新编预算会计(第2版).ppt

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1、内容简介 本书吸纳了我国最新的预算管理制度改革，如国库集中支付、政府收支分类改革、政府采购等内容，以1997年至今由国家财政部有关部门制布的有关预算会计制度和预算会计核算办法为依据，全面系统详实地介绍了我国现行预算会计有关管理要求与核算方法。全书共分4篇20章。第一篇是预算会计基础知识，介绍预算会计的基本概况和会计核算基础知识；第2篇是事业单位会计，介绍事业单位的资产、负债、净资产、收入和支出的会计核算；第3篇是行政单位会计，介绍行政单位资产、负债、净资产、收入和支出的管理与会计核算；第4篇是财政总预算会计，介绍财政总预算的资产、负债、净资产、收入和支出的会计核算。行政单位会计和财政总预算会计

2、又合称为政府会计，本书的结构安排也适合于“政府与事业单位会计”课程使用。此外，本书还在附录中简单介绍了民间非营利组织会计制度，以便于教师在课时允许的情况下补充教学内容。本书可作为会计类专业的本科生、研究生教材，也可供从事会计工作的工作人员使用。,第1篇 预算会计基础知识,第1章 预算会计概述第2章 预算会计的基本核算方法,第1章 预算会计概述,1.1.1 预算会计是核算预算执行情况的专业会计预算会计以政府预算管理为中心。预算会计师核算、反映和监督中央与地方预算及事业行政单位收支预算执行的专业会计。预算会计师以会计学原理为基础的一门专业会计，是会计学的重要组成部分。预算会计与企业会计共同构成我国

3、的两大会计体系。1.1.2 预算会计是非盈利组织会计的重要组成部分,1.1、什么是预算会计,会计体系,营利组织会计（企业会计）,非营利组织会计,预算会计,民营非营利组织会计（民间非营利组织会计）,公营非营利组织会计（事业单位会计）,政府会计,政府财政会计（财政总预算会计）,政府部门会计（行政单位会计）,政府收入征解会计（税务会计、关税会计等）,政府国库会计,1、财政机关。对象是财政总预算资金的集中、分配及其执行情况，反映为各级财政总预算的收入、支出、资产、负债与净资产的情况。2、国有事业单位。不仅仅是预算资金的领拨、使用情况，而是扩展为事业单位实际发生的各项经济业务，对事业单位预算执行过程及其

4、结果进行记录、反映和监督。3、各级权力机关、行政机关、审判机关和检察机关及党派、政协机关等行政单位。以预算拨款为主，全面核算、反映和监督行政单位的经济业务活动。,预算会计的核心对象,职能：1，传统的核算、反映和监督职能。会计所具有的核算、反映和监督职能被称为预算会计的三大基本职能。2，预测预算资金发展变动趋势职能。在社会主义市场经济条件下，能够对预算资金收支活动和结果及其结构的变动趋势进行事前预测显得尤为重要。3，宏观经济调控职能。在社会主义市场经济条件下，财政的职能由原来单纯的分配、调节和监督职能，转变为资源配置、公共分配和稳定经济的职能。4，参与政策决策职能。财政作为代表政府管理再分配预算

5、资金的行政机关，为政府决策提供必要的资料，并参与政策决策。,1.2 预算会计的职能和特点,特点（与企业会计比较）：1、预算会计是以元素按管理为中心，以经济和社会事业发展为目的，适用于各级政府和各类事业、行政单位的会计。2、预算会计具有统一性和较强的宏观性。3、预算会计具有广泛性和政策性。4、预算会计一般采取收付实现制。,1.3.1 预算会计体系：1、财政总预算会计。2、事业单位会计。3、行政单位会计。4、参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨款会计等。,1.3 预算会计的组成体系和分级,1.3.2 预算会计的分级：1、财政总预算会计的分级2、事业单位会计的分级,中央级省级市级县级乡级

