《强电解质和弱电解质》.ppt

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1、河北经贸大学课程水平认定,财税思想史课程大纲,课程名称财税思想史课程类型专业选修课,总 学 时32学时学 分2学分,适用专业财政学开课单位财政税务学院,一、课程性质,本课程选取了中国和西方财税思想史上具有创新性和代表性的思想理论作为学习内容，主要在财政学专业学习了必修专业课之后或与必修专业课同时开设。本课程的学习，对于学生拓宽专业知识面，夯实专业基础，构建完整的财税知识体系具有重要意义。,二、学习目的,使学生了解和掌握中国和西方财税思想史上具有创新性和代表性的思想，以进一步深化对当今财税现象的认识，提高学生运用相关财税思想理论与方法分析现实财税现象，解决财税问题的能力。,三、学习要求,根据学习

2、内容、学生特点及学时安排，采取自学方式组织学习，要求学生阅读大量的相关资料，完成相关的自学学习环节，培养学生的独立研读能力。,四、学习内容及学时分配,课程内容与学时分配,课 程 内 容学时分配,自学自学研讨调研,第一讲 重农学派的财政思想2,第二讲 英国古典经济学派的财政思想22,第三讲 庸俗经济学派的财政思想2,第四讲 德国历史学派的财政思想22,第五讲 纯经济学派的财政思想2,第六讲 凯恩斯学派的财政思想22,第七讲 福利经济学派的财政思想2,第八讲 供给学派的财政思想2,第九讲 孔子的财政思想22,第十讲 法家的财政思想2,第十一讲 西汉中期两种财政思想的交锋2,第十二讲 西周至西汉中叶

3、赋税思想的发展2,五、课程考核及成绩评定,（课程考核为闭卷考试，应与学习计划一致；成绩评定：考试成绩实行百分制，其中基础知识测试题的分值掌握在40分左右；综合能力测试题的分值掌握在60分左右。60分为及格）,六、推荐教材和学习参考书,推荐教程作者出版社及出版时间,西方财政思想史毛程连复旦大学出版社，2010,中国财政思想史孙文学上海交通大学出版社，2008,学习参考书作者出版社及出版时间,外国经济思想史裴小革中国财政经济出版社，2010,中国经济思想史唐庆增商务印书馆，2011,晚清财政思想史彭立峰社会科学文献出版社，2010,中国赋税思想史孙文学中国财政经济出版社，2006,赋税思想史王振宁

4、吉林人民出版社，1998,七、学习具体内容和要求,第一讲 重农学派的财政思想,一、基本要求,准确地理解重农学派代表人物的财政思想。,二、授课方法,自学。,三、学习内容,（一）重农学派产生的历史背景及经济理论,1、重农学派的产生。古典经济学派在法国的表现形式活跃于17世纪末至18世纪70年代。,2、重农学派的基本经济思想。土地是一切财富的源泉，只有土地上生产出来的产品才是“纯产品”即农产品扣除生产费用后的余额，只有农业才是社会唯一的生产部门。其税收理论奠基于经济思想上，其中影响较大的是布阿吉尔贝尔和魁奈。,（二）重农学派的财政思想,1、布阿吉尔贝尔,（1）极力主张振兴农业经济，减轻农民税收负担，

5、对重商主义关于金银货币即财富的观点及所推行的财政税收政策，进行激烈抨击和批判。（2）提出改革旧有税制的主张：整顿间接税，扩大直接税的比重；取消国内关税、出口税和渡口税，改革人头税。（3）在谷物生产贸易中，主张谷物输出自由化，输入严格控制，即课以高关税。（4）强烈反对货币税，主张实行实物税。,2、魁奈,（1）主张实行土地单一税制，认为赋税只能对土地的纯产品直接课税，主张取消其它税收；任何方法征收的税收，结局都是土地所支付的，因此是最简单、最合理、对于国家最有利、对纳税者负担最轻的课税形式。（2）倡导轻税政策。税负就和国民收入的数额保持均衡。,四、重点难点,魁奈的财税思想,五、思考与讨论,重农学派

