申论做题技巧.ppt

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1、得申论者得天下申论知识讲座,关于申论，你了解多少？,考查你哪些哪能力？主要考查什么题型？申论想要拿多少分？申论应该怎么复习？,申论考查能力,阅读理解能力归纳概括能力贯彻执行能力解决问题能力文字表达能力,申论题型设置,省考题型：归纳概括题综合分析题提出对策题应用文写作题大申论写作题（议论文写作）国考题型：语句理解题、名词解释题、启示题、小文章写作题等等。,申论阅卷,你认为自己能考多少分？往往是梦想很丰满，现实很骨感均分每年不定，但在50分左右申论阅卷方式：电脑阅卷、流水作业、双人复核、采点得分、中庸之道申论阅卷的特点：速度飞快、任务艰巨、不用脑子（快、累、蠢）,申论复习的必备功课,练一手好字每天

2、一读（热点时评：半月谈、人民论坛、人民日报、新华网、人民网、“扬子时评”）每天一小练（不同题型，每天轮换）每周一大练（首选真题，省考国考）,申论考试基本方法,根据给定材料，概括当前我国城市规划工作中存在的主要问题。要求：概括准确、语言简练，字数不超过300字。根据给定材料，结合当前实际，谈谈你如何看待城市快速发展过程中的历史文化保护问题。要求：分析合理、条理清楚、语言简练，字数不超300字。假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料，结合我国城市更新工作中存在的主要问题，拟写一份关于进一步做好城市更新工作的建议提纲。要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。阅读给定材料，结合

3、实际，围绕“城市让生活更幸福”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，字数控制在8001000字。,材料大过天，切记用材料说话,如何阅读材料？申论材料的阅读不同于行测省考考试时限150分钟，国考考试时限180分钟30-40分钟阅读材料阅读材料是基础，是重中之重，材料阅读得好，申论就成功了一半！,一、阅读材料,阅读概括材料的“三遍四步法”,第一遍整体感知，抓住特定事实第二遍局部切片，仔细分析材料第三遍分门别类，总结概括 读好材料，答案自现,第一遍：整体感知，抓住特定事实,克服不良阅读习惯基本要求：1、注意力高度集中，不要因干扰而分神，尽量减少回视和重读的次

4、数。2、学会精读和略读相结合的阅读方法，既可一目十行，也可逐字逐句。,当城市化建设为我们带来翻天覆地变化的同时，一些城市过分讲求现代化和多样化，失去了对自己城市的气候、山川形胜、历史传统、社会文化、民风民俗等的认同。从20世纪80年代初中期的“锦绣中华”、“仿古一条街”开始，经过90年代的“广场风”、“新天地”，一直到21世纪初的“大学城风”以及“会展中心”，使我国的城市得了“规划减行病”。“特色危机”成了我国城市建设中的长远问题。一些城市规划设计抄袭趋同，追求大体积的建筑物、大规模的建筑群，导致千城一面，也使一些保持民族特性和地方特色的历史文化城市、历史文化街区以及历史文化建筑被单调的新建筑

5、群所淹没。,第二遍：仔细分析资料，筛选关键信息,2010年11月22日，市一水厂供水管道突然爆裂，导致该市120公里范围内的居民区断水，交通要道车辆通行受影响。这已是该市2010年第三次严重的自来水管道爆裂事件。近年，“暴雨淹城”、“马路泽国”的现象同样在北京、天津、广州、济南、杭州等多个大城市频繁出现，给城市造成了巨大的损失。一位城市规划专家指出，目前我国的城市建设“重地上轻地下”，地面上的高楼大厦是看得见的面子，却忽略了地下管线这个里子。他强调，在城市规划中必须加入城市安全保障的目标和措施，遇到各种灾难如何应急要有详细方案，此外，每个城市要有自己的专项防灾减灾规划等。,义联的调查报告还显示

6、，职业病患者从开始生病，到身体出现病征，经历的时间一般为6年。其中在3年内就出现病征的达到32.3%。据统计，煤矿企业的采掘工人患病率达到13.1%。也正是因为如此高的患病率，使得职业病案例常以群体形式爆发。2010年5月华北某市关闭煤矿后，该地区检查确诊为职业病的人数超过500人。河北张家口某矿山企业矽肺病案中，涉及职业病患者119人。而义联关注的力奇珠宝首饰制造厂职业病工人索赔案中，矽肺患者人数也高达76人。,第一步：勾画关键词和关键句,什么是关键词或关键句？1首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写

7、作中也需要大家注意。2关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。因为所以虽然但是其实于是还,3常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。这些词主要有：根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训、认为、强调、断定等。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。,4、观点性原则：阅读申论材料时要着力把握其基本观点

