施工分包合同管理.ppt

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1、施工分包合同管理,11.1 施工专业分包合同的订立,11.2 施工专业分包合同的履行管理,11.3 施工劳务分包合同的管理,11.1 施工专业分包合同的订立,11.1.1 概述,施工合同范本：建设工程施工专业分包合同GF-2003-0213 包括：协议书、通用条款（10条38款）、专用条款 通用条款：词语定义及合同文件；双方一般权利和义务；工期；质量与安全；合同价款与支付；工程变更；竣工验收及结算；违约、索赔及争议；保障、保险及担保；其他建设工程施工劳务分包合同GF-2003-0214,专业分包合同的特点：从属于建设工程施工合同的从合同；分包人就其完成的工作仅对承包人承担责任；分包合同适用于由

2、分包人使用自己的人员、设备、技术，并承担实施风险的单位工程或分项工程施工承包。,11.1.2 分包合同的当事人,承包人：与发包人签定总承包合同的当事人。总包合同中的项目经理，应在分包合同专用条款中予以明确。,分包人：分包项目经理；专业分包工程分为60个系列：地基与基础工程专业；钢结构工程专业；机电设备安装工程专业；每一专业又划分为一、二、三级资质。,11.1.3 合同文件,11.1.4 合同价款和工期,合同价款：分包人向总承包人承诺的完成分包工程所需要的工程价款，是投标函或报价书所注明的金额。分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。关于“追加合同价款”计价方式与主合同中相应部分的约定

3、一致。,合同工期：分包人的投标书中承诺的工期；发生非分包人应承担责任事件导致施工进度延误时，合理顺延的工期应加入到合同工期内。,11.1.5 双方的工作,承包人工作：分包工程的设计交底配合分包人的工作协调管理工作,分包人工作：设计工作接受监督承担对工程的照管和保护责任,承包人的工作,9、承包人的工作 9.1承包人应按本合同专用条款约定的内容和时间，一次或分阶段完成下列工作：（1）向分包人提供根据总包合同由发包人办理的与分包工程相关各种证件、批件、各种相关数据，向分包人提供具备施工条件的施工场地。（2）按本合同专用条款约定的时间，组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底。（3

4、）提供本合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用。(4)随时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。（5）负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其它分包人之间的交叉配合，确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工。（6）承包人应做的其它工作，双方在本合同专用条款内约定。9.2承包人未履行前款各项义务，导致工期延误或给分包人造成损失的，承包人赔偿分包人的相应损失，顺延延误的工期。,分包人的工作,10.1 分包人应按本合同专用条款约定的内容和时间，完成下列工作：（1）分包人应按照分包合同的约定，对分包工程进行设计（

5、分包合同有约定时）、施工、竣工和保修。分包人在审阅分包合同和（或）总包合同时，或在分包合同的施工中，如发现分包工程的设计或工程建设标准、技术要求存在错误、遗漏、失误或其它缺陷，应立即通知承包人。（2）按照本合同专用条款约定的时间，完成规定的设计内容，报承包人确认后在分包工程中使用。承包人承担由此发生的费用。（3）在本合同专用条款约定的时间内，向承包人提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表。分包人不能按承包人批准的进度计划施工时，应根据承包人的要求提交一份修订的进度计划，以保证分包工程如期竣工。（4）分包人应在专用条款约定的时间内，向承包人提交一份详细施工组织设计，承包人应在专用条款约定

6、的时间内批准，分包人方可执行。（5）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全文明生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知承包人，承包人承担由此发生的费用，因分包人责任造成的罚款除外。（6）分包人应允许承包人、发包人、工程师及其三方中任何一方授权的人员在工作时间内，合理进入分包工程施工场地或材料存放的地点，以及施工场地以外与分包合同有关的分包人的任何工作或准备的地点，分包人应提供方便。（7）已竣工工程未交付承包人之前，分包人应负责已完分包工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，分包人自费予以修复；承包人要求分包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双

7、方在本合同专用条款内约定。（8）分包人应做的其它工作，双方在本合同专用条款内约定。10.2 分包人未履行前款各项义务，造成承包人损失的，分包人赔偿承包人有关损失。,11.1.6 保险,承包人的保险责任：为运至施工场地内用于分包工程的材料和待安装设备办理保险。发包人已经办理的保险则视同为承包人办理了保险。,分包人的保险责任：为从事危险作业的职工办理意外伤害保险；为施工场地内本方人员的生命财产办理保险；本方在施工现场的施工机具设备办理保险。,保 险,30.1承包人应为运至施工场地内用于分包过程的材料和待安装设备办理保险。发包人已经办理的保险视为承包人办理的保险。30.2分包人必须为从事危险作业的职

8、工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。30.3保险事故发生时，承包人分包人均有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。30.4具体投保内容和相关责任，承包人分包人在本合同专用条款内约定。,11.1.7 担保,承包人的支付担保：分包合同中有要求承包人向分包人提供支付担保时。担保方式：保函或保证书。,分包人的履约担保：分包合同中有要求分包人向承包人提供履约担保时。分包人的履约担保金额可以按照分包合同价款的较大比例计算；分包合同履约担保金额，不应超过总包合同履约担保的额度。,担 保,31.1如分包合同要求承包人向分包人提供支付担保时，承包人应与分包

