、专项工程、节能工程等；（六）大额资金使用，大额资产处置，包括年度预算安排，*万元以上（不含*万元）专项资金审批，国有资产变更处置，银行账户设立、变更及资金转存等；（七）巡视和审计相关事项以及局内巡察、督办检查、考核奖惩等重要事项；（八）全面从严治党重要工作，包括意识、政治生态、组z

4、建设、基层减负、群团工作等事项；（九）定期听取机关事务工作进展情况；（十）其他应当由局党组讨论和决定的重要问题。第六条局党组坚持dj工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对全局党的建设的领导，落实新时代党的建设总要求，履行全面从严治党主体责任，提高党的建设质量。每半年研究机关dj工作不少于*次，包括：（一）把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，切实增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致；（二）强化理论武装，组Z学*思

5、想，不断巩固拓展学习教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入贯彻落实党中央学习教育安排，引导党员干部坚定理想信念宗旨，自觉加强党性锻炼；（三）落实意识工作责任制，每半年研究意识工作不少于*次，确保业务工作体现意识工作要求，维护意识安全；（四）按照党管干部、党管人才原则，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍和结构合理、素质优良的人才队伍；（五）加强党的基层组Z建设和党员队伍建设，讨论和决定基层党组Z设置调整和发展党员等重要事项;（六）加强和改进作风，密切联系群众，严格落实八项规定及实施细则精神，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义；（七）加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任

6、，支持纪检监察部门履行监督责任；（八）推进建章立制，建立健全体现党中央要求、符合机关事务特点、比较完备、务实管用的dj工作制度，并抓好落实。每年至少听取*次党内法规制度有关工作情况；（九）加强对全局统战工作和工青妇等群团工作的领导，团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务。第七条局党组领导局机关处（室）和局属单位党组z的工作。党组书记履行抓dj第一责任人职责，党组其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内的dj工作。第三章组Z原则第八条局党组及其成员必须始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护工第九条在履行职责过程

7、中，要坚决服从党的领导。（一）局党组必须带头主动服从省委领导，接受省政府党组的指导督促;（二）局属单位党组Z（党委、党总支、党支部）必须主动服从局党组领导；（三）局属单位党组Z必须接受机关党委（机关纪委）的指导监督。第十条严格执行重大事项请示报告制度。局党组向国家机关事务管理局和省委省政府请示报告工作。（一）及时报告学习贯彻*重要讲话和重要指示批示精神的情况；（二）及时报告学习贯彻党中央、国务院和省委省政府重大决策部署及重要会议、重要文件的落实情况；（三）及时请示报告重要改革措施推进落实情况；（四）每年至少向国家机关事务管理局和省委省政府报告*次全面工作情况；（五）定期向省委报告集中学习教育活

8、动、落实八项规定精神、意识工作责任制、民主生活会、党风廉政建设等工作情况；定期向省纪委监委报告全面从严治党情况；（六）及时向省委省政府报告重要工作和突发事件情况；（七）其他应当及时向国家机关事务管理局和省委省政府请示报告的重要事项。局属单位参照上述内容及时向局党组请示报告工作。第十一条局党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关处（室）和局属单位党组Z以及党员群众的意见，重要情况应当及时进行通报，按照规定实行党务公开。第十二条局党组实行集体领导制度。凡属局党组职责范围内的事项,按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。局党组书记应带头执行民主集中

9、制，局党组其他成员应当对党组讨论和决定的事项积极提出意见和建议。党组成员应坚决服从局党组集体决定，有不同意见的，在坚决执行的前提下，可以声明保留，也可以向上级党组Z反映，但不得在其他场合发表不同意见。第十三条以局党组名义发布或者上报的文件、发表的文章，党组成员代表党组的讲话和报告，应当事先经党组集体讨论或者传批审定。党组成员署名发表或者出版同工作有关的文章、著作、言论，应当事先经局党组审定或者局党组书记批准。党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表的个人意见，应当符合党中央、国务院和省委省政府以及局党组的有关精神。第四章决策与执行第十四条局党组按照集体领导、民主集中、个别酝酿

