吉祥航空避让门反思.ppt
《吉祥航空避让门反思.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《吉祥航空避让门反思.ppt(30页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、吉祥航空“拒让门”事件,吉祥航空,民航局调查吉祥航空未避让事件 若违规将严处,吉祥航空“拒让门”事件引发的思考(图),作者:来源:中国民航新闻信息网2011年9月16日 10:27:57,韩籍机长赵恩静照片曝光 吉祥航空韩籍机长抢道引关注,?,8月13日,因上海浦东机场天气原因,卡塔尔航空公司多哈至浦东QR888航班在等待降落的过程中,该航班机组报告油量不足,申请备降虹桥机场。当班管制员获悉后立即启动优先落地程序,要求吉祥航空公司HO1112航班避让,但该航班机组未能立即执行指令。管制员随即重新调整航班降落顺序,指挥卡塔尔航空公司QR888航班安全着陆虹桥机场。获悉此信息后,民航华东管理局立即
2、对此事件展开了调查。经过缜密调查,8月29日,民航华东地区管理局认定吉祥航空公司机组在其他航空器宣布遇险情况下拒绝按管制指令进行避让是一起严重违章行为,违反了一般运行和飞行规则等相关法规规章,当事机组违背了飞行员应有的职业操守。民航华东地区管理局依法对吉祥航空公司及当事机组作出了严厉处罚。这一事件直接触动着民航业内飞行人员、管制人员和广大旅客的“安全神经”,一时舆论沸沸扬扬。那么应该如何看待空中交通管制指令和民用航空器飞行人员间的关系?怎么共同维护我们的蓝天安全?我们将组织刊发三期文章进行讨论。本期我们邀请到了中国民航大学空管学院院长杨新湦、中国民航科学技术研究院总飞行师刘清贵和指挥一线的管制
3、员,让我们看看他们怎么说。,有专家猜测,吉祥航空敢于置国际规则于不顾,可能跟民航总局一刀切式地狠抓“准点率”有关。尽管事件的具体原因至今尚未查明,但这次在航班“正点”与安全之间展开的危险博弈,所折射出的行业弊病,也引发了业界反思。民航华东局:正对事件展开调查据这则描述“卡航惊魂”的网帖称,8月13日,在上海虹桥机场上空,一架吉祥航空公司航班在已知后面一架卡塔尔航空公司客机燃油即将耗尽、连续发出“MAYDAY”求救信号,并且当班空中管制员明确要求吉祥航空做出避让的情况下,竟不避让。致使卡航落地后只剩下5分钟的油料,险酿机毁人亡的重大灾难。记者留意到,这一消息被网友发至微博后,被转发了近两万次,引
4、发了网络热议和对吉祥航空的质疑。针对汹汹网议,记者昨日多方联系吉祥航空和民航华东局,以求证各种网络传言的真实度,但均未得到正面回答。吉祥航空有关负责人孙先生对记者表示,现在事件还在调查当中,具体情况不方便透露。至于民航华东局有关人士的电话,则一直无人接听。24日夜间,吉祥航空和民航华东局曾先后在其官网上作出回应,确证了此事确有其事。民航华东局在一则题为民航华东局对吉祥航、卡塔尔航进行调查的消息稿中称,8月13日,因浦东机场天气原因,卡塔尔航空公司QR888航班在等待降落过程中,航班机组报告油量不足,申请备降虹桥机场。“当班管制员随后要求吉祥航空公司HO1112航班避让,但该航班机组未能立即执行
5、指令。管制员随即重新调整航班降落顺序,指挥卡塔尔航空公司QR888航班安全着陆虹桥机场。”民航华东地区管理局并称“正对事件展开调查”。,吉祥航空“抢道”机长或涉刑责 最高甚至可判死刑(图),中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮在接受羊城晚报专访时表示,“当时卡塔尔的航班已经发出MAYDAY信号,这是民航飞行中最高等级的遇险信号,一般会在遭遇劫机、机舱着火或爆炸、少油等十分严峻的情况下才会使用,相当于海难当中的SOS。如果查实吉祥航空机长的做法的确无特殊缘由而拒不避让,那么其要承担相应的法律责任,甚至是终生停飞。此前比这要轻微很多的违规行为,都有被处终生停飞的先例。”“如果最后查证吉祥航
