医院钢质防火门采购更换项目招标文件.docx

《医院钢质防火门采购更换项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《医院钢质防火门采购更换项目招标文件.docx（69页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、医院钢质防火门采购更换项目公开招标采购文件第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、采购文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、废标七、定标八、合同授予九、政府采购政策十、解释权第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件组成第一章采购公告项目概况舟山医院钢质防火门采购更换项目的潜在投标人应在浙江省政府采购网（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）获取招标文件，并于2023年8月28日9点00分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZYCG-H.W.G-2023-044项目名称：舟山医院钢质防火门采购更换项目预算金额（元）：20

2、00000最高限价（元）：1999872采购需求：标项一：标项名称：舟山医院钢质防火门采购更换项目数量：1预算金额（元）2000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购需求。备注：/合同履约期限：中标人在中标后个日历天内完成送货、安装及调试，并投入使用。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（wvw.creditchina.gov,cn）中国政府采购网（WW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采

3、购，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年8月28日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网http（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）方式：网上获取。免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：“政采云”，已经注册成功的供应商无需重复注册，本项目实行电子投标。投标人在使用系统进行投标的过程中涉及平台使用的任何问题可致电政采云平台技术支持热线：。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时

4、间和地点提交投标文件截止时间：2023年8月28日09:00（北京时间）投标地点（网址）：本项目不要求供应商授权代表参加现场开标、开启投标文件活动。投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。投标人将备份投标文件于2023年8月27日17:00（北京时间）前通过邮寄或派人递送的方式送交到采购代理机构处（地址：），也可以在开标时间前送至开标地点（开标地点送交备份投标文件的联系方式：），未按时送达的自行承担风险。备份投标文件须密封完好，并注明投标人单位名称。投标人未按规定递交的备份投标文件，采购人有权拒收。开标时间：2023年8月28日09:00开标地点（网址）：五、公告期限自

5、本公告发布之日起5个工作日。六、采购意向公开链接1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）己分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行

6、政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构

7、未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）投标文件的制作及递交：1）投标人须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并登录“浙江政府采购网”（http）,进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。2）具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南（八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、项目概述舟山医院新钢质防火门的供货、安装、调试、技术服务、相关文件的提交、与技术规格一致的产品图表

8、及资料、质保期内的维修服务等；原有旧钢质防火门、旧木质防火门的拆除、门洞整修、不锈钢门套包覆、垃圾清理外运、锁具开孔及安装等全部内容。二、产品名称、数量及控制价序,弓产品名称大概尺寸（mm）是否要视窗数量（橙）工程量（平方米）控制单价（元/平方）总价（元）1甲级钢质防火门1500*2100是55173.252300.00398475.002乙级钢质防火门1500*2100是170535.52100.001124550.003乙级钢质防火门1200*2100是54136.082150.00292572.004普通钢质走廊门1500*2100是2785.051900.00161595.005甲级钢

9、质防火门1200*2100是410.082250.0022680.00合计310939.961999872.00注：1、投标报价以控制单价为基准，统一报下浮率，否则视为无效。三、技术参数和施工要求（一）技术参数1、防火门的制作、安装、验收均需同时满足中国国家标准GB-129552008最新消防规范的要求。2、防火门技术参数要求见下表：提供相关技术参数要求证明资料，其中加的为实质性指标（废标）。序号项目防火门技术参数要求1外观1、门框、门扇表面平整光滑，无明显凹凸、擦痕等缺陷，无色差，无外露焊点、螺钉及钾钉，采用无焊接工艺。2、嵌入式密封条设计。3、卡扣式玻璃框。4、耐火极限：甲级21.5h,乙

10、级21.Oh,普通钢质门20.5h,制作标准：GB12955-2008防火门技术标准，通过国标。2门框及门套1）材料选用厚度：1.5mm,优质镀锌或冷轧钢板；2）门框设凹槽，为一次成型气密槽，内嵌防火膨胀密封条，密封条采用非胶粘连接，以满足医院内环境卫生要求。3门扇1）防火门门扇厚度不小于50mrn,门扇四周内嵌防火膨胀密封条，门扇表面无外露焊接点；2）防火门钢板材料选用厚度21.2111,优质冷轧钢板；3）门扇填充的对人体无毒无害的防火隔热材料，应经国家认可授权检测机构检验达到GB8624-2012规定燃烧性能A级要求和GB/T20285-2006规定产烟毒性危险分级ZA2级要求；4）门扇内

