技术经纪人与技术合同的认定登记.ppt
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1、技术经纪人与技术合同的认定登记北京技术市场管理办公室 程金香66161861 66161862,一、技术经纪人概论二、北京技术市场与技术市场优惠政策三、技术合同的签订四、技术合同的认定登记,一、技术经纪人概论,1.技术经纪人定义:是指为促成他人技术交易而从事中介居间、行纪或者代理活动,并取得合理佣金的自然人、法人和其他经济组织。技术中介:以技术、知识、经验、信息服务,为订立合同、履行合同、调解纠纷服务(联系、介绍、组织工业化开发)。,2.技术经纪人的管理和资格培训,北京市科学技术委员会(简称市科委)和北京市工商行政管理局(简称市工商局)按照各自的职责对技术经纪人实施监督和管理。有关技术经纪人员
2、资格认定方面的工作,由北京技术市场协会和北京经纪人协会共同负责。1996年北京开始培训,1997年科技部发布培训大纲,2002年北京市工商局和北京市科委开始共同培训。2005年由协会负责。高、中、初级培训每年进行。,3.取得技术经纪资格应当具备的条件,具有完全民事行为能力的公民;有固定的住所;具有大专以上文化程度及相关工作经历;具有从事技术经纪活动所需要的专业知识及中介活动技能;掌握国家有关的法律、法规和政策;近三年无犯罪和经济违法行为。,4.技术经纪人员从业,具有技术经纪从业资格的人员,从事技术经纪活动,应当进入技术经纪机构,也可以在技术经纪机构兼职从事技术经纪活动,但不得同时在两个或两个以
3、上技术经纪机构中兼职。,5.技术经纪机构,技术经纪机构主要是指从事技术经纪活动的技术经纪人事务所、技术经纪公司以及其他经济组织。申请设立技术经纪机构,应当经工商行政管理部门依法核准登记注册,领取营业执照后方可在核准的经营范围内从事技术经纪活动。设立专门从事技术经纪业务的机构应当具备下列条件:四名以上持经纪资格证书的专职人员;符合公司法、企业法人登记管理条例等其他法律、法规规定的有关条件。,技术经纪机构,兼营技术经纪业务的企业,应当具有两名以上持经纪资格证书的专职人员。专营或兼营技术经纪业务的机构设立分支机构的,应当经工商局登记注册。分支机构应当具有两名以上持经纪资格证书的专职人员。从事技术经纪
4、业务的技术经纪机构,在工商行政管理部门领取营业执照之日起30日内,可向北京技术市场协会备案。,技术经纪业务范围,为科技成果产业化、商品化进行经纪服务;在签订和履行技术合同中的全过程经纪服务;接受与科技成果转化相关的各种委托代理;为技术项目引进、出口进行经纪服务;组织开展技术交流、洽谈活动;为技术交易双方提供供求信息;其他技术经纪活动。,技术经纪业务范围,属于国家限制自由买卖的技术商品和服务项目,技术经纪人应当遵守国家有关规定在核定的经营范围内进行技术经纪活动;属于国家禁止流通的技术商品和服务项目,技术经纪人不得纳入技术经纪业务范围。,技术经纪人应当遵守以下规则,提供客观详实、公正准确的技术中介
5、服务;真实反映各委托方的履约能力、知识产权态;妥善保管当事人交付的样品、保证金、预付款等财物;诚实守信,为当事人保守商业秘密;法律、法规规定的其他行为规则。,技术市场条例规定,“技术经纪人在经纪活动中应当将定约机会和交易情况如实、及时地提供给当事人各方,真实反映当事人各方的履约能力、知识产权情况,按照约定为当事人保守商业秘密,协调技术合同的全面履行。”,技术经纪人不得有下列行为:,明知委托人或者相对人没有履行合同能力,而为其进行技术中介的;提供不实的信息或隐瞒与其技术经纪业务相关的重要事项,损害委托人或者相对人利益的;采取胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段,促成技术交易的;兼职从事技术经纪业务的
6、人员接受与所在单位有竞争关系的当事人委托,促成技术交易的;采取不正当手段进行竞争的;侵犯他人专利权、商业秘密、技术秘密及其他科技成果权的。法律、法规禁止的其他行为。,技术经纪人违反法律、法规查处,技术经纪人违反法律、法规的规定,给当事人造成经济损失,应当承担赔偿责任。技术经纪从业人员和技术经纪机构违反法律、法规规定,由市工商局依法予以处罚,构成犯罪的移送司法部门追究其行事责任。发现技术经纪人传播虚假技术,欺诈等行为,可以向市工商局、市科委举报。,技术经纪人违反法律、法规查处,“提供虚假技术或者技术信息的,由市或者区、县科学技术行政部门没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;技术经
