土地潜力评价与适宜性评价.ppt

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1、土地潜力评价与适宜性评价,以新乡市为例,自然要素,1、新乡市位于河南省北部，紧邻省会郑州，是中原城市群核心区城市和新-郑-漯（京广）和新-焦-济（南太行）两大产业发展带的交汇点，处于承接郑州与豫北经济板块的枢纽地位，区位优势非常明显。2、气候资源：新乡地处北纬3518，东经11354属暖温带大陆性季风气候，四季分明，冬寒夏热，秋凉春早，年平均气温14；3、降水量：年平均降雨656.3mm，最大降雨量1168.4mm(1963年)，最小降雨量241.8mm(1997年)，最大积雪厚度395mm（2009年），年蒸发量1748.4mm。69月份降水量最多，为409.7mm，占全年降水的72%，且多

2、暴雨。,4、风速及风向：全年最多风向为东北东风，频率为17.49%，次多风向为东北风，频率为12.3%。年平均风速为2.45m/s。无霜期220天，全年日照时间约2400小时。新乡地处黄河、海河两大流域，平原占地总面积78%，土地肥沃、光热充沛。5、水资源：新乡市地处黄河、海河两大水系，平原面积占78%。目前水库容量1.99亿立方米。黄河流经新乡市170公里，流域面积达4558平方公里。“南水北调”中线工程，在新乡境内长度77公里，总投资约52亿元。南水北调通水后，该市每年可获得4亿立方米优质水。,土地利用现状与潜力,一、土地利用现状结构1.农用地根据新乡市土地利用变更调查，2005年全市农用

3、地(包括耕地、园地、林地、草地和其他农用地)面积为569356.05公顷，占全市土地总面积的69.02。2.建设用地2005年全市建设用地（包括城乡建设用地、交通水利用地和其他建设用地)面积为125125.47公顷，占全市土地总面积的15.17。3.其他土地2005年全市其他土地面积130463.58公顷，占全市土地总面积的15.81。,1、农业用地情况（1）耕地:面积464053.4公顷，占农用地面积的83.9%。（2）园地:面积7406.7公顷，占农用地面积的1.3%。（3）林地:面积53492.1公顷，占农用地面积的9.7%。（4）牧草地:面积12.5公顷。其中天然草地0.5公顷，改良草

4、地12.0公顷;（5）水面:面积27974.3公顷，占农用地面积的5.1%,农业用地各类型占有量,各类型占全市农业用地百分比,2、建筑用地情况分析 1996年，全市建设用地面积156532.0公顷，占全市土地总面积的18.9%。主要分为居民点及土矿用地、交通用地、水利设施用地和未利用地。,建筑用地各类型占地量,建筑用地类型占全市用地百分比,土地利用特点,1.土地利用类型多样。全市土地利用类型多样，一、二级地类齐全，农用地 占绝对优势，而耕地又在其中占绝对优势，说明全市是一个以农业为主的土地利用类型区。2.土地利用呈现区域性分布规律。中部和西南部平原区农业自然条件优越，高产稳产田集中分布，土地生

5、产力高，人均耕地少，耕地所占的比重高;地势较高的山区、丘陵区，林地和未利用土地分布多，耕地少，且耕地中以早地为主;东部黄河故道区，盐碱、风沙、沼泽,薄地多，土地生产力低。全市.土地利用强度明显呈现西高东低的地域性差异。3.土地开发利用率较高，后备土地资源较为缺乏。全市土地利用率为86%，高干全国73.0%的水平。随着城镇化水平的提高，一部分耕地不可避免地被占用或被改作他用，而在全市115482.6公顷未利用地中，有相当部分为近期难以开发的盐碱地、沙地、沼泽地和裸岩石砾地，可开发为耕地的极为有限。,土地利用存在的主要问题,1、耕地锐减，人口与耕地矛盾突出。2、土地利用不充分，存在土地资源浪费现象

