税收理论与实务-增值税.ppt
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1、税收理论与实务,第二章增 值 税,增 值 税,是我国的主体税种,属于流转税。属于中央地方共享税,中央75%,地方25%,由国税局负责征管。本章内容:一、增值税基本原理二、增值税的要素三、增值税的计算四、增值税的征纳管理五、增值税评价,增值额增值税计算原理购进扣税法增值税的分类增值税的课税范围,一、增值税基本原理,增值额是指商品的生产经营者在一定时期内,通过本身的生产经营活动而使商品价值增加的额度。增值额的理论表达式:减法表达式,VaOI加法表达式,VaWP,一、增值税基本原理 增值额,生产经营中的增值额就一个生产经营环节而言,增值额是当期商品销售收入扣除商品购入额的余额。就一项商品生产经营的全
2、过程而言,增值额是该商品所经过的诸生产经营环节的增值额之和,等于该商品实现最终消费时的销售额。,一、增值税基本原理 增值额,增值额概念举例,一、增值税基本原理 增值额,所以,设某一商品共经历n个流转环节,在任意第I个环节的购进额为Ii,销售额为Oi,增值额为Vi,则由减法表达式可知:ViOiIi IiOi1 n ViOnI1 i=1,一、增值税基本原理 增值额,直接法由减法 增值税(产出投入)税率由加法 增值税(利润工资其他增值项目)税率 间接法由减法 增值税产出税率投入税率 由加法 增值税利润税率工资税率 其他增值项目税率 间接相减法用得最多。其原因:大多数国家都是实行的差别税率;收入种类和
3、项目太多,很难核定哪些属于增值。,一、增值税基本原理 增值税计算原理,购进扣税法:规定在每一个流转环节均由卖方向买方收取销项税,并且规定经营者必须将其收取的销项税减去进项税之后的余额缴税。购进扣税法等价于采用间接减法对该环节征收了增值税。购进扣税法是各国实施的增值税征收方法。,一、增值税基本原理 购进扣税法,假定在任意一个环节,进项税额能完全扣除,并且能够向买方收取足额的销项税,采取购进扣税法有如下结果:每一个中间环节的税负为0。增值税本质上是对最终消费者征税。增值税税率表示的是总体税负,而不是环节税负。税务机关征收的增值税税额随着产品的流转而增加。,一、增值税基本原理 购进扣税法,根据应税增
4、值额中是否包含固定资产价值,也就是根据对固定资产已纳税额是否允许扣除,如何扣除,增值税可分为三种类型:消费型增值税 收入型增值税 生产型增值税,一、增值税基本原理 增值税的分类,中国最庞大的数据库下载,一、增值税基本原理 增值税的分类-消费型增值税,对企业购进固定资产的已纳税金,允许从当期增值税总额中一次全部扣除。增值额中不包含固定资产的购进额。增值额销售收入中间产品购进当期固定资产购进税基最小。负担增值税的只有消费资料,故称之为消费型增值税。刺激投资、加速设备更新;但不利于保证财政收入。,对企业购进的固定资产,只允许从当期及以后各期的销售额中扣除其折旧部分。增值额销售收入中间性产品购进额固定
5、资产折旧税基稍大于消费型增值税的税基。GNP减去折旧为NNP,不考虑间接税它就是国民收入,负担增值税的是国民收入,故称之为收入型增值税。既有利于保证财政收入,对于固定资产投资也有较大的鼓励作用。,一、增值税基本原理 增值税的分类-收入型增值税,对购进固定资产价值完全不允许扣除,只允许扣除原材料等中间产品价值。增值额销售收入中间性产品购进额税基最大。负担增值税的是包括固定资产和消费资料的所有最终产品,即GNP,故称为生产型增值税。不利于扩大投资,但有充足的增值税收入。,一、增值税基本原理 增值税的分类-生产型增值税,一、增值税基本原理 增值税的分类,一般来说,经济发达国家大都采用消费型或收入型增
6、值税,发展中国家则较多采用生产型增值税。为了充分利用劳力资源并抑制固定资产投资,我国1994年以来采用的是生产型增值税。显然生产型增值税不利于扩大投资。我国要求改革生产型增值税呼声很高。,一、增值税基本原理 增值税的课税范围,小范围增值税,课税范围仅限于工业制造业。容易操作,主要是发展中国家采用。中范围增值税,课税范围包括工业、商业批发和零售业、以及部分生产性劳务服务。我国及大多数发展中国家施行中范围增值税。大范围增值税,课税范围向前延伸到所有服务行业,向后延伸到农业。征收管理困难较大,主要在西方发达国家实行。,增值税的征税对象增值税的纳税人增值税的税率和征收率增值税的优惠政策,二、增值税的要
