4.2权利的行使：需要监督.ppt

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1、权力的行使 需要监督,1,1、对政府权力进行制约和监督的必要性是什么？2、政府自觉接受监督有什么意义？zxxk3、有效制约和监督权力的关键是什么？4、我国已建立的行政监督体系中，行政系统外部的监督有哪些？行政系统内部的监督又有哪些呢？5、什么是政府的“阳光工程”？实行“阳光工程”有何意义？,自学导航,2,1、群 众 喉 舌 政 府 镜 鉴,焦点访谈这一舆论监督节目，选择“政府重视、群众关心、普遍存在”的选题，坚持“用事实说话”的方针，反映和推动解决了大量社会进步与发展过程中存在的问题。,为什么焦点访谈备受众人关注？在我国可以通过哪些途径对政府权力进行监督？其重要意义是什么?,3,权力,1.双刃

2、剑,是天使？,是魔鬼？,指挥得法、令行禁止、造福人民,滋生腐败贻害无穷,怎样才能让权力发挥“好”的作用呢？,4,制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。,民主,法制,+,2、建立和健全制约和监督机制,5,公民进行民主监督的渠道,信访举报制度 人大代表联系群众制度舆论监督制度 监督听证会 民主评议会 网上评议政府,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效的监督政府权力的运行。,6,加强制度建设-行政监督体系 通过加强行政监督体系的建设，充分发挥多种行政监督主体的作用，监督政府的行为。,行政系统外部的监督,行政系统内部的监督,坚持用制度

3、管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。,7,行政系统内部的监督,行政机关,上级政府,审计部门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,中国共产党的监督,（3）健全和完善行政监督体系。,8,上级政府,监察部门,审计部门,法制部门,行政系统内部的监督,行政系统内部的监督,行政系统外部的监督,行政系统外部的监督,行政机关,监察部门:通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作人员廉洁从政.,人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。,(1)公民行使监督权。

4、(2)新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题.,审计部门：通过加强对财政预算、政府投资、金融机构、税收征管的审计监督。,人民政协主要职能：政治协商、民主监督和参政议政。,司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关.,9,国家权力机关的监督中国共产党的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督行政系统内部的监督,行政监督体系,10,（4）政 府 接 受 监 督 的 重 要 性,11,政府接受监督有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策。,12,政府接受监督有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。,13,重庆市原司法局副局长以权谋私，权钱交易被判处死刑。,

5、政府接受监督才能防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。,14,政府接受监督有利于真正做到权为民所用,造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。,15,2、政府自觉接受监督的意义,坚持依法行政、做好工作的必要保证,2、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误,3、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁,4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府,1、才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策,（决策环节）,(执行环节),（监督环节）,（综述）,16,权力的行使：需要监督,监督政府权力的必要性,政府接受监督的

6、意义,建立健全制约和监督机制,建立健全行政监督体系,实行“阳光工程”,为什么要对政府权力进行制约和监督,怎样对政府权力进行制约和监督,17,温家宝总理在 全国人大会议作政府工作报告时表示，“政府的一切权力都是人民赋予的”，“只有人民监督政府，政府才不会懈怠”；谈到依法行政，他强调“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。温家宝总理的话主要是强A政府要代表人民行使权力B政府只有权利没有义务C政府只有义务没有权利D政府行政要对人民负责，受人民 监督,解析A项对政府权力界定不清，B、C两项均割裂了权利和义务的关系。故本题选D。,D,18,为了防止权力的滥用，我国已初步建立起全面的行政监督体系，它包括行

7、政系统外部的监督和行政系统内部的监督。下列属于行政系统外部监督的是国家权力机关的监督 司法机关的监督审计部门的监督 社会与公民的监督A B C D,解析本题考查行政监督体系，关键是要区分行政系统内部、外部的监督。审计部门的监督是行政系统内部的监督，故不能入选，选D。,D,19,从政治生活的角度看，漫画启示我们()。A政府应该依法行政B群众应自觉监督政府的工作C行政监督不能流于形式D国家公务员和社会监督员的利益是对立的,解析漫画讽刺了某些领导注重监督的形式而不注重监督的实 质，不真心、不耐心听取群众的监督意见，可见A、B不符合题意。D的说法本身是错误的。只有C项正确。,C,20,我国政府推行的政