7、纪人提供虚假技术信息进行技术中介情节严重的,撤销从事技术经纪业务人员的专业资格。给当事人造成损失的,依法承担民事责任。”,农业技术中介机构举例,北京华祥兔业有限责任公司先后组织了20多次全国性的兔业信息沟通、技术培训、经验交流和赛兔等大会,为兔业届架起了技术信息交流的桥梁,1996年组织了中国兔业代表团赴法国参加第六届世兔会,帮助国内养兔企业买断了法国布列塔尼亚优良肉兔品种和专利权。大兴乐平西甜瓜公司,二、北京技术市场及技术市场优惠政策,技术市场情况1.技术市场广义:技术成果作为商品进行交易并使之变为现实生产力的交换关系的总和。这里说的主要是无形市场,包括技术商品的卖方、买方、中介方在技术成果
8、研究开发、转让、咨询和转化服务的整个流通领域和环节中形成的交易关系。讲的是技术通过市场进行扩散的一种机制。狭义:是指技术商品交易的场所,是有形的。有一定的时间和空间的限制。,资源雄厚 机构 人才 成果 市场主体 卖方近5000家,技术中介机构150家左右,技术经纪人2000多人,买方2万多家。技术交易规模 2004年35549项、424.99亿元,技术进口1615项、174.66亿元,总量近600亿元。农业503项,2.07亿元,占0.49%。技术交易水平 高新技术合同额占成交总金额比重大,承担重大技术项目能力强。技术商品流向 京区和京外约5:5。高新技术企业为最大卖方群体 中关村园区1543
9、4项,175亿;海淀园13091项,139亿。与国际接轨 技术出口370项,39亿。,2.北京技术市场的基本情况,3.北京技术市场的法律体系,合同法、专利法、促进科技成果转化法、科技进步法北京市技术市场条例以及与之配套的北京市技术合同认定登记管理办法、北京市技术合同登记机构管理办法、北京市技术经纪人管理暂行办法、北京市技术市场行政执法实施办法 技术合同认定登记管理办法 技术合同认定规则,技术市场条例 对技术交易当事人的行为规范,“技术交易当事人在技术交易活动中应当遵守相关法律、法规,尊重社会公德,不得侵犯他人的知识产权,扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。技术交易当事人的合法权益受法律保护。”
10、在技术交易活动中,卖方应当是所提供技术的合法拥有者,并保证其所提供技术的真实性;中介方应当保证自己所提供技术信息的真实性及其来源的合法性;买方应当按照合同约定使用技术,支付费用。,对技术交易当事人的行为规范,当事人应当在合同中明确相互权利与义务关系,如实反映技术交易的实际情况。当事人在合同文本中作虚假表示,骗取技术合同登记证明的,应当对其后果承担责任。,4.北京技术市场管理机构,主管部门 北京市科委联席会议北京技术市场管理办公室 负责具体监督管理 全市设立35个技术合同登记处区县科委(中关村园区等)中央及北京市有关行业主管部门执法队伍,技术市场的优惠政策,1.关于技术合同奖酬金根据合同法第32
11、6条、促进科技成果转化法第29条、北京市技术市场条例第27条规定:(1)经认定登记的技术合同,属于职务技术成果的,卖方应当从技术交易的净收入中提取不低于20的比例,奖励直接参加技术研究、开发、咨询和服务的人员。实际操作:登记机构审批的不超过25%(直接为农业生产服务的技术合同提取不超过50%)。纵向合同不超过拨款的5%。其他形式单位自主决定。,关于技术合同奖酬金,(2)经认定登记的技术合同,买方可以在实施该项技术的新增收益中提取一定比例,奖励为实施技术做出重要贡献的人员。实际操作:奖励费可在实施该技术获利当年新增收益中一次性提取35%。,有关文件:,国务院办公厅转发财政部 科技部关于国有高新技
12、术企业开展股权激励试点工作意见的通知(国办发200248号)财政部 国家税务总局 关于促进科技成果转化有关税收政策的通知二一年十一月九日 北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定:九、科研机构、高等学校转化职务科技成果,应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其他人员给予奖励。,以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的,可从技术转让所得的净收入中提取不低于20的比例用于一次性奖励科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的人员;自行实施转化或与他人合作实施转化的,科研机构或高等院校可在项目成功投产后,连续在三至五年内,从实施该项成果转化的年净收入中提取
13、不低于5的比例用于奖励,或参照此比例,给予一次性奖励;采用股份形式的企业实施转化的,也可以用不低于科技成果入股时作价金额20的股份给予奖励,该持股人依据其所持股份分享收益。在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员,所得奖励份额应不低于奖励总额的50。,2.技术市场金桥奖,每年一届,发奖规格很高,影响大。奖励范围:在北京技术市场发展中做出突出贡献的集体和个人以及科技成果转化项目。特别是为首都建设、为二、四、八重大创新工程做出贡献的机构、个人和技术项目。申报:区县科委和登记处推荐,7月31日前报到市场办。,3.关于企业所得税,财税字94001号文件:对科研单位和大专院校服务于各业的技术开发,技术转