7、素,增值税的征税对象是指在中国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物。由此而产生的增值额是增值税的计税依据。货物指有形动产。加工是指受托加工货物,修理修配是指受托对损伤和丧失功能的货物进行修复,使其恢复原状和功能的业务。只有此三类劳务征收增值税。进口货物包括:报关进口的货物,从保税区、保税仓库、保税行中转出投入国内市场的货物。对进口货物全额征收增值税,不进行任何抵扣。进口的货物如果在国内继续用于增值税应税项目,则进口环节缴纳的增值税可以作为进项税额抵扣。,二、增值税的要素 增值税的征税对象 1.一般规定,1.视同销售货物。有些经营行为不是直接销售货物,但客观上相当于变相销售,因而要
8、视同为售货物征收增值税:将货物交付他人代销;销售代销货物;同一单位异地不同机构移送货物用于销售;将自产或委托加工的货物用于非应税项目;将货物作为投资提供给其他经营者;将货物分配给股东或投资者;将货物用于集体福利或个人消费;将货物无偿赠送他人。,二、增值税的要素 增值税的征税对象 2.特殊规定,2.混合销售行为。一项销售行为如果既涉及货物又涉及增值税非应税劳务,就是混合销售行为。混合销售行为应该缴纳哪种税,取决于该纳税人的主要经营范围:对于以从事货物的生产、批发或零售为主的企业,其混合销售行为视为销售货物,应当征收增值税;其他单位和个人的混合销售行为,视为销售非应税劳务,不征收增值税。例如电器公
9、司销售大件电器并上门安装,应当一并作为货物销售额,征收增值税;再如装饰公司向客户提供包工包料的装饰工程服务,应当征收营业税。,二、增值税的要素 增值税的征税对象 2.特殊规定,3.兼营非应税劳务。指纳税人在从事应纳增值税的项目同时,还从事非应税劳务,且之间并无直接联系和从属关系。应分别核算货物或应税劳务和非应税劳务的销售额。不分别核算或者不能准确核算的,一并征收增值税。,二、增值税的要素 增值税的征税对象 2.特殊规定,二、增值税的要素 增值税的征税对象 2.特殊规定,例:某饭店为顾客提供餐饮服务,某月取得饮食收入80 000元,同时为顾客供应烟、酒、饮料等收入20 000元。请问这种情况应如
10、何计税?解:该饭店的行为属于混合销售行为,其全部收入应缴纳营业税。应纳营业税(80 00020 000)5%5000(元),二、增值税的要素 增值税的纳税人,纳税人范围:增值税的纳税人是在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。租赁或承包,以承租人或承包人为纳税人。境外的单位或个人在境内销售应税劳务而在境内未设有经营机构的,以代理人为扣缴义务人;没有代理人的,以购买者为扣缴义务人。,二、增值税的要素 增值税的纳税人,增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人,并采取不同的征管方法。划分两种纳税人的原则标准是会计核算制度是否健全,为便于操作,这一标准被量化为年
11、销售额。,二、增值税的要素 增值税的纳税人 1.一般纳税人,一般纳税人的认定标准原则标准:会计核算健全。量化具体标准为:生产性企业,年应税销售额超过100万元商业性企业,年应税销售额超过180万元以生产性业务为主,兼营商业的企业,年应税销售额超过100万元,二、增值税的要素 增值税的纳税人 1.一般纳税人,可申请为一般纳税人的特别规定:原则上说,小规模纳税人若会计核算健全,可认定为一般纳税人。但鉴于税改后商业环节严重的增值税异常申报现象,,国务院决定,从1998年7月1日起,凡年应税销售额在180万元以下的小规模商业企业,无论财务核算是否健全,一律不得认定为增值税一般纳税人。实行统一核算的总机
12、构为一般纳税人,其分支机构未达销售额标准的可认定为一般纳税人。商业企业以外的其他企业,如果财务核算健全,仍可认定为一般纳税人。,二、增值税的要素 增值税的纳税人 1.一般纳税人,一般纳税人的主要权利:可以购买专用发票;可以开具专用发票;有权向销售方索取专用发票;有权凭专用发票注明税款抵扣进项税额。一般纳税人的主要义务:及时申请办理认定手续;健全财务核算制度;准确地核算应纳税额;按规定保管、使用专用发票并如实申报其购用存情况。,二、增值税的要素 增值税的纳税人 2.小规模纳税人,小规模纳税人的认定标准原则标准:会计核算不健全。具体包括:年应税销售额低于一般纳税人标准的企业。除个体经营者以外的个人
