网络传播的影响与管理.ppt

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1、1,第七讲 网络传播的社会调控与管理,网络传播,2,一、信息安全难以保障二、侵犯知识产权事件频发三、信息泛滥四、形形色色的网络犯罪五、网络恐怖主义六、网瘾症分析,第一节 网络传播的负面影响,3,第一节 网络传播的负面影响,互联网建立之初，为了防止核打击的破坏，被设计成不需要控制中心就可以工作的模式。因此，在网上不存在可以对传送的信息进行监控、审查和封锁的中心阻塞点，这一效果被称为“迄今为止可以最大限度地让大众参与发表言论的形式”。,一、信息安全难以保障,4,二、侵犯知识产权事件频发,第一节 网络传播的负面影响,1、国内第一起互联网著作权案2、传统媒体著作权人讼网络媒体侵权案3、国内首例网站讼传

2、统媒体的版权案4、国内首例网络主页第一案5、胡戈“一个馒头引发的血案”,5,1、国内第一起互联网著作权案,国内第一起互联网著作权案,陈卫华讼电脑商情报,1999年4月28日，北京市海淀区人民法院依法公开审理了第一起互联网著作权案。,二、侵犯知识产权事件频发,6,案情事实,原告：陈卫华以“无方”为笔名撰写了戏说MAYA一文于1998年5月10日刊载于原告个人网页3D芝麻街上。被告：电脑商情报未经原告同意于1998年10月16日将该文转载。法院判决：被告停止侵权，并在其主办的电脑商情报上刊登声明向原告公开致歉。被告向原告支付稿酬并赔偿经济损失共计924元。案件受理费2017元，由被告负担。,7,意

3、义所在,1998年10月陈卫华诉电脑商情报社，首开网络著作侵权案之先河。,8,2、传统媒体著作权人讼网络媒体侵权案,一起网络对传统媒体的侵权事件引发的诉讼1999年9月18日王蒙、张洁、张抗抗、毕淑敏、刘震云、张承志6位声名显赫的作家，状告北京世纪互联通讯技术有限公司的侵犯其著作权。人们这才意识到原来网络使用信息也是有版权。,二、侵犯知识产权事件频发,9,3、国内首例网站讼传统媒体的版权案,一起传统媒体对网络的侵权事件引起的诉讼2000年5月，“榕树下”网站作为原告把中国社会出版社送上了被告席国内首例网站讼传统媒体的侵权的案件人们才知道原来网上的东西并不全是免费的。,二、侵犯知识产权事件频发,

4、10,4、国内首例网络主页第一案,一起网络对网络的侵权事件引发的诉讼中国网络主页侵权第一案“瑞得讼东方案”原告北京瑞得公司认为被告四川东方信息服务有限公司的主页，从整体版式、图案到栏目名称均与瑞得公司主页雷同，瑞得公司的徽标和搜索引擎“看中国”也被复制，因而认定被告侵犯了其因特网上主页的著作权，索赔19.99万元。法院判决被告向原告公开道歉，赔偿2000元。,二、侵犯知识产权事件频发,11,5、胡戈“一个馒头引发的血案”,二、侵犯知识产权事件频发,12,“馒头”引领了网络恶搞风潮,13,也引起了关于网络知识产权的大讨论,14,法理评论,大导演和小人物的口水仗,15,互联网使得信息的采集、传播的

5、速度和规模达到空前的水平，实现了全球的信息共享与互动，它已经成为信息社会必不可少的基础设施。,第一节 网络传播的负面影响,三、信息泛滥,16,1、绝对的信息传播自由造成绝对的信息泛滥,三、信息泛滥,“信息爆炸”已经对社会经济的发展产生了负面的影响。,信息太多导致人紧张不安，精神崩溃；滥用信息造成信息犯罪；信息堆积引起信息危机，信息雪崩，信息的错误判断等。,17,2、信息泛滥造成判断困难,三、信息泛滥,韩国“网络经济总统”被抓的反思以密涅瓦为网名准确预测了雷曼兄弟倒闭等重要经济事件，受到网名追捧但韩国网民目前依然“自动忽略”了密涅瓦对于汇率和房价多个错误的预测和一些并不专业的细节,仍持续对他追捧

