苍南县矾山镇中心卫生院120急救站点建设项目.docx

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1、苍南县矶山镇中心卫生院120急救站点建设项目施工招标文件招标人：苍南县矶山镇中心卫生院招标代理：浙江建科工程项目管理有限公司二。二三年九月第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章图纸第六章技术标准和要求第七章投标文件格式第一章招标公告1 .招标条件苍南县矶山镇中心卫生院120急救站点建设项目已由苍南县卫生健康局批准建设，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为100%,项目业主为苍南县矶山镇中心卫生院。项目己具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2 .项目概况与招标范围2.1 项目概况：苍南县矶山镇中心卫生院120急救站点建设项目位于苍南县矶山镇，项目造价约为54

2、.3910万元:2.2 招标范围具体详见工程预算书及图纸。2.3 本工程计划工期：45日历天。2.4 质量要求：合格。3 .投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备：按建设部颁发的建市【2014】159号建筑业企业资质标准要求取得的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.2 项目负责人须具备：建筑工程专业注册建造师贰级及以上，同时具有“三类人员”安全生产考核B类合格证；3.3 本次招标不接受联合体投标。3.4 其他要求：在投标截止时间前，投标人未被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单的企业；浙江省外投标人必须持有外省企业进入浙江省承接业务登

3、记备案证明且在有效期内或提供浙江省建筑市场监管公共服务系统对外发布的进浙企业备案列表查询（含投标人）网页截图；投标企业已录入浙江省建筑市场监管公共服务系统；4 .招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请予本公告发布之日起至本项目投标截止时间前直接在苍南县人民政府网下载招标文件（包括工程预算书、图纸等资料）；投标人提疑以书面形式送达代理单位。5 .投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年10月9日14时00分，地点为苍南县矶山镇行政中心2号楼电信2楼会议室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3 提问时间：2023年10月8

4、日上午12时之前。5.4 答疑时间：2023年10月8日下午17时之前。6 .发布公告的媒介本次招标公告在苍南县人民政府网发布。（网址：）7 .其他7.1 本项目通过钉钉群直播开标，请投标人提前到达开标现场并按次序排队递交投标文件（本项目于2023年10月9日12:30起即可入场递交投标文件），待完成投标文件递交后，现场扫指定二维码加入本项目开标钉钉群，即可直接离开开标现场。本项目开标过程同步在钉钉群线上现场直播，各投标人可在规定的开标时间前在钉钉群等待开标直播，开标过程由招标人、监管单位及相关工作人员现场进行全过程监督。8 .联系方式招标人：苍南县矶山镇中心卫生院联系人：周先生电话：招标代理

5、：浙江建科工程项目管理有限公司联系人：曾女士电话：、苍南县矶山镇中心卫生院浙江建科工程项目管理有限公司2023年9月26日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：苍南县矶山镇中心卫生院联系人：周先生电话：1.1.3招标代理机构名称：浙江建科工程项目管理有限公司地址：402室联系人：曾女士电话：、1.1.4项目名称苍南县矶山镇中心卫生院120急救站点建设项目1.1.5建设地点苍南县矶山镇1.2.1资金来源财政拨款1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标范围详见工程预算书、图纸。1.3.2计划工期45日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条

6、件1、企业要求：按建设部颁发的建市【2014】159号建筑业企业资质标准要求取得的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2、项目负责人要求：建筑工程专业注册建造师贰级及以上，同时具有“三类人员”安全生产考核B类合格证；3、其他要求：在投标截止时间前，投标人未被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单的企业；浙江省外投标人必须持有外省企业进入浙江省承接业务登记备案证明且在有效期内或提供浙江省建筑市场监管公共服务系统对外发布的进浙企业备案列表查询（含投标人）网页截图；投标企业已录入浙江省建筑市场监管公共服务系统；4、项目班子成员要求：项目负责人1人，项目技

7、术负责人1名，施工员1人，质量员1人，现场安全生产专职管理人员1人。（项目人员不得兼任）1.4.2是否接受联合体投标EI不接受口接受1.9.1踏勘现场口不组织口组织踏勘时间：/1.10.1投标预备会0不召开口召开召开时间：/召开地点：/1.11分包Gl不允许口允许分包内容要求：/分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：/1.12偏离口不允许口允许2.1构成招标文件的其他材料及资料下载时间招标公告发布之日起至本项目投标截止时间前在。招标文件的其他材料：工程预算书等资料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间在2023年10月8日上午12时之前以书面形式送达代理公司2.2.2招标人澄清时间及投