11、部安装加强骨架，横、竖各不少于3条，保障在高频次运行下不产生形变，并具有良好抗撞击性能。4视窗每扇防火门需设有630*390m防火碎ifta.玻璃视窗，为卡扣式玻璃框，无外露螺钉、无外露I5门控五金1、防火锁具：选用高档不锈钢U型把手；五金安装板厚度不少于3mm。门锁必须是防火锁，防火锁应经国家认可授权检测机构检验合格，其耐火性能应符合国家相应规范规定。须通过GB12955-2008）中国建筑耐火构件强制性产品防火3C认证。锁体性能须通过20万次寿命测试。锁舌：包括斜舌和方舌均为SUS304精铸不锈钢材质。304不锈钢把手须通过96小时（或以上）中性盐雾测试。应根据不同区域功能需求配置相应功能

12、锁体，包括但不限于：通道功能（内外侧下压把手即可进出，无法上锁）、逃生功能（外侧用钥匙开门，内侧可反锁，且反锁后内侧下压把手即可快速开门）等。锁芯为6弹子葫芦型锁芯，锁芯壳、锁芯。门锁及锁舌应无左右手要求，或可当场调换左右手的功能。2、防火合页（较链）：材质为304不锈钢皎链通过GB12955-2008防火门中国国家固定灭火系统及耐火构件质量监督检验中心防火90分钟型式测试。304级不锈钢材质，中性盐雾测试达到240小时。3、防火闭门器防火门闭门器开启角度不少于130度，自动关闭门扇的闭门装置，应经国家认可授权检测机构检验合格，其性能应符合GA93的规定。通过GB12955-2008防火门中国

13、国家固定灭火系统及耐火构件质量监督检验中心3C认证。开启测试达到50万次以上，独立闭门速度和上锁速度可调节。4、辅助五金件防火顺序器：L式顺位器，须通过中国国家灭火系统和耐火构件质量监督检验中心90分钟防火测试，SUS304不锈钢材质。手动暗插销：须通过中国国家灭火系统和耐火构件质量监督检验中心90分钟防火测试。防尘筒：SUS304不锈钢材质，拉丝表面处理。门止（门顶）：SUS304精铸不锈钢材质，半圆状，拉丝表面处理。门吸：SUS304不锈钢材质。门磁：锌合金材质。5、五金件、附件、紧固件满足功能要求，安装位置正确、齐全、牢固，门整体具有足够的强度及美观性，启闭灵活、无噪音。6、防火密封件应

14、经国家认可授权检测机构检验合格，其性能应符合GB/16807-2009的规定。6表面处理门扇及门框表面采用氨碳喷涂工艺（涂层厚度280m）,喷涂符合GB12955-1991中5.2.2喷涂要求，颜色由业主依据RAL色标选定，要求具有卓越的耐磨性、耐腐蚀性，并且易清洁，适合医院环境。（二）施工要求1、电焊安装，洞口墙体两侧分别植入膨胀螺栓，膨胀螺栓不得小于10毫米,数量不少于6枚；2、门框固定必须要在原门框两侧水泥砖内，并错开原门钉孔；3、门框两侧满灌水泥浆、顶部满灌发泡剂固定。4、在投标截止时间前，投标人可自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，了解项目安装施工现场环境，

15、按医院钢质防火门更换安装方案施工，在报价中充分考虑安装材料和人工成本；（现场踏勘联系人：张工，电话：13616807642）5、钢质防火门更换安装方案：5.1原防火门拆除；5.2门洞两侧面及顶面原瓷砖破损须复原；5.3门框灌浆（保养周期一周）；5.4灌浆硬度达标后，安装门扇；5.5要求中标人根据每扇防火门实际尺寸定制。（三）安全施工、文明管理1、投标人应组建项目实施技术团队，应有详细的施工安全措施和安全管理组织及配备专职负责人的说明和承诺，以确保安全生产。2、中标人在项目施工期间，必须配备专职用电、用火等管理员，全面负责施工用电、用火的管理。3、中标人在施工全过程中，要认真做好材料和成品的保护