6、.过度的追捧导致判断的非理性被追捧者的言论可能直接影响事态的发展和结果,18,3、不良信息传播尤为迅速,三、信息泛滥,2008年“艳照门”将成为这一年国人最为清晰的集体记忆之一。如果不是话题的火辣，传播速度不会如此之快。如果不是网络传播的参与，传播范围不会如此之大。,艳照门,19,1.网络色情犯罪猖獗且呈低龄化 2.网络诈骗3.网络诽谤4.非法贩卖,第一节 网络传播的负面影响,四、网络犯罪日益猖獗,20,1、网络色情犯罪,1999年9月初，河南省商丘市梁园区人民法院开庭审理并依法做出判决的何肃黄、杨柯网上传黄案。法院以“传播淫秽物品牟利罪”判处何、扬有期徒刑各三年，并处罚金各1万元。它是中国第

7、一例依法判的“网络传黄”案件。,四、网络犯罪日益猖獗,21,原因何在？,色情和性内容在互联网上已达到空前泛滥的地步。固然社会生活层面的变化在互联网上必然有所反映网站经营者为达赢利目的大肆进行传播,22,银行卡，短信息诈骗,2.网络诈骗,四、网络犯罪日益猖獗,23,3、网络诽谤,地区之间谩骂,人与人之间诽谤,四、网络犯罪日益猖獗,24,五、网络恐怖主义,“9.11”事件成为美国人挥之不去的阴影，恐怖分子利用网络攻击的预言又成为人们新的梦魔，在网络化的社会，发生“数字珍珠港“事件不是没有可能的。,第一节 网络传播的负面影响,这样的内容在电影中早已有了反映:战争游戏WarGames(1983)异度空

8、间THE LAWNMOWER MAN(1992)网络惊魂 The Net(1995)黑客帝国The Matrix(1999)防火墙Firewall2006年,25,六、网瘾症,过度的使用网络导致社会个体无法统一自己的网络角色和现实角色网络角色往往比现实角色更加诱人网络成瘾就是其中最为典型的现象之一。,第一节 网络传播的负面影响,26,网瘾症的原因何在？,形形色色、无穷无尽的信息，能满足不同个体信息占有欲，索取的需求。另外，互联网是一种开放、平等、相对宽松自由的环境，给人以亲密感、无时空感和无压抑感，因此容易导致使用者上瘾。,六、网瘾症,27,据新文化报报道2007年1月1日报道，“17岁男孩痴

9、迷网游患精神分裂 睡觉还敲键盘，痴迷上网能达到什么程度？”17岁的长春男孩小刚（化名）长期打网络游戏,患网瘾症，2006年12月28日，他从自家四楼阳台跳了下去，摔得多处骨折可悲的是，住院晚上睡觉时，他的手指还做出敲键盘的动作。,六、网瘾症,网瘾症的原因何在？,28,第二节 网络传播的管理对策,伴随着网络传播在全球的发展，几乎所有国家都认识到网络传播的促进发展应与管理并重。因此世界上绝大多数国家先后颁布了相关的法规对网络新闻传播进行管理和控制。,29,一、互联网监管的难点二、网络传播中的政府控制三、网络传播的法制管理四、网络中的道德伦理约束五、技术管理,第二节 网络传播的管理,30,一、互联网

10、监管的难点,1、传播者身份的隐蔽性 2、传播时间地点的不确定性 3、传播者自身具有较高的技术水平 4、跨国传播挑战司法管辖 5、文化传统不一 6、政策法规滞后,第二节 网络传播的管理,31,1、传播者身份的隐蔽性,传播有害信息的人大多使用匿名或假名通过一系列技术手段隐藏自己的IP地址,一、互联网监管的难点,32,2、传播时间地点的不确定性,计算机随时发布的所有的终端、用户都有可能是信息发布主体同时，传播者可以在瞬间完成传播信息的任务,一、互联网监管的难点,33,3、传播者自身具有较高的技术水平,从事网络非法和恶意传播活动的人所具备的计算机与网络技术水平也在不断提高。,一、互联网监管的难点,34

11、,熊猫烧香,35,“毒王”作者李俊,36,4、跨国传播挑战司法管辖,网络传播是超越国界的网络用户地域上的极端分散性国与国之间或国家与地区之间的法律体系发生冲突时如何协调等管辖方面的棘手问题,一、互联网监管的难点,37,5、文化传统不一,对有害信息和非法信息进行甄别的不同标准文化道德和法律观念所存在的巨大差异，导致对信息内容不同的认定标准,一、互联网监管的难点,38,6、政策法规滞后,网络传播的飞速发展与相关政策法规管理的落后形成鲜明对比。管理机构对于因特网这个全新的媒体暂时还缺乏管理经验,一、互联网监管的难点,39,1.政府作为互联网的发起者和管理者 2.监控互联网的实践和争论 3.互联网监控