6、,主管会计单位二级会计单位三级会计单位,1、单位财务收入是同级政府预算的重要组成部分。2、在缴拨款上有着直接的联系。3、各单位预算执行过程中，平时要向主管部门和同级财政部门编制月报或季报，年终要编制年报。4、事业、行政单位必须接受财政总预算会计的管理与监督，执行财政部门的检查意见。,1.3.3 事业、行政单位会计与财政总预算会计的关系,同属于预算会计系列。共同目的是圆满完成中央预算和地方预算服务。从会计核算上看，财、税、库三者的联系也是很密切的。,1.3.4 收入征解会计、国库会计与财政总预算会计的关系,1.3.5 国库集中支付制度及其对预算会计体系的影响国库集中支付制度也称为国库单一账户制度

7、，在西方国家已经实行多年，我国现在正处于逐步推广和完善阶段。,第2章 预算会计的基本核算方法,2.1 会计要素与会计科目,2.1.1 会计要素1.预算会计要素的含义与分类2.会计要素的主要内容和特点,资产负债净资产收入,2.1.2 会计科目 1、预算会计科目设置的基本原则。2、会计科目设置的内容。,资产类科目负债 类科目净资产类科目收入类科目,2.1.3 会计平衡公式与账户的基本结构1、会计平衡公式 资产+支出=负债+净资产+收入2、账户的基本结构 借方 贷方 余额,资产部类,负债部类,2.2.1 借贷记账法1，以“借”“贷”为记账符号。2，采用“有借必有贷，借贷必相等”的记账原则。3，定期试

8、算平衡。,2.2记账方法,2.2.2 借贷记账法的应用举例,2.3.1 原始凭证1，预算会计的原始凭证种类 2，原始品种的填制要求与审核 1、记录各项经济业务的真实情况。2、从外单位取得的原始凭证必须盖填制单位的公章。3、按规定填写经济业务的完成情况，同时有签字。4、原始凭证要清晰，如错误要重新填制。5、经过上级批准的经济业务，应将批准文件作为原始凭证附件。,2.3 会计凭证,1、各级财政总预算会计的原始凭证。2、事业单位会计的原始凭证。,2.3.2 记账凭证 1，财政总预算会计的记账凭证。2，事业单位会计的记账凭证。3，行政单位会计的记账凭证，也可以使用通用记账凭证。,2.4.1 会计账簿的

9、含义与分类1、会计账簿的含义2、会计账簿的分类3、会计账簿的平行登记4、会计账簿的格式,2.4 会计账簿,总账明细账日记账,2.4.2 账簿的记账结账及错账更正1、账簿的记账结账2、错账的更正,划线更正法红字更正法,2.5.1 会计报表的分类预算会计报表的编制原则,2.5 会计报表,正确性原则及时性原则完整性原则,第2篇 事业单位会计,第3章 事业单位概述第4章 事业单位资产的管理与核算第5章 事业单位负债的管理和核算第6章 事业单位收入的管理与核算第7章 事业单位支出的管理与核算第8章 事业单位净资产的管理和核算第9章 事业单位年终结算和会计报表的编审,第3章 事业单位会计概述,3.1.1

10、什么是事业单位会计事业单位会计是事业单位实际发生的各项经济业务为对象，记录、反映和监督事业单位预算执行过程及其结果的专业会计，是预算会计的一个组成部分。事业单位会计的特点,3.1 事业单位会计的特点,一般不进行成本核算具有多层次、多元化的会计核算组织结构资金来源多渠道，要为多方面提供会计信息服务有时要以有特定来源、同时有特定作用的基金作为会计为主体经营性收支业务核算可采用权责发生制,3.2.1 事业单位会计核算的一般原则真实性原则适应性原则 可比性原则 一贯性原则及时性原则 明晰性原则 一般采用收付实现制原则 配比原则 专款专用原则 实际成本原则 重要性原则,3.2 事业单位会计核算的一般原则

