卫生知识培训资料.ppt
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1、餐饮服务有关知识,主讲人 黎玉芬联系电话 62831250,一餐饮服务食品安全监督管理办法二餐饮服务许可管理办法三餐饮服务有关卫生知识,餐饮服务食品安全监督管理办法(18页),中华人民共和国卫生部71号令餐饮服务食品安全监督管理办法已于2010年2月8日经卫生部部务会议审议通过,现予以发布,自2010年5月1日起施行。部长陈竺 二一年三月四日,目 的:为加强餐饮服务监督管理,保障餐饮服务环节食品安全。制订依据:根据食品安全法、食品安全法实施条例等有关法律法规的规定而制定。适用范围:从事餐饮服务的单位和个人(以下简称餐饮服务提供者)。餐饮服务提供者义务:依照法律、法规、食品安全标准及有关要求从事
2、餐饮服务活动,对社会和公众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担餐饮服务食品安全责任。,一、餐饮服务的基本要求有哪些?,一是按规定申请并取得餐饮服务许证,按照许可范围依法经营,并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放餐饮服务许可证;二是依法建立并执行从业人员健康管理制度,每年进行健康检查,取得健康合格证明后方可参加工作,建立从业人员健康档案;如出现从业人员患有法律规定有碍食品安全疾病的,应将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位;三是建立健全食品安全管理制度,配备专职或者兼职食品安全管理人员,并对从业人员依法进行管理;,四是建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度;从食品生产
3、单位、批发市场等采购的,应当查验、索取并留存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件;从固定供货商或者供货基地采购的,应当查验、索取并留存供货商或者供货基地的资质证明、每笔供货清单等;从超市、农贸市场、个体经营商户等采购的,应当索取并留存采购清单;五是建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购记录制度。采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容,或者保留载有上述信息的进货票据。按照产品品种、进货时间先后次序有序整理采购记录及相关资料,妥善保存备查。记录、票据的保存期限不得少于2年;,六是禁止采购和使用不合格食品1、腐败变质、油脂酸败、
4、霉变生虫、污秽不洁、混有异物感官性状异常的食品;2、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;3、未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;4、超过保质期的食品;5、无标签的预包装食品;6、进口的预包装食品没有中文标签、中文说明书。七是采购、使用和保存食品添加剂。采购食品添加剂标签上必须有包装标识和产品说明书,标识内容包括:品名、产地、厂名、卫生许可证号、规格、配方或者主要成分、生产日期、批号或者代号、保质期限、使用范围与使用量、使用方法等,并在标识上明确标示“食品添加剂”字样。使用食品添加剂必须按说明书上的使用范围与使用量。存放食品添
5、加剂应设专用橱柜存放,并标示“食品添加剂”字样妥善保管,并建立索票登记台账;,八是餐饮服务要严格遵守食品安全操作规范,(一)在制作加工过程中应当检查待加工的食品及食品原料,发现有腐败变质或者其他感官性状异常的,不得加工或者使用;(二)贮存食品原料的场所、设备应当保持清洁,无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂。禁止存放有毒、有害物品(如杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等)及个人生活物品。应当分类、分架、隔墙、离地存放食品原料,并定期检查、处理变质或者超过保质期限的食品;(三)应当保持食品加工经营场所的内外环境整洁,消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件;,(四)应当定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、
6、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备与设施,校验计量器具,及时清理清洗,确保正常运转和使用;(五)操作人员应当保持良好的个人卫生;(六)需要熟制加工的食品,应当烧熟煮透;需要冷藏的熟制品,应当在冷却后及时冷藏;应当将直接入口食品与食品原料或者半成品分开存放,半成品应当与食品原料分开存放;(七)制作凉菜应当达到专人负责、专室制作、工具专用、消毒专用和冷藏专用的要求;,(八)用于餐饮加工操作的工具、设备必须无毒无害,标志或者区分明显,并做到分开使用,定位存放,用后洗净,保持清洁;接触直接入口食品的工具、设备应当在使用前进行消毒;(九)应当按照要求对餐具、饮具进行清洗、消毒,并在专用保洁设施内备用,不得使用
7、未经清洗和消毒的餐具、饮具;购置、使用集中消毒企业供应的餐具、饮具,应当查验其经营资质,索取消毒合格凭证;(十)应当保持运输食品原料的工具与设备设施的清洁,必要时应当消毒。运输保温、冷藏(冻)食品应当有必要的且与提供的食品品种、数量相适应的保温、冷藏(冻)设备设施。,三、对餐饮服务提供者主要监督哪些方面?,一是餐饮服务许可情况;二是从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况;三是环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况;四是餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全情况;五是食品、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索票索证制度及执行情况、制定食品安全事
8、故应急处置制度及执行情况;六是食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感官性状、产品标签、说明书及储存条件;七是餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况;八是用水的卫生情况。,四、法律责任,餐饮服务经营者违反餐饮服务食品安全监督管理办法规定的,按照食品安全法、食品安全法实施条例的规定予以处罚。,四、法律责任,违法所得:指违反食品安全法、食品安全法实施条例等食品安全法律法规和规章的规定,从事餐饮服务活动所取得的相关营业性收入。货值金额:指餐饮服务提供者经营的食品的市场价格总金额。其中原料及食品添加剂按进价计算,半成品按原料计算,成品按销售价格计算。情节严重:(一)连续1
9、2个月内已受到2次以上较大数额罚款处罚或者连续12个月内已受到一次责令停业行政处罚的;(二)造成重大社会影响或者有死亡病例等严重后果的。,四、法律责任,一、餐饮服务经营者未经许可从事餐饮服务的,根据食品安全法第八十四条的规定予以处罚。有下列情形之一的,按未取得餐饮服务许可证查处:(一)擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目的;(二)餐饮服务许可证超过有效期限仍从事餐饮服务的;(三)使用经转让、涂改、出借、倒卖、出租的餐饮服务许可证,或者使用以其他形式非法取得的餐饮服务许可证从事餐饮服务的。第八十四条:违反食品安全法规定,未经许可从事食品生产经营活动,或者未经许可生产食品添加剂的,由有关主