8、，因为观点就是主旨。因此与观点密切相关的词，如：经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、初步判断、强调、认为、指出等等就是引发观点的关键词。材料中的观点一般可以分为三类：政府和权威部门的观点、学者的观点、和老百姓的观点。,第二步：总结段落大意,整体性概括原则：不需要仔细推敲，只需整体上进行把握。批注：现状、原因、对策特例：典型现象、事例；图标和数据透过现象抓本质,第三遍：分门别类，总结概括,常见的分类原则：1、横向原则：用于不同事实之间积极方面和消极方面、正面和负面、成绩和问题；不同主体或方面（原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因）2、纵向原则：认识事物的逻辑顺序问题的表现成因对

9、策分类方针：同类合并、异类罗列,【给定资料7】1、二战后初期，西欧国家经济快速发展，但居民贫富差距拉大，社会矛盾加剧。为了使经济和社会协调发展，西欧国家吸取战前经验教训，从20世纪50年代起逐步建立和完善社会保障体系。成熟而高度完善的社会保障体系，为社会中的大多数公民提供了生老病死以及失业的最低生活保障，并保证了一个占有社会人口多数的“中产阶级”的稳定存在。目前，西欧发达国家的社会矛盾和问题虽依然存在，但总的来说，社会比较稳定，民众生活普遍较为富裕，享有较高水平的社会保障。,2、浙江省社科院发布的关注浙江全面建设小康社会进程评估的说明显示，2010年浙江全面建设小康社会综合评价指数，距100%

10、实现全面小康仅仅差5.8个百分点，“但是老百姓的生活体验却并不那么愉悦，普遍感到生活压力在增加，对未来的增收和改善生活信心不大”。调查显示，有8成人明显感觉到生活压力在不断增大。,3、人民网推出“2011两会调查：你最关心的十大热点问题”，截至2月22日，社会保障高居榜首，最受网民关注。2010年人民网“两会”调查中，养老保险排在“十大热点话题”首位；2009年“两会”调查，社会保险位居第八。“下岗老工人的生活太难了，体弱多病的更难，生活都保障不了，更谈不上有病就医”，有网友这样留言。,4、在山东烟台一个建筑工地打工的老韩领到了春节后的第一份工资，老韩今年56岁，是山东沂蒙山区一个小山村的农民

11、。老韩打工，为的是给自己和老伴准备养老钱。他说要在外面干上四五年，希望积攒2万元。在现实压力下，很多上年纪的农村居民，就和老韩一样，节衣缩食，把来之不易的收入积攒起来，以应对不时之需。,5、40岁的张先生在北京一家外企工作，他是公司骨干，收入不菲，可由于工作时常变动，生活压力很大，总有一种朝不保夕的感觉。于是，他每月都把20%的工资储存起来，作为自己的“养老基金”，“过几年，不能在职场打拼了，就靠这部分老底儿生活”。,6、在拉动经济增长的“三驾马车”中，消费能力不足已成为制约我国经济发展的瓶颈。2004年以来，我国固定资产投资占GDP比重都在40%以上，过高的投资比例导致了严重的资源约束。由于

12、国内居民消费能力比较弱，导致生产扩大与消费不足的矛盾，大量产品只能出口，我国外贸依存度已高达50%以上。作为一个经济大国，外贸依存度过高，既增加了经济风险，又导致贸易条件恶化。,7、以居民消费占GDP的比重来衡量，在我国，2010年的居民消费率仅为37.3%，比2009年下降25.0个百分点，比改革开放之初的1978年还要低11.5个百分点。而正常情况下，西方发达国家的这一比率在60%至70%之间。专家指出，当前内需不足，主要还是居民消费的后顾之忧还很多，不愿花钱，不敢花钱，不能放心花钱。“只有将来生活有保障，老百姓才敢放心地花今天的钱。”,完善社会保障的重要性,1、完善社会保障体系的益处2、

13、百姓生活压力增大3、社会保障成百姓关注热点4、农民节衣缩食备养老5、职场白领储备养老基金6、我国经济发展内需不足靠外贸7、内需不足的主要原因是社会保障不完善,题型解析归纳概括题,归纳概括题通常会出现在试卷的第一题，相对来说，难度较低，失分的原因大多是：概括语言不准确、不全面、超字数。归纳概括题的基本要求：全面：涵盖所有信息点准确：抓住主要信息简明：语言简单明了流畅：完整连贯的整体表达客观：忠于给定资料,归纳概括题的类型,概括主要内容概括主要问题概括部分内容或问题1.概括部分内容2.概括要素3.概括思路和观点4.概括目的和意义,概括的具体要求：,（1）概括的角度要准确：注意题目要求（2）概括的内