11、,事业单位会计共设44个通用科目。其中，资产类12个，负债类8个，净资产类6个，收入类8个，支出类10个。,3.2.2 事业单位会计科目设置及核算内容,第4章 事业单位资产的管理与核算,4.1.1 货币资金的管理和核算 1，现金的管理和核算 2，银行存款的管理和核算 3，单位零余额账户使用管理与用款额度的核算,4.1 流动资产的管理和核算,1、事业单位各种存款的管理2、会计科目设置及账务处理3、银行存款的对账4、外币存款业务的核算,4.1.2 应收预付款项的管理与核算 1 应收票据的管理和核算 2 应收账款的管理和核算 3 预付账款的管理和核算 4 其他应收款的管理和核算 5 财政应返还额度的

12、管理和核算,4.1.3 存货的管理和核算1.材料的管理和核算2.产成品的管理和核算,材料入账价值的确认,购入材料入账价值的确认出库材料价值的确认,材料的核算,购入材料的核算材料出库的核算盘盈盘亏材料的核算,4.2.1 事业单位对外投资的内容和应注意的问题对外投资要按照规定的程序报批 实物投资要经过评估事业单位为实物，按照有关规定进行资产评估对外投资不能影响正常的事业活动 资产的国有性质不变 对外投资是事业单位对其他独立核算单位的投资活动4.2.2 事业单位对外投资的核算债券投资的核算 其他投资的核算 对外投资收益的会计处理,4.2 对外投资的管理与核算,4.3.1 事业单位固定资产的一般确认标

13、准、分类与计价固定资产的核算,4.3 固定资产的管理与核算,固定资产增加的核算,固定资产减少的核算,1.购置固定资产的核算2.接受捐赠固定资产的核算3.融资租入固定资产的核算4.盘盈固定资产的核算,1.报废、损毁及盘亏固定资产的核算2.出售固定资产的核算3.投资转出固定资产的核算,4.4.1 无资产的内容与特点,4.4 无形转出的管理与核算,1、不存在实物形态。2、可以在许多会计期间为单位提供经济效益和社会效益。3、他们 所提供的未来经济效益具有很大的不确定性。4、有偿取得。,4.4.2 无形资产的核算1，取得无形资产的核算。2，摊销无形资产的核算。3，转让无形资产的核算。4，对外投资转出无形

14、资产的核算。,第5章 事业单位负债的管理和核算,5.1.1 介入款项的核算借入款项是指事业单位从财政部门、上级主管部门、金融机构或者其他单位借入的有偿使用的款项。5.1.2 应付预售款项的核算,5.1 接入款和应付预售款项的核算,1，应付票据的核算。2，应付款项的核算。3，预收款项的核算。4，其他应付款项的核算。,5.2.1 应缴预算款的核算5.2.2 应缴财政专户款的核算1、实行预算外资金全部上缴的事业单位应缴财政专户款的核算。2、实行预算外资金结余上缴财政专户办法的事业单位应缴财政专户款的核算。3、实行预算外资金比例办法的事业单位应缴财政专户款的核算。5.2.3 应缴税金的核算,5.2 应

15、缴款项的核算,第6章 事业单位收入的管理和核算,6.1.1 事业单位收入的内容 1.事业单位收入的主要内容 2.正确区分事业单位的各项收入,6.1 事业单位收入的内容与管理要求,财政补助收入与上级补助收入的界限,事业收入与经营收入的界限,经营收入与附属单位缴款收入的界限,财政专户返还收入和事业收入的界限,6.1.2 事业收入管理的基本要求1、收入统管。2、正确换分各项收入，依法缴税各种税费。3、充分利用现有条件积极组织收入，提高经费给率和自我发展能力。4、保证收入的合法性与合理性。5、正确处理社会效益和经济效益的关系。,6.1.3 事业单位收入的确认 事业单位应当根据业务性质合理确认收入的实现