10、管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。,二、餐饮服务经营者违反下列情形之一的,按食品安全法第八十五条规定,没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、
11、污染物质以及其危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;(二)生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;(三)经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;(四)经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类,或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品;(五)经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品;(六)经营超过保质期的食品;(七)生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;(八)食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停
12、止经营不符合食品安全标准的食品后,仍拒不召回或者停止经营的。,三、餐饮服务经营者违反下列情形之一的,按食品安全法第八十七条规定,责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(一)未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品(二)进货时未查验许可证和相关证明文件;(三)安排患有本法第三十四条所列有碍食品安全的疾病(痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等)的人员从事接触直接入口食品的工作。,二餐饮服务许可管理办法(26页),餐饮服务许可管理办法,中华人民共和国卫生部70号令餐饮服务许可管理办法已于2010年2月8日经卫生
13、部部务会议审议通过,现予以发布,自2010年5月1日起施行。部长陈竺 二一年三月四日,目 的:为规范餐饮服务许可工作,加强餐饮服务监督管理,维护正常的餐饮服务秩序,保护消费者健康。制订依据:根据食品安全法、行政许可法、食品安全法实施条例等有关法律法规的规定而制定本办法。适用范围:从事餐饮服务的单位和个人(以下简称餐饮服务提供者),不适用于食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人。餐饮服务许可:餐饮服务提供者应当取得餐饮服务许可证,并依法承担餐饮服务的食品安全责任。,科学监管文明行政严格把关餐饮服务许可,餐饮服务:指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等,向消费者提供食品和消费场所
14、及设施的服务活动。经营场所:指与食品加工经营直接或者间接相关的场所,包括食品加工处理和就餐场所。集体用餐配送单位:指根据服务对象订购要求,集中加工、分送食品但不提供就餐场所的单位。,(一)餐馆(含酒家、酒楼、酒店、饭庄等):是指以饭菜(包括中餐、西餐、日餐、韩餐等)为主要经营项目的单位,包括火锅店、烧烤店等。(二)快餐店:是指以集中加工配送、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的单位。(三)小吃店:是指以点心、小吃为主要经营项目的单位。(四)饮品店:是指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮料为主的单位。(五)食堂:是指设于机关、学校、企事业单位、工地等地点(场所),供内部职工、学生等就餐的
15、单位。(六)集体用餐配送单位,餐饮服务许可按餐饮服务经营者业态和规模实施分类管理,分类方式如下:,1.特大型餐馆:是指经营场所使用面积在3000以上(不含3000),或者就餐座位数在1000座以上(不含1000座)的餐馆。2.大型餐馆:是指经营场所使用面积在5003000(不含500,含3000),或者就餐座位数在2501000座(不含250座,含1000座)的餐馆。3.中型餐馆:是指经营场所使用面积在150500(不含150,含500),或者就餐座位数在75250座(不含75座,含250座)的餐馆。4.小型餐馆:是指经营场所使用面积在150以下(含150),或者就餐座位数在75人以下(含75
16、座)以下的餐馆。如面积与就餐座位数分属两类的,餐馆类别以其中规模较大者计。,餐馆的分类,关于餐饮服务许可,食品安全法第二十九条第一款规定“国家对食品生产经营实行许可制度”,卫生部号令餐饮服务许可管理办法第二条第二款规定“餐饮服务实行许可制度”。餐饮服务许可适用于从事餐饮服务的单位和个人(即餐饮服务提供者),集体用餐配送单位纳入许可管理范畴;无固定场所的食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人以及餐饮具集中消毒配送单位不纳入餐饮服务许可范围。,餐饮服务提供者提出餐饮服务许可应具备的基本条件,(一)具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所,保持该场所环境
17、整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;(二)具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;(三)具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员,以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度;(四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;(五)国家或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。,餐饮服务提供者办理餐饮服务许可证的程序,填写餐饮服务许可申请书,按分类
18、要求提供相关材料,材料齐全窗口受理,材料不全补齐材料,监督员现场审核与决定,不符合要求发监督意见书限期整改,符合要求决定同意审批,监督员再到现场审核与决定,交窗口发放许可证,通知餐饮服务申请人到窗口领许可证,申请餐饮服务许可证应提供的材料项目,(一)餐饮服务许可证申请书;申请(二)名称预先核准证明(已从事其他经营的可提供营业执照复印件)(三)餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等平面示意图;(四)房地产证复印件或签订合同书(五)法定代表人(负责人或者业主)的身份证明(复印件);(六)从业人员健康证复印件;(七)饮用水证明(八)食品安全管理人员经食品安全培训且符合相关条件的材料;(九)
19、保证食品安全的规章制度;(十)食品药品监督管理部门规定的其他材料。补正通知接收单申请人提交的材料应当真实、完整,并对材料的真实性负责。,申请人办证的法律责任,申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,监督部门发现后不予受理或者不予许可,并给予警告;该申请人在1年内不得再次申请餐饮服务许可。申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得餐饮服务许可证的,监督部门应当予以撤销;该申请人在3年内不得再次申请餐饮服务许可。申请人被吊销餐饮服务许可证的,其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。发现已取得餐饮服务许可证的餐饮服务提供者不符合餐饮经营要求的,责令立即纠正,并依法予以处理;不再
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