市政工程专题培训.ppt
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1、,市政工程专题培训,北京城建档案馆:吕向荣,市政工程专题培训,一、法律、法规二、市政分类、其共性及各自特点三、怎样管理好各参建单位资料四、城建档案馆与市政工程关系五、工程资料类别及要求六、档案的组卷及移交,一、法律、法规,、中华人民共和国档案法、中华人民共和国城乡规划法、建设工程质量管理条例、城市建设建档案管理办法(建设部90号令)、北京市城乡规划管理条例、北京市城市建设档案管理办法、市政基础设施工程资料管理规程(地方标准)、建设工程文件归档整理规范(国家标准),一、法律、法规,、中华人民共和国档案法 第十一条 机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定,定期向档案馆移交档案。第二十四
2、条 有下列行为之一的,根据情节轻重,给予行政处分;造成损失的,责令赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任:损毁、丢失或者擅自销毁属于国家所有的档案的;擅自提供、抄录、公布属于国家所有的档案;涂改、伪造档案的;,一、法律、法规,出卖属于国家所有的档案的;倒卖档案牟利或者私自将档案卖给外国人的;携运禁止出境的档案及其复制件出境的;档案工作人员玩忽职守造成档案损失的。有上款第项、第项行为的,有关国家行政管理机关并且可以给予行政处罚。,一、法律、法规,、中华人民共和国城乡规划法第四十五条:县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划
3、条件的,建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。,一、法律、法规,、建设工程质量管理条例 第十七条:建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。第五十九条:违反本条例规定,建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的,责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。,一、法律、法规,、城市建设建档案管理办法(建设部90号令)第六条:建设单位应当在工程竣工验收后三个
4、月内,向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的,应当限期补充。第八条:列入城建档案馆档案接收范围的工程,建设单位在组织竣工验收前,应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后,由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。第九条:建设单位在取得工程档案认可文件后,方可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时,应当查验工程档案认可文件。,一、法律、法规,、北京市城乡规划管理条例第四十五条:建设工程竣工验收后6个月内,建设单位应当依法向城市建设档案馆移交齐全、准确的建设工程竣工档案,竣工档案中应当附有测绘单位的测量报告。,一、法律、法规,、北京市城市
5、建设档案管理办法第十条:建设单位应当在建设工程竣工验收后6个月内,向城市建设档案馆移交齐全、准确的城市建设工程档案原件。第十四条:建设单位在组织竣工验收前,应当提请城市建设档案馆对建设工程档案进行预验收。建设行政管理部门在办理建设工程竣工验收备案时,应当按照规定查验建设工程档案预验收情况。第二十一条:建设工程竣工后,建设单位未按照规定移交建设工程档案的,由市规划行政管理部门或者各分局责令改正,并处1万元以上10万元以下罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5以上10以下罚款。,一、法律、法规,、市政基础设施工程资料管理规程(地方标准)第条:凡向城建档案管理部门移交的工程
6、档案,建设单位应在工程竣工验收前,依法提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收,取得建设工程竣工档案预验收意见,并在工程竣工后6个月内将工程档案移交城建档案管理部门。,一、法律、法规,、建设工程文件归档整理规范(国家标准)3.0.2 在工程文件与档案的整理立卷、验收移交工作中,建设单位应履行下列职责:1 在工程招标及勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时,应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求;2 收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件,并应进行立卷归档;3 负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作;也可委托监理单位监督
7、、检查工程文件的形成、积累和立卷归档工作;,一、法律、法规,、建设工程文件归档整理规范(国家标准)4 收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案;5 在组织工程竣工验收前,应提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行预验收;未取得工程档案验收认可文件,不得组织工程竣工验收;6 对列入城建档案馆(室)接收范围的工程,工程竣工验收后3个月内,向当地城建档案馆(室)移交一套符合规定的工程移交。,一、法律、法规,、建设工程文件归档整理规范(国家标准)3.0.3 勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。3.0.5 城建档案管理机构应对工程文件的立卷归档工作进
8、行监督、检查、指导。在工程竣工验收前,应对工程档案进行预验收,验收合格后,须出具工程档案认可文件。,一、法律、法规,、建设工程文件归档整理规范(国家标准)4.2.1 归档的工程文件应为原件。4.2.2 工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。4.2.3 工程文件的内容必须真实、准确,与工程实际相符合。4.2.4 工程文件应采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水、蓝黑墨水,不得使用易褪色的书写材料,如:红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。,二、市政分类及资料编号,1、市政工程分类:2、市政工程分部划分及资料编号:3、市档案馆与远郊区县档案