16、。当事业单位取得的收入为实物时，应根据有关凭证确认其价值；没有凭证可供确认的，参照其市场价格确定。,财政补助收入的核算上级补助收入的核算 拨入专款的核算 事业收入的核算 财政专户返还收入的核算 经营收入的核算 附属单位缴款的核算 其他收入的核算,6.2 事业单位收入的核算,第7章 事业单位支出的管理与核算,事业单位支出及其内容事业单位支出管理的要求,7.1事业单位支出的管理要求,事业支出经营支出专款支出上缴上级支出对附属单位补助基本建设支出,1、要严格执行国家财政财务制度和财经纪律。2、要勤俭节约，提高资金的使用效益。3、要对支出实行分类管理。4、要划清支出界限。,拨出经费的核算拨出专款的核算

17、专款支出的核算事业支出的核算经费支出的核算成本费用的核算销售税金的核算上缴上级支出的核算对附属单位补助的核算结转自筹基建的核算,7.2 支出的核算,7.2.6 成本费用的核算1、事业单位内部成本核算的特点。2、事业单位进行内部成本核算的方式3、实行内部成本核算的成本费用归集方法。4、成本费用的核算。,单设成本账户不单设成本账户,第8章 事业单位净资产的管理与核算,8.1.1 事业结余的核算事业结余是指事业单位在一定期间除经营收支外的各项收支相抵后的余额。8.1.2 经营结余的核算（办法与要求）经营结余是指事业单位在一定期间各项经营收入与经营支出相抵后的余额。8.1.3 结余分配的核算,8.1

18、结余的核算,1.结余分配的办法与要求2.结余分配的核算,8.2.1 事业基金的管理与核算事业基金是指事业单位拥有的非限定用途的净资产。8.2.2 固定基金的核算固定基金是指事业单位固定支出占用的基金8.2.3 专用基金的管理与核算,8.2 基金的管理与核算,专用基金的特点、管理原则与方法专用基金的提取和核算,第9章事业单位年终结算和会计报表的编审,9.1.1 年终清理结算的主要事项 清理核对年度预算收支数字和各项缴拨款项、上交下拨款项数字清理、核对各项收支款项 清理各项往来款项 清理货币资金 清理财产物资 清理上下级调剂性收支,9.1 年终清理结算和结账,9.1.2 年终结账的程序事业单位应在

19、年终清理结算的基础上进行结账。,年终旧账结清旧账计入新帐,9.2.1 会计报表的内容与编制要求9.2.2 资产负债表的编制9.2.3 收入支出总表的编制,9.2 会计报表的编审,1、单位月终结账，编制资产负债表前应检查的内容。2、资产负债表的编制。3、单位月终结账，编制资产负债表后检查的内容。,9.2.4 事业支出明细表的编制按规定用途填列 按规定的事业单位综合预算及其“目”级科目明细账并参照预算执行结果填列 采用比重填列,9.2.5 经营支出明细表的编制9.2.6 会计报表的审核汇总9.2.7 会计报表附注,第3篇 行政单位会计,第10章 行政单位会计概述第11章 行政单位资产的管理与核算第

20、12章 行政单位负债与净资产的管理与核算第13章 行政单位收入和支出的管理与核算第14章 行政单位年终清理结算和会计报表的编审,第10章 行政单位会计概述,10.1.1 什么是行政单位会计行政单位是代表政府行使政府权力的机构，是进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位，主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关等。,10.1 行政单位会计及其特点,行政单位会计的只能和特点 1 行政单位会计的职能 2 行政单位会计的特点,核算职能监督职能反映和参与管理职能,监督经济业务的真实性监督财务收支的合法性监督公共财产的完整性,以收付实现制为会计核算基础收入来源单一会计核算

