高三一轮复习-经济第.ppt

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1、北京国际城市发展研究院昨日联合中国社科文献出版社发布了首部社会管理蓝皮书中国社会管理创新报告。报告指出，我国改革开放丰硕成果背后正隐藏着种种复杂多变的不稳定风险：贫富差距正在进一步扩大，逼近社会容忍线；官民冲突、警民冲突现象加剧。蓝皮书指出，20世纪80年代初，我国基尼系数为0.275，而2010年已达到0.438。20世纪90年代以来，基尼系数以每年0.1个百分点的速度提高，并且有进一步扩大的可能。蓝皮书援引的调查数据显示，当前我国城乡居民收入比达到3.3倍，国际上最高在2倍左右。依照这份蓝皮书提供的数据，我国行业之间职工工资最高与最低相差15倍左右；上市国企高管与一线职工收入差距在18倍左

2、右，国有企业高管与社会平均工资相差128倍。收入最高的10%人群与收入最低的10%人群的收入差距，已从1988年的7.3倍上升为2007年的23倍。,如果我们把社会财富比作一块蛋糕，那么制作大蛋糕固然重要，而切分蛋糕同样值得重视。分配状况如何，既取决于整个财富的增加，又取决于财富的分配方式。实行什么样的分配制度与我们每个人息息相关，它直接影响到广大劳动群众的切身利益和积极性、创造性的发挥。,个人收入的分配,第七课 个人收入的分配,第三单元 收入与分配,第三单元知识结构图之一,收入与分配,分配制度,实行分配制度原因,根本原因（最终）：,直接原因：,生产力的现状,我国的基本经济制度,注意：生产力

3、基本 经济制度 分配制度,按劳分配（主体）,多种分配方式并存（个体生产）,原因：前提、物质基础、直接原因,基本内容：范围、分配对象、尺度,公有制,个人消费品,数量和质量,分配原则,效率,公平,物质前提,保证,意义,意义,调动积极性提高资源利用效率促进生产发展,协调利益关系实现经济、社会和谐,先富,共富,要求,初次分配：,再次分配：反对：平均主义、防止收入差距悬殊,注重效率,注重公平（政府调节、税收、社保等）,调高、扩中、提低、取非,两者是对立统一,(1)分配制度 生产决定分配 按劳分配及其作用 我国多种分配方式并存(2)效率与公平 收入分配方式对效率、公平的影响 提高效率、促进公平,高考考点(

4、5考点),(考点1)我国分配制度的客观必然性1.根本原因：生产力发展状况（生产关系一定要适应生产力发展的规律）2.直接原因：由我国的基本经济制度（所有制即结构）决定。（生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。）3.发展市场经济的客观要求,分配制度,1、我国现阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的最终原因是：A、我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度B、这一制度适应了我国现实的生产力水平和特点C、社会主义的根本任务是消灭剥削，消除两极分化D、社会主义的根本原则之一是实现共同富裕,考点一：生产决定分配,B,2、在社会主义初级阶段，把按劳分配和按生产要素分配结合起

5、来。从生产关系上看是由 _决定的()A、我国要实现两个根本性转变 B、防止两极分化，实现共同富裕 C、我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次状况 D、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,D,按劳分配,我国的分配方式,多种分配方式,按个体劳动者的劳动成果分配,按生产要素分配,公有制经济中的福利性分配：社会保障收入,1.按劳分配的基本内容,（1）按劳分配的地位：（2）分配的范围(客体)：（3）分配的对象：（4）分配的尺度：（5）分配的结果：,公有制经济范围内,个人消费品,以劳动为尺度，包括劳动的质和量两方面,多劳多得、少劳少得,(考点2)按劳分配为主体（社会主义公有制经济中