6、的财政思想的现实意义。,第二讲 英国古典经济学派的财政思想,一、基本要求,准确地理解英国古典经济学派代表人物的财政思想。,二、授课方法,自学。,三、学习内容,（一）威廉配第的财政思想,1、主要经济思想：劳动是财富之父,土地是财富之母。,2、财税理论：（1）税收原则论：公平、确实、便利、节省；（2）税收来源论：认为取得公共收入的办法，以征收田赋为好；（3）论证了当时人民不愿纳税的9个方面的原因，（4）讨论了当时各种税收的利弊。包括人头税，什一税，国内消费税。（5）税收经济功能论：主张运用税收手段调节对外贸易，主张实行保护关税政策,（二）亚当斯密的财政思想,1、人物简介,亚当斯密(1723-179

7、0)，财政学之父，理论巨著国富论，全书共分五篇。其核心为以自然秩序论为基础的经济自由主义思想。斯密的整个经济理论体系，财税理论都是建立在这种经济自由基础之上的。,2、主要财税理论,(1)支出理论。斯密主张竭力控制政府的支出规模，尽量压缩政府的活动范围，即主张“廉价政府”。斯密界定政府职能的同时，分析了公共经费的最佳筹资渠道。与君主 的义务相对应，国家经费开支也分 国防费开支、司法费用开支、公共事业费开 支以及维持国家元首的威信所需的费用开支等。,(2)关于收入的理论。第一，关于政府的收入结构。认为政府收入主要由国有资产收入、税收收入、公债收入、受益税收入、其他收入包括手续费、罚金等构成。其中前

8、面两种收入是政府支出的主要财源。第二，关于税收的理论。赋税四原则论；赋税来源论；各税收的性质与税负论。,(3)关于公债的理论。斯密从其经济发展观和国家观出发，从其生产性和非生产性劳动理论出发，得出了公债有害的结论。他对公债持坚决的反对态度，反对公债的发行。他认为，靠发行公债来弥补政府支出，等于原工商业资本为政府所吸收，被挪用于非生产性用途，这乃是国内原有资本的浪?眩厝换嶙璋玫姆埂?,(4)关于预算的理论：斯密从其“廉价政府”观出发，主张严格控制政府支出规模，反对财政赤字，力求预算平衡，奉行“量入为出”的主张。量入为出并不是建立在任意收入基础之上的支出，而是通过调节收入达到既定的收入总量，然后才

9、根据收入安排支出。被称为斯密教条。在财政政策上是以年度预算平衡准则进行实施的。,（三）大卫李嘉图的财政思想,1、明确提出税收与国家经济之间的关系，认为税收影响经济的发展和扩大再生产。主张减少税负，反对国家干预经济。,2、反对将税收用于非生产性支出，即财政支出,3、奠定了税收各论的基础，充实了税负转嫁理论。包括地租论、农产品税、工资税、利润税。,四、重点难点,亚当斯密的财税思想；大卫李嘉图的财税思想。,五、思考与讨论,亚当斯密与大卫李嘉图财税思想的差异。,第三讲 庸俗经济学派的财政思想,一、基本要求,准确地理解庸俗经济学派代表人物的财政思想。,二、授课方法,自学。,三、学习内容,（一）萨伊的财政

10、思想,1、税收本质观：课税在本质上是国民所作的牺牲。因此他主张限制政府的非生产性消费和赋税规模。,2、税收原则：适度；公平；最小限度烦扰纳税人；不妨碍再生产；有利于提高 国民道德。,3、税收转嫁与归宿理论：“供求弹性说”,（二）约翰.穆勒的财政思想,1、政府职能论,2、税收原则论,3、累进税和比例税的选择论,4、直接税和间接税论。,四、重点难点,萨伊的财政思想。,五、思考与讨论,如何认识萨伊的财政思想。,第四讲 德国历史学派的财政思想,一、基本要求,准确地理解德国历史学派学派代表人物的财政思想。,二、授课方法,自学。,三、学习内容,（一）李斯特的财政思想,1、经济发展阶段论：将人类经历过的社会

11、划分为五个阶段：野蛮和狩猎阶段；游牧文化阶段；自给自足农业阶段；制造业阶段；（分为供当地消费和为世界贸易两个部分）。,2、建议通过征收进口关税来建立保护制度，反对自由贸易政策。,（二）斯泰因的财政思想,1、税收再生产学说：主张税收应当和国家向人民提供的物质资料与服务相等，国家应向所有人提供物质资料与服务，所有人民都要纳税，两者之间存在有机循环。,2、提出经济原则、财政原则和国家经济原则。,（三）谢夫勒的财政思想,1、财政思想：财政与国民经济之间的关系极为密切，财政分配的基本准则是实现资源优化配置。,2、税收思想：较早系统研究纳税人的负担能力与累进负担制度之间的关系。认为税收的源泉是财产与所得，