9、人协商担保方式和担保额度，在本合同专用条款内约定。31.2如分包合同要求分包人向承包人提供履约担保时，分包人应与承包人协商担保方式和担保额度，在本合同专用条款内约定。31.3分包人提供的履约担保，不应超过总包合同中承包人向发包人提供的履约担保的额度。,11.2 施工专业分包合同的履行管理,11.2.1 专业分包施工分包合同的管理关系,发包人对分包合同的管理：对分包工程的批准。接受承包人投标书中部分工程分包的事项。,工程师对分包合同的管理：对分包工作内容及分包人的资质进行审查，行使确认权或否决权。对分包人使用的材料、施工工艺、工程质量进行监督管理。,承包人对分包合同的管理：对分包合同的实施负有全

10、面管理的责任。承包人派驻现场的项目经理对分包人的施工进行具体的监督、管理、协调。分包人仅接受承包人项目经理的指示，工程师就分包工程发布的任何指示均应通过项目经理发给分包人。,11.2.2 划分专业分包合同责任的基本原则,保护承包人合法权益的规定：分包人的保障。不允许与发包人私下有约。不允许再分包。,保护分包人合法权益的规定：分包项目经理；专业分包工程分为60个系列：地基与基础工程专业；钢结构工程专业；机电设备安装工程专业；每一专业又划分为一、二、三级资质。,保 障,29.1 除应由承包人承担的风险外，分包人应保障承包人免于承受在分包工程施工过程中及修补缺陷引起的下列损失、索赔及与此有关的索赔、

11、诉讼、损害赔偿：（1）人员的伤亡；（2）分包工程以外的任何财产的损失或损害。上列损失应由造成损失的责任方承担。29.2 承包人应保障分包人免于承担与下列事宜有关的索赔、诉讼、损害赔偿费、诉讼费、指控费和其它开支：（1）按分包合同约定，实施和完成分包合同以及保修过程当中所导致的无法避免的对财产的损害；（2）由于发包人、承包人或其它分包商的行为或疏忽造成的人员伤亡或财产损失或损害，或与此相关的索赔、诉讼等。上列损失应由造成损失的责任方承担。,11.2.3 分包工程的开工和竣工,开工：由于分包人原因不能按期开工（提前5天申请）由于承包人原因不能按期开工（开工日期的确定）,竣工：竣工验收（竣工日期的确

12、定）分包工程的移交（正式移交前的保管）,顺延合同工期的条件：因发包人或工程师原因主合同变更承包人应承担的责任注意：出现上述情况后，分包人应在事件发生14天内，向承包人提出延期申请；承包人在接到报告14天内予以确认。,工期延误,14.1 因下列原因之一造成分包工程工期延误，经项目经理确认，工期相应顺延：（1）承包人根据总包合同从工程师处获得与分包合同相关的竣工时间延长；（2）承包人未按本合同专用条款的约定提供图纸、开工条件、设备设施、施工场地；（3）承包人未按约定日期支付工程款、进度款、致使分包工程施工不能正常进行；（4）项目经理未按分包合同约定提供所需的指令、批准或所发出的指令错误，致使分包工

13、程施工不能正常进行；（5）非分包人原因的分包工程范围内的工程变更及工程量增加；（6）不可抗力的原因；（7）本合同专用条款中约定或项目经理同意工期顺延的其它情况。14.2 分包人应在14.1款约定情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向承包人提出报告。承包人在收到报告后14天内予以确认，愈期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。,11.2.4 质量和安全管理,设计责任：分包人应对自行设计的图纸负责。分包人对设计的修改应经承包人确认后才可实施。,安全责任：分包人应严格按照安全标准组织施工，承担因自身安全措施不力而造成事故的责任。特殊安全防护措施的费用由承包人承担。,工程质量：分包人应就分

14、包工程向承包人承担总包合同约定承包人应承担的义务。分包工程缺陷不免除承包人根据总包合同应承担的总包质量责任。,质量检查与验收,17.1 分包工程质量应达到本合同协议书和本合同专用条款约定的工程质量标准，质量评定标准按照总包合同相应条款履行。因分包人原因工程质量达不到约定的质量标准，分包人应承担违约责任，违约金计算方法或额度在本合同专用条款内约定。17.2 双方对工程质量的争议，按照总包合同的条款履行。17.3 分包工程的检查、验收及工程试车等，按照总包合同相应的条款履行。分包人应就分包工程向承包人承担总包合同约定的承包人应承担的义务，但并不免出承包人根据总包合同应承担的总包质量管理的责任。17

