科学技术奖励及成果转化.ppt

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1、科学技术奖励及成果转化,延安市科学技术局成果与市场科电话：邮箱：,提纲,一、科技成果管理二、科学技术奖励三、科技成果转化四、技术交易工作五、产学研合作,科技成果管理,概念：科技成果是指人们在科学技术活动中通过复杂的智力劳动所得出的具有某种被公认的学术或经济价值的知识产品。,一、科技成果管理,（一）科技成果必须同时具备“三性”,创新性是指科技成果的独创性，要求科技成果必须有创新、有新的见解、新的观点或新的方法，是前所未有的或国外虽有但未公开的，而不是复制或照抄照搬的。先进性是指科技成果的技术水平或学术水平。要求科技成果的技术水平或学术水平必须比已有的科技成果超前，是来源于并高于已有的科技成果。适

2、用性是指科技成果的学术价值、经济价值和社会价值。要求科技成果必须具有一定的学术意义，或应用于生产实践能取得良好的经济效益、社会效益或生态效益,科技成果的三种类型,(1)应用技术成果，是指在科学研究、技术开发和应用中取得的新技术、新工艺、新产品、新材料、新设备，以及农业、生物新品种、矿产新品种和计算机软件等。(2)基础理论成果，是指在基础研究和应用研究领域取得的新发现、新学说，其成果的主要形式为科学论文、科学著作、原理性模型或发明专利等。(3)软科学成果，是指对科技政策、科技管理和科技活动的研究所取得的理论、方法和观点，其成果的主要形式为研究报告。,（二）近年我市科技成果、奖励现状,2012年-

3、2016年延安市登记科技成果和获科学技术奖励情况统计表,（三）科技成果鉴定（评议）,1、概念：科技成果鉴定（评议）是指有关科技行政管理机关聘请同行专家，按照规定的形式和程序，对科技成果进行审查和评价，并作出相应的结论。,2、科技成果鉴定（评议）的形式,会议鉴定（评议）：指由同行专家采用会议形式对科技成果作出评价。需要进行现场考察、测科技成果鉴定（评议）试，并经过讨论答辩才能作出评价的科技成果，可以采用会议评议形式。函审鉴定（评议）：指同行专家通过书面审查有关技术资料，对科技成果作出评价。不需要进行现场考察、测试和答辩即可作出评价的科技成果，可以采用函审鉴定形式。检测鉴定（评议）：指由专业技术检

4、测机构通过检验、测试性能指标等方式，对科技成果进行评价。,3、科技成果鉴定（评议）需提交材料,科技成果评审申请表科学技术成果评审证书应用证明（应用成果的单位出具的应用和生产该项目成果的证明材料，有经济效益的要盖财务专用章；自研自用，由本单位出具证明，主管单位盖章确认）知识产权证明（授权专利证书、计算机软件著作权登记、集成电路补图设计权、植物新品种权以及相关论文专著等其他知识产权证明的复印件）科技查新报告（由有科技查新资格的查新机构出具。陕西省科学技术信息研究所科技查新中心，地址是西安市雁塔路99号，联系电话）,科技成果鉴定（评议）须提交材料,技术研究报告（反映成果技术研究工作的全貌，阐明该技术

5、的方案论证、技术特征、总体性能指标与国内外同类先进技术比较情况，技术的先进性、创新性、成熟性、科学性，已达到的技术指标）其他证明（指支持项目科技创新、候选人贡献的相关证明、包括旁证该项目科技创新和社会影响的，具有法律效力和公信力的原始数据文件或学术性旁证材料，如技术产品检测报告、质量标准（企业标准、行业标准、国家标准），两个以上单位合作完成项目，须提供技术（开发、转让、咨询、服务）合同及认定登记证明复印件）。公示及结果（对项目名称、完成单位、完成人排序、项目简介、主要知识产权目录等信息在完成单位进行公示，公示期7天，公示期满后出具公示结果）,4、科技成果鉴定（评议）流程,申请单位提出申请,市科

6、技局（或延安市技术转移中心）受理并形式审查,市科技局委托延安市技术转移中心，组织5-7名专家鉴定（评议）。程序四项：1、由项目完成人制作PPT汇报项目情况；2、专家提问、质疑答辩；3、项目人回避，专家组对项目情况进行讨论，形成评价意见及建议；4、反馈意见。专家组对评价意见及建议反馈给项目完成人。,延安市技术转移中心对通过鉴定（评议）的成果证书盖章,未通过审查退回或补充材料,（四）科技成果登记,1、下载国家科技成果登记系统V8.0，进行安装，选择完成单位（不要选管理机构）进入系统按照填写说明填写，然后导出生成数据包，将数据包传至市科技局成果科（邮箱，成果科导入审核后，通知项目人打印成果登记表。,

