建设项目施工阶段工程造价管理.ppt
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1、,第七章 施工阶段工程造价的管理,一、施工组织设计对工程造价的影响 施工组织设计是对人力、资金、材料、机械和施工方法等要素进行统筹规划、合理安排、全面组织,采用先进的施工技术选择经济合理的施工方案,建立生产秩序和有效的管理方法,从而达到用最少的资源取得质量高、成本低、工期短、效益好的建筑产品。,施工阶段工程造价管理的主要工作内容有:优化施工组织、合理管理与使用资金、控制工程变更、处理索赔等。,7.1 优化施工组织设计,7.1.1施工组织设计的编制内容和程序 施工组织设计(又叫施工组织规划)是又施工单位编制的,用以指导施工准备和组织施工的技术经济文件,是施工企业管理现场施工的内部法规。,施工组织
2、设计分为施工组织总设计、单位工程施工设计和分部分项工程施工设计三类,7.1.2优化施工设计,1、定性分析法2、多指标定量分析法3、价值法4、价值工程分析法,定性分析法:根据过去积累的经验对施工方案、施工进度计划和施工平面布置的优劣进行分析。,7.1.2.2多指标定量分析法,多指标定量分析法(1)施工进度计划指标 三个指标:工期、均衡性、竣工率工期:施工工期指从正式开工到竣工验收结束所经历的时间,工期与成本之间的关系:,2)均衡性工程材料均衡系数=施工期内材料最高需用量/施工期内材料平均需用量用工人数均衡系数=施工期内最高用工人数/施工期内平均用工人数工程量均衡系数=施工期内月完成最高量/施工期
3、内月平均完成工作量 各指标系数越趋向于1,均衡性越好,施工进度计划越合理。,3)竣工率房屋建筑面积竣工率(%)=本期房屋建筑竣工面积/本期房屋建筑施工面积 100%单项(单位)工程竣工率(%)=本期单项(单位)工程竣工个数/本期单项(单位)工程施工个数 100%,2、工程成本指标成本降低率(%)=(预算成本-计划成本)/预算成本 100%平方米造价降低率(%)=(预算每平方米建筑面积造价-计划每平方米建筑面积造价)/预算每平方米建筑面积造价 100%劳动生产率提高率(%)=(本工程劳动生产率-历史最高劳动生产率)/历史最高劳动生产率 100%,用工节约率(%)=(预算用工-计划用工)/预算用工
4、 100%材料节约率(%)=(某材料预算用量-材料计划用量)/某材料预算用量 100%,工程质量指标合格产品率(%)=合格的单位工程个数(建筑面积)/验收鉴定的单位工程个数(建筑面积)100%优良产品率(%)=优良的单位工程个数(建筑面积)/验收鉴定的单位工程个数(建筑面积)100%返工损失费率(%)=工期内累计返工损失金额/工期内累计完成投资总额 100,机械能力利用指标机械能力利用率(%)=施工工期某机械平均台班计划产量/该机械台班定额产量 100%,(5)施工安全指标负伤率(%)=本期事故负伤次数/本期职工平均人数 100%事故严重程度(%)=本期内事故负伤停工次数/本期事故负伤人数 1
5、00%,价值法 对各种方案都计算出最终价值,用价值亮点大小评定方案的优劣方法。,在项目施工过程中,质量、成本、工期“三大目标”的关系有以下几种:质量高、成本高、工期长;质量低、成本低、工期短;质量高、成本高、工期短;质量低、成本高、工期长;质量高、成本低、工期短;质量低、成本低、工期长。,1、掌握客观规律,充分考虑到制约因素2、对未来、可能的收益不宜过于乐观3、将目标规划和计划结合起来,7.2施工预算的编制,施工预算的定义 是指施工单位在开工之前编制的单位工程或分部、分层、分段上的人工、材料、施工机械台班消耗量和必须的现场经费的企业内部预算,亦称计划成本。,施工预算的作用,(1)确定工程造价的
6、依据(2)实行建筑工程预算包干的依据和签订施工会同的主要内容(3)办理拨款结算的依据(4)施工企业安排调配施工力量,组织材料供应的依据(5)施工企业实行经济核算和进行成本管理的依据(6)是进行“两算”对比的依据。,施工编制的依据,(1)施工图纸(2)现行预算定额或地区单位估价表(3)经过批准的施工组织设计或施工方案(4)地区取费标准(或间接费定额)和有关动态调价文件(5)工程的承包合同(或协议书)、招标文件(6)最新市场材料价格(7)预算工作手册(8)有关部门批准的拟建工程概算文件,7.22 施工的编制特点、方法和步骤,施工预算的编制方法:1、实物法,(二)施工图预算的步骤 1.收集基础资料,
