教师专业自主权.ppt

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1、1,课程与教学论专题汇报,汇报人：陶芳华,教师专业自主权,目 录,已有研究现状的提纲,保障教师专业自主权的措施,教师专业自主权的定义、内涵分析和具体内涵,教师专业自主权的本质,教师专业自主权研究的意义,我国中小学教师专业自主权的现状,教师专业自主权缺失原因,概念引入,专业(profession)指具有高度专门知能而有别于其他职业的特殊性质而言,其目的是提供专门性质的服务。（教师一种“准专业”）自主(autonomy)乃是独立自主和自我导向的性质或态度,是一种个人或团体的自由。自主意味着具备自我决定的能力和自我负责的态度。专业与自主是互为一体、不可分割的。自主必须以专业为基础,而专业必须通过自主

2、来实现。专业自主权应视为一个专业团体的专业人员有为人们所认可的权利与义务和自行决定及处理具有非常专业性质的事务的权利。教师专业自主，是指教师在教师专业规范约束之下，根据自己的专业知识与专业能力，对教学、学校或组织的决策与任务，拥有专业的判断、选择及执行的自由，不受他人的干预，以完成教学的任务与目标（谢雅飞、吴伟强，2004）。,1.1教师专业自主权的定义,单击添加,关于我国中小学教师专业自主权之探讨,教师专业自主权是指教师有独立行使教育专业决定的权力,是专业教师依据其专业知识和技能、在教育过程中遵守专业伦理规范、在从事专业服务时进行专业判断与决定而不受外界干预的权力。,教师专业自主权即指教师在

3、某专业的规范内,依其专业知能,对其教学、学校或组织的决策与任务,享有专业判断及自由执行、不受他人或非教师他人或非教师成员的干预的基本权。,关于教师专业自主权的认识与思考,教师专业自主权就是指教师作为主体,在遵循社会、教育规范及教育规律的前提下,自由地选择教育行为,并不断地追求自我超越的教育自主的权利。,教师专业自主权的解读及实现 完整地理解教师专业自主权,1.1教师专业自主权的定义,单击添加,教师专业自主权强调教师作为主体对教育教学活动拥有的自由、自主的权利,表现为教师摆脱环境、利用环境的外在自主和教师达到对自己内心世界支配的内在自主。,论教师专业自主权的实现,教师专业自主权就是教师在工作中根

4、据专业素养,在执行学生所认同的任务时,享有沟通协调,以及专业选择自由的职权。,关于教师专业自主权的涵义,学界有不同的说法,但是其总体的内涵是一致的,主要指教师在其专业范围内,依据其掌握的专业知识和技能,在教学、学校或组织的决策与任务、专业发展、学术研究等方面,享有专业判断、自由执行、不受外界干预的权力。论教师专业自主权发展的外部环境,1.1教师专业自主权的定义,教师专业自主权是具备教师资格的社会主体在专业领域内，在符合社会规则体系和教育教学规律的前提下，依靠自身的专业精神、知识和技能进行选择、判断和决定，以满足教师精神需要为目的行为自由。教师专业自主权既应当免受外在不必要的干扰，又应当受国家权

5、力的保障。教师专业自主权的实际享有和行使处于动态的发展过程中，需要教师个体自主性的提升和外在自由度的扩展。教师专业自主权的三维解析,发展性,义务性,自由性,1.2教师专业自主权的内涵分析理性思考,强调的是教师作为主体对教育教学活动拥有的自由、自主的权利，表现在行为上就是教师利用环境的外在自主和教师对自己内心世界支配的内在自主。,学理层面,教师享有的教育权利主要有:(1)教育教学权;(2)开展科学研究和学术活动权;(3)管理学生权;(4)获取报酬待遇权;(5)参与学校民主管理权;(6)进修培训权;(7)改善工作条件和生活条件权;(8)享有与职务聘任、考核奖惩、退休等相应的权利;(9)享有法定节日