10、、会议决定的原则作出决策，实行科学决策、民主决策、依法决策。局党组作出重要决策，一般应经过调查研究、征求意见、充分酝酿等程序，再提交党组会议集体讨论和决定。重要人事任免事项，会前应当经过充分酝酿，严格按照党政领导干部选拔任用工作条例等有关规定执行。讨论和决定基层党组Z设置调整和发展党员、处分党员重要事项，应当严格按照党章党规和党中央及省委有关规定执行。第十五条局党组决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开*次，遇有重要情况可随时召开。（一）会前应制定会议方案，会议时间及议题由党组书记确定，或者由党组其他成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。除临时召开的会议，一般应当提前通知党组成员及派驻

11、纪检监察组。会议讨论的内容，除人事等重要事项外，一般应当在会前分送与会人员，党组成员应当认真研究、做好准备。（二）党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开。审议干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。列席人员一般为与议题相关的部门主要负责同志。会议讨论的事项，如涉及与会人员利害关系的，本人应当申请回避。（三）党组会议讨论通过或者经党组成员传阅同意需要印发的文件，由局党组书记审核签发。（四）党组会议均作记录并编印会议纪要，由党组书记签发，发至局机关处（室）和局属单位，并按规定存档备查。（五）党组会议无正当理由不允许请假，特殊情况不能参加会议的须向党组书记请假。（六）与会人员应当严格遵守*纪

12、律，不得泄露应当*的会议内容和讨论情况。（七）党组会议作出的决策部署，由党组成员按照工作分工负责组Z实施，局机关处（室）和局属单位具体落实。局办公室将会议决策部署落实情况纳入“四个体系”工作机制，加强督办，推进落实。第十六条党组会议议事决策应当执行以下程序：（一）会议讨论和决定的重要问题，应当进行表决。表决可以根据讨论和决定事项的不同，采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会党组成员半数的为通过。未到会党组成员的意见不得计入票数。表决实行党组书记末位表态制。会议研究决定多个事项的，应当逐项表决。对意见分歧较大的议题，除紧急情况按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，待进一

13、步调查研究、交换意见后再提请局党组会议讨论和表决。（二）讨论干部任免事项时，应当严格按照党政领导干部选拔任用工作条例有关规定，不允许搞临时动议，按党组成员排序从后往前逐一发表同意、不同意或缓议等明确意见。第五章自身建设第十七条局党组要把党的政治建设摆在首位，带头忠诚履职、担当作为，切实加强能力作风建设，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持敢于创新、敢于斗争、敢于负责，不断提高作决策、抓落实能力水平，推动机关事务工作高质量发展。第*条党组会议坚持“第一议题”制度，持续学懂弄通做实*思想，及时跟进传达学*重要讲话重要指示批示精神和重要著作、重要署名文章,自觉用党

14、的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。第*条局党组应按规定参加民主生活会。会前认真开展学习、深入开展谈心谈话、广泛听取各方意见，会上认真对照检查，如实报告个人有关事项，积极开展批评和自我批评，会后认真整改，按要求报送会议情况报告和会议记录。第*条局党组坚持理论学习中心组学习制度，集体学习研讨应保证时间和质量，每季度不少于*次。第*一条党组会议坚持会前学法制度，深入贯彻*法治思想，落实法治政府建设任务要求，不断强化党组成员法治思维、法治素养、法治能力。会前学法每年不少于*次。第*二条贯彻执行党组书记述责述廉制度，党组书记向省委报告履职情况。贯彻执行党组及其成员履职考核制度，接受省委考核。第*三条局党组及其成员要带头严于律己，模范遵守党章党规党纪和宪法法律法规，自觉弘扬党的光荣传统和优良作风，严格落实八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，公私分明、亲清分开，在严格家庭家教家风上做表率，持续加大自我净化力度，营造风清气正的政治生态。第*四条局党组及其成员应严格按照本规则履行职责，自觉接受监督。违反本规则的，追究相关责任。