14、让,技术培训,技术咨询,技术服务,技术承包所取得的技术性服务收入暂免征收所得税。企业事业单位进行技术转让,以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得,年净收入在30万元以下的暂免征收所得税;超过30万元的部分,依法缴纳所得税。,农业技术服务,对农村农业生产的产前、产中、产后服务的行业。即乡村的农技推广站、植保站、水管站、林业站、畜牧兽医站、水产站、种子站、农机站、气象站、以及农民专业技术协会,专业合作社,对其提供的技术服务或劳务所得的收入,以及城镇其他各类事业单位开展上述服务或劳务所取得的收入暂免征收所得税。,4.关于营业税财政部、国家税务总局99年273 号
15、文:对单位和个人(包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人)从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。,“与之相关”解释,与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入同一转让主体 同一张发票从事软件著作权转让、软件研制开发业务比照技术开发技术转让免征营业税。需同时转让著作权和版权局登记。,免税营业额的确定 以图纸、资料等为载体提供已有技术或开发成果的,其免税营业额为向对方收取的全部价款和价外费用。以样品、样机、设备等货物为载体提供已有技术或开发成果的,其免税营业额不包括货物的价值。对样品、样机、设备等货物,应当按有关规定征收增值税
16、,转让方(或委托方)应分别反映货物的价值与技术转让、开发的价值,如果货物部分价格明显偏低,应按中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第16条的规定,由主管税务机关核定计税价格。,提供生物技术时附带提供的微生物菌种母本和动、植物新品种,应包括在免征营业税的营业额内。但批量销售的微生物菌种应当征收增值税。,营业税减免说明的几个问题,开具了营业税发票。认真核定货物载体价值,最起码包括原材料费、设备购置费。营业税减免备案纳税人的技术转让、技术开发的书面合同仍应到省级科技主管部门进行认定,并将认定后的合同(包括技术内容的简要说明)及有关证明材料文件、发票复印件、有关数据备案表等报主管地方税务局备查。主管地
17、方税务局要不定期地对纳税人申报享受减免税的技术转让、技术开发合同进行检查,对不符合减免税条件的单位和个人要取消税收优惠政策,同时追缴其所减免的税款,并按照中华人民共和国税收征收管理法的有关规定进行处罚。,享受企业所得税优惠政策申请,京科法发2000181号文件:经认定登记的技术合同,当事人应持有加盖“北京技术市场管理办公室技术合同登记专用章”的技术合同书、技术合同技术性收入核定表、技术交易奖酬金领取单等三项证明材料,向主管财税部门提出申请,经审核批准后,方可享受国家规定的财税优惠政策;未批准的,不能享受。未申请认定登记和未予登记的合同,不得享受有关技术市场的优惠政策。,技术性收入免税申请表申报
18、单位(盖章):预算级次:所属日期:年 季度 金额单位:元,税务部门审批:1.上述合同经审核-份合同符合政策规定,成交金额共计-元,实现技术交易额-元,实现技术交易净收入-元,给予免所得税-元,免征营业税-元,免税奖酬金-元;2.经审核-份合同不符合政策规定,成交金额共计-元,技术交易额-元,合同净收入-元。税务部门盖章:注:此表一式三份,由企业填报,经税务机关审核批准后,作为减免税依据。免征款由税务所填写,税政科复审盖章有效。申报单位主管部门:申报单位分类:单位负责人:财务负责人:申报日期:,二、技术合同的签订,一般性要求 1.技术合同定义 当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之
19、间权利和义务的合同。2.技术交易要签好书面合同 技术商品的特性、技术交易的复杂性。履行、解决纠纷、合同登记、享受政策的依据。关注技术经营。知己知彼,心中有数。,3.订立技术合同应遵循的原则:,依法订立 有利于科学技术进步的原则。平等原则。自愿原则。公平原则。诚实信用原则。,在技术交易活动中,禁止下列行为:,非法垄断技术和妨碍技术进步的;侵犯他人专利权、技术秘密以及其他科技成果权的;作虚假广告、宣传的;串通投标的;以欺诈、胁迫等手段签订技术合同的;法律、法规禁止的其他行为。,4.合同要合法有效关于合同无效的情形,合同法规定:一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;恶意串通,损害国家、集体或
