审计技术与方法.ppt
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1、审计技术和方法,第一单元审计技术方法概述,学习目的和要求 通过对本章的学习,了解审计方法的概念,审计方法的作用,审计方法的发展。重点掌握审计方法的特征、审计方法的选用原则和应注意的问题。,审计技术方法的运用案例导入1-被审计单位名称是常州市某某学校审计事项是维修项目 会计期间或者截止日期为2007年1月2009年12月审计人员是、审计日期是,审计过程记录:查看被审计单位2009年部门预算。查看被审计单位2009年事业支出明细账。被审计单位事业支出-商品和服务支出-维修费明细账共有10笔维修支出分录。根据审计人员的经验判断,选择了3笔较有代表性的维修支出。检查并复印了这3笔维修支出的全部记账凭证
2、和原始凭证。向经手人了解维修的具体实施情况。,具体情况如下:1.2009年11月4#凭证支付学校办公区、宿舍、食堂维修35000元,在事业支出-商品和服务支出-维修费-公用设施房屋维修费列支,经手人,审批人。未附详细施工结算清单。经核对,该学校2009年部门预算的事业支出-商品和服务支出-维修费只有8000元。,据向经手人了解,该维修项目时间从2008年初至2009年底,使用临时个体零工对办公区、宿舍、食堂等处进行维修。主要内容有照明设备,空调,门窗,下水设施,电路维修,食堂设备,宿舍和办公场所的窗帘等等。在维修施工过程中,每次工作量由施工者报清单,并由学校经办人员验收签字,累积到一定数额后,
3、才允许其开具正式发票经学校领导批准后结账。由于清单是施工者手工书写,比较脏乱,故未予留存。,2.2009年12月32#凭证支付水电配件6016元,在事业支出-商品和服务支出-维修费-公用设施房屋维修费列支,未附详细维修配件结算清单。3.2009年1月15#凭证支付水电配件2870元,在事业支出-商品和服务支出-维修费-公用设施房屋维修费列支,其中2750元未附详细维修配件结算清单。,思考:审计人员在该学校的维修项目审计中使用了哪些审计技术方法?该学校的维修项目存在什么问题?如何处理?,1.查看被审计单位2009年部门预算。查看被审计单位2009年事业支出-商品和服务支出-维修费明细账。查看3笔
4、维修支出的全部记账凭证和原始凭证。以上使用的是审阅法。2.查核被审计单位2009年事业支出-商品和服务支出-维修费明细账和3笔维修支出的会计凭证使用的是核对法。,3.选择了3笔较有代表性的维修支出使用的是抽查法(判断)。4.向经手人了解维修的具体实施情况使用的是查询法。5.先查看被审计单位2009年事业支出明细账,再查看3笔维修支出的记账凭证和原始凭证使用的是逆查法。,该学校的维修项目存在的问题是:1.维修项目金额超过年度部门预算。2.经抽查的部分维修项目缺少必要的施工结算资料。购买水电配件也未附配件结算清单。3.从2008年初至2009年底的零星维修项目,累积到一定数额后才结账不规范。,处理
5、处罚建议及法律法规依据:1.维修项目必须按部门预算实施。2.维修项目的结算报销必须附有详细的施工结算清单。3.对零星维修项目,应及时结账。,什么是审计技术方法?,广义的审计技术方法是指为了完成审计任务,达到审计目标所采取的各种措施和手段。狭义的是指用以查明或证实审计项目真实性、合法性及正确性的各种专门方法。,审计方法的特征1.服务于审计目标2.贯穿审计全过程3.正确应用审计标准4.如实履行审计准则,审计是一项具有独立性与综合性的专职的经济监督活动,具有制约与促进的作用。审计作用的发挥,有赖于审计方法的有效使用。,审计方法的作用1.实践审计理论2.贯彻审计制度3.树立审计权威4.提高审计效益,审
6、计方法的发展(一)审计模式的发展 审计模式是为实现一定的审计目标所采取的审计导向性的目标,范围,策略和方法等要素的总和。审计模式本身就是审计方法的体现,审计模式某种程度上决定具体审计方法的运用。,审计导向模式经历了账项导向、系统导向和风险导向审计模式阶段 审计导向模式的进展是成本效益不断追求的过程,是不断寻求降低审计风险的过程。审计导向模式的发展与内部控制的发展相适应。,(二)审计技术的发展现代审计技术方法突破传统的详细审计、任意审计,发展到判断审计,直至广泛运用统计抽查。审计技术方法的发展,还经历了听审报告、会计检查和综合检查。,传统的财务审计扩大为财务、经营、管理三者并重的审计,出现了绩效