7、2、成果登记应当提交的材料,科技成果登记表和相关附件应用技术成果：相关的评价证明（鉴定证书、科技计划项目验收报告、行业准入证明、新产品证书等）和研制报告、查新报告；或者知识产权证明（专利证书、植物品种权证书、软件登记证书等）和用户证明基础理论成果：学术论文、学术专著、本单位学术部门的评价意见和论文发表后被引用的证明。软科学研究成果：相关的评价证明（软科学成果评审证书或验收报告等）和研究报告。,二、市科学技术奖励,依据：2013年4月19日市政府第20次常务会议审议通过延安市科学技术奖励办法延规2013039-市政府006市科学技术奖设为：特殊贡献奖；国际科学技术合作荣誉奖；特等、一、二、三等奖

8、。市特殊贡献奖：每年授予人数不超过2名（可以空缺）。奖金为30万元，其中10万元属获奖者个人所得，20万元作为获奖者的科研补助经费。市科学技术奖：每年奖励项目50项，特等奖10万元，一等奖5万元，二等奖3万元，三等奖1万元。,（一）市科学技术奖的推荐,推荐条件：推荐市科学技术奖的成果应当经过技术评价，并且在成果登记机构办理了科技成果登记手续。推荐范围：凡是在延安市行政区域内应用了科技成果（包括自主研发和引进应用）并取得了显著的经济效益或社会效益的均可申报延安市科学技术奖。,市科学技术奖推荐的渠道,市科学技术奖推荐的材料,推荐市科学技术奖附件,（二）如何指导完成单位准备推荐材料,选好项目,选准时

9、机,做好材料,如何指导完成单位准备推荐材料,选好项目,应用研究类成果：实际应用一年以上并取得经济效益或社会效益。,基础研究类成果：论文论著已经完整，发表一年以上，并得到公认，有引用。,软科学研究成果：要进行评审并被决策部门应用，取得了应用效果。,如何指导完成单位准备推荐材料,选准时机,缓：论文陆续或刚发表；成果刚通过鉴定，效益不大；或批准号、准入证明尚未取得；成果只是被工程设计所采纳，尚未开工或正在建设中等。,紧：成果目前很先进，但不久就会被超越；在行业里已经处于领先或先进地位。,如何指导完成单位准备推荐材料,做好材料,选好类别：技术发明、技术开发、技术推广、社会公益和基础研究5个类别的选择一

10、定要准确。,填好推荐书：数据要准确，评价要客观，填写要完整。,备全附件：齐全、完整、符合要求。,（三）如何审核推荐材料,三、科技成果转化,科技成果转化：是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。,（一）促进科技成果转化政策,中华人民共和国促进科技成果转化法（2015修订）、国务院关于印发实施中华人民共和国促进科技成果转化法若干规定的通知（国发201616号）、国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知（国办发201628号）陕西省促进科技成果转化若干规定（试行）（陕发2

11、01624号）简称陕九条，共9条1800多字，是一份含金量很高的政策文件。我市也将出台延安市促进科技成果转化的实施意见,（一）促进科技成果转化政策,今年省厅引发实施反向科技特派员工作指引（陕科技发20174号）。以推动科技成果转移转化，促进区域协调发展为目标，推进科技成果与地市产业发展相结合，构筑“各市特色需求科特派小组西安科技成果供给”的供需链深度合作模式，推动各市产业需求与全省科技成果无缝衔接，打破信息壁垒，实现“出成果”和“用成果”的联动发展，使全省优势科技资源能够直接支持各地市的产业创新发展，推动企业转型升级。,（二）科技成果转化的做法,一方面对近年来获省市科学技术奖的成果，认真进行筛

12、选，对具备推广应用条件的优秀科技成果，积极组织就地实施转化。去年重点组织安排了菌草品种引进示范推广、果园增肥保水技术推广，马铃薯间作套种模式推广、核桃标准化生产技术示范推广、羊子高效养殖生产技术推广、谷子良种繁育示范推广、蔬菜生产关键技术集成推广、煤炭温和热解技术集成等一批重大科技成果转化项目。另一方面在省内外科研院所、大专院校重点推广成果遴选适合我市产业发展的重大科技成果进行转化应用,(三）如何促进科技成果转化,1、继续在获省市科学技术奖的成果中遴选，每年组织安排一批成果转化项目。2、充分利用选派反向科技特派员机会，将省内成熟的科技成果引进到我市实施推广应用。我市选派了延安大学董军堂、地震局