14、容要有信息含量 防“空”（概括的内容没有信息含量）防“碎”（照抄照搬给定材料）（3）概括的思维要清晰 围绕特定事实进行概括，注意逻辑性（4）概括的答案要客观准确 中性的、白描的，不要引申和发挥，不要用感情色彩太强的词汇。,一、概括主要内容：,有些题目的题面为：概括给定材料的主要内容。要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。考查主要内容主要内容，常常考查材料的很多个层面：除了问题、原因、对策外，还可能包括现状、影响等。,概括主要内容的思路：,第一步概括出特定事实是什么（总括句）第二步分述特定事实的细节信息 特定事实的现状（成绩与问题、特点）问题产生的原因 特定事实的影响和后果 解决问题

15、的必要性第三步得出关于特定事实的对策结论强调：根据给定材料合理选择可供概括的内容，不需要每一个方面都涉及。简化版：材料说明了一个问题，主要表现在方面，造成这个问题的原因是，政府需要,1、当今中国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在不少问题。从总体上看，我国社会管理领域存在的问题，是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年来的建设和发展，我国经济实力和综合国力都显著增强，这为我们不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题打下了重要的物质基础。同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情并没

16、有改变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，我们解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱。解决社会管理领域存在的问题，既要增强紧迫感、又要长期努力，尤其需要全面提高社会管理科学化水平。,2、近年来，在工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化的过程中，出现了大量新的社会事务和社会问题。例如，在城镇化过程中，外来人口管理、城市社区建设和管理、城郊结合部管理等问题。在工业化过程中，出现征地拆迁、环境和资源保护、安全生产与劳动保护等问题。在市场化过程中，出现就业与失业、企业改革、劳动权益保护、收入分配、市场监管和服务，以及

17、社会保障与社会福利等多种社会事务。在信息化过程中，出现互联网等新兴媒体管理、食品药品安全管理等社会事务。由于社会结构变动，社会需求结构变化和升级，出现了农民工问题以及与之相关的农民工子女教育问题、养老问题、医疗问题、精神文化甚至生理需求问题，出现了独生子女问题和老龄化问题，出现了国际交流与合作、信仰多元化、文化传播与文化安全等问题。这些新的社会事务使得社会管理工作量大大增加，社会管理难度加大。这就需要进行全新的各类社会管理制度的科学设计和制度安排，公共政策的制定与执行也应注重连贯性、科学性和有效性。,3、制度是要靠执行来落实的。制度名声再响、力度再大，执行力或可操作性不强，不能形成常态、真抓实

18、干，就会形同虚设，或者流于形式。2011年有两部新修订的法规开始在全国正式施行。虽然两部法规与所有民众关系都十分密切，但两部法规的执行力度和引发的关注度却是“一热一冷”。2011年5月1日，刑法修正案（八）和修改后的道路交通安全法正式施行，我国对醉酒驾车违法行为的处罚从行政处罚上升到更加严厉的刑事处罚。在过去，由于法律法规对酒后驾车的处罚力度不够，再加上一些酒后驾车人员法制意识淡薄、安全意识不强、存在侥幸心理，视交通法规于不顾等原因，导致酒后驾车屡禁不止。酒后驾车的危害是不言而喻的。近年来，由,于“酒后驾驶”引发的恶性交通事故案件屡屡危害公共安全，引起了社会各界的广泛关注。如2009年6月30

19、日，张明宝在南京江宁区醉酒驾车，沿途撞倒9名路人、撞坏6辆轿车，酿成5死4重伤的惨剧，死者中还有一名孕妇。经检测，肇事司机体内血液酒精含量高达每百毫升381毫克。同年8月5日晚，黑龙江鸡西市的张喜军酒后驾驶路虎越野车冲进夜市人群，连撞20多人，造成2人死亡、26人受伤。这次修改后的道路交通安全法正式施行后，2011年5月1日凌晨，北京、南京、广州、深圳、重庆、杭州、哈尔滨等地交警部门纷纷设岗，查获多名涉嫌醉酒驾驶者，他们不但被吊销驾驶证，而且被以“危险驾驶罪”起诉，受到刑事处罚。“醉驾入刑”这一新名词开始出现在公众的视野里，在北京被查获的内蒙古司机李俊杰、哈尔滨司机于洪浩等全国各地因“醉驾入刑