7、做好准备 2.熟悉施工图等基础资料 3.了解施工组织设计和施工现场情况 4.计算工程量 5.汇总工程量、套预算定额基价(预算单价)6.计算直接工程费 7.计取各项费用 8.进行工料分析 9.编制说明、填写封面、装订成册,7.2.3“两算”对比分析,1、分项实物量对比的基本指标2、分项费用金额对比的基本指标,7.3施工成本和进度控制,工程项目成本控制的依据1、工程项目成本费用计划2、进度报告3、工程变更4、成本管理计划5、索赔文件,7.3.3成本费用控制的步骤,1、比较2、分析3、预测4、纠偏5、检查,7.3.3成本控制的方法,1、成本与工期进度的集成管理2、赢得值理论3、赢得值应用实例,1.计
8、划工作预算成本,简称BCWS(Budgeted Cost for Work Scheduled)或计划费用(PV,Plan Value),即根据进度计划安排在某一给定时间内应该完成的工程量的计划成本。即施工中某一时刻按计划目标应完成的工程量的价值。计划工作预算费用=计划工作量*预算单价,2.已完工作预算费用 已完工作预算费用BCWP(Budgeted Cost for Work Performed或赢得值(EV,Earned Value)是指在某一给定时间内实际完成的工程量的计划成本。已完工作预算费用=已完成工作量*预算单价,3.已完工作实际成本 已完成工作实际成本,简称ACWP(Actual
9、 Cost for Work Performed)或实际成本(AC,Actual Cost),指在某一给定时间内所完成的工程量的时间发生成本。已完工作实际费用=已完成工作量*实际单价,成本偏差=BCWP-ACWP进度偏差=BCWP-BCWS总偏差=BCWS-ACWP,7.4工程项目变更控制,1、工程变更的概念 工程变更包括工程量变更、工程项目的变更(如发包人提出增加或者删减原项目内容)、进度计划的变更、施工条件的变更等。工程变更往往伴随合同价款变更。,2、工程变更的起因业主新的要求设计错误工程环境变化,预定的工程条件不准确新技术的出现,有必要改变原设计、实施方案或计划政府部门对工程新的要求,1
10、.监理工程师指示的设计变更,监理工程师依据工程项目需要和施工现场的实际情况,可以就下面向承包人发出变更通知:更改工程有关部分的标高、基线、位置、尺寸。增减合同中约定的工程量。改变有关工程的施工时间和顺序。其他有关工程变更需要的附加条件,2.设计变更程序,发包人对原设计进行变更 施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更,应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利,这是合同赋予发包人的一项权利。变更超过原设计标准或者批准的建设规模时,须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准,并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。,承包人原因对原设计进行变更。承包人应当
11、严格按照图纸施工,不得随意变更设计。施工中承包人提出的合理化建议涉及到对设计图纸或者施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换,须经监理工程师同意。工程师同意变更后,也须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准,并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明,3.变更价款的确定,设计变更发生后,承包人在工程设计变更确定后14天内,提出变更工程价款的报告,经工程师确认后调整合同价款,承包人在确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时,视为该项设计变更不涉及合同价款的变更。,监理工程师应在收到承包人变更合同价款报告后14天内,对承包商的要求予以确认或作出答复。监理工程师无正当理由不确认或者答复时,自