6、。(1)农村居民点用地规模过大，居民点“村外新、村内空”等现象普遍存在。(2)部分农民对承包的土地进行粗放经营，有的甚至弃耕，造成耕地荒芜。(3)建设用地的结构布局不尽合理，占用土地较多，市区内容积率仅为0.6，远低于国内先进水平，导致土地产出率下降。3、土地资源受到一定程度的破坏，生态环境问题突出。部分山区水土流失还没有得到有效控制，土地用养结合差，一些地方污染严重，导致生态环境恶化。,农业发展潜力,新乡市的光、热、水等自然资源比较丰富，农业生产条件较好，土地生产潜力很大:粮食产量还具有60.4%的增产潜力。新乡市是一个农业大市，农业人口421万，占总人口数的80.2%,耕地面积564.6万

7、亩。种植业以粮棉油为主，主要农作物有小麦、玉米、花生、水稻、棉花。拥有中科院、中国农科院、省农科院均在新乡设有农业示范、试验基地，构筑了农业发展的立体科技支撑体系，是国家级、省级现代农业科技创新与示范基地。“新稻18”成为全省首个超级稻品种。无公害畜产品产地认定企业263家，无公害畜产品33个，均居全省第1位；原阳大米被誉为“中国第一米”，封丘县是全国最大的金银花种植基地，原阳大米、封丘金银花、延津胡萝卜分别获国家农产品原产地标记认证。,畜牧业：新乡市畜牧业发展水平较高，2009年畜牧业产值92.8亿元，占农业总产值的40.6%，新认定无公害畜产品10个，累计达33个，连续6年居全省第1位。新

8、乡正在积极打造全国重要的优质畜产品生产基地，畜牧业集约化生产实现新跨越，雨润集团、泰国正大、高金集团都在新乡建有大型生产、加工基地，全市现有各类养殖小区401个，各类规模养殖场（户）2万余个，生猪、蛋鸡规模养殖比重分别达到83%和80%，均高于全省平均水平。,农作物产量变化,从上表可以看出，新乡市农业发展前景非常可观，但是随着耕地面积减少限制了其发展，在农业方面还具有很大的潜力，适宜性的自然资源也将决定以后更合理利用土地资源。,土地利用面临的形势,1.战略发展机遇。国家全面实施促进中部崛起战略，继续在经济政策、资金投入、产业发展等方面，加大对中部地区的支持；新乡市是中原城市群核心区城市，是距离

9、郑州核心增长极最近的城市，也是新-郑-漯和新-焦-济两大产业发展带的交汇点，河南省省委、省政府着手推进中原城市群核心区率先发展，加快郑州同新乡的功能对接，使新乡成为大郑州经济圈的重要组成部分，城市化进入加快发展阶段，有利于新乡市经济社会实现跨越式发展。2.耕地保护形势更加严峻。综合人口增长、经济发展、资源有限等多种因素，新乡市耕地保护面临更加严峻的形势。3.经济的快速增长对建设用地的需求加大。新乡市正值工业化加速阶段，城市化工业化的快速发展必将直接带动建设用地需求增长，各项建设用地的供给将面临前所未有的压力。,合理调整土地利用结构,根据前期土地利用所存在的不利之处，新乡市为土地适宜性开发，作出

10、以下调整：（一）农业用地调整1.严格保护耕地与基本农田2.适当增加园地。稳定平原区园地面积，利用浅山、丘陵区荒坡地等适当集中发展园地。3.逐步增加林地。在重要生态区域，实施一批林业重点建设工程；在立地条件好的山区、丘陵区和平原“四旁”空闲地，建设一批以速生生态林、经济林为主的林业产业基地。4.稳定草地5.合理安排其他农用地,（二）建设用地结构调整1.有序增加城镇工矿用地2.逐步缩小农村居民点用地3.增加交通、水利用地及其他建设用地（三）适度开发其他用地,结尾：为了后续发展，新乡市根据其本身所处的区位及自然要素，按农用地布局的优化，在有效保护现有耕地、确保粮食综合生产能力不降低的前提下稳步进行。要重点保护好中部平原区优质耕地，以粮食生产主产区建设为契机，全面提高耕地质量，推进粮食生产区域化、专业化，建设全国的商品粮和优质小麦生产基地。此外，对于建筑用地及其他类型用地，新乡市也将合理适宜的作出短期、长期规划，预期对于土地利用现状能有良好的发展趋势。,