20、”的“第一人”被诸多媒体曝光。“醉驾入刑”提高了,司机的违法成本，对涉酒违法行为加大了处罚力度，对危险驾驶人员起到了很强的震慑和警示作用。同时，电视、广播、报刊等社会力量广泛宣传酒后驾车的危害性和相关的法律法规，开办专项整治宣传节目，引导文明的饮酒文化，并对典型个案进行曝光。再加上公安交警部门对这项工作高度重视，执法力度和刚度极强，效果才如此显著。“醉驾入刑”已经成为约束酒后驾驶的“撒手锏”，所以很多人不敢去触犯酒驾的“高压线”。,4.、而同样是在5月1日，新修订的公共场所卫生管理条例实施细则也正式生效，规定28类室内公共场所全面禁烟。明确禁止在室内公共场所吸烟，并作为单独条款出现，这是一个很

21、大的进步，表明了中国积极履约、控烟的决心和对国民健康的重视，但是仔细查看实施细则就会发现，这里并没有涉及不执行禁烟规定的公共场所将受到何种处罚，以及处罚额度和执法主体，不少人认为这是政策的软肋。实施细则里规定公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志，应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专职或兼职人员对吸烟者进行劝阻等。禁烟本是政府的责任，这一规定却将责任转移到了公共场所经营者的身上，而他们只是普通市民，根本就没有行政执法权，怎能担当起禁烟的重任？另外，由于缺乏必要的处罚措施，会有多少人将新实施细则放在眼里？这些因素综合在一起，将导致禁烟效果不佳。,如某市曾在2010年实行号称“史上最严”的

22、控烟条例，明确规定餐厅、网吧、公园、游乐场、机场、火车站、体育馆、咖啡厅，以及国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织的办公室等公共场所全面禁烟。条例制订之初，某市就确立了由一个机构综合组织协调，包括市卫生局、公安局、教育局、市地铁总公司等在内的15个部门分工负责的管理体制。但是多头管理却陷入了“无人管理”的真空。声势浩大的立法宣传之后，市民既没见到有谁去制止违法吸烟，更没听说有谁因违规而被处罚。有人调侃道，“一支烟”难倒了15个部门。,概括“资料14”的主要内容。（10分）要求：语言精练，层次要点清楚。字数不超过200字。,【解析】阅读题干，要注意以下三处关键点：第一，“资料14”，指明了作

23、答的范围这在四则材料当中。第二，“主要内容”。要求概括主要内容，就是“资料14”的浓缩版，要点主要包括成就、问题、造成的影响，以及解决问题的对策等。第三，层次要点清楚。作答要求非常明确，首先答案涵盖要点要全面，其次要点与要点之间应当存在一定的逻辑关系。,整体来看，资料层次感比较容易明显。简单来说可以分成三个部分。第一部分是资料1，谈的是出现社会问题的宏观背景，主要谈到我国正处于社会转型期，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依旧突出，解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱；第二部分是资料2，涉及到问题的中观层面，在工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化的过程中出现了大量新的社会事务和社会问题；第

24、三部分是资料34，这两则资料则从微观层面铺展开来，主要谈制度的执行力度问题，列举了两个例子，一是道路交通安全法的刚度执行，二是新修订的公共场所安全管理条例实施细则的难以执行。通过对比得出制度的科学制定和有力执行的重要性。,【参考答案】我国经济实力和综合国力显著增强，为解决社会管理领域问题打下物质基础，但是发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，社会管理难度大大增加。这主要体现在两方面：一是近年来出现大量新的社会事务和社会问题，社会管理难度加大；二是制度在执行过程中落实不到位。为此，政府需要进行全新的社会管理制度的科学设计和安排，并且在制度执行上注重连贯性、科学性和有效性。（175字）,概

25、括主要内容需要全面涵盖给定资料中的所涉及的所有层面。概括主要问题及概括部分内容（现状、原因、表现、影响等）都是明确概括某一层面的内容：筛选关键信息，分条罗列即可,根据给定材料，概括当前我国城市规划工作中存在的主要问题。（分）要求：概括准确、语言简练，字数不超过字。,当前我国城市规划工作中存在的主要问题有：一是不根据城市发展的实际需要和地方财力的实际情况盲目跟风搞“大规划”；二是许多城市出现“特色危机”，一些城市规划设计抄袭雷同，导致千城一面；三是部分城市规划中只重地上形象工程，而忽视城市的公共服务功能，缺少城市安全保障的目标和措施，灾难应急方案、专项防灾减灾规划等；四是一些地方官员存在认识误区