6、个人消费品分配的基本原则社会主义性质分配原则）,主体、基本原则,下列收入属于按劳分配所得的是（）A、投资股票的风险收入 B、国有企业职工的奖金和津贴C、个体劳动者的劳动所得 D、外资企业职工的工资收入,B,注：按劳分配的实现形式：国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴；公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴；农村经济中的“联产计酬”。,判断：按劳分配是劳动收入，劳动收入就是按劳分配。（）,(考点2)按劳分配为主体（社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则社会主义性质分配原则）,生产资料公有制,生产力发展水平,劳动的性质和特点,按劳分配,前提,物质基础,直接

7、原因,存在差别，谋生手段,较低，不平衡,社会占有，由社会分配,平均分配 VS 按劳分配 VS 按需分配,2.实行以按劳分配为主体的客观必然性(原因),3.实行按劳分配的意义,(2)这种分配形式体现了社会主义性质，以按劳分配为主体是对剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（体现公平）,(1)实现按劳分配，劳动者的个人收入与自己的付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会主义生产力的发展.（体现效率）,考点二：按劳分配及其作用,1、在社会主义初级阶段，必须坚持按劳分配为主体，这是：由我国现实的经济条件决定的 由我国的基本经济制度决定的

8、 由我国现有的生产力水平决定的 由社会主义条件下人们的劳动特点决定 A、B、C、D、,A,2、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中指出，要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。下列各项对按劳分配理解正确的是：A、按劳分配是社会主义市场经济下个人社会总产品分配的基本制度 B、按劳分配体现劳动者共同劳动、平均分配的社会地位 C、生产资料公有制是实行按劳分配直接原因 D、按劳分配在我国的所有分配方式中占主体地位,D,1问：为什么实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度？2问：按劳分配是公有制经济个人消费品分配的基本原则？按劳分配是

9、社会主义性质的分配？3问：劳动收入就是按劳分配?4问：为什么分配制度要以按劳分配为主体？,温故知新,根本原因（生产力）和直接原因（我国基本经济制度）,对,也可以是按个体劳动的劳动成果分配、按劳动要素分配,前提、物质基础、直接原因,(二)多种分配方式并存,1.按个体劳动的劳动成果分配,2.按生产要素分配,3.公有制经济中的福利性分配,按个体劳动的劳动成果分配,适用范围：分配对象：个体劳动者的特点：个体收入的构成：个体收入的性质：,个体经济,个体劳动者的劳动成果,个人占有生产资料，独立从事生产经营；既是劳动者，又是经营者,劳动成果扣除成本和税后的余额,合法收入，受国家保护,按生产要素分配,（1）按

10、生产要素分配的种类及对应形式,劳动力、资本、技术、信息、管理、土地等。,按劳动（力）要素分配：一般指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资和奖金收入。按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润、债权人取得的利息收入、股息分红、债券、股票交易收入等。按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入。按管理要素分配：指企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。按土地要素分配：指出租土地、房屋取得收入。土地流转（GO）按信息要素分配：提供市场信息、管理方案（点子创意）的收入,具体内容:,家庭联产承包责任制,小明承包了五亩责任田的收入。,小洪在马路边开了个小店，还

11、有每月出租房子的租金。,1、开小店2、出租房子的租金,萧红是外资企业职工，每月除工资外，还炒股赚钱。,1、外企2、炒股股息,晓宏是国企工程师，每月获工资外，还在私企当技术顾问。,1、国企2、私企,注意：先看所有制形式,判断下列收入属于哪种形式？,集体经济,按劳分配所得,个体经济,（非劳动收入）,按个体劳动者劳动成果分配,按生产要素 分配,外资经济,（非劳动收入）,按生产要素 分配；,按生产要素 分配,普通职工,（劳动）,（资本）,（股东）,（土地）,公有制经济,外资经济,按生产要素 分配,技术顾问,（技术）,按劳分配,判断以下属于何种分配方式？,1、小张是外资企业的普通职工，月工资1000元（