16、，因失窃失火或其他原因而造成的损失均由中标人负责。凡由此而损及采购人利益时，中标人应负责赔偿采购人的损失。4、中标人在施工过程中，因中标人原因造成的一切安全事故，由中标人承担全部经济责任和法律责任。5、中标人因自身施工而对周围的环境、人员造成影响，由中标人采取措施解决，并负担费用。6、中标人的任何作业及人员管理等应符合采购人的相关管理制度要求。7、中标人在施工作业和提供服务期间，不得影响医院正常的工作秩序和病人就医、休息等，不得损坏医院设施，如有损坏应照价赔偿。（四）样品要求1、五金样品要求：提供常开防火门门吸、闭门器、合页、顺位器（提供防火门顺位器，此顺位器应考虑不影响门禁安装），样品不得出

17、现投标人名称或商标（须完全遮挡）。2、防火门样品要求：提供规格为甲级、乙级、普通钢质门各一扇，尺寸为600MM*1000MM,样品不得出现投标人名称或商标（须完全遮挡）。3、投标人必须在投标截止前（2023年8月28日8时55分前）投标样品送达至舟山市公共资源交易中心（地址：），提供样品不全的或样品出现投标人名称或商标，评审中样品分作0分处理；中标人样品将被封存，作为以后货品验收的质量对比。4、关于投标样品特别说明：样品材料费、制作费、损耗费、运输费、人工费、保管费等与样品有关的一切费用均由投标人自行承担。四、商务要求采购标的的数量详见第一章公开招标采购公告。交货时间及地点1、交货时间：中标人

18、在合同签订生效后一周内完成送货及旧门拆除，50个日历天内完成安装及调试，并投入使用。2、交货地点：采购人指定地点。供货过程中，因一切因素造成货物损失的均由中标人自行承担。中标人应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防熊、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达采购人指定地点。3、中标人包含原钢制防火门的拆除工作及新门的供货、运输、安装、施工、垃圾清运、调试、竣工验收、日常维护培训、售后服务及其他与本项目相关的一切内容等。质保要求1、中标人必须对合同中规定的货物提供至少_2_年的免费质保期，时间从验收通过、采购人接受并使用之日起计算。2、质保期内，中标人须免费负责修理和替换任何由于产品

19、自身的质量问题造成的损坏及故障；修好后，中标人应将修理报告一式两份交给采购人，包括故障原因、解决措施、完成修理所花时间及恢复正常运行时间。3、投标人需列出设备必备附件、备品备件及易损件（油漆修复）清单报价，质保期后需要维修的备品备件参考报价，只收取备品备件费，不额外收取人工费。注明备品备件的生产厂家、品牌、规格、价格等。4、质保期内中标人须每年免费油漆修复不少于1次。5、延保价格：每年W设备合同采购单价的6%（注：供应商响应时须提供具体价格，不得简单复制黏贴，否则视为未响应）。售后服务要求1、中标人需提供7*24小时的售后服务；有专门的服务机构设置和不少于1-2名的固定维护人员配备。2、接到采

20、购人维修通知后，应在30分钟内响应，维修人员需在4小时内赶到现场，提供不间断的维修服务直到结束。4、中标方应提供足够的备件以适应采购人维修需求。5、由于采购人人为操作失误引起的事故，由中标人维修，费用协商解决。项目管理原则1、舟山医院后勤管理中心（基建处）负责本项目的管理与质量监督。2、中标人应合理安排项目进度和工序。3、本项目承包范围内的服务项目，未经采购人同意，投标人擅自分包、转包以违约论，一经发现立即取消中标人的承包资格，中标人应承担由此引起的一切经济责任和法律责任，并应另向采购人支付合同总金额30%的违约金。4、中标人严格按照已确认的施工技术方案组织实施，并无条件接受采购人的管理。5、

21、中标人在投标文件中确定的项目负责人及项目管理班子人员，未经采购人同意，不得调换和撤离；采购人有权要求投标人撤换工作不负责任、管理不力、贻误工期、违法乱纪及造成严重安全事故和工程质量事故的项目班子的任何人员，直至项目负责人本人；如项目班子成员被采购人撤换，按项目班子成员不到位处罚额度，即合同总价的1%进行处罚；拖延撤换和有碍项目进展的，采购人有权单方面终止合同，并对由此造成的采购人损失，予以追究赔偿。付款条件1、采购人在货物到场经验收后7工作日内向中标人支付合同金额的40%；在工程验收完毕后支付剩余的60%（本项目在2023年度总支付金额为150万元整，剩余部分在2024年度支付。）2、采购人付