6、空的机长在接到命令后拒不执行,继续自行降落,而并没有其他特殊情况,那就还要涉及刑法的内容。”张起淮说。这种观点不仅来自专家学者,也同样来自其他航空业从业人员。一位不愿意透露姓名的航空业人士表示:“这种行为如果不严惩,将来越来越多的人这么做,那发生重大事故就只是迟早的事了。”,这种行为会触犯什么罪名呢?张起淮表示,如果造成了比较严重的后果,比如机毁人亡等,就涉嫌构成“重大责任事故罪”或“危害公共安全罪”。根据刑法相关规定,最高甚至可以判死刑。不过,也有业内人士认为,因航道资源紧张,加上当时天气情况不好,有可能出现机组为抢先降落,以谎报油量的方式紧急呼叫、要求紧急降落的情况,由此导致机组之间缺乏诚
7、信,互不相让。对此,张起淮说,如果卡塔尔航空作出了不符合规定的呼叫,一经查实,会受到处罚。若吉祥航空谎报了自己的油量,也将受到处罚,对给其他航空器造成的损失也应承担责任。,专家说法:翱翔蓝天听谁的?法大于天!反思整个“拒让门”事件,最核心的症结在于吉祥航空机组的“不避让”。拒不执行空管指令成为业内及社会舆论对吉祥航空最为诟病之处。尽管“不避让”行为在国内乃至国际民航尚属个例,但出于身为民航从业人士的职业使命感,出于一位关心、关注中国民航事业发展的公民的责任感,笔者认为此事件切不可掉以轻心,应深刻反思,引以为戒,并以此为契机,在行业内部乃至社会层面开展航空法律法规普法宣传教育。同时要增强飞行、空
8、管等关乎航空安全从业人员的航空法规意识,从而更好地贯彻持续安全、系统安全之理念;提升社会各界对航空事业的认识和理解程度,让航空活动走入千家万户。笔者认为可以从以下几个方面入手:,首先,要强化飞行员服从空管指挥的意识。根据中国民航相关法律法规的要求,除紧急情况外,任何人不得在实施空中交通管制的区域内违反空中交通管制的指令。众所周知,经过空管领域的3次改革,航空器之间无论垂直还是水平间距已大幅缩小。在航线数量不可能大幅增加、而投入航线运行的飞机不断增多的情况下,航空器安全运行的压力大增,特别是在危险天气条件下,尤显服从统一指挥的极端重要性和必要性。根据事件调查结果,吉祥航空称其燃油不足(可能有航空
9、公司的商业运行秘密和其他说法作祟)的理由严重背离事实,属于恶意行为。如果说在地面交通中,机动车驾驶员不服从地面交通警察或调度人员指挥,最终交通秩序将乱作一团、出现大塞车的话,那么空中交通将会因驾驶员恣意妄为而付出沉重的代价。因为飞机不同于地面车辆,一旦燃油耗尽将直接导致空难发生。假设“拒让门”事件频发,那么哥伦比亚052号航班因燃油耗尽而坠毁的空难并非不可复制。,其次,要加强行业内部法规教育力度,提高从业人员执行法规的自觉性。尤其是飞行、空管等直接关乎航空安全的从业人员,一定要对航空法律法规理解透彻并做到烂熟于心。在航空活动中,熟悉常规的操作和运行程序只是最基本的技能,而面临突发紧急情况时,相
10、关人员唯有对航空法规、标准有全面深入的掌握,才能忠实地、不打折扣地执行指令,做到应对有素。在整个事件中的另外一方卡塔尔航空公司QR888机组成员面对恶劣天气,即使出现燃油紧张状况,也不应冒然使用遇险呼叫,扰乱航空秩序。,再次,要进一步完善航空法律法规,做到有章可循,有法可依。作为此次“拒让门”事件的主要责任方,吉祥航空虽然接受了民航华东管理局的严厉处罚,也诚恳认识了错误(但究竟是什么原因导致了错误至今未讲)。但笔者认为今后航空法规在处罚上应进一步完善,使类似事件的处罚机制更加有理有节。最后,要在全社会开展空管安全宣传教育。提到民航,公众了解更多的是飞行和乘务行业,而对空管行业却相对陌生;而空中