12、）2、小李是该外资企业（管理硕士）的经理，年薪15万（）3、铃木购买股票，一年从该企业获得收入500万美元（）4、小赵开了一家超市，雇工30人，一年纯利润12万（）5、小王老家的房子租给一商人，房租一年4000元（）6、某股民炒股票赚了3万元（）7、黄教授向某农民提供一条致富信息，收费200元（）8、小孙是卖服装的个体户,一年净赚2.5万（）9、老刘承包了责任田，种植大棚蔬菜，年收入2万元（）,劳动,管理,资本,资本,土地,资本,信息,个体劳动所得,按劳分配,按生产要素分配,（2）确立按生产要素分配的意义,A.这是发展社会主义市场经济的客观要求，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性

13、、合法性的确认。B.体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。C.有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。,-按生产要素分配是发展社会主义市场经济的客观要求，有利于促进经济发展；但同时按生产要素分配会导致社会成员之间的收入有较大差距，因此，要兼顾效率与公平。既要注重效率，发挥市场的作用，又要注重公平，加强政府对收入分配的调节职能。,辨析：确认按生产要素参与分配，既有利于提高效率，又有利于缩小收入差距。,(二)多种分配方式并存,1.按个体劳动的劳动成果分配,2.按生产要素分配,3.公有制经济中的福利性分配,按个体劳动的劳动成果分

14、配,适用范围：分配对象：个体劳动者的特点：个体收入的构成：个体收入的性质：,个体经济,个体劳动者的劳动成果,个人占有生产资料，独立从事生产经营；既是劳动者，又是经营者,劳动成果扣除成本和税后的余额,合法收入，受国家保护,按生产要素分配,（1）按生产要素分配的种类及对应形式,劳动力、资本、技术、信息、管理、土地等。,按劳动（力）要素分配：一般指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资和奖金收入。按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润、债权人取得的利息收入、股息分红、债券、股票交易收入等。按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入。按管理要素分配：指企业的管理人才凭借其管理

15、才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。按土地要素分配：指出租土地、房屋取得收入。土地流转（GO）按信息要素分配：提供市场信息、管理方案（点子创意）的收入,具体内容:,福利性分配,技术要素,按劳分配,资本要素,资本要素,劳动要素,资本要素,个体劳动者劳动成果分配,土地要素,3、（07全国高考文综）某“80 后”业余作家发表一部小说，获得稿酬1万元。此作家的稿酬属于：A、按劳分配所得的收入 B、个体劳动经营所得的收入 C、按生产要素分配所得的收入 D、知识创新的奖励收入,【答案】C,C,4、(2010年高考安徽卷3)李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让

16、收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是：A、44000元 26000元 B、36000元 19000元 C、49000元 21000元 D、44000元 11000元,D,十七大报告首次提出：创造一切条件让群众拥有等多的财产性收入,财产性收入的定义是通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收

17、益等。工资性收入（工资等）转移性收入（养老金等）经营性收入（商业买卖收入等）,判断以下属于何种分配方式？,1、小张是外资企业的普通职工，月工资1000元（）2、小李是该外资企业（管理硕士）的经理，年薪15万（）3、铃木购买股票，一年从该企业获得收入500万美元（）4、小赵开了一家超市，雇工30人，一年纯利润12万（）5、小王老家的房子租给一商人，房租一年4000元（）6、某股民炒股票赚了3万元（）7、黄教授向某农民提供一条致富信息，收费200元（）8、小孙是卖服装的个体户,一年净赚2.5万（）9、老刘承包了责任田，种植大棚蔬菜，年收入2万元（）,劳动,管理,资本,资本,土地,资本,技术,个体劳

18、动所得,按劳分配,判断以上哪些收入是属于财产性收入,1、私营企业中的会计获得的工资收入属于：A、按技术要素分配 B、按劳动要素分配 C、按劳动成果分配 D、按生产要素分配 2、2009年3月5日召开的十一届人大二次会议上，多方人大代表的提案涉及增加居民财产性收入。下列属于财产性收入的是：企事业单位工作人员的工资收入从股票升值中获得的收入农民出售各种农产品获得的收入出租房屋获得的收入 A、B、C、D、,B,D,三个“为什么”和三个区别,1、三个“为什么”（1）为什么要实行多种分配方式并存？一是生产力的多层次性的要求。二是多种所有制的要求。三是市场经济的要求。（2）为什么要坚持按劳分配为主体？一是