21、内容及方法有其特殊性,10.2.1 行政单位会计核算的一般原则真实性原则适应性原则一致性原则及时性原则明晰性原则收付实现制原则专款专用原则历史成本原则重要性原则,10.2 会计核算的一般原则和会计科目设置,10.2.2 行政单位会计科目设置 行政单位会计科目按会计要素分为五大类，19个科目。其中，资产类8个，负债类3个，净资产2个，收入类3个。,第11章 行政单位资产的管理与核算,11.1.1 货币资金的管理与核算暂付应收款的管理与核算,11.1 流动资产的管理与核算,现金的管理与核算银行存款的管理与核算零余额账户用款额度的管理与核算,暂付应收款项的管理与核算财经应返还额度的管理与核算,库存材

22、料的管理与核算,材料增加的核算材料减少的核算,购入材料的核算调入材料的核算接受捐赠材料的核算盘盈材料的核算,出库材料的核算出售材料的核算调出材料的核算盘亏材料的核算,11.2.1 有价证券的管理与核算,11.2 有价证券与固定资产的管理与核算,1、只能购买国家规定的债券。2、只能以代为结余资金购买。3、妥善保管购入的有价证券应作为货币资金妥善保管，保证帐券相符。4、购买有价证券的资金不得列为支出报销。,11.2.2 固定资产的管理与核算,1.固定资产的标准与类别2.固定资产的计价3.固定资产的管理4.固定资产的核算,固定资产增加的核算固定资产减少的核算,第12章 行政单位负债与净资产的管理与核

23、算,12.1.1 行政单位负债概述负债是单位承担的能以货币计量，需要一资产、产品或劳务来偿付的债务，是已经发生的、并在未来一定时期内必须偿付的经济义务，有确切的债权人和到期日，有确切的或可预计地金额，需要单位以资产、产品或劳务来偿付。12.1.2 非税收入管理与会计核算 1、什么是政府非税收入 2、非税收入分成 3、非税收入征收机关 4、非税收入逐步纳入财政预算 5、非税收入收缴银行账户体系 6、非税收入管理与会计核算,12.1 负债管理与核算,12.1.3 应缴预算款的管理与核算应缴预算款是指行政单位在业务活动中按规定取得大的应缴财务预算的各项款项。12.1.4 应缴财政专户款的管理与核算

24、上缴方式12.1.5 暂存付款项的管理与核算暂存应付款是行政单位在业务活动中与其单位和个人发生的待结算款项。,全额上缴比例上缴结余上缴,12.2.1 固定资金的核算12.2.2 结余的管理与核算 本年结余资金=本年收入额本年岀额=（拨入经费+预算外资金收入+其他收入）-（经费支出+拨出经费+结转自筹基建）历年滚存结余=年初结余资金+本年结余资金,12.2 净资产的管理与核算,第13章 行政单位收入和支出的管理与核算,13.1.1 拨入经费的管理与核算 1、拨入经费的方式 2、拨入经费的核算,13.1 行政单位收入的管理 和核算,传统的实拨资金方式国库集中支付方式,传统的实拨资金方式国库集中支付

25、方式,财政直接支付方式财政授权支付方式,13.1.2 预算外资金收入的管理与核算上缴财政专户的方法13.1.3 其他收入的管理和核算其它收入是指行政单位按规定收取的各种收入，以及其他来源形成的收入。包括;行政单位在业务活动中取得不必上交财政的零星杂项收入、有偿服务收入、有价证券及银行存款利息收入等。,全额上缴比例上缴结余上缴,13.2.1 经费支出的管理和核算行政单位的经费根据资金管理要求分为基本支出、项目支出和其他支出。13.2.2 拨出经费的管理和核算 拨出经费的方式分为传统的实拨资金和国库集中支付资金两种。,13.2 行政单位支出的管理和核算,13.2.3 结转自筹基建的管理和核算 用自