7、审计,促使审计技术方法的创新。,(三)审计手段的发展从手工审计向计算机审计发展。,审计方法的选用(一)审计方法的选用原则1.依据审计目标2.依据审计对象3.依据和被审计单位的实际情况4.依据审计证据的类型5.依据审计人员的素质6.依据审计方式7.依据审计结论的保证程度8.依据审计成本,1.依据审计目标进行财务审计时,主要运用查账的方法。进行经济效益审计时,既要运用财务审计的一般方法,又要运用多种分析方法及现代管理方法。,2.依据审计对象对于初审单位、新办单位、财务管理较为混乱及有举报的单位采取详细审计较好。,3.依据和被审计单位的实际情况有的被审计单位往来比较复杂,有的收入较多,需要重点详细审
8、计。有的单位非独立性附属机构存在问题,需要延伸审计。,4.依据审计证据的类型如实物证据的获得可以运用盘存法或观察法;书面证据通过审阅法与复核法。外来证据要用函证法或询问法。,5.依据审计人员的素质素质较高的审计人员可以采取判断抽查法,有赖于其丰富的实践经验和敏锐的专业判断能力。,6.依据审计方式进行全面审计时,一般可以采用逆查法和抽查法;进行专题(案)审计时,一般可以采用详查法和调查法。,7.依据审计结论的保证程度审计结论的保证程度决定审计方法的选用。保证程度越高,统计抽查法选用的样本越多,若要百分之百可靠,则必须进行详查。,8.依据审计成本审计人员既要考虑成本的限度,又要考虑因降低成本对审计
9、结论的产生的影响。采用函证法的审计成本较低,但要考虑项目的重要程度,被函证对象的诚信,对审计结论产生多大的影响。,(二)审计方法的选用应注意的问题1.相互联系看问题。2.透过现象看本质。3.要紧密联系群众。,1.相互联系看问题某个审计项目与其他审计项目的联系,如审查支出时同时了解内部控制的情况;将顺查与逆查、详查与抽查、查账与调查、分析推理与核实等方法结合。,2.透过现象看本质在财务决算审计中,若从损益表看,反映的利润很可观。但就此就得出该单位经营情况很好、赢利水平高的结论则为期过早。只有核实利润额的真实性。检查收入的真实性和成本的正确性,就需要运用分析法、审阅法与核对法,必要时还要运用函证法
10、、盘存法。,3.要紧密联系群众审计人员若能依靠群众,则在审计方法的选用上少走弯路。如采用询问法,可以了解被审计单位不为人知的信息,获得审计线索。,第二单元审计模式,学习目的和要求 通过对本章的学习,了解审计导向模式的内涵。重点掌握审计导向模式经历的账项导向、系统导向和风险导向三个阶段的审计模式。理解审计导向模式的进展是成本效益不断追求的过程,是不断寻求降低审计风险的过程。是与内部控制的发展相适应。,审计模式是审计理论与实践中为实现一定的审计目标所采取的审计导向性的目标,范围,策略和方法等要素的总和。审计技术与方法的发展过程经历了账项导向审计,系统导向审计和风险导向审计三个阶段。三个阶段的关系。
11、,第一节账项导向审计模式一、账项导向审计的形成账项导向审计(账项基础审计)是基于查错防弊的审计目标对所有会计事项都加以审查的传统审计。其时间大致从古代到20世纪四十年代。审计产生的根本原因是财产所有权和经营管理权的分离及由此形成的受托经济责任。,此时,审计的目标是查错防弊,账项基础审计因此产生。范围是围绕着会计帐簿、财务报表的编制过程来进行审计的,通过对帐表上的数字进行详细核实来判断是否存在舞弊行为或技术性错误。重点是以交易为基础的详细审计,围绕着交易的过程来进行的。这是符合查错防弊的审计目标。,账项导向审计的发展过程:(1)数据稽核(德国的形式审计)(2)账簿审计(英国式审计)(3)详细审计
12、(完全或全部审计)(4)资产负债表审计(美国式审计)保护债权人的利益。(5)财务报表审计(对社会的公证)保护投资者的利益。,二、账项导向审计的特征 1.以会计事项为主线 2.审计目标是纠弊查错 3.采用查账的方法 4.审计程序没有区分阶段、步骤,账项导向审计的审计方法:(1)书面资料审计方法。就其查账技术来说,包括审阅法、核对法、计算法、查询、复算、分析。按审查书面资料的顺序又分为顺查法和逆查法。按审查书面资料的范围又分为详查法和抽查法。(2)财产物资审计方法。包括盘点法、调节法、观察法、查询法。,三、账项导向审计的局限性账项导向审计适用于评价简单的受托经济责任,但这种审计模式存在自身难以克服
