施工总承包企业特级资质标准实施办法讲解.ppt
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1、讲 解,施工总承包企业特级资质标准实施办法,浙江省建筑业管理局,一、资质申请及审核 二、指标说明 三、资质证书及承包范围 四、材料清单及填报要求 五、附件,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,施工总承包企业特级资质标准实施办法,共 5 部分,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,(一)施工总承包企业特级资质标准(建市【2007】72号,以下简称新特级标准)实施前取得特级资质的企业(以下简称原特级企业),以及符合新特级标准条件的施工总承包一级资质企业可按新特级标准申请特级资质。,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,施工总承包企业特级资质标
2、准就是指:2007年3月13日颁布并施行的特级资质标准(建市200772号),简称“新特级标准”。2001年颁布并施行的特级资质标准,简称“原特级标准”。,注 1,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,原特级企业就是新特级标准实施前取得特级资质的企业,也就是按照原特级标准要求取得施工总承包特级资质的企业。,注 2,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,施工总承包一级资质企业就是按照现行有效的施工总承包资质标准取得一级施工总承包资质的企业。,注 3,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,2012年3月13日前,原特级企业申请原类别特级资质(含
3、多个类别的),按照原特级企业对待,但申请其他类别特级资质的,按照施工总承包一级资质企业新申请考核,注 4,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,2012年3月13日后,无论何种类型的企业按照新特级标准申请特级资质,不论申请的特级资质是增项而是主项,都按照施工总承包一级资质企业新申请考核,注 5,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,(二)原特级企业应在2011年12月31日之前提出特级资质申请;经审核未达到新特级标准要求的,2012年3月13日前保留其原特级资质。,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,(二)原特级企业2012年3月13日之
4、前未提出特级资质申请的,2012年3月13日后其特级资质自动失效,我部将注销其特级资质并予以公布。,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,按有关特级资质过渡期申请的规定:2011年12月31日为原特级企业提出特级资质(含2个及以上类别)申请的最后时间。,注 6,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,2011年12月31日之前,原特级企业提出特级资质申请,经审核未达到新特级标准要求的,应在2012年3月13日之前做出同意保留同类别一级资质的声明,否则,视为自动放弃该类别资质,注 7,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,(三)申请多类特级资质
5、的,其企业“注册资本金”、“净资产”、“银行授信额度”、“科技进步水平”中的各项指标及企业应具有的一级注册建造师总数不需叠加计算;,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,申请多个类别特级资质的企业,对应新特级标准中“资信能力”的“注册资本金”、“净资产”、“银行授信额度”3个指标项,“科技进步水平”的5个指标项,“主要管理人员和专业技术人员要求”的“一级注册建造师”指标项,都不叠加考核,即不重复计算。,注 8,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,(三)每增加一类特级资质申请,企业建筑业营业税增加5000万元;,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申
6、请及审核,要求企业的每一个类别特级资质,分别满足建筑业营业税5000万元。,注 9,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,(三)企业代表工程业绩应分别满足各类资质标准要求;,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,要求企业的每一个类别特级资质,分别满足新特级标准中对应类别的代表工程业绩,注 10,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,(三)相关的行业工程设计甲级资质标准要求的设计专业技术人员和个人代表工程业绩应分别满足相应设计资质标准要求。,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,按照本实施办法中“工程设计人员”的要求分别满足
7、每一特级资质类别对应的设计行业或设计专业中的人员配备要求,涉及的具体配备人员应按照设计资质相关规定执行,注 11,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,(四)自施工总承包企业特级资质标准实施办法(以下简称 实施办法)实施之日起,原特级企业因企业分立而申请资质的,应按照当时有效的资质标准对原特级企业的全部资质进行重新核定,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,原特级企业因企业分立而申请资质,本实施办法实施后,对其存续或分立的企业所有资质,都按照当时有效的资质标准全部重新核定,注 12,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,(五)施工总承包企业
8、特级资质的许可实行实地核查制度。由住房和城乡建设部组织实地核查,其中涉及铁路、交通和水利的,由其行业主管部门组织实地核查,施工总承包企业特级资质标准实施办法,一、资质申请及审核,根据规定和实施意见实行实地核查制度。核查由住房和城乡建设部组织,并根据具体情况确定核查方式方法,涉及铁路、交通和水利的,由其行业主管部门组织实地核查并确定核查方式方法,注 13,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,共 15 款,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,1、企业注册资本金指企业工商注册的实收资本,以企业工商营业执照为准,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说