26、，认为改造可以提升城市品质，在拆迁中强拆屡屡出现，造成和群众的矛盾；五是一些城市的历史文化遗产在城市规划中遭到破坏；六是规划不合理，许多建筑并不是因为质量问题而被拆除，而是因为“旧”被拆除；七是城市规划中出现部门多头管理，协调不足的问题。,给定资料列举了影响我国家庭幸福的事例。请对这些事例背后的原因作出归纳与概括，并作简要说明。（20分）要求：准确全面，条理清楚。篇幅不超过300字。,【参考答案】当前影响我国家庭幸福的因素主要来自人际关系、社会制度、生存环境三个方面。人际关系方面，一是不得常团圆。受就业、求学等诸多方面的影响，亲人团圆、常回家看看成了奢望，短暂相聚又别离，幸福感自然大打折扣。二

27、是家庭内部、外部人际关系不和谐。婆媳关系、邻里相处是困扰家庭幸福的重要问题。社会制度方面，户籍制度将人划分开来，影响到了人们就业、受教育、与人交往的诸多权利。生存环境方面，一是居住环境差。棚户区、简易房，男女混住，全没有一个家该有的舒适温馨。二是健康问题。水、空气、食物问题严重，导致疾病困扰着许多家庭，因病返贫问题严峻，只要有一个大病患者，这个家庭与幸福无缘。,请根据材料13，用不超过300字的篇幅，概括出我国现阶段职业病发病的特点。,我国现阶段职业病发病的特点有：1.从职业病发病宏观背景来看：（1）发病范围扩大，不仅存在于传统行业，很多新兴产业亦存在；（2）发病人数增多，进入职业病高发期；（

28、3）多集中于中小企业，尤其是个体私营企业；（4）病种增加，更新速度加快，出现新的还未纳入法定范围的职业病及目前少见的职业病；（5）危害因素增多，不再局限于传统的粉尘、重金属范畴，而呈多元化趋势。2.从职业病发病具体表现来看：（1）患病率高，常以群体形式爆发；（2）潜伏期长，一旦发病难以治愈，病死率高；（3）发病病例尤以粉尘和职业中毒所占比例为重；（4）发病后易伤及人体各个系统，对人体造成不可逆损害。,给定资料升级版综合分析题,2011年省考：1、根据给定材料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。2012年省考：2、分析“给定资

29、料2”，请你指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因。2013年省考：2、假如你是“给定资料8”中所倡导的“当一天环卫工人”体验活动的参加者，并且做了很多实事，当听到一些市民把这一体验活动与那些“作秀”行为相提并论时，你心里肯定不是滋味。请你对市民们形成这种看法的深层次原因作出分析。,2014年省考：2、请对“给定资料6”中所展现的两种不同“孝心”举动，作出比较分析，并谈谈自己的见解。2015年省考：“给定资料5”中描述了农村政策实施过程中的一些事例，请对这些事例进行评析。,明确指出分析内容的：意义、原因、深层次原因等。分析比较两种情况的评论式分析的,综合分析题,1、出题活（分析本身灵活；

30、提问方式灵活）2、难度大（无从下手；失分率高）3、变化多（有可能创新）,1、给定资料2中百步亭社区专业协调员陈立昌的工作方法很有代表性，请谈谈这件事给你的启示。(30分)要求：观点明确、分析合理，400字左右。2、给定材料中多次提到了“功利阅读”，你是怎样理解的（20分）要求：分析合理，观点明确，200字左右 3、以广州、成都等上榜城市为例，分析影响评选幸福城市的主要因素。(20分)要求：条理清晰、分析合理、语言准确，300字以内。4、给定资料1中，有人认为”撤点并校“是一个”馊主意“，是”形象工程“。这项改革也被教育部”叫停“，请你对这些事进行分析。谈谈见解。（20分）要求：概括准确，观点明

31、确条理清晰，不超过400字。5、“给定资料3”中，环保专家认为“兵库县堪称环保错位的典型”，请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行分析。要求：准确、简明。不超过150字。,综合分析题做题方法,“三段分析法”就是在作答的过程中，将作答内容分成三个部分。第一个部分先就题目中所涉及的问题进行分析，指出问题的关键；第二个部分将问题上升到一定的理论高度阐明问题背后的实质；第三个部分就此问题对我们今后工作的指导意义进行分析，也就是说我们今后对这类问题应该如何去做。,【例题】2010年国考A卷依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。（20分）荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，

32、而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。,2009年10月，荷兰内阁批准一项“退耕还海”方案，位于荷兰南部西斯海尔德水道两岸的部分堤坝被推倒，一片围海造田得来的3平方公里“开拓地”将再次被海水淹没，恢复为可供鸟类栖息的湿地。这项“退耕还海”计划是对西斯海尔德水道疏浚工程的“补偿”，西斯海尔德水道位于荷兰南部，是比利时重要港口安特卫普港的出海通道，由于湾长水浅，进出安特卫蒲港的大型油轮只能在海水涨潮时通过西斯海尔德水道，据称，因此每年给安特卫蒲港造成损