26、筹资金搞基本建设，是行政单位扩展其基建规模、提高单位职工福利的重要形式。行政单位经批准用拨入经费拨款以外的资金安排基本建设，其所筹集并转存中国建设银行的资金。,第14章 行政单位年终清理结算和会计报表的编审,14.1.1 年终清理14.1.2 年终结账,14.1 行政单位的年终清理与结账,清理核对年度预算收支数字和各项缴拨款项、上交下拨款数字。清理核对各项收支款项。清理各项往来款项。清理货币资金和财产物资。,年终转账结清旧账计入新帐,14.2.1 会计报表的种类和编制要求1.行政单位会计报表的种类 1、按照编报时间分类，有月报、季报和年报。2、按照报表内容分类，有资产负债表、收入支出总表、支出

27、明细表、附表等。3、按照报表的主从关系分类，有主表和附表。,14.2 会计报表的编审,2.行政单位会计报表的编报要求 数字准确内容完整 报表及时14.2.2 会计报表的编制 资产负债表的编制和审核 收入支出总表 支出明细表 附表（专项资金支出情况表、基本数字表、报表说明书）,14.2.3 会计报表的审核与汇总 1、会计报表的审核（技术性审核和政策性审核）。2、会计报表的汇总。,第4篇 财政总预算会计,第15章 财政总预算会计概述第16章 财政总预算资产的管理与核算第17章 财政总预算负债与净资产的管理与核算第18章 财政总预算收入的管理与核算第19章 财政总预算支出的管理与核算第20章 财政总

28、预算的年终清理结算和会计报表的编审,第15章 财政总预算会计概述,财政总预算会计的基本任务财政总预算会计的作用,15.1 财政总预算会计的基本任务和作用,正确、及时地办理各项核算工作调度好各项财政资金实行会计监督，参与预算管理组织和指导预算会计工作做好预算会计的有关管理工作,1、通过会计信息，分析预算收支执行情况2、通过对预算收支的核算实行会计监督，促进增收节支。3、妥善调度资金，保证预算资金按计划及时供应。,真实性原则相关性原则可比性原则统一性原则一贯性原则及时性原则明晰性原则收付实现制原则专款专用原则,15.2 财政总预算会计核算的一般原则,15.3.1 财政总预算会计科目的设置原则15.

29、3.2 财政总预算会计科目及核算内容,15.3 财政总预算会计的科目设置与核算内容,1、一级科目必须统一，明细科目允许有一定的灵活性。2、财政总预算会计的 会计科目应与预算收支科目相适应。3、在保证预算管理需要和有利于核算的前提下力求简明，会计科目的名称和内容要力求准确，便于运用。,第16章 财政总预算资产的管理和核算,16.1.1 货币资金的管理与核算1.财政性存款的管理原则2.财政性存款的会计核算3.在途款的核算,16.1 货币资金的管理与核算,集中资金，统一调度。严格控制存款开户。执行预算，计划支拨。转账结算，不提现金。,“国库存款”的核算,国库存款增加的核算国库存款减少的核算外币存款的

30、核算,“其他财政存款”的核算,财政零余额账户存款的管理与核算,为预算单位支付款项从国库向零余额账户存款年末处理,16.1.2 有价证券的管理和核算财政总预算会计核算的有价证券，是指中央政府以信用方式发行的国家公债。,16.2.1 暂付应收款项的核算 1、暂付款的核算 2、与下级往来的核算16.2.2 预拨款项的核算 1、预拨经费的核算 2、基建拨款的核算,16.2 债权的管理和核算,16.2.3 财政周转金的管理及其贷放的核算 1.财政周转金的特点2.财政周转金的管理原则3.财政周转金贷放和损失处理的管理规定与会计核算,信用主体不同资金来源不同目的不同在信用体系中的地位不同从资金运用范围看,控

