建立科学的绩效管理制度平衡计分.ppt
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1、落实科学发展观,建立科学的绩效管理制度,苏海南 所长 会长 研究员劳动和社会保障部劳动工资研究所中国劳动学会薪酬专业委员会2006年6月,2023/10/13,劳动工资研究所,2,目录,一、了解绩效管理和平衡计分卡新理念,二、明确企业绩效管理思路,三、科学构建企业绩效指标体系,四、正确实施企业绩效评价、反馈和改进,五、结合实际建立本企业绩效管理制度,导言,2023/10/13,劳动工资研究所,3,导言,绩效管理是一个重要问题和热点问题,同时又是一个难题。绩效管理搞不好的主要原因:一是认识不清;二是制度设计不到位;三是执行不力。因此,要从这三个方面解决。先统一认识,再科学设计制度,最后强调执行落
2、实。,2023/10/13,劳动工资研究所,4,一、了解绩效管理和平衡计分卡新理念,(一)绩效管理和平衡计分卡的概念,(二)平衡计分卡的管理思想,(三)平衡计分卡的基本框架和构成,(四)平衡计分卡的功能,2023/10/13,劳动工资研究所,5,一(一)绩效管理和平衡计分卡的概念,1、什么是绩效?组织所期待的产出,劳动者个人或群体在工作岗位上或生产经营活动中的工作结果与工作行为,它体现了员工或团队对组织的贡献大小、价值高低。2、什么是绩效管理?即按照企业发展战略要求,正确选择绩效指标并确定标准,科学进行绩效评价并及时反馈评价结果,为薪酬分配、岗位调整、员工培训等人力资源管理和开发工作提供量化依
3、据,促进员工积极性发挥和企业效率、效益增长的活动过程。,2023/10/13,劳动工资研究所,6,一(一)绩效管理和平衡计分卡的概念,3、什么是绩效管理的构成?四环节:定义绩效评价绩效反馈绩效改进绩效 三层次:,个人绩效,团队绩效,组织绩效,4、什么是绩效管理制度?根据企业发展战略进行绩效定义、绩效评价、绩效反馈、绩效改进的有关规范、标准和办法的总称,它是企业实施战略管理的重要工具和手段。,2023/10/13,劳动工资研究所,7,一(一)绩效管理和平衡计分卡的概念,5、什么是平衡计分卡 平衡计分卡是一种以系统论思想为指导,围绕企业愿景和发展战略,通过财务、客户、内部流程、学习与成长四方面指标
4、相互驱动的因果关系实行绩效管理的科学方法。(Balanced Score CardBSC),2023/10/13,劳动工资研究所,8,一(一)绩效管理和平衡计分卡的概念,6、来由和本质:平衡计分卡是由美国哈佛商学院教授罗伯特 卡普兰和戴维 诺顿于1992年经过对美国几家绩效考核处于领先地位的公司进行为期一年的研究后设计出来的。目前世界五百强公司中70%以上已引进和运用了这种战略绩效评估方法。国内也有一些企业开始试行此方法并取得了较好效果。本质:符合中央号召的科学发展观,强调从整体、全局、多方面、多角度看问题,注意统筹、协调、平衡和可持续发展。,2023/10/13,劳动工资研究所,9,一(一)
5、绩效管理和平衡计分卡的概念,7、防止认识误区:绩效就是工作结果或经济效益 错;绩效管理就是绩效考核 错;绩效管理等于绩效工资 错;绩效管理只是管理者的事 错。,2023/10/13,劳动工资研究所,10,一(二)平衡计分卡的管理思想,1、战略高度、把握全局的管理思想,2、有机联系、相互驱动的管理思想,3、重轻相宜、均衡发展的管理思想,4、以人为本、关注员工的管理思想,2023/10/13,劳动工资研究所,11,一(二)平衡计分卡的管理思想,1、战略高度、把握全局的管理思想即从企业战略出发,着眼企业管理的整体及其与外部适应的关系来进行绩效管理。不同于以往只关注企业管理的某些方面,与企业战略脱节,