13、的局限性。1.因为是详细审计,费时费力,审计成本高。发现的是技术性错误,审计风险高。2.因为不是统计抽样,抽查时容易遗漏重大有问题的项目,审计结论的准确度不高。3.不易发现因会计工作中的程序性错误。审计围绕着交易来进行的,对会计系统中的缺陷和不合理现象也很难发现。,第二节 系统导向审计一、系统导向审计的形成系统导向审计(制度基础审计)是为了证实财务报表的公允性,以内部控制制度的评价为导向的审计模式。审计目标主要是为了证实财务报表的公允性。,审计的层次对象:第一层次对象是内部控制制度。第二层次对象是内部控制制度所产生的会计结果的财务报表和其他会计资料。系统导向审计模式正是着眼于对被审计单位的内部
14、控制系统评价,即对第一层次对象的重视。,审计重点是对内部控制各个控制环节(?)的审查。审计目的是发现内部控制的薄弱之处,找出问题的根源,然后针对这些环节扩大检查范围;对内部控制有效之处,则可以缩小检查范围或简化审计程序。,系统导向审计模式的优势:在这种审计模式下,建立在对被审计单位的内部控制系统认识基础上的重点审查。统计抽样逐渐取代单纯判断和任意抽样。着眼于对内部控制的了解与分析,可以发现与某些与内部控制相关的会计信息的系统错误,从而提高了审计的效率。,二、内部控制的历史演进国外内部控制的发展 1.内部牵制阶段。现代内部控制与内部控制制度产生于20世纪40年代的美国企业,以内部牵制为主要形式。
15、古代的内部牵制,以查错防弊为目的,以职务分离和帐目核对为手段,以钱、账、物等为主要控制对象。,随着资本主义经济的发展,以职务分离和帐目核对为主要内容的内部牵制逐渐发展成为由组织结构、职务分离、业务程序、处理手续等构成的内部控制系统。进而形成包括内部审计在内的控制系统。注册会计师为了降低审计风险,将内部控制的研究和评价成为一项法定的审计步骤,甚至将委托人的内部控制是否健全、有效作为能否接受审计委托的重要前提条件。,2.内部控制制度阶段。1958年,美国会计师协会的审计程序委员会将内部控制划分为内部会计控制和内部管理控制。3.内部控制结构阶段。1988年,美国会计师协会的审计程序委员会在审计程序公
16、告第29号将内部控制划分为控制环境,会计系统和控制程序。,4.内部控制整体框架阶段。90年代以后,对内部控制的研究进入了一个新阶段,美国审计委员会认可了COSO的研究成果,把内部控制要素划分为控制环境,风险评估,控制活动,信息与沟通,监控。5.安然事件以后。2004年,COSO的企业风险管理整体框架发布,风险管理框架包括了八大要素,即内部环境,目标设定、事项识别、风险评估,风险应对、控制活动,信息与沟通,监控。更加关注企业风险管理。,美国国会出台了2002年公众公司会计改革和投资者保护法案(简称萨班斯法案)。其中,第404条款“管理层对内部控制的评价”特别引人注目。法案要求“担任公司年报审计的
17、会计公司应当对其进行测试和评价,并出具评价报告。”关键在于对上市公司的内部控制进行强制性审计。,我国内部控制的发展建国以来,以内部牵制为主要形式。内部控制制度散落在企业规章制度中。我国对内部控制的引进源于上世纪末,当时,“内部控制”出现在公司法、证监会的有关文件的条文中。财政部1996年颁布独立审计具体准则第9号。2001年财政部颁发的内部会计控制规范-基本规范是我国第一个关于内部控制的规范性文件。由于历史的限制,当时只能从会计的层面加以规范。,由财政部、证监会、审计署、银监会、保监会五部委今年6月正式颁布的企业内部控制基本规范以美国的COSO报告为基础,结合我国国情,突破了2001年内部会计
18、控制规范的局限,实现了全员、全方位、全过程的控制理念,完成了从内部牵制、内部会计控制到内部控制框架的发展进程。基本规范自2009年7月1日起先行在上市公司范围内施行。,内部控制的概念美国内部控制整体框架即COSO报告认为,内部控制是由企业董事会、管理阶层和其它人员执行,由管理人员阶层所设计为达成营运的效果及效率,财务报告的可靠性,相关法律的遵循提供合理保证的过程。,内部控制的三个目标由人控制的管理活动只提供合理而不是绝对的保证是一个过程,而不是终点涵盖了整个企业,而不仅仅是某个职能部门或某项经济业务是一种管理机制,而不仅仅是制度,内部控制的五种要素控制环境风险评估控制活动信息交流监督,控制环境
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