15、.4分包人应允许并配合承包人或工程师进入分包人施工场地检查工程质量。,安全施工,18.1 分包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按照安全标准组织施工，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。18.2 在施工场地涉及危险地区或需要安全防护措施施工时，分包人应提出安全防护措施，经承包人批准后实施，发生的相应费用由承包人承担。18.3 发生安全事故，按照总包合同相应条款处理。,11.2.5 分包工程的支付管理,支付程序：工程量的确认支付分包工程款,对分包人支付报表的审查：分包工程进度款的内容：,逾期付款责任：有下列三种情况出现时，承包人应及时将扣发或缓发分包工程款的理由通知分

16、包人，则逾期付款责任归于责任方：1、工程师不认可分包人报表中的一些款项；2、发包人拖延支付工程款；3、发生纠纷或争议而逾期支付。施工分包合同中，由于发包人或工程师责任拖延支付工程款属于承包人应承担的责任。,工程量的确认,20.1 分包人应按本合同专用条款约定的时间向承包人提交已完工程量报告，承包人接到报告后7天内自行按设计图纸计量或经工程师计量。承包人在自行计量或由工程师计量前24小时应通知分包人，分包人为计量提供便利条件并派人参加。分包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据；承包人不按约定时间通知分包人，致使分包人未能参加计量，计量结果无效。20.2 承包人在收到分包人

17、报告后7天未进行计量或因工程师的原因未计量的，从第8天起，分包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。20.3 分包人未按本合同专用条款约定的时间向承包人提交已完工程量报告，或其所提交的不符合承包人要求且未做整改的，承包人不予计量。20.4 对分包人自行超出设计图纸范围和因分包人原因造成反工的工程量，承包人不予计量。,合同价款的支付,21.1 实行工程预付款的，双方应在本合同专用条款内约定承包人向分包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。21.2在确认计量结果后10天内，承包人应按专用条款约定的时间和方式，向分包人支付工程款（进度款）。按约定时间承包人应

18、扣回的预付款，与工程款（进度款）同期结算。21.3 分包合同约定的工程变更调整的合同价款、合同价款的调整、索赔的价款或费用以及其它约定的追加合同价款，应与工程进度款同期调整支付。21.4 承包人超过约定的支付时间不支付工程款（预付款、进度款），分包人可向承包人发出要求付款的通知。21.5 承包人不按分包合同约定支付工程款（预付款、进度款），导致施工无法进行，分包人可停止施工，由承包人承担违约责任。,11.2.6 分包工程变更管理,22.1分包人应根据以下指令，以更改、增补或省略的方式对分包工程进行变更：（1）工程师根据总包合同作出的变更指令。该变更指令由工程师作出并经承包人确认后通知分包人；（

19、2）除上述（1）项以外的承包人作出的变更指令。22.2分包人不执行从发包人或工程师处直接收到的未经承包人确认的分包工程变更的指令。如分包人直接收到此类变更指令，应立即通知项目经理并向项目经理提供一份该直接指令的复印件。项目经理应在24小时内提出关于对该指令的处理意见。22.3分包工程变更价款的确认应按照总包合同的相应条款履行。分包人应在工程变更确认后11天向承包人提出变更分包工程价款的报告，经承包人确认后调整合同价款。22.4 分包人在双方确认变更后11天内不向承包人提出变更分包工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的变更。22.5 承包人在收到变更分包工程价款之日起17天内予以确认，无正

20、当理由愈期未予确认时，视为该报告已被确认。,11.2.7 分包合同的索赔管理,分包人的索赔：应由发包人承担责任的索赔事件应由承包人承担责任的索赔事件,承包人的索赔：分包人未按合同约定履行义务；因发包人或工程师原因导致损害时，分包人未能按规定的时间或程序提出索赔，致使承包人受到损失时。,分包人违约,26.2当发生下列情况之一时，视为分包人违约：（1）本合同通用条款第5.3款提到的如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系；（2）本合同通用条款第12.1款提到的分包人将其承包的分包工程转包或再分包；（3）本合同通用条款第16.2款提到的因分包人原因不能按照本合同协议书约定的竣工日期或承包人同意顺延的

21、工期竣工的；（4）本合同通用条款第17.1款提到的因分包人原因工程质量达不到约定的质量标准；（5）分包人不履行分包合同义务或不按分包人合同约定履行义务的其它情况。分包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失。双方在本合同专用条款内约定分包人赔偿承包人损失的计算方法或分包人应当支付违约金的数额。,承包人违约,26.1当发生下列情况之一时，视为承包人违约：（1）本合同通用条款第21.5款提到的承包人不按分包合同的约定支付预付款、工程款，导致施工无法进行；（2）本合同通用条款第24.3款提到的承包人不按分包合同的约定支付工程竣工结算价款；（3）承包人不履行分包合同义务或不按分包人合同约定履行义务的其它情况。承包人承担违约责任，赔偿因其违约给分包人造成的经济损失，顺延延误的工期。双方在本合同专用条款内约定承包人赔偿分包人损失的计算方法或承包人应当支付违约金的数额。,11.2.8 违约和解除分包合同,分包人的违约行为导致分包合同的解除主合同解除导致分包合同的解除分包人的违约导致主合同的解除承包人违约导致分包合同的解除,