8、标截止时间招标人澄清时间：2023年10月8日下午17时之前投标截止时间：2023年10月9日14时00分2.2.3下载招标文件答疑、澄清的时间和方式本工程招标文件的澄清、修改、补充等内容经苍南县卫生健康局备案后，在。澄清、修改、补充等内容向所有投标人公布，投标人应自行察看并下载上述内容，不须做收到确认。请各投标人关注网站上的补充答疑，己公布的补充答疑投标人未查看的，投标人自行承担其后果。2.3.1招标文件的修改时间同本章前附表2.2.22.3.2投标人确认收到招标文件修改的方式同本章前附表2.2.33.3.1投标有效期60工作日3.4.1投标保证金1、金额：人民币IoOoO元（大写：壹万元整

9、）2、提交形式：银行保函或保险凭证3、投标保证金采用银行保函方式，投标人的投标保证金应为投标人在温州市域内的商业银行或者投标人基本账户开户行出具的银行保函，银行保函的有效期应在投标有效期满后28日内继续有效，否则应当否决其投标。4、根据温政发201535号文件精神，发挥保证保险征信功能，鼓励开展工程保函保险等创新业务，缓解企业“融资难、融资贵”难题。投标保证金也可以采用保险凭证的方式（应为温州市域内保险机构出具的保险凭证）。5、对于未能按照招标文件要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。3.5.1近年财务状况的年份要求Gl不要求提供口要求提供/年3.5.2近年类似项目业

10、绩情况表口不要求提供要求提供3.5.3正在施工和新承接的项目要求0不要求提供口要求提供/年3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求EI不要求提供要求提供/年3.6是否允许递交备选投标方案0不允许允许3.7.3签字、盖章要求投标单位应将投标文件妥为密封，标函封线加盖公章（不得以投标专用章等其他形式印章代替）和单位法定代表人签字或盖章，否则作否决其投标处理。3.7.4投标文件份数投标文件一式陆份，其中正本壹份、副本伍份（正副本如有差异，以正本为准）；3.7.5装订要求投标文件正本、副本一起密封。4.1.2封套上写明招标人名称：苍南县矶山镇中心卫生院项目名称：苍南县矶山镇中心卫生院120急救站点

11、建设项目在投标截止时间前不得开启4.2.2递交投标文件地点收件人：浙江建科工程项目管理有限公司地点：苍南县矶山镇行政中心2号楼电信2楼会议室4.2.3是否退还投标文件0否是5.1开标时间和地点开标时间：2023年10月9日14时00分开标地点：苍南县矶山镇行政中心2号楼电信2楼会议室7.1是否授权评标委员会确定中标人口是S否1、推荐的中标候选人数：1名。7.3.1履约担保履约担保的形式：银行转账或银行保函提交时间：收到中标通知书后签订合同前履约担保的金额：合同价款的2%7.4合同签订时间中标通知书发出7工作日内，签订合同。需要补充的其他内容工程造价本工程标底造价为人民币名到U元；本工程采用计税

12、方法El一般计税方法简易计税方法按温州市住建委转发关于增值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调整的通知（浙建建发201992号）的规定，本工程税金取值为9%,不得作为竞争性费用。注意事项1、投标人在递交投标文件时必须提供投标保证金，投标人可根据企业情况提供或，未能按要求提供其投标文件不予接收：保险机构出具的保险凭证（温州市域内保险机构出具的保险凭证）原件及复印件，提供加盖投标单位公章的保险电子凭证可替代保险凭证原件及复印件；银行保函（温州市域内的商业银行或者投标人基本账户开户行出具的银行保函）原件及复印件。2、招标文件资料工本费100元，应在递交投标文件时交纳，否则其投标文件将被

13、拒收。3、投标文件应由投标单位的法定代表人递交，法定代表人必须持有并出示法人营业执照原件（或加盖投标单位公章的法人营业执照复印件）、本人身份证原件及复印件；如法定代表人因故不能亲自递交，应由法定代表人委托代理人递交，委托代理人必须持有并出示由法定代表人签字或盖章并加盖投标单位公章的授权委托书（格式见附件）、委托代理人身份证原件、委托代理人在投标单位参保的社保证明原件及亚印件【社保证明须在投标截止时间前六个月内，连续缴费三个月及以上且已到账方有效，提供加盖投标单位公章的社保证明电子查询打印件时可替代社保证明原件及复印件（若投标施工企业注册成立时间不足三个月，则须提供相关证明及该施工企业注册成立至