11、交通管制员,更是民众心中神秘而遥远的一族。众所周知,我国正在从民航大国向民航强国迈进,而增强全民航空关注意识、激发大众参与热情乃是其中重要一环。只有全民族了解航空、参与航空,才能更好地投身航空、建设航空,助推我国民航强国战略的全面实现。笔者认为应以此次“拒让门”事件为契机,加大空管安全宣传教育力度,让广大民众更进一步认识、理解和支持空管。这对提升全民航素质,促进航空事业和谐发展,都将意义深远。综上所述,“拒让门”等航空人为不安全事件的发生,是复杂而棘手的课题,需要航空公司、空管等民航参与方共同努力才能消减和避免。只有这样,才能不断促进我国民航持续安全、系统安全理念的落实。(作者杨新湦 单位:中
12、国民航大学空管学院),行业声音飞行员应坚决执行管制指令,蓝蓝的天上白云飘,白云上面飞机“跑”。天空是纯洁、和谐和神圣的,但是,日前的“拒让门”却是不和谐的音符。“拒让门”暴露出当事机组违背了以下安全规定:一是拒让。当事机组直接违背了一般运行和飞行规则的规定:即遇险航空器享有优先于所有其他航空器的航行优先权;一架航空器得知另一架航空器紧急着陆时,应当为其让出航路。二是不听指令。一般运行和飞行规则还明确规定:除紧急情况外,任何人不得在实施空中交通管制的区域内违反空中交通管制的指令驾驶航空器。三是缺乏诚信。调查表明,吉祥航空公司的航班接到空管人员要求避让的第一个指令时,其剩余油量要大于2900公斤,
13、可继续等待飞行的时间多于42分钟。有经验的机组都知道,在这种条件下配合空管指令做了避让机动飞行,一般也就多飞10分钟左右。扣除这10分钟的耗油,飞机仍然可以再额外等待飞行30分钟。但该机组却以油少为由拒绝避让。从小处讲,当事机组是缺乏性能数据支持;从大处讲,当事机组有违飞行员应有的职业操守。,我们知道,管制员一般要同时负责扇区内数十架飞机的安全运行。管制员通过给飞行员下达指令,让飞行员来完成对飞机的操纵,以调整维持各航空器之间的安全间隔。由于掌握全局情况,管制员发出的指令事关全局安全,具有高度的权威性和强制性。因而,通常情况下,飞行员应该坚决执行指令。当然,作为飞行员来说,身处天空,对当时当地
14、的情况可能了解得更直观。但是,一个机组驾驶的一个航空器毕竟只是管制员指挥的数十架飞机之一,飞行员过于固持己见容易出现“只见树木不见森林”的狭隘。所以,作为职业飞行员和现代飞行机组而言,在没有极特殊的情况时,应该完全、彻底、立即执行管制指令。如果有不利于安全的状况存在,飞行员应该向管制员如实报告,以便管制员发出更为合理的指令。对于“管制员飞行员航空器”这个运行链条而言,管制员通过飞行员来维持航空器之间的安全间隔,飞行员是管制员和航空器之间的桥梁,三者之间是一个有机整体。信息交流必须双向、动态、实时,执行必须完全、坚决、标准,反馈也必须诚信、如实、科学。上述机组在这次“拒让门”事件中的表现,是一种
15、缺乏现代航空飞行职业道德的、极端利己主义的行为。,我们更应该知道,“MAYDAY”是一个用于船只、飞机遇险时使用的无线电求救信号。其由法语的“maidez”演化而来,意为“救我”。因为其朗朗上口,易于在无线电噪音中被分辨出来,后被用做国际通用求救信号。航空无线电通话对无线电陆空通话的紧急情况用语作了明确规定:遇险或紧急通话的第一次通话时,以“MAYDAY”开始表示遇险信号(相应飞机需要即刻关注与协助,否则将危及飞行安全);以“PAN PAN”开始表示紧急信号(相应飞机遇到紧急情况,但暂时仍无需即刻处置)。遇险或紧急信号应讲3次,如“MAYDAY,MAYDAY,MAYDAY”。当收到遇险或紧急信
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 吉祥 航空 避让 反思

链接地址:https://www.31ppt.com/p-6252064.html