19、因为公有制为主体；二是公有制条件下的生产力状况决定。三是劳动的性质和特点。（3）为什么要实行按生产要素分配？市场经济的要求。市场经济条件下要调动各种生产要素的积极性，必然要求按生产要素分配。,三个“为什么”和三个区别,2、三个区别（1）社会主义性质的分配和非社会主义性质的分配社会主义性质分配：按劳分配。非社会主义性质分配：按个体劳动成果分配、按生产要素分配。（2）按劳分配和按劳动要素分配的区别第一，存在的范围不同。前者存在于公有制经济中，后者存在于私营经济和外资经济中。第二，性质不同。前者是社会主义性质分配，后者是非社会主义性质分配。（3）合法的劳动收入和合法的非劳动收入合法的劳动收入：按劳分

20、配、按个体劳动成果分配、按劳动要素分配。合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配。,民声,前一段时期，网上曾经流行“晒工资”现象，很多网民竞相把自己的工资条贴在网上进行比较。从网民的帖子中可以看出，大多是出于好奇去了解同行或其他行业的工资情况，但从比较中也看出了不同行业、不同区域的收入差距。“晒工资”现象“晒”出了人们对收入差距扩大的关注，反映了人们对解决收入差距扩大问题的呼声。,名词解释,基尼系数是20世纪初意大利经济学家基尼，根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。是比例数值，在0和1之间，是国际上用来综合考察居民内部收入分

21、配差异状况的一个重要分析指标。,通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间，美国偏高，为0.4。中国大陆基尼系数2010年超过0.5。,“金字塔型”分配格局是指一个国家或地区居民收入，财富分布状况呈现一种“底座庞大，塔尖细小”的“金字塔”形状，其中，收入和财富低于社会平均水平中低收入者偏多，有的比例达到居民总数的70以上甚至更高；而中等及以上收入者和高收入者所占比例渐次减少，特别是高收入和过高收入者人数很少，但却占有大量的社会财富。“哑铃型”分配格局是指一个国家或地区或某个社会呈现出富人或有钱人、穷人或没钱人都非常多，而中等收入阶层却很少的“两头大

22、、中间细长”如“哑铃”的形状；在这种分配格局下，高、中、低三种收入群体的比重大体是3：2：5。其中，穷人一般都大于富人。“橄榄型”分配格局又称“纺锤型”分配格局，通俗的说法就是指一个以中产阶层为主体，而富人阶层和贫穷阶层比例都较小的、“两头小，中间大”形如“橄榄球”的社会群体收入分配结构。,名词解释,二（考点4）收入分配与社会公平,（一）公平原则,1.公平的含义（是什么）：,收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对公平，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。,2.公平的收入分配的意义（为什么）：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济

23、利益关系，实现经济发展和社会和谐。,3.如何促进收入分配的公平（怎么样）：P61-P62,要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系（首次提出），再分配更加注重公平。,我国现阶段的分配制度,中国共产党第十七次代表大会,国民收入(national income)是指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入。反映国民收入的两个主要统计数字是本地生产总值(GDP,即国内生产总值)及本地居民生产总值(GNP,即国民生产总值)。,注意区分几

24、个名词,1、初次分配：指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。它分为三部分：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等形式分配给生产部门中的劳动者；三是企业自留部分。2、再分配：指在初次分配后还必须在全社会范围内进行再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要，保证满足重点建设项目资金的需要，保证满足社会福利事业的需要，保证满足各地区平衡发展的需要等。3、三次分配：除了初次分配和二次分配之外，慈善公益事业较为发达的国家，通过多种途径和多种方式的捐助活动，将一些人的财产直接或间接地转移到了另一些人手中，客观上起到国民收入再分配的作用。因而，被称为第三次分配。,重点掌握,3、