14、今的有效社保证明）】注：以上所有复印件均须加盖投标单位公章，法定代表人（或委托代理人）身份按上述要求验证，只有通过验证的投标人的投标文件可开启，否则将按无效投标处理。4、投标人投标报价时须根据预算书等内容仔细核对标底造价，如标底造价存在误差（包括错算、漏算、少算）的，投标人应在答疑时以书面形式提出，否则投标人投标报价时须自行综合考虑，今后将不予以调整。5、投标人的身份验证及投标保证金验证将在投标文件递交时由招标代理单位负责审查，审查不合格的按招标文件相关条款执行。6、本项目通过钉钉群直播开标，请投标人提前到达，按次序排队递交，待完成投标文件递交后，现场扫二维码加入本项目开标钉钉群，即可直接离开

15、开标现场，不得逗留。本项目开标过程同步在钉钉群线上现场直播，各投标人可在规定的开标时间前在钉钉群等待开标直播，开标过程由招标人及相关工作人员现场进行全过程监督。未在钉钉直播群线上参加开标会议的，视为默认开标过程，今后不得对开标过程提出任何异议。投标须知的正文与前附表不一致时以前附表为准。7、开标结束后，线上直播同时终止，各投标人可在3天内进钉钉群复看直播回放视频，3天后钉钉群解散，线上视频同步删除。8、投标须知的正文与前附表不一致时以前附表为准。1 .总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.

16、1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1

17、投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2 本工程是否接受联合体：见投标人须知前附表。1.5 .3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的监理人；（6）为本标段的代建人；（7）为本标段提供招标代理服务的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（10）与本标段的监理人或代建

18、人或招标代理机构相互任职或工作的；（11）被责令停业的；（12）被暂停或取消投标资格的；（13）财产被接管或冻结的（进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形）；（14）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（“近三年”指投标截止之日上溯三年，以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（16）被各级人民法院O列入失信被执行人（法人或其他组织）名单（已执行完结的除外，以提供法院结案的有关法律文书为准）：（17）在近三年内投标人或其法定代表人、拟派的项目负责人有行贿犯罪

19、行为的（“近三年”指投标截止之日上溯三年，以中国裁判文书网查询信息为准，查询信息与法院出具的文书不一致的，以法院出具的文书为准）；（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。备注：投标人须知第1.4.3项中第（11）-（17）目规定的情形，仅指“投标人”，不包括投标人分公司、办事处及其他分支机构。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用

20、中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 本工程是否组织踏勘现场：见投标人须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1 本工程不召开投标预备会。1.11 分包中标人经发包人书面同意，可以将自己承包的部分工作（非主体、非关键部位）交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单

21、位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2 .招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸：（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）工程预算书；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应按本投标须知前附表的要求向招

22、标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按投标须知前附表的规定予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间1天前在苍南县人民政府网（网址：）发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足1天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、理解和结论，招标人概不负责。对招标文件中存在由于文字表达不清或有多种解释而未明确规定，投标人又没有在按本投标须知前附表的规定时间内提出澄清要求，招标人拥有最终解释权，由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素，责任由投标人自负。

23、2.3 招标文件的澄清或修改2.3.1 在投标截止时间前，招标人有权以补充说明的形式澄清或修改招标文件，该补充说明将在苍南县人民政府网（网址：）公布。据此发出的补充说明将构成招标文件的部分。补充说明如对招标文件发生实质性的变化，不做修改的可能影响评标结果的公正性，则应在投标截止时间1天前发出，如果补充说明文件发出的时间距投标截止时间不足1天，相应延长投标截止时间；2.3.2 招标文件的澄清、修改、补遗等内容将在苍南县卫生健康局备案，并在苍南县人民政府网（网址：）上发布信息向所有投标人公告。招标文件的澄清、修改、补遗等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3 招标文件的澄清、修改、补

24、遗等内容均以在苍南县卫生健康局备案的书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补遗等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件（或公告）为准。3 .投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由投标文件，具体份数见投标人须知前附表3.7.4。3.1.1.1 法定代表人授权委托书（随身携带），法人到场除外。（详见本章4.2.6规定）3.1.1.2 投标文件包括下列内容（格式见附件）:（1）封面；（2）工程标底认同书；（3）投标函；（4）资格后审申请书；（5）投标人一般情况、投标项目负责人一般情况、投标项目技术负责人一般情况、项目部人员配备情况。（6）资格后审申请书相关复印