6、与外部环境脱节。,2023/10/13,劳动工资研究所,12,一(二)平衡计分卡的管理思想,2、有机联系、相互驱动的管理思想即把财务、客户、内部流程和学习与成长四方面看成相互有机联系、互为因果、相互作用的关系来进行绩效管理。不同于以往只看重财务指标,忽略其他,或几方面管理互不联系,甚至相互抵消,形不成合力。,2023/10/13,劳动工资研究所,13,一(二)平衡计分卡的管理思想,3、重轻相宜、均衡发展的管理思想即不同时期有不同的管理重点,依时而变,同时兼顾非重点,使企业的财务管理与非财务管理、外部管理与内部管理、长期目标管理与短期目标管理、结果管理与过程管理均能协调均衡,多方兼顾。不同于以往
7、按下葫芦起来瓢。,2023/10/13,劳动工资研究所,14,一(二)平衡计分卡的管理思想,4、以人为本、关注员工的管理思想即把企业员工素质的提高和积极性、创造性地发挥看成公司效率、效益提升的源泉,以此作为管理效能提高的出发点和落脚点。不同于以往管理就是“卡”员工。,2023/10/13,劳动工资研究所,15,一(三)平衡计分卡的基本框架和构成,1、基本框架,2、四方面的相互驱动关系,7、四方面的主要内容内部流程方面常用指标,3、基本形式,8、四方面的主要内容学习与成长方面常用指标,4、四方面的主要内容,6、四方面的主要内容客户方面常用指标,5、四方面的主要内容财务方面常用指标,2023/10
8、/13,劳动工资研究所,16,一(三)平衡计分卡的基本框架和构成 1、基本框架,客户方面为了实现我们的愿景,我们应该在顾客方面如何表现,内部业务方面为了满足股东和顾客,我们必须擅长哪些业务过程,学习和成长为了实现我们的愿景,我们应该如何保持变革和改进的能力,财务方面为获得财务成功,我们应当在股东面前如何表现,愿景和战略,2023/10/13,劳动工资研究所,17,一(三)平衡计分卡的基本框架和构成2、平衡计分卡四方面的相互驱动关系,学习及成长L&G,我们能够不断改善及创造价值吗?产品开发和研制绩效考核机制组织设计和变革人力开发和员工职业规划学习型组织,2023/10/13,劳动工资研究所,18
9、,一(三)平衡计分卡的基本框架和构成 3、基本形式,2023/10/13,劳动工资研究所,19,一(三)平衡计分卡的基本框架和构成 4、四方面的主要内容,财 务 方 面 收 入 增 长 成 本 下 降 投 资 回 报 率 资 产 回 报 率 创 利 能 力,学 习 创 新 与 发 展 方 面 员 工 满 意 度 技 术 创 新 能 力 等,客 户 方 面 市 场 占 有 率 客 户 保 有 率客 户 创 利 能 力 客 户 满 意 度,内 部 流 程 方 面质 量 提 高 能 力 流 程 改 善 能 力 对 市 场 需 求 的 反 应 时 间 生 产 率,2023/10/13,劳动工资研究所,
10、20,一(四)平衡计分卡的功能,1、平衡计分卡是企业实行战略管理的基石,2、平衡计分卡是评估系统与控制系统的有机结合,3、平衡计分卡具有较强的激励作用,4、平衡计分卡有利于促进企业管理创新,2023/10/13,劳动工资研究所,21,二、明确企业绩效管理思路,(一)明确绩效管理定位,(二)明确绩效管理指导思想和原则,(三)明确绩效管理总流程,(四)明确绩效管理基本步骤,(五)中央企业综合绩效评价管理暂行办法的内容,2023/10/13,劳动工资研究所,22,二(一)明确绩效管理定位1、明确绩效管理与人力资源管理开发体系的关系,能力清单,绩效管理,招聘与挑选,薪酬分配,委派与任命,培训与发展,职