25、如何促进社会公平、实现共同富裕？（如何构建“橄榄型”的收入分配结构）贯彻落实科学发展观，发展经济，夯实共同富裕的物质基础；坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。着力提高低收入者收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；再分配更加注重公平。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化；发挥财政作用，调节财政支

26、出结构，完善社会保障体系，扩大覆盖面；积极扩大就业，切实保障劳动者平等就业、选择职业的权利；统筹城乡、区域经济协调发展；完善法律法规，切实保护公民的合法收入和私有财产。,1问：我国实行神马分配制度？2问：我国实行的分配方式有哪些？3问：我国国民收入的分配原则是？（公平与效率）4问：公平原则是什么？（主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人民的基本生活需要）5问：如何促进社会公平，形成合理的收入分配格局？,温故而知新,重点掌握,3、如何促进社会公平、实现共同富裕？（如何构建“橄榄型”的收入分配结构）贯彻落实科学发展观，发展经济，夯实共同富裕的物质基础；坚

27、持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。着力提高低收入者收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；再分配更加注重公平。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化；,发挥财政作用，调节财政支出结构，完善社会保障制度和城乡基本医疗体系积极扩大就业，切实保障劳动者平等就业、选择职业的权利；加快新农村建设，统筹城乡、

28、区域经济协调发展；完善法律法规，切实保护公民的合法收入和私有财产。,难点突破1：区分两个“合理比重”：居民收入在国民收入分配中占合理比重,劳动报酬在初次分配中占合理比重,难点突破2：初次分配VS再分配,建立企业职工工资正常增长机制提高最低工资标准企业职工绩效工资改革完善社会保障制度和基本医疗卫生制度十二年义务教育的普及企业“营改增”税制的改革个人所得税起征点的提高财政支持交通水利等基础设施的建设政策扶持农村、少数民族地区发展，缩小城乡、区域差距政府加大保障性住房的供给,初次分配,初次分配,初次分配,初次分配,再分配,再分配,再分配,再分配,再分配,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再

29、分配更加注重公平。,再分配,（二）效率原则（是什么）,1.效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和财富的增加。,（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性：一方面，效率是公平的物质前提,社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。（效率提高，可以增加社会财富，这样可以在更大范围上实现收入公平。）另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。（收入分配公平可以有效调动劳动者的

30、积极性，提高了经济效率，增加社会财富。）（2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾：效率强调生产，公平强调分配。,2.处理好效率与公平的关系（为什么）,区分：效率的重要性与公平的意义,有人说：“缺乏公平的分配机制也是没有效率的。”其合理性在于（）A效率和公平是对立的 B公平是提高效率的保证C效率是公平的物质前提 D没有效率就没有真正的公平,B,2、2009年9月2日，国务院举行常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。这样做的根本目的是：A、缩小收入差距，实现社会公平 B、体现效率，调动事业单位人员积极 C、减少财政支出，降低运营成本 D、深化体制改革，

31、完善社会保障,B,区分：效率的重要性与公平的意义,3.如何处理好效率与公平的关系？（怎么样）,反对平均主义防止收入差距悬殊（政府的调节功能）,落实分配政策提倡奉献精神,鼓励创业致富倡导回报社会和先富帮后富（实现共富的必由之路）,三个兼顾,我国的分配政策-允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕.,（P62观点）初次分配和再次分配。,针对漫画中出现的问题（）A必须进行所有制改革，坚持按劳分配 B必须规范收入分配，完善分配体制C必须让政府决策一切，平均分配 D必须保护各种收入，调动劳动者的积极性,B,亚当斯密说过：“如果一个社会的经济发展成