31、制规模限定投向健全制度加强监督,财政周转金放款的管理与核算借出财政周转金的管理与核算待处理财政周转金的管理与核算,第17章 财政总预算负债和净资产的管理与核算,17.1.1 财政总预算会计负债的特点与分类1.财政总预算会计负债的特点2.财政总预算负债的分类（有偿性负债和无偿性负债）,17.1 负债的管理与核算,债务主体的特殊性债务偿还上 的特殊性负债内容上的特殊性,17.1.2 财政总预算负债的核算1、应付暂收款的核算 结算的原则 上下级财政间往来款项的核算 暂存款的核算 已结报支出的核算2、有偿性负债的核算 举借债务的核算借入财政周转金的核算,17.2.1 预算结余的核算,17.2 净资产的

32、管理与核算,本年预算结余,一般预算收入,补助收入一般预算补助,上解收入一般预算上解收入,调入资金一般预算调入资金,一般预算支出,补助支出一般预算补助支出,上解支出一般预算上解支出,调出资金一般预算调出资金,=,+,+,+,-,+,+,+,本年滚存预算结余,=,上年滚存结余中的一般预算结余,+,本年一般预算结余,17.2.2 基金预算结余的核算,本年基金预算结余,=,基金预算收入,补助收入基金预算补助收入,上解收入基金预算上解收入,调入资金基金预算调入资金,基金预算支出,补助支出基金预算补助支出,上解支出基金预算上解支出,调出资金基金预算调出资金,+,+,+,+,+,-,+,本年基金预算滚存结余

33、,=,上年滚存结余中的基金预算结余,+,本年基金预算结余,17.2.3 专用基金结余的核算 17.2.4 预算周转金的核算 17.2.5 财政周转金的核算,本年专用基金结余,=,专用基金收 入,-,专用基金支 出,本年专用基金滚存结余,=,上年滚存结余中的专用基金结余,+,本年专用基金结余,第18章 财政总预算收入的管理与核算,18.1.1 一般预算收入的分类我国的政府预算收支科目将一般预算收入分为“类”、“款”、“项”、“目”四级，“类”下分“款”，“款”下分“项”，“项”下设“目”。18.1.2 一般预算收入的划分,18.1 一般预算收入的管理与核算,中央和地方的一般预算收入划分地方各级财

34、政之间的预算收入的划分,18.1.3 一般预算收入的收纳审核与入库管理,预算收入的收纳审核预算收入的入库管理,预算收入的缴库方式预算收入退库的审核,预算收入退库范围预算收入退库资料预算收入退库审核,18.1.4 一般预算收入的会计核算 1、一般预算收入的确认依据 财政总会计确认预算收入，一般以本年度缴入基层国库的数额为准，凭国库报来的属于本级财政的“预算收入日报表”及其附件入账。2、一般预算收入的核算 为核算各级财政部门组织的纳入预算的各项收入，设置“一般预算收入”科目。,18.2.1 基金预算收入的分类和管理要求 1、基金预算收入的分类 2、基金预算收入管理要求18.2.2 基金预算收入的核

35、算为核算各级财政部门管理的政府性基金预算收入，设置“基金预算收入”科目。18.2.3 专用基金收入的管理与核算专用基金收入是指总预算会计管理的各项专用基金，如粮食风险基金。,18.2 基金预算收入和专用基金收入的管理和核算,18.3.1 资金调拨收入的核算 1、补助收入的核算 2、上解收入的核算 3、调入资金的核算18.3.2 财政周转金收入的管理与核算财政周转金会计核算的收入是指财政周转金管理机构收取的资金占用费及利息收入等。,18.3 资金调拨收入和财政周转金收入的核算,第19章 财政总预算支出的管理与核算,19.1.1 一般预算支出的内容一般公共服务 国防 公共秩序和安全 经济事务 环境

