医院急诊一体化及医院物资全程供应链管理系统采购项目招标文件.docx
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1、医院急诊一体化及医院物资全程供应链管理系统采购项目招标文件(电子招投标)目录第一部分招标公告3第二部分投标人须知6第三部分采购需求25第四部分评标办法48第五部分拟签订的合同文本57第六部分应提交的有关格式范例61笫1页共102页第一部分招标公告项目概况宁波市海曙区第三医院急诊一体化及医院物资全程供应链管理系统采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台O获取(下载)招标文件,并于2023年8月28日09点00分00秒(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:2023NBHSWT351项目名称:宁波市海曙区第三医院急诊一体化及医院物资全程供应链管理系统采购项目预算金额(元):
2、1,050,000.00最高限价(元):标项一550,000.00、标项二500,000.00标项一:急诊一体化建设数量:1项预算金额(元):550,000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:通过建设物资接口,优化医院的资源配置,改善群众就医体验,提升医疗服务水平。具体以招标文件第三部分采购需求为准,投标人可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注:无。标项二:医院物资全程供应链管理系统数量:1套预算金额(元):500,000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:建设的医院物资全程供应链管理系统项目所有功能,符合系统良好操作习惯的基础上开发一个功能更全面、更强大的新系统,
3、实现集采购、仓储、质量控制、投标人门户、临床服务为一体的物资供应链管理信息平台。具体以招标文件第三部分采购需求为准,投标人可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注:无。合同履约期限:标项一、标项二自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。本项目接受联合体投标:团是;否C二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina,)中国政府采购网(W)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单;2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:标项一为非专门面向中小企业;标项二专门面向中小企业:服
4、务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函。3 .本项目的特定资格要求:无;4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间:2023年8月7口至2023年8月14口,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可)地点(网址):政采云平台()方式:投标人登录政采云平台/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。售价(
5、元):0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年8月28日09点00分00秒(北京时间)投标地点(网址):开标时间:2023年8月28日09点00分00秒开标地点(网址)i政采云平台(https:WwW)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的
6、,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项:(1)需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明:电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(WwW)”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购投标人资料填写;申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子
7、交易客户端”进行下载并安装;招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的投标人进行投标活动;对未按上述方式获取招标文件的投标人对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;不提供招标文件纸质版;投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云
8、平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮寄方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”;投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标投标人递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子
9、交易管理操作指南-投标人二(3)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。(4)海曙区“政采贷”助力中小企业金融服务,有需要的中标(成交)供应商请于网站(5)本公告发布媒体:浙江政府采购网()、浙江省公共资源交易服务平台(httphaishu)宁波中基国际招标有限公司网(WW)o七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性与核心产品服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标项一标的:急诊一体化,属于软件和信息技术服务业;标项二标的:医院物资全程供应链管理系统,属于软件和信息技术服务业;备注:关于印发中小企业划型标准规
10、定的通知(工信部联企业(2011)300):标项一及标项二:软件和信息技术服务业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业。3是否允许采购进口产品0本项目不允许采购进口产品。可以就采购进口产品。4分包0A同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察0A不组织。B组织,时间:,地点:,联系人:,联系方式:。6样品提供0不要求提供。口B要求提供,(1)样品:无;(2)样品制作的标准和要求:/;(3)样品的评审方法以及评审标准:详见评标办法;(4)是否需要随样品提交检测
11、报告:口否;是,检测机构的要求:;检测内容:。(5)提供样品的时间:/;地点:/;联系人:/,联系电话:/请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的,采购人或采购代理机构将不予接收,并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回,逾期未取回的,采购人、采购代理机构不负保管义务;对于中标人提供的样品,采购人将进行保管、封存,并作为履约验收的参考。(7)制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示0A不组织。口B组织。(1)在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时
12、间不超过组分钟,讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准,讲解演示人员不超过2人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。(2)方案讲解演示方式:评标现场讲解演示。现场讲解地点为,,讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单(加盖公章或授权代表签名)及身份证明,否则不得讲解演示。注:因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的,责任自负。8投标人应当提供的资格、资信证明文件(1)资格证明文件:见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,投标无效。(2)资信证明文件:根据招标文件第四部分评标标准提供。9
13、节能产品、环采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托境标志产品的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求1、有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。2、投标文件开标一览表(报价表)是报价的唯一载体,如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表(报价表)不一致的,以报价文件中开标一览表(报价表)为准。3、本项目投标报价是履行合同的最终价格,包括但不限于完成本项目的全部内容:包括需求调研、软件设计、系统开发、测试、实施部署、培训、维护、税金、政策
14、性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。即一直到整个项目调试验收合格交付采购人使用,采购人不再另行支付费用。.4、最高限价:标项一人民币55万元、标项二人民币50万元,投标报价超过本项目最高限价的均作无效标处理。5、投标报价出现下列情形的,投标无效:(1)投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;(2)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(3)报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;(4)投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资投标人中标
15、后也可在“政采云”平台申请政采贷:操作路径:登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹配适合产品进行申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件(1)投标人如提供备份投标文件的,可采用邮寄方式或直送达地点和签收人员接提交方式递交备份投标文件,投标人需将以U盘存储的备份投标文件密封递交,逾期送达或未密封将予以拒收。(2)采用邮寄方式递交备份投标文件,需按以下要求递交:投标人应在开标前一日17:00(含)前将备份投标文件邮寄至规定地点,邮寄地址为一由采购代理工作人员进行签收,各投标人自行考虑邮寄在途时间,邮寄过程中无论何种因素导致备
16、份投标文件未按时递交的后果,均由投标人自行负责。备份投标文件递交时间以采购代理实际收到备份投标文件的时间为准。(3)采用直接提交方式送达备份投标文件,需按以下要求递交:在投标截止时间前将备份投标文件送至宁波市海曙区公共资源交易中心二楼开标室(南门上,宁波市海曙区气象路58号,具体详见电子显示屏).采购人、采购代理机构不强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的,联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料,业绩数量以提供材料较少的一方为准。口联合体投标的,联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件,否则视为不符合相关要求。回联合体投标的,联合体中
17、有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的,视为符合了相关要求。14采购代理服务费(1)收取方式:投标人应当自中标结果公告发布之日起5个工作日内一次性向采购代理机构支付代理服务费。(2)采购代理服务费用收取标准:本项目采购代理服务费用参照招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)的规定,以中标金额为计费基数,按费率差额定律累进计取向每标项中标人收取。(3)支付形式及账号:代理服务费缴纳形式:汇票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户:收款单位(户名):(4)支付流程:中标投标人按照中标结果公告确定金额支付至采购代理机构账户后将汇款底单、开票信息和发票
18、邮寄地址发送至,采购代理机构在收到邮件后开具发票。一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 ”采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并
19、表明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的,投标时须提供业务专用章使用说明函(附件4)。2.6 ”电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(https:/WW)o2.7 系指实质性要求条款,“”系指重要性要求条款,“因”系指适用本项目的要求,“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购入采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对
20、称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购代理机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购);优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。3.2 支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。3.2.2为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的,投标人提供产品及相关快递
21、服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准(试行)、快递包装政府采购需求标准(试行)。3.2.3鼓励投标人在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理,实现产品全周期的绿色环保。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中,投标人提供服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:在
22、服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目,以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合
23、体或者大中型企业的报价给予4%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函(附件1)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;3.3.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格
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