9、明,(一)资信能力,企业工商注册的实收资本不得少于人民币3亿元,注 14,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,企业在申请资质年度内已换新的工商营业执照但未年检的,还应参考上年度的工商营业执照,注 15,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,企业在申请资质年度新增加注册资本金的,还应参考企业提供的验资报告,注 16,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,2、企业净资产以企业申请资质前一年度或当期经审计的财务报表为准,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,企业净资产不得少于人民币3.6
10、亿元,注 17,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,当期经审计的财务报表主要指企业在申请资质时,其前一年度的注册资本或净资产未达到标准要求,企业需要对增加注册资本当期的财务报表进行审计,注 18,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,企业经审计的财务报表应含报告正文、报表、附注或说明等,由具有审计资格的审计单位经审计出具的正式审计报告的全部内容,注 19,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,3、企业近三年上缴建筑业营业税以企业提供的建筑业营业税票为准;,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一
11、)资信能力,3、以境外工程项目申报的,可按结算当期(日)汇率,将境外工程项目的结算收入折算成国内工程结算收入,再按国内税率计算建筑业营业税。,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,3、企业应同时提供境外工程结算资料、工程所在地国家(地区)的当期(日)汇率及工程所在地使领馆经商处的相关证明或合同及业主证明。资料为外文的,应附中文译稿。,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,建筑业营业税指:企业在工程承包范围内开展的施工总承包、施工图设计、工程总承包和项目管理业务所交纳的营业税。此范围以外的不予认可,注 20,施工总承包企业特级资质标准实施办
12、法,二、指标说明,(一)资信能力,企业的每一个类别特级资质,近三年上缴建筑业营业税应每年分别满足人民币5000万元,注 21,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,境外工程项目的结算收入是指企业在境外承包工程范围内开展的施工总承包、施工图设计、工程总承包和项目管理业务内的结算收入。提供的境外工程项目的结算收入材料应能证明上述业务内容及工作量,注 22,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,提供的中文译稿应是与原外文文件对应的直译文件,注 23,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,4、企业银行授信额度以企业与银
13、行签订的年度授信协议书为准。多家银行的年度授信额度不能累加计算,以其中的最高额度为准。,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,企业银行授信额度近三年每个年度不得少于人民币5亿元,注 24,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,企业银行授信额度:指银行授予企业的年度信贷额度。以企业与银行签订的年度授信协议书进行考核。,注 25,施工总承包企业特级资质标准实施办法,二、指标说明,(一)资信能力,一家银行多个授信协议书,在一个年度内的可以认可;多家银行只能按照授信额度最高的一家银行年度授信协议书认可。不能跨年度计算额度,即不能3个年度累加取平均
14、值。,注 26,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,1、企业经理工作经历以企业提供的建筑业企业资质申请表中企业经理简历为准。,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 27,企业经理简历应为其从事工作以来至申请时的所有时间段的经历,包含时间段、所在单位、业务岗位、职务等。从业务岗位和时间段上计算企业经理具有的从事工程管理工作经历年限,至少10年,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,2、技术负责人从事工程技术管理经历以企业填报的建筑业企业资质申
15、请表中企业技术负责人简历为准。,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,2、技术负责人职务、职称及注册资格以企业提供的任职文件、职称证书、身份证、养老保险证明和加盖执业印章的注册执业资格证书为准。,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,2、技术负责人个人业绩证明以任命文件、施工或设计工程项目合同、图纸及竣工证明资料为准;,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 28,企业技术负责人简历应为其从事工作以来至申请时的所有时间段的工作经历,包含时间段、
16、所在单位、业务岗位、职务等。从业务岗位和时间段上计算企业技术负责人具有的从事工程技术管理工作经历年限,至少15年,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 29,企业技术负责人必须是经该企业正式任命的。以身份证、养老保险证明考核与所在企业的合同关系;以该企业的任职文件考核职务;以个人职称证书考核工程序列高级职称;以加盖执业印章的注册执业资格证书考核一级注册建造师或注册工程师执业资格,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 30,企业技术负责人主持完成的个人代表工程业绩不得少于2项,是其担任项目