11、业计划,指导与咨询,奖惩依据,2023/10/13,劳动工资研究所,23,二(一)明确绩效管理定位2、明确绩效管理与战略管理的关系,2023/10/13,劳动工资研究所,24,二(一)明确绩效管理定位3、明确绩效管理与企业管理体系的关系,企业使命,企业愿景,企业战略,战略决策管理制度,生产经营管理制度,市场营销管理制度,资金财务管理制度,组织机构设置,人员岗位配备,人力资源管理制度,技术创新管理制度,包括绩效管理制度,2023/10/13,劳动工资研究所,25,二(二)明确绩效管理指导思想和原则,1、指导思想 按照企业发展战略要求,正确确定企业绩效目标,以此为引导,根据企业内各单位和各类人员工
12、作性质和劳动特点,在正确界定其职责权限基础上,分层分类制定绩效计划,严格执行计划,开展绩效评价,及时反馈并促进绩效改进,全面调动各类人员积极性,提升企业经营管理效能和生产效率,推动企业快速健康可持续发展。,2023/10/13,劳动工资研究所,26,二(二)明确绩效管理指导思想和原则,2、原则服从服务于企业发展战略;系统性原则;突出重点,针对性强;客观、公正、合理;定量与定性相结合;宜于实施;员工参与。,2023/10/13,劳动工资研究所,27,二(三)明确绩效管理总流程,1、主要任务,1绩效计划,2绩效实施,3绩效评价,4绩效结果与薪酬分配等挂钩,5绩效反馈,6绩效改进,2023/10/1
13、3,劳动工资研究所,28,二(三)明确绩效管理总流程,2、总流程,事先拟订平衡记分卡的实施规划,2023/10/13,劳动工资研究所,29,二(三)明确绩效管理总流程3、将企业战略和目标转化为部门和个人的行动,遵循原则应通过局部的有所侧重,达到整体的平衡;不可在部门和个人层面片面地理解“平衡”,2023/10/13,劳动工资研究所,30,二(四)明确绩效管理基本步骤,1、基本步骤,一、明晰企业愿景和发展战略,二、在企业高层中就此达成共识,三、开展宣传、培训在企业内部为试行平衡计分卡大好思想认识基础,六、据此拟定企业、部门、单位和个人的绩效计划,五、将绩效指标分解到企业内各部门、单位和个人,四、
14、围绕企业愿景和战略构建四方面绩效指标体系及评价标准,八、将评价结果与奖惩制度相结合,实施绩效反馈,七、实施计划并评价,九、不断修改完善绩效管理制度,2023/10/13,劳动工资研究所,31,二(四)明确绩效管理基本步骤,2、抓住重点环节 如前所述,绩效管理包括绩效定义、绩效评价、绩效反馈、绩效改进四环节。其中,绩效定义是前提,绩效评价是关键,绩效反馈是保证,绩效改进是目的。绩效定义包括绩效指标的选择、定义解释、标准确定等,也即绩效指标体系的建立。重点环节:一是建立绩效指标体系环节;二是绩效评价环节。,2023/10/13,劳动工资研究所,32,二(五)中央企业综合绩效评价管理暂行办法的内容,
15、1.综合绩效评价的定义和原则本办法所称综合绩效评价,是指以投入产出分析为基本方法,通过建立综合评价指标体系,对照相应行业评价标准,对企业特定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长以及管理状况等进行的综合评判。开展企业综合绩效评价工作应当遵循以下原则:,全面性原则,客观性原则,效益性原则,发展性原则,2023/10/13,劳动工资研究所,33,二(五)中央企业综合绩效评价管理暂行办法的内容,2.企业综合绩效的评价内容企业综合绩效评价由两部分组成。财务绩效定量评价:是指对企业一定期间的盈利能力、资产质量、债务风险和经营增长四个方面进行定量对比分析和评判。管理绩效定性评价:是指在企业财务绩