13、李艳和农科所范园三名反向特派员，即将入驻省科技资源统筹中心。,（三）如何促进科技成果转化,关键提炼实际需求。各县区根据自身资源禀赋特点和实际需要，发挥政产学研作用，梳理并提炼与当地产业发展相关的科技需求，并整理成具有可操作性的需求清单成果匹配对接。省成果处和省技术转移中心负责向科特派小组提供全省相关科技成果持有人或持有单位的成果名称以及联系方式，由科特派小组进行初步筛选和需求匹配。促成合作。省科技资源统筹中心定期发布科技成果信息和技术需求信息，科特派小组根据发布的信息及自己了解的情况，不定期协调开展成果推荐对接活动。,四、技术交易工作,政策：技术合同认定登记管理办法国科发政字2000063号，

14、由科技部、财政部和国家税务总局联合印发技术合同认定规则国科发政字2001253号陕西省技术合同登记管理办法陕科办发1987153号，省科技厅和财政厅联合印发“关于技术合同认定登记工作的实施意见”延市科发201120号，由市科技局和市地税局联合发。延安市技术转移中心 联系电话09112310990,（一）我市技术交易基本情况,（二）技术合同认定登记税收优惠政策,免征营业税：对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税(财税字【1999】273号文件)。所得税(技术转让)减免：根据中华人民共和国企业所得税法实施条例第九十条规定，企业所得税法第二十七条第

15、(四)项所称符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税。免征、减征企业所得税是指一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。,（三）技术合同认定,技术合同认定：技术合同登记机构对技术当事人申请认定登记的合同文本从技术上进行核查，确认其是否符合技术合同要求的专项管理工作。技术合同：是当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。技术合同类型：技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同、技术服务合同，简称“四技”合同。,（四）如何促进技术交易工作,加大宣传力度。要深入企业，大力宣传技术合同认定登记工作

16、的重要意义和相关的税收优惠政策，提高企业做好技术合同登记工作的积极性。加强从业人员培训。必须培养一批掌握技术市场政策法规和业务管理知识的技术市场管理人才，才能更好地为企业做好指导和服务工作。抓典型、树样板。不断培育龙头企业，用典型示范来辐射带动全市技术转移，使技术交易水平不断提高。从严把关技术合同。是否属于技术合同及属于何种技术合同，并核定其技术交易额（技术性收入）。,五、产学研合作,产学研合作：是指企业、科研院所和高等学校之间的合作，通常指以企业为技术需求方，与以科研院所或高等学校为技术供给方之间的合作，其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合。,（一）我市产学研合作情况,2012年以

17、来，我市先后与西安交通大学、西北农林科技大学等20所院校和机械工业勘察设计研究院和国家菌草工程研究中心等10个研究机构签订了合作协议，与西北农林科技大学合作共建 了5个试验站和试验示范基地，为产业优化升级提供了技术支持，为了引进高端科技人才，建立长效合作机制，解决关键性技术难题，去年建设了3个院士工作站。,院士工作站,“王浩院士工作站”，设在延安水务投资建设有限责任公司。主要开展了延河综合治理、延安市防洪系统建设、水土保持工作和水污染综合治理等研究“延安大学附属医院消化系疾病院士工作站”，由工程院樊代明院士与附院签订了协议，通过远程指导、来院讲学、举办学术会议、设立博士培养点、开展基础和临床科

18、研等形式，带动附院消化系病学科群的建设。“延安生态环境院士参事工作室”，由中科院傅伯杰院士和国务院张红武参事与延安市退耕办和延安大学签订协议。对延安生态建设和水土流失综合治理进行综合评价，研究延安退耕还林还草和水土流失综合治理。,（二)促进产学研合作的政策,2015年省科技厅印发了关于促进产学研合作工作的指导意见的通知，陕科办发2015186号。2016年8月30日省厅又引发了科技创新驱动县域经济发展行动，要摸清县域科技需求，编制“一县一策”需求清单，促成政产学研紧密合作。我市也即将出台科技创新驱动县域经济发展的实施意见。,（三）下一步如何推进产学研合作,1、对已经开展的合作事项要扎实推进。2、是对有合作意向项目，我们要积极协调跟进，促成合作。3、关键要做好科技需求征集。结合科技创新驱动县域经济发展，各县区要根据各县资源禀赋和产业实际，认真征集梳理科技需求，策划、包装合作项目，为进一步与高校、院所开展产学研合作奠定基础。,谢谢！,