8、务公开，就是要把自己掌握的信息以及履行职责的情况向社会公开，增强政府工作的透明度，把自己置于“阳光”之下。为此，广东省率先把政务公开纳入法制化轨道。实行政务公开是为了 A使政府更好地发挥领导核心的作用B使政府更好地发挥权力机关的作用C使政府更自觉地接受人民监督D使政府更有效地塑造权威形象,解析本题考查政府自觉接受监督的意义。我国社会主 义事业的领导核心是中国共产党，A表述错误；我国的权力机关是人民代表大会，B表述错误；实行政务公开是为了使政府自觉接受人民监督，D不合题意。故选C。,C,21,漫画有些政府决策给我们的启示是会运用权力的政府就是负责任的政府民主决策的重要原则是尊重少数政府及其公职人

9、员应审慎用权，民主决策必须加强对权力的制约和监督A B C D,有些政府决策,解析漫画中某领导违 背科学和民主，盲目决策，反 映出一些地方和部门在履行政府职责时存在缺位、越位、错位现象，责任意识不强，导致决策失误，给国家和人民造成损失。所以和符合题意。说法不够准确，理解片面。,C,22,监察工作以建设“为民、务实、清廉”政府为目标，以强化对行政行为的监督制约为重点，充分发挥行政监察职能作用，大力推进政府机关的勤政廉政建设。行政监察属于 行政监督体系中的()。A人民政协的民主监督B新闻舆论和社会公众的监督C司法机关的监督D政府系统内部的监督,解析由题干中行使监督的目标可以看出，行政监察属于行政监

10、督体系中的政府系统内部的监督，因此该题应选D项。,D,23,近几年，我国民主政治建设取得了突出的成绩，从政务公开到审计风暴，再到新闻发言人制度，中国社会在走向透明、公正、公开方面确确实实迈出了坚实的步伐。这样做()。增强了国家机关工作的透明度，使政府部门更好地接受社会监督有利于人民直接行使参政的权力为建设 阳光政府、法治政府奠定了基础 保障了人民群众的知情权、参政权、表达权、监督权A B C D De,解析本题主要考查学生对政府实施“阳光工程”的理解，解题的关键是对基础知识要掌握扎实。说法本身错误；中的“参政权”不正确，应是“参与权”。,D,24,央视新闻11栏目有这样一段评论：“近年来，媒体

11、曝光加速了对部分纠纷事件的解决及对部分责 任人的处理，这体现了媒体和舆论监督的力量。”这表明媒体和舆论监督A是有效制约和监督权力的关键B是行政系统内部监督的重要组成部分C极大地提高了政府决策的科学性D在我国的监督体系中发挥着重要作用,解析有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制，排除A项。媒体和舆论监督不属于行政系统内部监督，排除B项。材料未体现C项。,D,25,据报道，广东等地已开始实行政府财政预算的细化和公开化，增加政府开支的透明度，有人称之为“阳光财政”和“玻璃钱柜”。实施“阳光财政”和“玻璃钱柜”()。目的是进一步树立政府的良好形象便于政府自觉接受人民监督体现了政府性质的转变可

12、以进一步推动政府廉政建设有利于实行民主监督A B C D,解析本题考查政府自觉接受监督的意义。可用排除法，政府实施“阳光财政”和“玻璃钱柜”是政务公开、自觉接受监督的表现，政府性质并没有转变，故错误，排除。,C,26,2011年11月19日，备受关注的“公考状元被刷”事件有了结果：体检过程存在暗箱操作，受害人宋江明被重新录用。当地纪委负责人表示，此案无论涉及何人，一经查实，必将依纪依法严肃处理。目前已有6名相关责任人受到处分。这表明()社会监督是我国公民权利的根本保障纪委依法行政有利于树立政府权威我国公民的合法权利受法律保护在我国，任何人不得超越宪法和法律A B C D,解析：本题主要考查政府