16、效定量评价的基础上,通过采取专家评议的方式,对企业一定期间的经营管理水平进行定性分析与综合评判。,2023/10/13,劳动工资研究所,34,二(五)中央企业综合绩效评价管理暂行办法的内容,3.企业综合绩效的评价指标(1)财务绩效定量评价指标,企业盈利能力,资本及资产报酬水平,成本费用控制水平,经营现金流量状况,企业资产质量,资产周转速度,资产运行状态,资产结构,资产有效性,企业债务风险,企业经营增长,债务负担水平,资产负债结构,或有负债情况,现金偿债能力,销售增长,资本积累,效益变化,技术投入,2023/10/13,劳动工资研究所,35,二(五)中央企业综合绩效评价管理暂行办法的内容,3.企
17、业综合绩效的评价指标(2)管理绩效定性评价指标,企业发展战略的确立与执行,经营决策,发展创新,风险控制,基础管理,人力资源,行业影响,社会贡献,2023/10/13,劳动工资研究所,36,二(五)中央企业综合绩效评价管理暂行办法的内容,4.企业综合绩效的评价标准(1)财务绩效定量评价标准国内行业标准根据国内企业年度财务和经营管理统计数据,运用数理统计方法,分年度、分行业、分规模统一测算并发布。国际行业标准根据居于行业国际领先地位的大型企业相关财务指标实际值,或者根据同类型企业组相关财务指标的先进值,在剔除会计核算差异后统一测算并发布。(2)管理绩效定性评价标准管理绩效定性评价标准根据评价内容,
18、结合企业经营管理的实际水平和出资人监管要求,统一制定和发布,并划分为优、良、中、低、差五个档次。管理绩效定性评价标准不进行行业划分,仅提供给评议专家参考。,2023/10/13,劳动工资研究所,37,二(五)中央企业综合绩效评价管理暂行办法的内容,5.评价工作组织企业综合绩效评价工作按照“统一方法、统一标准、分类实施”的原则组织实施。,任期绩效评价工作,是企业经济责任审计工作的重要组成部分,依据国资委经济责任审计工作程序和要求组织实施。,年度绩效评价工作,是国资委开展企业年度财务监督工作的重要内容,依据国资委年度财务决算工作程序和财务监督工作要求组织实施。,2023/10/13,劳动工资研究所
19、,38,二(五)中央企业综合绩效评价管理暂行办法的内容,6.评价结果与评价报告(1)评价结果评价结果是指根据综合绩效评价分数及分析得出的评价结论。企业综合绩效评价应当进行年度之间绩效变化的比较分析,客观评价企业经营成果与管理水平的提高程度。任期绩效评价结果 年度绩效评价结果,2023/10/13,劳动工资研究所,39,二(五)中央企业综合绩效评价管理暂行办法的内容,6.评价结果与评价报告(2)评价报告企业综合绩效评价报告是根据评价结果编制、反映被评价企业绩效状况的文件,由报告正文和附件构成。,报告正文应当说明评价依据、评价过程、评价结果,以及需要说明的重大事项。,报告附件包括经营绩效分析报告、
20、评价计分表、问卷调查结果分析、专家咨询意见等,其中:经营绩效分析报告应当对企业经营绩效状况、影响因素、存在的问题等进行分析和诊断,并提出相关管理建议。,2023/10/13,劳动工资研究所,40,三、科学建立企业绩效指标体系,(一)建立指标体系的思路,(二)选择指标的主要方法,(三)建立企业及其下属单位的绩效指标,(四)建立各类人员的绩效指标,2023/10/13,劳动工资研究所,41,三、科学建立企业绩效指标体系(一)建立指标体系的思路,抓住重点建立健全绩效指标体系,1、由上而下建立绩效指标体系,2、绩效指标的特点和原则,3、从关键成功因素梳理关键绩效指标,4、循序确定指标、权重、标准,20