25、件（需加盖投标人公章）：1）投标人的法人营业执照；2）投标人的企业资质证书；3）投标人的安全生产许可证；4）投标企业法定代表人、企业分管安全生产副经理“三类人员”A类证书；（有效期内的企业分管安全生产副经理需提供任职文件复印件）；5）项目班组人员证书：项目负责人的注册建造师资质证书和“三类人员”B类证书、现场安全生产专职管理人员“三类人员”C类证书、项目技术负责人职称证书（具有建筑工程相关专业中级及以上）、施工员岗位证书、质量员岗位证书；6）项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、现场安全生产专职管理人员在投标单位参保的社保证明。【社保证明须在投标截止时间前六个月内，连续缴费三个月及以上且

26、已到账方有效；若投标企业注册成立时间不足六个月的，则须提供相关证明及该企业注册成立至投标截止日期的已到账有效社保证明。若拟派人员缴纳社保年限或年龄达到国家相关规定的，必须出具有效的公司聘用劳动合同】:7）三类人员证书如在办理延期手续，应提供由主管部门出具的相关证明材料；8）项目负责人在建变更资料（若有）；9）浙江省外投标人必须持有外省企业进入浙江省承接业务登记备案证明且在有效期内或提供“浙江省建筑市场监管公共服务系统”对外发布的进浙企业备案列表查询（含投标人）网页截图；注：1、以上所有有效证书复印件均需加盖单位公章，复印件中的二维码须清晰且可正常扫码，否则将视为不响应招标文件，否决其投标，后果

27、由投标人自行承担。2、企业提供的电子证书（电子证照）予以认可，扫描件需加盖企业公章；3、已按建市2（H4159号资质标准取得企业资质证书的企业，如可以在浙江省建设信息港网站上查询的，可以提供企业资质证书复印件须加盖公章。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”要求填写相应表格。322投标文件应无涂改或行间插字，除非涂改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应由法定代表人或其授权代理人签字或盖章，或加盖投标单位章3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投

28、标有效期的，招标人在苍南县人民政府网（网址：）上公告通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 各投标单位按照投标人须知前附表中3.4.1项的规定，采用银行保函或保险凭证方式提交投标保证金。投标保证金采用银行保函方式，投标人的投标保证金应为投标人在温州市域内的商业银行或者投标人基本账户开户行出具的银行保函，银行保函的有效期应在投标有效期满后28日内继续有效，否则应当否决其投标。根据温政发201535号文件精神，发挥保证保险征信功能

29、，鼓励开展工程保函保险等创新业务，缓解企业“融资难、融资贵”难题。投标保证金也可以采用保险凭证的方式（应为温州市域内保险机构出具的保险凭证）。3.4.2 投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）投标人无故放弃中标资格的；（3）拒绝接受投标书中己确认的承诺或条款；（4）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（5）投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。1.5 资格审查需要提供的其他材料。1.6 备选投标方案除投标人须

30、知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。1.7 投标文件的编制1.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写。1.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。1.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章，或加盖投标单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件

31、应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改处应由法定代表人或其授权代理人签字或盖章，或加盖投标单位章。1.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。1.7.5 具体装订要求见投标人须知前附表规定。4 .投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封：投标文件正本、副本密封；投标人应在标函密封袋上清楚地标明“投标文件”字样。投标文件需用封袋包装，加贴封条，封袋和封条上必须加盖单位公章和法定代表人盖章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接收。4.2 投标文件的递

32、交4.2.1 投标人应在投标须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5 招标人收到投标文件后，接收人和递交人均需在收标记录表上签字确认。4.2.6 开标会议应由投标单位的法定代表人（或法定代表人授权的委托代理人）携带相应身份证明材料参加。（详见前附表）4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投

33、标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字、盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.7条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 .开标（本项目开标过程同步在钉钉群线上现场直播）5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1 开标由代理公司主持；5.2.2 本工程按时送达的投标文件应达到三家及三家以

34、上，才可开标。否则应视本次招标缺乏有效竞争而依法重新组织招标；5.2.3 本工程开标前由监督人员检查投标文件的密封情况及号码球的完整性；5.2.4 由招标人代表随机抽取一个下浮率（下浮率范围为812%,每0.5%为-一档，包括上、下限），作为本工程的中标下浮率；5.2.5 宣布各投标人的号码球序号（投标人的号码球序号以递交投标文件时签到的序号为准）,同时上传投标人名单（含对应号码球序号）至钉钉群使各投标人知悉，由招标人代表公开随机抽取一个代表投标人的号码球（招标人在抽取前投标人已经被否决其投标或认定为无效标的，其对应号码球序号予以剔除），即为中标候选人；5.2.6 由评审小组对中标候选人进行资