20、者第三人利益;以合法形式掩盖非法目的;损害社会公共利益;违反法律、行政法规的强制性规定。,5.关于非法垄断技术、妨碍技术进步 一方限制另一方在合同标的技术的基础上进行新的研究开发;一方强制性要求另一方在合同标的基础上研究开发所取得的科技成果及其知识产权独占回授;一方限制另一方从其他渠道吸收竞争技术;一方限制另一方根据市场需求实施专利和使用技术秘密。,技术合同的类型,技术开发(含科技成果转化合同):委托开发 合作开发技术转让:专利申请权转让 专利权转让 专利实施许可 技术秘密转让 技术咨询技术服务(含技术中介、技术培训),1.技术开发合同(合作开发 委托开发)是当事人之间就新技术、新产品、新工艺
21、、新材料、新品种及其系统的研究开发所订立的合同。当事人之间就具有产业应用价值的科技成果实施转化订立的合同参照技术开发合同。,四类技术合同分述,技术开发合同的认定条件,有明确、具体的科学研究和技术开发目标;标的是当事人尚未掌握的;研究开发工作及其预期成果有相应的技术创新内容.注意:提交的成果应是相对完整的可实施技术方案,是能形成一定程序上的专有权的技术,而不是可供参考、选择的建议和意见。四新的相对性。应有创新点。新产品、新材料应当在原理上、结构上、物理性能、化学成分有创新或有新功能;新技术、新工艺应在降低成本、提高劳动生产率、消除污染等方面有作用。探索未知,有风险责任。成果归属和收益分配的约定。
22、同一标的技术开发合同只能签一个。,开发合同标的范围,小试、中试技术成果产业化开发项目。企业技改项目。成套技术设备和试验装置的技术改进项目。引进技术和设备消化吸收基础上的创新开发项目。治理污染保护环境和生态项目。自然资源的开发利用项目(包括植物新品种、野生物种的发现及后续开发)。信息技术的研究开发项目,包括语言系统、过程控制、管理工程、特定专家系统、计算机辅助设计、计算机集成制造系统(软件复制和无原创性的程序编制除外)其他科技成果转化项目。,下列合同不属于技术开发合同,一般设备维修、改装、常规的设计变更及其已有技术直接应用于产品生产的;合同标的为当事人已经掌握的技术方案,包括已完成产业化开发的产
23、品、工艺、材料及其系统;合同标的技术上没有创新,仅为通过简单改变尺寸、参数、排列,或者通过类似技术手段的变换实现的现有产品改型、工艺变更、材料配方调整以及技术成果的验证、测试和使用的;合同标的为一般检验、测试、鉴定、仿制和应用。,技术转让合同是当事人之间就:专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可(普通、排他、独占)、技术秘密的使用和转让、植物新品种权或植物新品种申请权转让、植物新品种实施许可、集成电路知识产权转让与许可所订立的合同。,2.技术转让合同,技术转让合同的认定条件,现有的、完整的、权益化的合同标的为当事人订立合同时已经掌握的技术成果,包括发明创造专利、技术秘密及其他知识产权成果;合
24、同标的具有完整性和实用性,相关技术内容应构成一项产品、工艺、材料、品种及其改进的技术方案;当事人对合同标的有明确的知识产权权属约定。,专利合同,专利项目名称专利状况:类型,申请人或专利权人、申请日期、申请号或授权日期、专利号、有效期限(是否在保护期)。专利实施状况:包括让与方及他人许可使用的范围方式交付的技术资料和样品注意防止假冒专利技术和冒充他人专利向国家专利行政备案登记向外国转让专利申请权或专利权的须经国务院有关主管部门批准。,技术秘密转让合同,技术秘密转让合同:是指一方当事人(让与方)将其拥有的技术秘密提供给受让方,明确相互之间技术秘密使用权、转让权,受让方支付相应使用费而订立的合同。技
25、术秘密:不为公众所知悉;具有商业价值(能为权利人带来经济利益、具有实用性);权利人采取了保密措施的技术信息。,技术秘密,技术秘密可以含有公知技术成份或者部分公知技术的组合。但其全部或者实质性部分已经公开,即可以直接从公共信息渠道中直接得到的,不应认定为技术转让合同。阶段性成果也可转让。让与人应当保证在一定条件下重复试验可以得到预期的效果。,其它形式的技术转让合同,技术进出口技术入股技术产权交易软件转让(应与卖软盘光盘相区别)受让人使用技术侵害第三人技术成果的责任应由转让方负责高新技术产品销售不属于技术转让合同,技术咨询合同应当是当事人一方为另一方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术
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