17、经理、项目技术负责人、项目总设计师或企业的总工程师、总设计师时主持完成的工程业绩。,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 31,可以是施工总承包一级资质要求的企业代表工程的技术工作,可以是甲级设计资质要求的代表工程,也可以是合同额人民币2亿元以上的工程总承包项目。可以是上述3类业绩中的任一2项或单一业绩中的2项,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 32,个人代表工程业绩不是在本单位主持完成的可以认可,但必须提供原单位的任命文件、施工或设计工程项目的合同、图纸及竣工证明资料,(二)企业主
18、要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 33,企业申请多个类别特级资质的技术负责人按照企业的主项资质类别要求考核,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,3、财务负责人指主管财务工作的负责人,可为企业总会计师、副总会计师或财务主管。以企业提供的任职文件、职称证书、身份证、养老保险证明和注册会计师全国统一考试全科考试合格证书为准。,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 34,企业财务负责人必须是经该企业正式任命的,可为企业总会计师、副总会计师或财务主管。,
19、(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 35,以身份证、养老保险证明考核其所在企业的合同关系;以该企业的任职文件考核职务;以其个人职称证书考核高级会计师职称;以注册会计师全国统一考试全科考试合格证书考核注册会计师资格,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,4、企业具有与申报类别相对应专业的注册建造师数量不得少于该类别总承包一级资质标准对注册建造师数量的要求,且企业具有一级注册建造师50人以上。,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,4、以企业应
20、提供的一级注册建造师身份证、养老保险证明和加盖执业印章的注册执业资格证书为准。,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 36,企业具有的一级注册建造师不得少于50人,且每一个类别特级资质,无论是已具有的各类别特级资质而是新申请的各类别特级资质,相对应专业的注册建造师都不得少于该类别总承包一级资质标准对注册建造师数量的要求,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 37,以一级注册建造师身份证、养老保险证明考核与所在企业的合同关系;以加盖执业印章的注册执业资格证书考核一级注册建造师执业资格,(二
21、)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,5、工程设计人员,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,5、工程设计人员,(1)新特级标准中的“本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员”应满足施工总承包企业特级资质类别对应工程设计资质所需设计类型对照表(见附件1)中的“设计行业”甲级资质或“设计专业”各专业甲级资质标准所要求的主要专业技术人员配备要求。,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 38,在本实施办法中明确为2种情况:第1种为企业申请
22、的各类别特级资质应分别满足对照表中“设计行业”的各行业甲级资质标准所要求的专业技术人员,5、工程设计人员,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 39,第2种为企业申请的各类别特级资质应分别满足对照表中“设计专业”要求的各专业甲级资质标准所要求的专业技术人员,但在“设计专业”中有2个及以上的设计专业要求的,都应同时满足,5、工程设计人员,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 40,各行业甲级资质标准所要求的专业技术人员按照工程设计资质标准(建市200786号)中对应的行业工程设计主要专业技
23、术人员配备表规定的人数配备并满足其相关条件,如非注册主导专业人员业绩满足1大2中等,5、工程设计人员,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 41,各专业甲级资质标准所要求的专业技术人员按照工程设计资质标准(建市200786号)中对应的专业工程设计主要专业技术人员配备表规定的人数配备并满足其相关条件,如非注册主导专业人员业绩满足1大2中等,5、工程设计人员,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,5、工程设计人员,(2)企业申请特级资质及工程设计资质,需要办理注册执业人员变更的,应提供原注册企业
24、和申请资质企业以及原省级执业注册管理部门出具的已申请变更的证明材料;,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,5、工程设计人员,(2)已取得执业资格尚未注册的人员,应提供执业资格证书复印件及省级执业注册管理部门出具的已申请初始注册的证明材料;,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,5、工程设计人员,(2)调入本企业的专业技术人员及注册执业人员均需提供原聘用单位解聘证明,离退休人员提供离退休证明。,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 42,办理
25、注册执业人员变更的,主要指提供变更前和变更后的企业签署意见并加盖公章的变更申请表复印件和原省级执业注册管理部门出具的已同意并办理变更的证明材料,5、工程设计人员,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 43,取得执业资格但未注册的人员,应提供执业资格证书复印件、申请注册表复印件及省级执业注册管理部门出具的已申请初始注册的证明材料,5、工程设计人员,(二)企业主要管理人员和专业技术人员,二、指标说明,施工总承包企业特级资质标准实施办法,注 44,调入本企业的专业技术人员及注册执业人员均需提供原聘用单位的同意解聘证明,离退休人员提供离退休证明。调
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