22、款前，首先收到中标人提供的符合采购人要求的相应财务票据，否则因此造成的付款延误，由中标人自行承担。履约保证金1、在合同签订后7个工作日内，中标人应向甲方支付合同总价1%的履约保证金，即人民币元，作为中标人认真履行合同条款的保证。2、中标人没有履行本合同项下约定的责任和义务所需承担的违约金、赔偿金及其他费用，采购人有权直接从履约保证金中扣除，剩余履约保证金自项目验收合格后7个工作日内由采购人无息退还给中标人。安装调试1、安装地点：采购人指定地点。2、安装完成时间：按采购合同约定时间内完成安装和调试到正常使用状态，如在规定的时间内由于中标人的原因不能完成安装和调试至正常使用，中标人应承担由此给采购

23、人造成的损失。3、安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。4、安装过程中发生的费用由中标人负责。5、随机资料：提供货品技术资料、合格证、操作说明等技术文件。验收标准1、按照舟山市政府采购履约验收管理暂行办法做好验收相关工作。详见附表：附表1履约验收通知书、附表2政府采购履约验收书。2、中标人应提供货品的有效检验文件，经采购人认可后，与货品性能指标、合同内容一起作为设备验收标准。采购人对货品验收合格后，双方共同签署验收合格证明。验收中发现货物达不到合同规定的性能指标，中标人必须在10个工作日内免费更换设备，并且赔偿由此给采购人造成的损失。5.3、验收相关所需费用由中标人负责。质量要求及

24、保障1、中标人所供应产品质量必须符合国家、行业及相关标准，符合医院采购需要的质量、规格及技术特征等的全新产品等；杜绝三无、假冒和走私产品，所供应的产品不会侵犯任何第三方知识产权，否则中标人必须承担由此产生的一切责任。2、中标人设备材料使用上和施工中，必须执行国家、地方的安全生产管理规定。没有合格证书且未经试验鉴定或经过试验鉴定为不合格的材料、设备、构配件等，均不得用于本工程。产品质量问题引起的不良后果均由中标人负责。3、采购人对本项目的货品的质量标准要求为合格。其他1、履约验收时发现实际提供产品与投标承诺不符，属于虚假应标，政府采购虚假应标规定处置2、投标人应对招标、实施、操作等过程中采取保密

25、和安全措施，因投标人造成的不良影响和损失，投标人应承担相应责任。3、本着体现公平、公正、诚信原则，投标人对投标文件真实性负主体责任，在参加采购项目投标活动中，需签订诚信投标承诺书详见格式十一。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称舟山医院钢质防火门采购更换项目采购编号ZYCG-H.W.G-2023-0442采购内容详见采购需求3最高限价199.9872万元4踏勘现场代理机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。但投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5服务期限中标人在合同签订生效后50个日历天内完成送货、安装及调试，并投

26、入使用。6投标有效期90日历天。（从开标截止之日起）。7评标办法综合评分法8签订合同中标通知书发出后30天内。9付款方式详见采购需求10投标报价与费用1、根据招标文件采购需求二、产品名称、数量及控制价表中的控制单价为基准，统一报下浮率，否则视为无效。2、按国家规定由中标人缴纳的各种税收由中标人自行向税务机关缴纳相关费用。3、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的全部费用及相关配套费用，具体列出明细报价。（应包括货品费、人工费、保险费、社保费、安装调试费、技术服务费、保修费、税费、利润等一切费用。）4、中标人须缴纳招标协助服务费，收费标准金额为：根据项目中标价差额累计收取，中标价100万元（含

27、）以下，按照中标价*1.5制攵取服务费，100万元（含）以上的按照中标价*1.1%下浮率60%收取服务费。支付方式及时间为：中标通知书发出后5个工作日内一次性支付给招标协助机构。收款单位名称：11投标文件的组成、制作1、投标文件由资格证明文件、商务及技术文件、报价文件三部份组成。2、本项目实行电子投标。3、投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件两类：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作，并加密递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子交易操作指南”制作的备份文件，介质可以是

28、U盘或DvD光盘。数量为1份，并单独密封递交。包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子文件）、投标项目名称、项目编号，加盖投标人公章。12投标文件的递交1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输递交的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。2、本项目实行电子投标，投标人无须授权代表参加现场开标会议。投标人应当于2023年8月27日17：OO（北京时间）前将以介质存储的数据电文形式的

