全面放开二胎讨论.ppt
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1、如何来认识中共十八届五中全会关于全面放开二胎问题,讨论组成员(5人):谢园华 游靖璨 姚江 程闯 耿晓宇,问题讨论,一、为什么要全面放开二胎二、二胎生还是不生,为什么要全面放开二胎?,(一)人口年龄结构变化情况(二)单独二孩实战遇冷(三)劳动力短缺现象(四)男女比例失衡(五)独生家庭问题,(一)人口年龄结构变化情况,增长型,稳定型,3个图表可知:中国老龄化程度一直走高,2015年老年人口总数达2.06亿人;19岁少年儿童一直下跌,单独二胎政策并没有收到显著效果。因此,为缓解老龄化结构问题和维持人口年龄结构稳定,国家需通过实施相关政策调整人口结构。,(二)单独二孩实战遇冷,单独二孩政策实施后,效
2、果并不尽如人意。截至2014年12月,全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请,而此前的官方预计是每年增加200万人左右,没有取得实质性进展。原因如下:一是相关法案不明确。单独二孩时并未修改相关法案,只是授权地方修改计划生育条例,最终结果导致各地实施情况松紧不一;同时,由于各地政策不同,户籍与人口所在地不同的人群在生育方面难免遇到政策扯皮的现象。二是生育意愿不高。从经济条件、时间精力及生育观念改变去考虑,育龄夫妇对生育二胎意愿并不强烈。,(三)劳动力短缺之隐忧,在工业化进程中,随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移,农村富余劳动力逐渐减少,人口红利慢慢消失。出生率减少,适龄劳动力减少,导致
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