32、果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，并且有风险的，因为它注定会威胁到社会的稳定。”这句话强调的是（）公平的收入分配有助于协调人们的利益关系 分配不合理会降低效率，阻碍生产的发展 分配方式有时对生产起决定作用 收入分配要注重公平原则A B C D,D,练习,5、（2012高考江苏卷10）如图2所示，有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是改革税制增加社会各阶层收入 不断加强社会保障体系的建设提高初次分配中劳动报酬比重 逐步增加社会公共物品的供给A.B.C.D.,B,第七课5个区分,1、分配方式；分配制度；分配原则；分配政策2、实行按劳分配的原因和实行分配制度的

33、原因3、按劳分配；按劳动要素分配；按个体劳动者劳动成果分配4、初次分配；再分配；三次分配5、“两个比重”,我国的基尼系数变化情况注：基尼系数是反映居民之间收入分配差异程度的指标。0.20.3表示比较平均，0.30.4表示收入差距较大，0.5以上表示收入差距悬殊。（1）分析图表所反映的经济问题，（2）并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议,（1）图表反映了上世纪80年代以来，我国基尼系数不断增大，表明居民收入差距呈扩大趋势，个人收入分配存在不公平现象。（2）建议：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，坚持共同富裕的目标。要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，

34、提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现分配的公平。完善社会保障制度。（说明：答出“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”可代替中的“两个比重”。说明2：如答出贯彻落实科学发展观；大力发展生产力；拓宽就业渠道；协调区域发展；加强宏观调控；发挥财政作用也可。）,经过30年的改革与发展，我国经济社会生活发生了巨大

35、而深刻的变化。我们已经胜利实现了现代化建设的头两步战略目标，人民生活总体上达到了小康水平。但在整体收入水平显著提高的同时，也出现了收入差距拉大的现象。为此，党的十七大报告提出，在进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，在经济建设和经济体制改革中，要以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。根据所学经济生活知识，回答：（1）造成收入差距拉大的主要原因有哪些？（2）如何正确看待我国当前的收入分配制度和收入差距？（3）如何扩大中等收入者比重、提高低收入者收入水平从而解决收入差距拉大的问题？,答案：（1）造成收入差距拉大的主要原因有：分配制度的变化，允许生产要

36、素按贡献参与分配；体制不完善；地域差别；由国家参与的再分配手段不完善；非法收入造成的差距。,（2）当前我国实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，合理打开收入差距，这是由我国目前生产力发展水平和所有制结构决定的。对于收入上的差距，我们一方面要体现效率原则“合理拉开”收入差距以调动劳动者的积极性，允许和鼓励“部分先富”；另一方面，我们又要防止收入差距悬殊而导致两极分化，以体现公平原则，最终达到共同富裕。,（3）扩大中等收入者比重、提高低收入者收入水平的关键是发展生产力，加快经济发展。同时，加强国家宏观调控，保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入

37、，调节过高收入，保障低收入者基本生活。为此，要采取多种途径扩大就业，建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，深化分配制度改革，使地区之间、行业之间、群体之间收入差距趋向合理。,材料一漫画不公平材料二构建社会主义和谐社会，是从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，是我们党不懈奋斗的目标。把构建社会主义和谐社会的各项任务落实到实处，有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。(1)你是怎样看待漫画所反映的不和谐的经济现象的。(2)请从收入分配的角度，说明如何才能妥善处理这一问题。,(1)谈谈你对漫画

38、所反映的不和谐的经济现象的看法。参考答案：（是什么）收入水平过分悬殊(或分配不公)。（辩证看待）适当差距的存在，有利于提高劳动者的积极性，提高劳动生产率；但差距过大，又会影响劳动者的积极性，降低效率，更重要的是，会造成社会的不稳定，不利于社会的和谐发展。（怎么办）为此，党和政府应采取切实措施，使城乡之间、区域之间、行业之间差距扩大的趋势逐步得到扭转，从而解决这一问题。,(2)请从收入分配的角度，说明如何才能妥善处理这一问题。参考答案：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。保证 居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重，是实现社会公平的重要举措，着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配要更加注重公平，通过完善税收和社会保障制度等，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，把收入差距控制在合理范围内，实现社会公平。,