9、馆关系:,二、市政分类及资料编号,1、市政工程分类:管线:包括自来水、热力、燃气、中水、雨污水、电力、电信等管线。场站:包括污水处理厂、锅炉房及换热站、变电站、调压站、水厂及水站、通信机房等。交通:道路、桥梁、轨道交通、高速公路、铁路等河湖:河流、湖、防洪防汛工程、水利设施园林:公园建设、绿地等,二、市政分类及资料编号,2、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,2、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,2、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,2、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,2、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,2、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,2
10、、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,2、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,2、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,2、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,2、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,2、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,2、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,2、市政工程分部划分,二、市政分类及资料编号,市政工程资料编号1、施工资料编号应按以下规定执行:分部、子分部工程资料的代号可按照本规程附录C分部(子分部)工程划分与代号索引表确定;施工资料右上角可采用9位数编号;9位数编号是由四组编号组成,组与组之间用横线隔开。3施工资料按以下形
11、式编号:注:为分部工程代号(2位);为子分部工程代号(2位);为资料的类别编号(2位),按表5.2.1工程资料分类表:为顺序号(共3位),按资料形成时间的先后顺序从001开始逐张编号,二、市政分类及资料编号,3、市档案馆与远郊区县档案馆关系:以规划许可证办理地为准。工程在市内办理规划许可工程,工程档案移交到市城建档案馆。工程在远郊区县办理规划许可证的工程,工程档案移交到相应远郊区县档案馆。,三、怎样管理好各参建单位资料,、资料保障体系建设及办法、对档案或资料员岗位基本要求 3、对资料管理的要求,三、怎样管理好各参建单位资料,、资料保障体系建设及办法、凡事预则立,不预则废。因此,工程施工前应从制
12、度建设、资源配备,目标设定,等各方面着手,建立一个缜密的资料保证体系。建设和施工单位应各自建立工程资料、档案管理网络图,形成相应管理制度,制定适用于本单位的工程档案管理办法,明确工,三、怎样管理好各参建单位资料,、资料保障体系建设及办法程档案管理的责任领导、责任部门以及相关部门的相应责任;明确工程档案收集范围、对象,归档内容及时限,档案的整理、立卷的要求,工程档案的管理和利用办法,责任部门对工程档案的业务指导、检查、验收等及相应的考核办法等。并据此进行管理。,三、怎样管理好各参建单位资料,、资料保障体系建设及办法、各参建单位应根据合同约定制定工程资料形成及档案编制计划和套数。、施工前监理单位应
13、组织设计、施工单位召开工程资料管理专题会议,按要求明确资料形成的相关事宜,并形成会议纪要。特别是资料产生应遵循的要求。,三、怎样管理好各参建单位资料,、资料保障体系建设及办法、重视和加强对过程资料的管理,定期对现场资料的管理情况进行监督检查。、建设单位档案资料管理人员应随时了解和掌握参建施工单位及其所承包的施工内容,以确保施工资料的完整齐全。,三、怎样管理好各参建单位资料,、资料保障体系建设及办法、专职或兼职的管理人员、必要的设备及符合存放条件的档案库房、定期的业务培训,三、怎样管理好各参建单位资料,、对档案或资料员岗位基本要求:、丰富专业知识(工程专业、档案管理专业)、严谨的工作态度、组织、
14、协调能力、科学的工作方法、踏实的敬业精神,三、怎样管理好各参建单位资料,3、对资料管理的要求:、工程资料应真实反映工程质量的实际情况,并与工程进度同 步形成、收集和整理。、工程资料应字迹清晰并有相关人员及单位的签字盖章、工程参建各单位应确保各自资料的真实有效、完整齐全,严禁伪造或故意撤换。,三、怎样管理好各参建单位资料,3、对资料管理的要求:、工程资料应为原件。当为复印件时,应加盖复印件提供单位的公章,注明复印日期,并有经手人签字。、工程参建各单位应在合同中对工程资料的编制、套数、费用和移交期限等提出明确要求。合同中对工程资料的技术要求应有规定。,三、怎样管理好各参建单位资料,3、对资料管理的
15、要求:、工程竣工图应由建设单位组织编制,可委托施工、监理或设计单位编制。、列入城建档案管理部门接收范围的工程档案,建设单位应在工程竣工验收前,依法提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收,取得建设工程竣工档案预验收意见,并在工程竣工验收后六个月内,将工程档案移交城建档案馆。建议建设单位在合同中写明。,三、怎样管理好各参建单位资料,3、对资料管理的要求:、由建设单位采购供应的建筑材料、构配件和设备,建设单位应提供相应的质量证明文件。、工程参建各单位应对本单位形成的工程资料负责管理,并保证工程资料的可追溯性。由多方共同形成的工程资料,各自承担相应的管理责任。、由建设单位发包的专业承包施工工程,分包
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