12、的效益/成本的思考4.制定符合实际的传播控制策略,二、网络传播中的政府控制,第二节 网络传播的管理,40,1、监控互联网的实践和争论,网络传媒同样是社会性的空间 技术进步与社会结构的变化包括权力关系的变化之间是互动的。政府应是监督者，同时也是被监督者思考：监督与被监督的身份如何平衡？,二、网络传播中的政府控制,41,2、政府作为互联网的发起者和管理者,二、网络传播中的政府控制,政府在网络中应该扮演怎样的角色?政府应监管到怎样一个程度是合理的?政府应该直接监管还是间接监管？,42,二、网络传播中的政府控制,2007年周老虎事件,2008年周九五事件,43,3、互联网监控的效益/成本的思考,监控越

13、是严格，成本就越是高昂大约3万人的网络警察部队2002年9月Google被封锁的短短数日，遭到不少高校、研究机构、学术团体、外资企业的抱怨。由于缺少强大而快捷的搜索引擎，他们的商务或研究工作受到了影响,二、网络传播中的政府控制,44,（1）加强网络传播的法律法规建设（2）加强网络道德规范,4、制订符合实际的传播控制策略,二、网络传播中的政府控制,45,第二节 网络传播的管理,1.我国陆续出台有关网络安全的法律法规措施 2.中国最年轻的警种:网络警察 3.网络立法存在的问题,三、网络传播的法制管理,46,三、网络传播的法制管理,1.我国陆续出台有关网络安全的法律法规措施,全国人大常委会关于维护互

14、联网安全的决定 互联网信息服务管理办法 互联网电子公告服务管理规定 互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定 互联网出版管理暂行规定 互联网医疗卫生信息服务管理办法 互联网药品信息服务管理暂行规定 互联网IP地址备案管理办法 非经营性互联网信息服务备案管理办法地方性法规,47,三、网络传播的法制管理,2002年6月起，美国FBI的探员已经开始在互联网上巡视、搜索我国，许多地区陆续设置网络警察,2.中国最年轻的警种:网络警察,48,三、网络传播的法制管理,网络法律法规还缺乏实践检验后修正完善的过程，而且立法的类型还很不全面。对因特网信息传播的监控，对违法事实的调查、取证，与国际法律的协调等都是执法部

15、门的新课题。,3.网络立法存在的问题,49,四、网络中的道德伦理约束,第二节 网络传播的管理,1、主流文化的整肃2、网络机构自律3、网民自律,50,1、主流文化的整肃,广电总局曾声明正在制订出台的“互联网视频新管理条例”，将对视频网站的违规现象进行严打。新条例出台后，只有新浪、搜狐、网易等上市门户网站才能拥有开展视频服务的资格。个人要传播视频内容，需要领许可证。,四、网络中的道德伦理约束,51,中国互联网视听节目服务自律公约人民网、中青网等8家中央网媒共同发起 起实施,四、网络中的道德伦理约束,2、网络机构自律,52,四、网络中的道德伦理约束,网络作为现代人生存的第二空间理应有自己的一套道德伦

16、理体系。青少年文明上网公约等,3、网民自律,53,第二节 网络传播的管理,五、技术管理,1、研究确保网络信息真实性的控制技术2、对于网络上淫秽信息和意识形态领域的越境信息采用以防火墙为主体的多重信息保护措施3、进一步研究反病毒技术,很多论坛实行了IP注册限制、反动言语字段屏蔽、实名制上网、IP跟踪等,预防病毒，检测病毒，杀毒,54,1.韩国的做法是否符合中国国情 2.网络实名制是一把“双刃剑”3.互联网的管理应该以技术管理为主,第二节 网络传播的管理,六、关于实名制的讨论,55,第三节 网络道德法规建设,从长远来看，要实现对网络传播的有效社会控制，必须加强网络道德建设和法制建设，通过内化在每一

17、个网民心中的道德标准来“防患于未然”，最大程度地清除网络环境污染，通过立法和执法来遏制和减少网络犯罪。,56,第三节 网络道德法规建设,正确的舆论导向对于建立良好的社会秩序、保证社会健康发展具有十分重要的意义。在网络环境中，同样需要正确的舆论导向，需要倡导和褒扬高尚、正确的网络传播行为，批评和谴责错误的、不道德的行为，在网络上创造一个良好的、健康的社会风气，使普通网民的素质得以提高，自觉抵制各种不道德行为。,57,第三节 网络道德法规建设,58,第三节 网络道德法规建设,网络犯罪是一种全新的高技术、高智能犯罪活动，原有的法律法规不能完全适用，新的法律法规有待于建立健全。,59,第三节 网络道德法规建设,