29、备份投标文件通过邮寄（以签收时间为准）或派人递送的方式送交到招标代理机构处；也可以开标当天投标截止时间前开标现场递交。备份文件须密封完好，并注明投标人单位名称，逾期送达或未密封的备份投标文件将被拒收。3、投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件时,如出现下列情况之一的，将被拒收：D未按规定密封或标记的投标文件；2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；3）超过投标截止时间送达的；4）仅提供备份投标文件的；4、当发生解密失败或未按时解密的，如投标人未按要求提交备份电子投标文件的，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。13投标文件的密封要求1、投标人线上

30、制作投标文件并采用CA数字证书进行电子签章及加密。2、投标人以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：单独密封递交。包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子文件）、投标项目名称、项目编号，加盖投标人公章。14投标文件提交截止时间以及开标时间2023年8月28日09:00（北京时间）15开标地点舟山市新城翁山路555号四楼舟山市公共资源交易中心（大宗商品交易中心同幢西边）16答疑与澄清投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式要求采购代理机构作出书面解释、澄清

31、或者向采购代理机构提出书面质疑。17投标人注册各投标人须在投标截止时间前根据浙江省财政厅关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知（浙财采监【2010】8号文）的要求，通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。投标人在申请注册前，请认真阅读，学习中华人民共和国政府采购法和浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法等相关法规规定。18不良信用记录查询根据财库2016125号文件：1至本项目投标截止前未被列入“信用中国”网站(WwW)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单。2、至本项目投标截止前不处于中国政府采购网(W

32、WW)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。提供二个渠道查询截图(具体以开标现场网页查询结果为准)。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。19中小企业扶持政策本项目为预留份额专门面向中小企业采购的采购项目。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，工业。本项目为货物采购项目。一、根据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号)规定：1 .本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同

33、一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2 .在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业,(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规

34、定的中小企业扶持政策。3 .在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受本办法规定的中小企业扶持政策；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。二、本项目中小企业扶持政策：1、【预留份额政策】本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）:（1）中小企业须提供中小企业声明函，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策I（2）监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策；（3）残疾人福利性单位须提供残疾人福利

35、性单位声明函，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策。一总则（一）适用范围本采购文件适用于舟山医院钢质防火门采购更换项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”、“招标人”系指组织本次采购的单位：舟山医院。2、“采购代理机构”系指浙江方舟工程造价咨询有限公司。3、“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。4、“中标人”系指经评审小组评定，且审查通过，并经公示无异议的合格投标人。5、“投标人代表”系指全权代表投标人参加本次投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是投标人的法定代表人，须提供法定代表人授权函。6

36、、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、数据服务以及其他类似的义务。8、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。9、“书面形式”包括信函、传真、快递、电报等。10.“”系指实质性要求条款，未响应的作无效标处理。（=）采购方式本次采购采用公开采购方式进行。（四）最高限价199.9872万元。超过作投标无效处理。（五）费用不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件另有规定除（六）联合体投标本项目不接受

37、联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。（八）特别说明：1.对投标人的限制单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目投标。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3 .投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

38、4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1、质疑1. 1根据财政部94号令（政府采购质疑和投诉办法）的规定，投标人认为采购文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（1）投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告期限届满之日起七个工作日内以

39、书面形式向招标代理机构提出质疑；（2）投标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应按投标人须知前附表中质疑一栏中规定时间内提出要求；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（4）投标人如认为招标过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.2提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.3投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人可以委托代理人

40、进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。1.4投标人提交的质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据：（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期

41、。1.5采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，质疑答友的内容不得涉及商业秘密，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。2、投诉2.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购质疑和投诉办法第六条规定的财政部门提起投诉。2.2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。2.3投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起

42、投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。1. 4投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。2. 5投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料：（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。3. 6政府采购投标人质疑函范本，详见附件十六。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标

43、办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件相关格式（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料,或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，责任自负。（三）采购文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人须在采购公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出。招标、采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清、答复:、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间15天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有己报名的潜在投标人。2、采购文件的答复、澄清、修改、补充通知实质

44、上改变采购需求相关内容，且自采购文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，招标采购单位可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已报名的潜在投标人。3、采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的变更公告为准。4、采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布。三、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件、备份投标文件，备份文件为以介质存储的数据电文形式的投标文件。1、电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。2、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子交易操作指南”制作的备份文件。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务及技术文件、报价文件三部份组成。电子投标文件中所须