6、权;(10)其他特殊权利（如女教职工享有法定产假权等）。,将教师专业自主权作为衡量教师专业发展水平的一项重要指标的语境下展开的理性思索：,法理层面,实践层面,根据教育活动的性质、教师劳动的特点和教育实践的发展需要等角度来深化和活化教师专业自主权的内涵。,教师作为教育法律关系中的主体,既享有宪法规定的基本权利,同时也拥有特殊的教育权利,教师专业自主权的解读及实现,1.2教师专业自主权的内涵分析法律赋权,教师可依法排除对自己正常履行教育教学职责构成障碍的不适当的干扰和影响。,教师可根据有关要求，对学生的品行和学业成绩自主做出尽可能客观和公正的评价；,教师可依据其所在学校的教学计划、时间安排等具体要

7、求，结合自身的教学特点，自主地组织课堂教学活动；,一,教师可按照教学大纲的要求，自主确定教学进度和教学内容，并不断完善教学内容；,教师可针对不同教育教学对象，自主确定教育教学的形式，探索新的教学方法；,六,五,四,三,二,教师结合自己的专业特长和实际能力，在完成规定的教学任务的前提下，自主进行有利于学生成长和教师发展的教改实验和学术研究；,把教师专业自主权回归教师 论教师专业自主权,1.2教师专业自主权的内涵分析分层思考,教师个人层面的专业自主权:包括教学反思、专业决定、独立自由的感受、专业发展等方面的自主权；课堂教学层面的专业自主权:包括教学规划、教材、教科书选用、教学资源、设备运用、教学方

8、法、教学进度、学习评量、确定班级规模、学生辅导与管教、教学辅导、讲授自由等；学校行政层面的专业自主权:包括课程规划、参与决策、影响力、改善工作环境、参与学校行政组织等 关于我国中小学教师专业自主权之探讨 新课程背景下教师专业自主权研究,1.3教师专业自主权的具体内容,一、根据联合国教科文组织在1966年的文件关于教师地位的建议中的论述,教师专业自主权包括职业自由和教师权利两方面。,1.教师的职业自由包括:教师在履行职责上享有学术自由,有资格对最适合于学生的教具及教法作出判断,在选择和使用教材、选择教科书以及运用教育方法方面起主要作用;教师及教师专业组织应参加新的课程、教科书及教具的开发工作;任

9、何领导监督制度都不得损害教师的自由、创造性和责任;教师有权利对自认为不恰当的工作评定提出申诉;教师可以自由采用据认为有助于评价学生进步的成绩评定技术等。,2.教师的权利包括:教师参加社会生活及公共生活应受到鼓励;教师可自由行使市民所普遍享有的一切权利,并有担任公职的资格;当其公职任期终了后,可以重返以前或与此相等的职位等。,二、恩格尔(Engel,1970)从专业人员个人和专业团体两方面对教师专业自主权作出论述,认为教师专业自主权包括专业人员自主和专业团体自主两个层面。也就是说,我们应从两个层面来认识教师专业自主权:一为教师自我层面的专业自主,二为学校团体层面的专业自主。,教师自我层面的专业自

10、主是指教师在班级教室中应享有较多的自主空间及较大的管理权,他们在处理班级事务、组织教学过程、选择教材和教学方法、评价学生学习成绩等方面均应受到尊重。表现为教师决定教学目标、选择教科书、选择教学方法、决定教学进度、选取补充教材、作业指导、教学评价、班级常规辅导、生活辅导、学业辅导、教学设备选定、课程设计、学生编班等十三项专业自主。,学校团体层面专业自主是指,教师是学校组织的成员,也是教师专业团体的一分子,教师除了在教学及教室层面可享有自我的专业自主外,也应可参与学校的相关事务及专业团体活动。这一层面的专业自主又包括参与专业发展活动、参与教师专业组织、参与学校行政决策、参与课程发展、参与改善教师工