21、23/10/13,劳动工资研究所,42,三(一)建立指标体系的思路1、由上而下建立绩效指标体系,总裁,部门,单位,企业目标,关键成功因素/指标,关键成功因素/指标,关键成功因素/指标,关键成功因素/指标,关键成功因素/指标,关键成功因素/指标,财务性指标,非财务性指标,班组,股东报酬最大值(如:企业盈利、股市表現等),提升對股东的附加价值(如:生产部门与销售部门的財务指标、市場占有率),指标完成率(如:生产、营销、成本等指标),指标完成率(如,依计划完成培训任务,如期完成财务报表),关键成功因素/指标,关键成功因素/指标,关键成功因素/指标,关键成功因素/指标,关键成功因素/指标,关键成功因素
22、/指标,关键成功因素/指标,关键成功因素/指标,2023/10/13,劳动工资研究所,43,三(一)建立指标体系的思路2、绩效指标的特点和原则,特点有因果关系有长期和短期的有数量型和质量型有结果性的和行为性的有团队的和个人的全方位透明的,SMART-精明原则Specific 具体描述的Measurable 可以衡量的Achievable 可以通过努力实现的Result oriented 有结果导向性的Timed 有时间性的,2023/10/13,劳动工资研究所,44,三(一)建立指标体系的思路 3、从关键成功因素梳理关键绩效指标,企业发展目标和策略,提高净资产回报率,提高企业盈利水平,提高资产
23、利用率,财务方面,客户方面,内部营运方面,学习与成长方面,控制合理的财务结构,提高市场份额,提高经销商满意度,提高最终客户满意度,建立良好的企业和品牌形象,提高客户盈利,提高技术创新水平,提高对市场的洞察力,提高客户关系管水平,提高供应链管理水平,建立并持续改善倍达流程和制度,提高职能管理水平,持续提高员工技能水平,创建企业文化,提高员工满意度,提高应用系统的应用水平,提高整体劳动生产率,2023/10/13,劳动工资研究所,45,三(一)建立指标体系的思路4、循序确定指标、权重、标准,(1)正确选择各项绩效指标;(2)正确确定各项绩效指标权重;(3)正确确定各项绩效指标目标(计划)标准;(4
24、)正确确定各项绩效指标评价指标。至此,绩效指标体系即告建立。,2023/10/13,劳动工资研究所,46,三(二)选择指标的主要方法,1、一般介绍 国内传统方法:财务指标法;上级指令法;经验确定法;上下结合法等。国外先进方法:头脑风暴法;鱼骨图法;目标管理MBO法;关键策略目标KSO法;关键成果领域KRA法;关键成功因素CSF法;关键业务板块KBA法;多元分析法等。国内先进方法:借鉴国外先进理念和方法,结合中国 企业实际创造的方法,2023/10/13,劳动工资研究所,47,三(二)主要方法2、企业战略牵引法,财务策略,运营策略,客户策略,经营业务重点,战略目标,绩效考核指标确定,2023/1
25、0/13,劳动工资研究所,48,三(二)主要方法2、企业战略牵引法,2023/10/13,劳动工资研究所,49,案例:某服装公司经分析研究,确定了公司目标成为可持续发展的知名服装公司。其战略是三步走,第一步稳定客户,提高产能;第二步开拓市场,建立品牌;第三步推销品牌,兼营其它。,三(二)主要方法2、企业战略牵引法,2023/10/13,劳动工资研究所,50,三(二)主要方法2、企业战略牵引法,2023/10/13,劳动工资研究所,51,三(二)主要方法2、企业战略牵引法,2023/10/13,劳动工资研究所,52,三(二)主要方法2、企业战略牵引法,2023/10/13,劳动工资研究所,53,
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