33、失7000万欧元。疏浚西斯海尔德水道对于荷兰、比利时两国无疑都具有重要的经济意义。但是，要疏浚水道，必然拓宽水岸，岸边的湿地面积就会受到侵占。在环保组织看来，西斯海尔德水道两岸的湿地，首先是候鸟们在北非与西伯利亚之间迁徙的落脚点、中转站，其次才是可供人类利用的水道。,为了人类船的利益侵占候鸟栖息的湿地，实属不义之举。环保组织锲而不舍的抗争，促使荷兰政府作出决定，让几十户农民迁出100多年前围海造田得来的家园，以供候鸟们栖息，依此换取环保组织对水道疏浚工程的支持。经过700多年的与海奋斗，荷兰人不仅用堤坝为自己营造出一个安全的家园，围海造田的面积更是占到荷兰国土面积的五分之一。这样一个在与环境不

34、懈战斗中立足的国家，如今却要为候鸟让出部分家园，应当说，这样的抉择是值得称赞的。,其实，类似围海造田这样的词汇，中国人并不陌生。自上世纪50年代以来，在“向湖泊要良田”的思想指导下，经过几十年的围湖造田运动，我国鄱阳湖和洞庭湖两大淡水湖面积均大幅缩小。到上世纪末，两湖面积比上世纪40年代末分别减少了1400平方公里和1700平方公里，减少比例分别为26%和40%。1998年肆虐整个长江流域的洪水，以一种惩罚性的方式，向围湖造田发出了最后的控诉。按照国家部署，1999年，有关省市开始实行大规模的“退耕还湖”，至2001年，“退耕还湖”已使昔日中国第一大淡水湖鄱阳湖水面面积增加了1000多平方公里

35、，大大提高了蓄水抗洪能力。据称，鄱阳湖水面面积因此大致恢复到了1949年的水平。荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕环海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省。还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。,源于材料，高于材料（不是概括题，不能仅仅是资料的简单罗列）寻找理论支撑（科学发展观的统筹观念，2010年）联系实际工作（启示只有落脚到工作中，才有意义）,【参考答案】我国的“退耕还湖”以及荷兰的“退耕还海”，是人类在对以往以环境为代价换取经济效益这一长期的错误观念的一种自省行为。无论是“退耕还湖”还是“退耕还海”，都体现

36、了人类牺牲自身的经济利益以保护自然环境的决心。发展经济，不能以破坏环境为代价，以科学发展观指导经济建设已经成为当务之急，只有统筹人与自然的关系，统筹当前利益和长远利益的关系，才能实现可持续，又好又快发展。在今后的经济发展中，我们要做到环保先行，认真做好环境评估工作，使生态环境保护成为经济发展的重要前提。对于以往的自然环境破坏严重的错误开发项目，要勇于废止或加以改进。只有以环境保护为前提，经济建设才能良性循环，社会才能和谐发展。,主要题型,1、启 示 类 题 型（观点+分析+对策）2、明 确 类 题 型（概括+升华）3、理 解 类 题 型（多角度）4、比 较 类 题 型（分类+整合）5、其 它

37、类 题 型（多角度）,一、启示类题型,1、教训 结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训？（25分）要求：概括准确，条理清楚，具有针对性。300字以内。2、经验 给定资料2中百步亭社区专业协调员陈立昌的工作方法很有代表性，请谈谈这件事给你的启示。(30分)要求：观点明确、分析合理，400字左右。3、经验+教训“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。要求：内容具体，表述清晰，不超过300字。,启示类题型的技巧 1、技巧：教训和经验，直接转化为

38、做法。2、表达：经验直接用，教训逆着答。3、框架：-带给我们的启示：1、2、3、,（二）我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定资料3”，概括从中可以获得哪些启示。（10分）要求：全面、准确、简明。不超过150字。,时间到这里仿佛变慢了。秋天早晨的菊儿胡同刚睡醒，一间一间的院子走入，粗斜的老树仍在，院子中央整齐地码了几十盆花草。有人趿拉着拖鞋走出屋，揉着眼睛背着手浇花。两位老人坐在墙根下晒太阳。站在胡同里，市声渺远，只觉几千年几百年的日子就这么悠悠地过了下来，这里依然是风雨不动的世上人家。这就是诗意栖居的代