11、作条件和维护教师专业尊严等。,1.3教师专业自主权的具体内容,三、Pearson&Hall(1993:176)认为，教师专业自主的内容可分为：一般教学自主权(general autonomy)是指教师对一些事务有充分的决定权和课程自主权(curriculum autonomy)则是有关于教学设计、教材与活动选择的教师决定权。(一)教学自主权范围较广，是指教师对教学法、教学活动进行、时间安排、班级管理等有充分决定权。(二)课程自主权指在免于外在控制和干扰的情境之下，学校和教师衡量结构限制与规范，有自由、责任与能力去决定课程目标、教材内容、学习资源、课程与教学评量(三）二者概念有重叠之处，例如，教

12、学策略与技巧、教师标准设定、单元主题的实施时间与方式等，因为教师的课程发展与教学活动往往很难明确切割。国民小学教师课程自主权的实践与限制台湾,1.3教师专业自主权的具体内容,四、教师的确应该拥有专业自主权，主要体现在教学选择权和拒绝权两个方面。所谓教学选择权，实质就是对教学过程的各种因素进行重新的理解和建构，并再作用于教学过程。所谓拒绝权，是指教师在专业行为范围内，依据自己的专业判断，可以拒绝参与和教学无关或不利于教学的工作，不受他人的强迫。作为一名专业人员，教师还要勇于在管理阶层的强权面前说“不”。落实教师的教学选择权与拒绝权，是教师专业自主权的充分体现和教学改革创新的关键所在。只有强化教师

13、专业自主，才能充分保证教师的教学自由，才能给教师的教学创新提供足够的空间，才能促进教师教学品质的提升。,这主要表现在三个方面：一是在课程的角色中，教师即是课程设计者及教材的诠释者。在教学过程中，教师对于教学目标的选择、教材的选择、教学内容的增减以及学生学习目标的安排，拥有支配及自主的权利。二是在课堂教学过程中，为完成教学目标，教师能针对学生的个别差异而给予不同的方法进行教学，教师可自主选择适当的教学媒体和手段，也可调整教学进度以适应不同的学生，不受社会、学校、家长等外界因素的干扰。三是在对教的评价上，强调教师作为评价主体的自我评价，在对学生学的评价中，教师可以按照自己的教学理念、学生的个别差异

14、给予不同内容或方式的评价，不受他人的干扰。,幼 儿 教 师 专 业 自 主 权 研 究 述 评,1.3教师专业自主权的具体内容,五、教师专业自主权的其主要内涵应包括教育教学自主权、学术研究自主权、参与决策自主权和专业发展的自主权。教育教学自主权指在课程选定与创生、教学的设计与安排(改革与实验)、课外活动的组织与实施、学生的考核与评定等方面的自由决策权。学术研究自主权指教师除了教育教学以外应该有自主开展学术研究、参加学术讨论、加入学术团体、发表专业言论和进行学术交流与合作的权利。参与决策权指教师有权参与学校重大问题的决策.包括学校整体规划、学校专业人员的评定、学校专业组织的建立等方面的自主权。专

15、业发展权指教师有权参与各种形式的教师进修、培训和专业学习等促进教师专业发展的各项活动的权利。上述几个方面的权限相互融合、相互促进,共同构成了教师专业自主权利的基本内容。关于教师专业自主权的认识与思考,1.3教师专业自主权的具体内容,教学活动自主权课程开发自主权管教评价学生权参与组织决策权维护专业品质权,六、在中小学教育实践中,教师的专业自主权具体包含:,教师专业自主权问题之研究,2 教师专业自主权的本质,教师专业自主权,权利与义务的统一自由度,权利与义务的平衡责任度,主体与主体的共存互惠性,集体与个体之间的融合公权与私权的统一,5.教师专业自主权是目的与工具属性的合一 教师专业自主权是教师提升

16、专业水准，实现其专业使命的手段，在此过程中教师追求着自我实现与完善。教师专业自主权本质解读 教师专业自主权的解读及其实现 论教师专业自主权的实践尺度,1.教师专业自主权是一种相对自由的权利，其自由是有限度的。教师专业自主权中“权利”与“义务”的统一由教育规律、教师职业道德及专业伦理、社会道德伦理和法律法规这三个因素所决定、制约。,2教师在专业活动中，所要承担的责任与被赋予的自由互为条件，两者的实质为权利与义务的平衡。,3.教师专业自主权应与学生学习权共同致力于提升教与学的品质，一起享受课堂生命，以及享受教育主体的愉悦。,4.不单单是教师个体“私权”，也不单单是教师集体的“公权”。而是二者为一体