12、主张实行差别课税，并赞同累进制。,（四）瓦格纳的财政思想,1、国家观：确立了“社会国家”的理论，认为国家是历史的产物，国家的职能不应仅限于用法律保护人身、财产安全这一狭窄范围内，还应有社会职能，如发展教育文化等。,2、首次提出“社会政策的赋税”这一概念。税收与其它财政范畴一样，也是历史的产物，满足国家财政需要不是税收的唯一的目的。认为税收一方面有获得财政收入的纯财政目的；另一方面有运用税权对所得和财产分配进行干预与调整社会政策的目的。,3、完整提出税收原则：四项九端原则。,4、按照课税客体的性质，将税收划分为收益税系、所得税系、和消费税系，深入探讨了税收负担能力问题，提出量能负担的原则。,5、

13、提出“财政支出不断增长论”。,四、重点难点,瓦格纳的财政思想,五、思考与讨论,如何评价瓦格纳的财政思想。,第五讲 纯经济学派的财政思想,一、基本要求,准确地理解纯经济学派代表人物的财政思想。,二、授课方法,自学。,三、学习内容,（一）马歇尔的财政思想,1、试图寻找政府进行微观干预的理由，以论证政府驾驭价值规律的合理性。在关注资源配置问题时，从社会总满足出发，以消费者剩余概念为工具，分析了政府干预行为的成本代价及其社会福利效果。,2、首次提出外部性的概念，还看到了教育的外在性，主张增加政府的教育投资。,3、税收理论上的贡献：开创了税收转嫁与归宿问题的局部均衡分析和边际分析；提出 以累进税解决社会

14、公平问题，竭力主张对富人的财产和个人所得征收累进税，以缓和收入不均；地方税的征税范围、性质和设计等问题。认为选择地方税的征税对象和范围，要以不导致工人的流动为优。而且地方税最好是采取有偿性税种的形式，即大部分地方税应当用于直接增进当地居民和工人的福利 上，而这些福利和便利除了由当地政府提供外，是不可能用其他方法更便宜地提供的。,（二）道尔顿的财政思想,1、财政思想的出发点：认为财政学的中心问题，是研究将社会经济资源用于最有利益的方面，财政学所应遵循的根本原则就是“最大利益原则”。认为，最好的财政制度，就是通过财政政策的实施能够取得最大社会利益的财政制度。提出两个衡量社会经济福利增长的主要标准：

15、生产力的进?胶筒贩峙涞慕健?,2、税收分类,（1）按照税收是否具有转嫁性质，分为直接税和间接税；,（2）根据课税物品在用途上的相对持久性不同，分为财产税和货物税；,（3）以国家征税的意图为标准，可分暂时税和永久税；,（4）根据税收客体不同，要分为对人税和对物税；,（5）根据税制中税种构成的数量不同，税收制度可分为单一税制和复合税,3、税收的归宿,4、提出和区别了税收的直接负担与间接负担、货币负担与实际负担四个既有区别又相联系的概念。提出税收归宿就等于税收的直接货币负担。,5、分析了在商品课税情况下，商品价格和商品的供给与需求弹性对于税收归宿的影响；得出结论：一种税课加于任何对象，其直接货币负担

16、常根据课税对象的供给和需求弹性的大小，按比例分配于卖方和买方。如果供给弹性和需求弹性相等，则买方和卖方平均分担税收。这时，课税对象的?鄹窠侵了岸畹?一半。,6、税收原则,（1）平等牺牲说，税收直接货币负担的分配，必须使各个纳税人的直接实际相等。,（2）比例牺牲说，即每一个纳税人的税收直接实际负担，必须同他们来自收的的经济福利成比例。,（3）最小牺牲说，一种税制对纳税人的总体直接负担愈少愈好，主张只对最大的 所得额征税。,（4）维持纳税人固有地位说。实行比例税。,7、税收的经济效应,（三）塞力格曼的财政思想,1、税收转嫁与归宿（1）严格区分三个概念：税收冲击，税收转嫁和税收归宿。（2）税收转嫁的