39、表作“菊儿胡同”，是吴良镛在北京四合院基础上设计出的现代民居。1987年，菊儿胡同还是积水、漏雨、杂乱无章的地方，早年建造的四合院已成了破旧拥挤的大杂院，吴良镛受邀设计改造。他的“有机更新”理论认为，住房是城市的细胞。新建房应自觉地顺应城市的传统肌理，于是有了“类四合院”，既保留了天井、院中的老树，又能容纳更多住户。房屋为白墙黛瓦，错落别致。吴良镛非常留意娱目,之景：在坡顶修建楼阁和平台，可远眺景山、北海、白塔；在院中配置不同姿态的树种，使院落小景丰富有变；甚至楼阁的高度不一，增加建筑群轮廓线的变化，屋顶亦因此有了韵律美。如今住在高层小区里的北京人，是无法享受到郁达夫陛下“故都的秋”了，菊儿胡

40、同里的人却仍可坐拥旧时的景色：“早晨起来，泡一碗浓茶，向院子一坐，你也能看到很高很高的碧绿的天色，听得到青天下驯鸽的飞声。”“我并不是要所有的房子都盖成菊儿胡同，而只是探索了一条传统建筑发展的路子。”2012年10月16日上午，在北京“2012年中国建筑学会年会”的开幕式上，这位中国两院院士、国家最高科学技术奖获得者做了题为人居环境与审美文化的主题报告，讨论如何将“艺文”融入人居环境。,游客张女士说，来豫园本来只是随便逛逛，听导游讲解之后才发现好些建筑都有故事有门道。站在豫园九曲桥上，还可以看到远处的东方明珠、环球金融中心等建筑，景观确实不错。豫园旅游区是上海老城厢的发源地，近年来逐步形成了以

41、豫园、城隍庙、上海老街等为中心的旅游风景区，九曲桥、湖心亭尤其享有盛名。民俗工艺小商品、上海及全国特色小吃、上海本土文化及民间文化在此得到重生与发展，成为市民节庆庙会地。豫园作为留存完好的江南古典园林，被誉为“东南名园冠”。豫园商城于上世纪九十年代经过大规模扩建，成为规模宏伟的仿明清商业建筑群，既有历史渊源，又有民族风格，豫园被塑造成一个文化综合体。为了再现民俗风情，豫园商城退出了“豫园中国节”的概念。正月有新春民俗艺术灯会，三月有中华美食节，四五月是春季庙会和茶文化节，夏季有少数民族风情节，秋季有描绘和赏菊啖蟹节，冬季有冬至膏方节等。尤其是元宵灯会在春节期间的上海最有人气，充分显示了民俗文化

42、强大的生命力，并因此成为上海的一项非物质文化遗产。,中国历史文化名镇枫泾镇，素有“芙蓉镇”的美誉。这里文化资源丰富，有保存完好的明清建筑；有古老质朴的蓝印花布、色彩鲜艳的刺绣；有式样各异的花灯、编织、剪纸、泥塑；有粗犷洒脱的灶壁画，特别是享誉国内外的金山农民画；有久负盛名的枫泾四宝：丁蹄、状元糕、五香豆腐干、枫泾黄酒；还有许多蕴藏在民间的传奇故事，喜闻乐见的体育项目。所有这些家乡民间文化原有的特色，为枫泾古镇增添了无穷的魅力。,人们用“枫泾寻画”四个字概括古镇的魅力，可谓一语双关，既有诗情画意，又留有悬念，充分表达了枫泾古镇美丽如画的景色，又告诉人们枫泾拥有深刻的历史文化沉淀。枫泾留下的是历史

43、的原貌，是原来真实的景，不增加什么新东西，在保护过程中原样原修，保留原材料、原工艺、原样式、本来的风貌，从而保留了一种难能可贵的原真性。同时枫泾不是保留一座桥、一块碑、一个房子、一座店铺，而是一条街、一道河、一个古镇的整体保留。整理的水墙门，如同周庄的前街后河、乌镇的水格房，现在已经不多见了。它与枫泾古镇引人入胜的桥、房子、街道、廊，相得益彰，构成的是浑然的一个整体。,“给定资料3”分别阐述了北京“菊儿胡同”、上海豫园、枫泾古镇三者在发展地方特色文化方面的成功经验。材料第二段介绍了“菊儿胡同”是吴良镛在北京四合院基础上设计的现代民居，它自觉地顺应了城市的传统肌理，并强调了如何将“艺文”融入人居

44、环境的报告，这也是对此种传统建筑改造路子的总结。材料第三段到第四段介绍的是上海豫园的特色经验。第四段主要说明其将传统本土文化及民间文化与旅游相结合，还介绍了其推出了“豫园中国节”的概念，将民俗文化与节日概念相结合。材料第五段到第七段介绍了枫泾古镇的魅力文化，其保护地方特色文化的关键在于保留历史的原貌，还原其可真性，并将特色文化整体保留。,【参考答案】启示：1、顺应城市传统肌理，将“艺文”融入人居环境；2、建成与本土文化与民间文化相结合的旅游风景区，将历史和民族联系起来，形成文化综合体；3、将民俗风情与节日相结合，推出概念文化，实现民俗文化的强大生命力；4、还原历史真实风貌，并保留整体。保护和发