17、的融合。,3.1 教师专业自主权研究的意义,教师专业自主权研究的述评,变量,第一,教师专业自主权的研究是推进教师专业化进程的需要。第二,教师专业自主权的研究是教育实践和教育改革的需要,培养个体学生的自主性和实现教育的终极目标,教育必须培养和发展个体学生对其思想和行动作出决策的能力。第三,教师专业自主权的研究是提高学校组织管理效率的需要。,具体表现,缺失,1.课程编制无参与权2.教学安排无选择权3.教学决策无知情权4.对学生学业成绩的评价无决定权5.专业发展无自主，依赖性大6.对课程内容、教材选择和教学方法选择也缺乏自主权等。,4 我国中小学教师专业自主权的现状,论教师专业自主权 论教师专业自主

18、权的缺失与回归,5.1 教师专业自主权缺失的原因,1.学校管理模式的制约学校科层体制2.学校评价体系的限制教师专业自主权与行政管理权的冲突3.学校非正式组织对教师专业自主权的影响4.法律规定上,比较模糊和笼统,缺乏可以执行的具体细节依据,对违背教师专业自主权的行为也没有厘清责任5.教师专业发展的错位（“工程化”“消闲化”“行政化”倾向，教师专业发展主体性的缺失）6.教师专业化程度偏低教师专业化程度还远未达标7.教师自我实现的动机不强8.应试教育思维的束缚9.社会公众对教师态度的影响10.基础教育课程改革本身困难重重,当遇到抵制甚至阻碍时,教师的专业自主权就很难真正落实,5.2 影响教师专业自主

19、权发展的因素,教师个人因素,学校因素,社会因素,Add your text包括家长、国家制度与政策、社会文化、法律法规。,Add your text包括科层制、学校行政人员、规章制度、同事、校长（园长）；,Add your text包括教师个人能力、教师心态、教师自主意识：,“权利本位”理念下幼儿教师专业自主权研究,6.1 保障教师专业自主权的措施外在保障条件,外在保障条件指的是外在于教师主体又对教师专业自主权的实现产生重大影响的外部环境及政策、法规、策略等改革僵化的教育行政管理模式,切实保障教师的教育自主权;约束各级行政人员或教研人员对教师专业发展的干预行为。新课程改革的权力下放，行政部门放

20、权,淡化行政指令意识学校要发挥学习型组织的职能，使学校成为学习型组织;学校要建立良好的组织文化环境，营造自由、民主的文化氛围;完善学校管理制度,维护教师的教育自主权，如学校实施校本管理,为教师专业自主创造良好的环境;法律对教师应有权力的保障，应健全法律体系，加强法律保护（法律体系、行政管理部门、法制宣传）;,6.1 保障教师专业自主权的措施外在保障条件,继续完善教师资格证书制度,突出教师的专业性特征;完善教师在职培训制度,促进教师专业成长;教育行政部门应该将权力下放给教师专业组织，让其自由履行其应有的职能，树立组织的权威性，并且帮助教师建立或健全教师专业权威性组织;改善教育评价体系;增强学校与

21、社会的沟通;,6.2 保障教师专业自主权的措施内在保障条件,内在条件指的是教师自身的态度、情意、知识、能力等个人素质,尤其是教师的专业自主意识和专业自主权的执行能力。一是树立清醒的专业自主意识。清醒的专业自主意识是指对专业自主权的价值意义有深刻的理解,并不断地追求更自主、更完善、更合理的专业行为;教师必须发挥个人的主观能动性,提高专业素养;激发教师专业发展中的自我主动性;（自我管理型教师）加强教师专业化教育,增强教师的专业自主意识;增强维权意识，依法执教;二是养成较强的执行专业自主权的能力。教师执行专业自主权的能力应包括以下内容:企划自己专业发展目标的能力;自我管理的能力,即对自己的教育教学行