13、权力的行使与监督。社会监督不是我国公民权利的根本保障，不选；纪委不是行政机构，不能说“纪委依法行政”，不选。正确且切题，故选D。,D,27,2011年6月22日，西安市公安局新一届40名特邀警风监督员和36名督察特邀监督员拿到了聘任书，在接下来的两年内，他们将对西安市公安机关开展外部监督工作。西安市公安局聘请监督员是他们自觉接受()A行政系统内部监督的表现B国家权力机关监督的表现C人大代表与政协委员监督的表现D社会与公民监督的表现,解析：本题考查行政监督体系的相关知识。从材料可以判断，这40名特邀警风监督员和36名督察特邀监督员是从社会上聘请的，属于社会和公民监督。,D,28,国务院制定了国有

14、土地上房屋征收与补偿条例(草案)。该草案中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。这()体现了我国政府坚持对人民负责的原则有利于我国政府不断提高依法行政水平体现了公民的利益都要受到法律保护体现了公民在法律面前一律平等A B C D,解析：本题考查对人民负责原则和依法行政的相关知识。国务院制定该草案，用“搬迁”取代“拆迁”，有利于维护人民群众的正当权益，体现了我国政府坚持对人民负责的原则；有利于政府不断提高依法行政水平，正确。公民利益有合法与非法、正当与不正当之分，说法错误。与题意不符。,A,29,为进一步加快慈善事业发展，为“十二五”期间各地开展慈善工作提供指导，民政部起草了中

15、国慈善事业发展指导纲要(20112015年)(征求意见稿)，并于2011年7月8日起面向社会公开征求意见。这体现了民政部()A审慎用权，科学民主决策B规范行政行为，保障民主管理C依法行政，行使国家立法权D赋予和保障公民政治参与权,解析：本题考查政府审慎行使权力，科学民主决策。民政部在制定中国慈善事业发展指导纲要(20112015年)过程 中，征求社会各界意见，表明民政部审慎行使行政权力，做到了科学民主决策，A正确。题干未涉及民主管理，B不选。C中“行使国家立法权”的说法错误。公民 的政治参与权是宪法和法律赋予的，D错误。,A,30,全国公安机关从2011年1月到6月组织开展深化“大走访”开门评

16、警活动。全国广大公安民警主动听取群众意见，自觉接受群众评议，根据群众意见和建议改进工作、化解社会矛盾。如果给这则消息拟写一个新闻标题，下列选项中最佳的是()A行使民主权利 积极建言献策B公开接受监督 优化公共服务C集中专家智慧 着眼科学决策D自觉征集民意 实现民主决策,解析：本题考查政府职能的行使与监督。题意强调公安机关通过开门评警活动，自觉接受监督并改进工作，故选B。,B,31,2011年9月，公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关，成功破获了一起利用“地沟油”制售食用油的特大案件。我国政府深入开展食品安全专项整治行动，坚决依法查处各种危害人民生命和健康的违法犯罪行为，增强政府的权威和公

17、信力。由此可见，我国政府的权威体现在()代表人民行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务依法行政，维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益增强专项整治的透明度和公众的参与度，得到人民的认可和拥护依法执政，体现审时度势的忧患意识和为人民服务的责任意识A B C D,解析：本题以我国政府关注“地沟油”等食品安全问题为背景，考查考生获取和解读信息、论证和探究问题的能力。人大代表代表人民在国家权力机关中行使国家权力，题干要求从政府角度回答问题，不选；依法执政的主体是中国共产党，不选；正确且符合题意。,C,32,经过20多年的发展，在全国许多城市，“12345”这部市 长公开电话已不再只是单纯的政

18、府与群众联系的热线，也成为公民监督政府的重要工具。(1)结合政治生活知识回答，政府为什么要向社会公布服务监督电话？(2)结合漫画思考，举报箱的设立属于我国行政监督体系中社会与公民的监督，除此之外，还有哪些有效的监督形式？,解析本题考查对政府权力进行制约和监督的必要性、意义以及我国的行政监督体系等知识点，考查学生对知识的识记和应用能力。,答(1)我国的一切权力属于人民，人民是国家的主人，实践表明，权力是把双刃剑，不受约束的权力必然导致腐败。政府公开电话，自觉接受人民监督是建立法治政府的基本要求。它有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众 维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。(2)我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，除了社会与公民的监督外，还有国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。,33,34,35,政府的权威从何而来,1.含义2.决定权威的根本因素3.权威的体现A.依法行政。B廉洁高效 C有公信力。D发挥作用4.有无权威的标志5怎样树立权威,36,