13、。不经常发生增值税应税行为的企业和非企业性单位。,二、增值税的要素 增值税的纳税人 2.小规模纳税人,小规模纳税人与一般纳税人的主要区别:小规模纳税人销售货物或提供应税劳务不得使用专用发票,即使确需开具专用发票,也只能申请由主管国家税务机关代开。小规模纳税人按简易办法计算应纳税额,不能抵扣进项税额。上述区别,使小规模纳税人在生产经营中处于不利的地位,这是一种税收歧视。,二、增值税的要素 增值税的税率和征收率,1.税率基本税率(17%),适用一般货物低税率(13%),适用范围:粮食、食用植物油;水、气、煤;图书、报纸、杂志;饲料、化肥、农药、农机、农膜;国务院规定的其他货物。零税率,适用出口货物
14、,二、增值税的要素 增值税的税率和征收率,2.征收率从1998年7月1日起,将商业小规模纳税人的增值税征收率由6%调减为4%。工业和其他小规模纳税人的征收率仍为6。征收率是应纳税额与应税销售额的比率,它反映的是本环节的实际税负。征收率不是税率,它只是一种临时计税措施。,二、增值税的要素 增值税的税率和征收率,3.关于增值税税率的几点说明:增值税税率是不含税价税率,相应的计税依据中必须不含税额。纳税人兼营不同税率的货物或应税劳务,应分别核算销售额;否则,从高适用增值税税率。纳税人销售不同税率货物或应税劳务,并兼营应属一并征收增值税的非应税劳务的,其非应税劳务应从高适用税率。,二、增值税的要素 增
15、值税的优惠政策,1.免税项目农业生产者销售的自产农业产品;避孕药品和用具;古旧图书,即向社会收购的古书和旧书;直接用于科研和教学的进口仪器、设备;外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备;来料加工、来件装配和补偿贸易所需进口的设备;由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品;销售的其他个人和自己使用过的,除游艇、摩托车、应征消费税的汽车以外的物品。,二、增值税的要素 增值税的优惠政策,2.增值税的减税规定。近几年陆续出台的有关文件对于国家鼓励和扶持的行业的增值税减免作出了相当具体的规定。主要内容有:自2000年6月24日起至2010年底以前,对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品,按17
16、的法定税率征收增值税后,对其增值税实际税负超过3的部分实行即征即退政策。计算机软件产品是指记载有计算机程序及其有关文档的存储介质。对于经过国家版权局注册登记,在销售时一并转让著作权、所有权的计算机软件征收营业税,不征收增值税。电子出版物属于软件范畴,当享受软件产品的增值税优惠政策。以录音带、录像带、唱片、激光唱盘(CD)和激光视盘(LD、VCD、DVD)等媒体形态的音像制品不属电子出版物,不得享受软件产品增值税优惠政策。,二、增值税的要素 增值税的优惠政策,2.增值税的减税规定自2000年6月24日起至2010年底以前,对增值税一般纳税人销售其自行生产的集成电路产品(含单晶硅片),按17的法定
17、税率征收增值税后,对其增值税实际税负超过6的部分实行即征即退政策。对企业生产的原料中搀有不少于30的煤矸石、石煤、粉煤灰、等的建材产品,免征增值税。对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业销售的粮食免征增值税。校办企业生产的应税货物,凡用于本校教学、科研方面的,免征增值税。否则应按规定征税。,二、增值税的要素 增值税的优惠政策,3.起征点销售货物的起征点为月销售额6002000元销售应税劳务的起征点为月销售额200800元。按次纳税的起征点为每次(日)销售额5080元。国家税务总局直属分局应在规定的幅度内,根据实际情况确定本地区适用的起征点,并报国家税务总局备案。,二、增值税的要素 增值税的优惠政
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