22、为进行有效的预测、监督、控制和调整的能力;对自己教育教学行为进行系统反思的能力;对自己教育教学行为进行自我评价的能力。教师自身要提高能力,增加自信,更好的把握权力的“度”。,目 录,已有研究存在的问题,1.研究内容的重复性较高，导致新意性不高。例如：教师专业自主权的本质2007年 教师专业自主权问题之研究2008年教师专业自主权本质解读2011年教师专业自主权的解读及其实现2011年论教师专业自主权的实践尺度 教师专业自主权的理性思索2006年 吴小贻完整地理解教师专业自主权2006年 吴小贻教师专业自主 权的解读及实现2.关于影响教师专业自主权的变量的研究，国外和台湾的研究较早且较多，而中国

23、内地研究较少，尤其是关于教师专业自主权的真正关注是在本世纪初。其实关于工资收入因素、东西部差距因素、社会价值观、文化因素等也是值得研究的。,已有研究所存在的问题,3.关于教师专业自主权的定义和具体的内涵尚无一致的意见。、例如关于教师专业自主权是到底是教师的权利（right），还是教师的权力（power）或影响力的观点就不一致。4.教师专业自主权的现状研究都是强调新课改给予了教师一定的教学与课程方面的自主权，但是实际上教师的自主权缺失。那么教师滥用职权的现象却鲜有论及的。,目 录,个人心得,一、两个转向20世纪70年代兴起的教师专业发展的热潮到关注教师专业自主权的问题，表明研究的视角发生了两个转

24、向。一是从专业社会学提高教师的专业品质转向教育学领域；二是从关注教师团体的成长转向关注教师个体自主的发展。二、两个基础教师专业自主权是在教师专业自主意识基础和优秀的专业自主能力的基础上才能真正实现的。它不仅仅是一种外在的赋权，更不是外在强加给教师的自主权。教师专业自主权是与教师的自主能力和自主意识密切相关的。,个人心得,三、谨防“两极化”现象出现(欠缺与滥用)尽管法律上赋予了教师相关的权利，但教师专业自主权从应有权利到现实权利的完全转化仍是一个漫长而又复杂的过程，并超越了教育自身的范畴，交织着一个国家的政治法律制度、社会经济形态和文化传统等因素的影响。在现代学校教育中，政治或者是教育行政权力对

25、教育的影响（控制）是客观存在的。教师发挥专业自主权是受到一定的行政力量的影响的，这种影响是客观存在的。但是要杜绝行政部门的不当干扰和影响，要求教师学会拒绝教育行政上的不当指挥对教育的干预；虽然国家法律保障教师的专业自主权，但是教师在教学实践中要遵循教育教学规律、教师伦理和教师职业道德等，不可滥用。,参考文献,1操太圣,卢乃桂.伙伴协作与教师赋权教师专业发展新视角M.教育科学出版社,2007.P220-2412姜勇,洪秀敏,庞丽娟.教师自主发展及其内在机制M.北京师范大学出版社,2009.P220-2413林成堂.教师专业自主权问题之研究D.华东师范大学,2007.4邵乃旭.新课程背景下教师专业

26、自主权研究D.浙江师范大学,2008.5梁小静.幼儿园教师专业自主权现状及影响因素的研究D.华东师范大学,2012.6焦岩岩.“权利本位”理念下幼儿教师专业自主权研究D.东北师范大学:东北师范大学,2012.7宋宏福.论教师专业自主权J.中小学教师培训,2004,(3).8马学斌.关于我国中小学教师专业自主权之探讨J.教育探索,2004,(4).9姚静.论教师专业自主权的缺失与回归J.课程.教材.教法,2005,(6).10徐廷福.论教师专业自主权的个体实现J.教师教育研究,2005,(6).11吴小贻.教师专业自主权的解读及实现J.教育研究,2006,(7).12周翠萍.论教师专业自主权的确立J.教学与管理,2006,(4).13林成堂,江玲.论教师专业自主权的实践尺度J.华东师范大学学报,2011,(3).,请老师和各位同学批评指正!,