35、格审查，如进入评审区间的投标单位在第二阶段评审过程中不合格的，则由招标人代表重新随机抽取一个代表投标人的号码（剔除原中标候选人的号码球）进入评审区间进行资格审查，依次类推直至确定中标候选人；5.2.7 记录开评标过程结果并公布评标书面报告，开标会议结束。6 .评标根据有关法律、法规规定，结合本工程的实际，遵循公开、公平、公正、择优原则制定本评标办法。7 .定标7.1 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，中标候选公示为二个工作日。排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可以重新招标。7.2 确定中标单位

36、后，中标人自接到中标通知书后7工作日内，必须依照中华人民共和国民法典、招标文件、投标书的各项条款的要约与承诺，提交合同履约保证金并与招标人签订工程施工合同。7.3 合同协议书签定前，中标人应向招标人提交履约保证金，保证金金额为合同价的2%,履约保证金在工程竣工验收合格后28日内偿还（不计息）。7.4 若中标人不能按（合同协议书签定前，中标人应向招标人提交履约保证金，保证金金额为合同价的2%）的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。8 .重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（I

37、）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的或者认为本次招标缺乏有效竞争；（3）所有中标候选人放弃中标权或被取消中标资格的，招标人应当重新依法组织招标。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于三家的，招标人可从中任意选择一家承包人进行议标，无投标人的，可优先在本县符合工程承包资格条件的企业内任选一家承包人进行议标。9 .纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿

38、谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工

39、作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10 .需要补充的其他内容10.1 解释权构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求和工程量清单，等章节中出现的措辞，发包人，和“承包人，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一

40、致的，由招标人负责解释，投标人不得有异议。投标人没有在规定时间对招标文件不明确内容以及存在的问题、错误提出澄清要求的，最终解释权归招标人，投标人不得有异议。本招标文件未尽事宜将另发补充文件，或按有关法律、法规、规章、政策性文件规定办理；有关法律、法规、规章、政策性文件也没有明确的，最终解释权归招标人，投标人不得有异议。10.2弄虚作假投标行为的认定(1)使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。（2）投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供

41、虚假的项目经理或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用状况：其他弄虚作假的行为。10.3 串通投标行为的认定根据中华人民共和国招标投标法实施条例有下列情形之一的，属于串通投标行为：（1） 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2） 投标人之间约定中标人；（3） 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4） 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标：（5） 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（6） 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（7） 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（8） 不同投标人的投标文件载

42、明的项目管理成员为同一人；（9） 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（10） 不同投标人的投标文件相互混装；（11） 不同投标人的投标金从同一单位或者个人的账户转出；（12） 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（13） 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（14） 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（15） 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（16） 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（17）不同投标的投标文件由同一电脑编制或同一台附属设备打印，或投标报价同一个预算编制软件密码锁制作，或出自同一电子文

43、档的；（18） 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。10.4 招标、评标、中标无效依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和招标投标法实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.3项规定投标文件的密封和标记符合第二章“投标人须知”第3.7.5款和4.1.2款要求资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级具备有

44、效的资质证书，符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定“三类人员”A类证书审查符合第二章“投标人须知”第3.1.1款规定项目经理符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定响应性评审标准不良行为投标单位不得处于不良行为记录公示期投标人的组织机构投标人必须具备独立法人资格，不得以分支机构名义参加投标，投标人名称、组织机构必须在投标文件中体现一致，否则按否决其投标处理。投标工期不得超过本工程的招标工期，否则按否决其投标处理。盖章投标文件相应地方加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替）及单位法定代表人盖章，否则按

45、否决其投标处理。1 .评标方法本次评标采用明标底随机抽取法。2 .评标程序2.1 评标的一般程序为：（1）熟悉招标文件和评标办法；（2）评标基准下浮率、入围单位确定方法;（3）投标人的资格审查；（4）必要时对投标文件中的问题进行书面询标。（5）根据评标办法对投标文件进行排序；（6）完成评标报告，推荐中标候选人。3 .评标3.1 标委员会与评标评标委员会由招标人及监督人员组建，负责评标活动。3.2 评标过程的保密3.2.1 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。3.2.2 在投标文件的评审和比

46、较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。3.2.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。3.3 投标文件的澄清3.3.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。3.3.2 投标人应确保其法定代表人（或委托代理人）在评标期间接受评标委员会的询标，拒不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会将否决其投标。3.4 投标文件的评审、比较和否决3.4.1 评标程序及方法：本工程采用明标底随机抽取法，分两个阶段分别进行：第一阶段为确定中标下浮率和进入评审单位，第二阶段为投标文件的审查。3.4.2.1 第一阶段为：确