36、保护 住房和社会福利设施 医疗保障 娱乐、文化和宗教 教育 社会保护,19.1 一般预算支出的管理与核算,19.1.2 一般预算支出的列报基础 1、一般预算支出的列报基础及其理论依据预算会计制度规定财政一般预算支出的列报口径有两个银行支出数和预算拨款数。2、总预算会计按拨款数办理预算支出要注意的问题,19.1.3 政府采购资金财政直接拨付的管理和核算要求1、什么是政府采购资金财政直接拨付?2、政府采购资金财政直接拨付的支付方式。3、财政直接拨付方式的具体管理程序（资金汇集、支付申请、支付）。4、特别事项的规定。5、监督管理要求。,19.1.4 一般预算支出的核算1、政府采购资金转列支出的核算。

37、2、财政总预算办理预算直接支出的核算。3、预拨经费转列支出的核算。4、办理基本建设支出的核算。5、行政事业单位年终预算结余资金的会计处理。6、年终，“一般预算支出”科目借方余额应全数转入“预算结余”科目，借记“预算结余”科目，贷记“一般预算支出”科目。,19.2.1 基金预算支出的管理与核算1、基金预算支出的分类2、基金预算支出的核算,19.2 基金预算支出和专用基金支出的管理与核算,19.2.2 专用基金支出的管理与核算两个原则：1、在收支关系上要做到先收后支。由于基金预算手指有较强的专用性，财政总预算会计在办理基金预算拨款时必须认真审查单位请拨的项目是否有足够的资金来源。2、坚持专款专用、

38、分项核算。由于基金的专用性，大部分基金都由对口主管部门管理，专款专用，不能相互调剂。,19.3.1 资金调拨支出的核算 1、补助支出的核算 2、上解支出的核算 3、调出资金的核算19.3.2 财政周转金支出的管理与核算财政周转金会计核算的支出是指财政周转金管理机构在开展业务过程中发生的必要费用开支，包括占用费支出和业务费支出。,19.3 资金调拨支出和财政周转金支出的核算,第20章 财政总预算的年终清理结算和会计报表的编审,20.1.1 年终清理注意事项：1、核对年度预算 2、清理本年一般预算收入 3、组织征收机关和国库进行年度对账 4、清理核算对当年拨款支出 5、清理往来款项 6、清理财政周

39、转金收支 7、进行年终财政结算,20.1 年终清理结算和结账,20.1.2 年终结算年终结算时在决算编审工作中，在本级财政与上级财政之间，本级财政与所属的各个下级财政之间进行的资金结算工作。目前主要的结算工作是税收返还收入结算。20.1.3 年终结账 1、三个环节 2、年终转账的主要内容,年终转账结清旧账计入新帐,20.2.1 财政总预算会计报表的分类,20.2 会计报表的编审,1.按总预算会计报表的报出时间分类2.按总预算会计报表反映的内容分类,旬报月报年报,资产负债表预算执行情况表财政周转金收支情况表财政周转金投放情况表预算执行情况说明书及其他附表等,20.2.2 财政总预算会计报表的编制

40、要求和编报程序 1、总预算会计报表的编制要求2、总预算会计报表的编报程序,保证报送及时保证数字正确保证内容完整,20.2.3 财政总预算会计年报的编审1、各级总预算会计在年报编审工作中的任务。1.参与组织制定决算草案编审办法。2.参与制发根据上级财政部门的要求，结合本行政区域转发本行政区域财政总3决算统一表格和本级单位决算统一表格。协同财务部门设计基本数字表及其他附表。3.办理全年各项收支、预拨款项、往来款项的会计对账结账工作。4.对下级财政部门和同级单位预算主管部门布置决算草案编审工作，并督促检查其及时汇总报送结算。5.审查、汇总所属财政决算之间往来款项和资金调拨款项进行对冲，一面重复汇总。6.编写决算说明书，是向上级财政部门汇报决算编审工作，进行上下级财政之间的财政体制结算以及财政总决算的文件归档工作。,20.2.3 财政总预算会计年报的编审2、总预算会计年报的编制,1.资产负债表2.预算执行情况表3.财政周转金收支情况表4.财政周转金投放情况表5.财政周增加基金变动情况表,