12、承包人的报告送达起14天后视为变更价款报告已确认。,监理工程师确认增加的工程变更价款作为合同价款,与工程进度款同期支付。监理工程师不同意承包人提出的变更价款,按合同约定的争议条款处理。,变更合同价款按照下列方法进行:(1)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格计算、变更合同价款;(2)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照此价格确定变更价格,变更合同价款;(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。,FIDIC合同条件下工程的变更与估价,1、变更权2、工程变更的估价,7.5工程项目施工索赔,1、工程索赔概述 工程索赔在国际建筑市场上是
13、承包商保护自身正当权益,弥补工程损失,提高经济效益的重要手段。但工程索赔及其管理在我国工程管理中还是一个相对薄弱环节。(1)定义工程索赔是指在合同履行过程中,合同当事人一方因非自身原因而受到经济损失或权利损害时,向对方提出经济或时间补偿要求的行为。,(2)工程索赔产生的原因 当事人违约 不可抗力事件 合同缺陷 合同变更 工程师指令 其他第三方原因,(3)工程索赔作用 减少或避免损失,增加利润以“索”促“管”有利于工程造价的合理确定有利于与国际工程管理接轨,(4)工程索赔分类按合同依据分类:合同中明示的索赔 合同中默示的索赔按索赔目的分:工期索赔、费用索赔按当事人分:承包人同业主之间的索赔 总承
14、包人和分包人之间的索赔 承包人同供货人之间的索赔按索赔处理方式分:单项索赔、总索赔按索赔事件性质分:工程延期索赔、工程变更索赔、工程终止索赔、工程加速索赔、不利的自然条件与人为障碍索赔、其他索赔。,2、工程索赔的处理(1)工程索赔的处理原则 客观性:索赔事件真实,损失客观存在,原因责任分析客观清楚;合法性:索赔依据、证据充分,索赔程序正确;合理性:索赔计算合理、准确。,(2)建设工程施工合同规定的工程索赔基本程序,(3)工程索赔依据主要指合同中的有关索赔条款(4)工程索赔证据合同文本技术规范、工程图纸、工程量清单双方往来信件、会谈纪要施工进度计划和实际施工进度记录施工现场的工程文件工程照片气象
15、资料,工程中的各种检查验收报告和各种技术鉴定报告工地、图纸和各种资料的交接记录材料、设备的采购、入场、使用方面的记录市场行情资料国家法律、政策、文件,(5)常见施工索赔处理不利的自然条件或人为障碍引起的索赔。工程延误造成的索赔。工程变更造成的索赔。不可抗力造成的索赔。业主不正当终止合同。工程加速引起的索赔。业主拖延工程款支付引起的索赔。,3、工程索赔报告(1)索赔报告的格式和内容致业主或工程师的信正文:题目、索赔事件及原因责任分析、索赔依据、索赔事件影响、结论附件:索赔报告正文中所列举事实、影响等的证明文件和证据;详细计算书,(2)索赔报告基本要求 索赔事件应是真实的对索赔事件的叙述必须清楚、
16、明确,不包含任何估计和猜测责任分析应清楚、准确在索赔报告中应特别注意以下两点:1)强调索赔事件的不可预见性或突然性;2)索赔事件发生后,承包商已立即将情况通知了工程师,听取并执行了工程师的处理指令;承包商为避免或减轻索赔事件的影响尽了最大的努力,采取了能够采取的措施。,承包商的索赔要求有直接的合同条款支持索赔证据充分索赔计算合理、准确、详细用词委婉,不卑不亢,4、工期索赔计算 如果由于非承包商原因造成工程延期,通常承包商有权向业主提出工期索赔;如能证实因此造成的损失或开支,在一定条件下,承包商还可以要求费用补偿。(1)工期索赔的目的免去或推卸自己承担误期损害赔偿的责任;确定与工期延长有关的费用
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