45、展地方特色文化重点在于将地方文化与城市发展相结合。,二、明确类题型,特点：问法很明确 方法：找点用概括，表达用分析 表达：有简要论证、说明。1、分析“给定资料2”，请你指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因。（20分）要求：准确、具体，不超过200字。,资料二：中秋小长假的第二天下午，江苏某县54岁的村支书老胡有那么点“小郁闷”：村里修公路，工程队的人不小心将沿线村民家种的一小片黄豆毁坏了，双方闹起来，老胡做了半天工作，嘴都说干了，到傍晚才勉强调解好纠纷。“这种小矛盾在以往，村干部一句话就搞定了，现在居然要费那么大劲。”老胡的情绪一时难以平复，边说边摇头，“你说这修公路也是为了村民出行方

46、便，村民要争取镇上支持不知费了多少心思，可到头来还得求着村民！”,老胡这个村是一个有5000多人的农业村，这几年道路建设跟不上需求，村民都提出要修几条路。村里没钱，让村民集资很多又不肯；村两委打了很长时间报告，好不容易才得到镇里的扶持。可自从今年7月道路开工，老胡和其他5名村干部就没少“求人”修路涉及农户拆迁，一些农户提出就是给补偿也不愿意拆，因为房子拆了不方便。结果。到现在工期一直是断断续续的。山东某县Q村高支书谈起村里的情况，多少有点无奈：“现在农村不好管了，各家过各家的日子。村里5个干部，整天忙着治安维护和矛盾调解，再就是村民看病、孩子上学等事情。处理不好村民会有意见，所以只能尽量争取让

47、大家满意。”住在村东头的谢大嫂说，她平时都不去村部，就算有非常重要的事，也是路过村支书家时，顺道过去说一声就行了，平时都不怎么交道。”,取消农业税，无疑是中国农村具有划时代意义的一次革新。它不仅减轻了广大农民的负担，而且使农村社会生态发生悄然变化，但伴随着“要款”时代的远去，村干部的权威也面临挑战。在南京市江宁区某村，村委会王主任向记者讲述了他当村干部16年的感受。“现在与过去不同了，集中村民办个事真不容易，有时候还真得求着他们。大到修桥修路，小到清理垃圾，都要给点报酬。”王主任说，去年9月开工的长江引水工程，要求全村每6户一个水表，放置水表的池子要安置在其中一户人家的房子边。结果有两三户不同

48、意安置，村干部费了九牛二虎之力，还找来与这几户人家关系好的人做工作，最后才办成。,答案提示（1）农村建设资金短缺，表现为政府扶持补助资金少、村镇自身无收入来源、向村民集资困难。（2）村集体缺乏统一系统的组织，同时随着农业税的取消，农村社会生态发生变化，村干部权威面临挑战，难以将村民团结在一起。（3）村民整体素质有待提高，集体意识淡薄，参与公共事务的积极性不高。（4）随着经济社会的发展，传统乡村互帮互助的纯朴乡风在城市的价值观念、生活方式的影响下逐渐消逝。,三、理解类题型,方法：表面含义+评价表面含义：从原文中找到原意评价：整体评价或者对策,例：2010年国考地市级“给定资料3”中环保专家认为“

49、兵库县堪称环保错位的典型。”请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。,参考答案：环保错位指的是片面追求经济效益而忽视了对环保的要求，导致海洋污染，还要花费巨额资金和大量时间来进行整治。其实质是：采取先污染后治理的发展方式的地区已经走入了死胡同。（因为它们发展经济但破坏了环境，导致后期的治理周期长，代价大，成本高。）要避免这种情况，就要坚持走经济和环境和谐发展的科学道路。（147个字）,例：2011年国考地市级根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。,答案采分点：1

50、、困境（4分）：农民子女受教育成本高、就业难；农村生源比例下降、辍学率高；因教返贫、因教致贫。2、不绝希望（4分）：农民对子女通过教育摆脱贫穷寄予希望；农民对中国教育和中国教育改革寄予希望。3、评价（2分）：这种知其不可为而为之的努力给人以悲壮感。困境中的不绝希望乃中华民族教育的希望之所在。,习题练习,“给定资料3”提到，“搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境，更重要的是让他们改变一种生活的方式。”请你结合对全部给定资料的理解，谈谈对这句话的认识。(20分)要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。,材料一：位于山西省南部的安康、汉中、商洛三市，地质条件差，经常遭受洪水、滑坡和泥石流灾害