17、方式：前转、后转、消转、税收资本化。（3）从十一个方面研究了制约资本主义税收转嫁和归宿的因素和条件：课税物品的耐久程度，课税物品的生产是受垄断还是受自由竞争法则的支配，税收属于一般税还是特别税，资本的流动性，课税物品是否具有弹性，生产上的便利程度，产品的生产费用水平变化，等。,2、纳税人逃避税收负担的方法：将税收逃避分为违法逃避和合法逃避两大类。合法逃避进一步分类意中逃避和意外逃避。,3、税收压迫与税收效果。,四、重点难点,马歇尔的财政思想,五、思考与讨论,马歇尔的财政思想在西方财政思想史上的地位。,第六讲 凯恩斯学派的财政思想,一、基本要求,准确地理解凯恩斯学派代表人物的财政思想。,二、授课

18、方法,自学。,三、学习内容,（一）凯恩斯学派的基本经济思想,1、产生及发展：20世纪30年代创立，是经济危机的产物。以通论的出版问世为标志。50-60年代达到登峰造极的地位，是现代西方经济学中影响最大、流传最广的经济学流派。二战以后，产生后凯恩斯学派，分为新古典综合派（主流）和新剑桥学派（正统）两大分支。,2、主要代表人物：凯恩斯、汉森、萨缪尔逊。,3、凯恩斯革命,（1）经济理论上的革命：提出了“有效需求原理”，否定了“均衡价格”、“供给创造需求”。认为失业和危机产生的原因，是由于“有效需求”不足，要避免危机和减少失业，就必须刺激消费需求和投资需求。,（2）经济政策上的革命：主张加强国家干预经

19、济。运用财政政策和货币政策，刺激需求。,（3）经济研究方法上的革命：开创了现代宏观经济分析时代，是宏观经济学的一代宗师。用宏观分析方法或总量分析法。,（二）凯恩斯的财政思想,1、有效需求原理：凯恩斯经济学的理论基础和核心。有效需求指社会总需求，它总是不足的，其原因为三个基本心理规律：marginal propensity to consume,marginal efficiency of capital,nimble preference.,2、投资乘数理论：用来分析有效需求原理的作用的理论。说明在有效需求不足时，提高投资需求的作用。主要是针对增加国家政府投资而言，是为他关于加强国家干预经济，

20、实行扩张性财政政策 提供理论依据。,3、财政思想：主要从两大方面进行分析：税收如何促进实现充分就业；税收如何调节社会财富分配。,（三）汉森的财政思想,1、税收体系理论,2、补偿财政政策,3、其它税收思想。,（四）萨缪尔逊的财政思想,1、税收的性质。,2、税收分类。,3、税收原则。,4、各税分析。,5、税收归宿。,6、税收对经济的影响。,四、重点难点,凯恩斯的财税思想,五、思考与讨论,凯恩斯的财税思想的影响。,第七讲 福利经济学派的财政思想,一、基本要求,准确地理解福利经济学派的财政思想。,二、授课方法,自学。,三、学习内容,（一）垄断造成的市场失灵与政府消除垄断的责任,皮古对于市场机制在资源配

21、置方面的缺陷进行了系统分析，他主要是从垄断和外在性的角度论证的，皮古首先从垄断的存在会造成市场失灵，需要政府干预。,（二）外在性导致的市场失灵与政府干预，并提出通过征税和补贴引导私人的资源配置活动符合社会利益。,（三）市场机制在社会平等问题上的失灵需要政府干预：通过征收遗产税和收入累进税、对生活必需品给予补贴、举办服务大众的社会设施，他看到了公平与效率的冲突，提出政府的收入转移规模要适度、超过限度会影响市场经济条件下的资本积累机制。,四、重点难点,福利经济学派财税思想的主要内容。,五、思考与讨论,福利经济学派财税思想的实践价值。,第八讲 供给学派的财政思想,一、基本要求,准确地理解供给学派的财

22、政思想。,二、授课方法,自学。,三、学习内容,（一）正统供给学派的税收思想,1、拉弗,（1）拉弗曲线：分析税率与税收之间的关系,（2）拉弗模型：说明税率对劳动供求和资本形成的影响，又称劳动资本楔子模型。,（3）其它税收思想：强调减税的“收入效应”，主张大幅度减税，认为减税不会加剧通货膨胀。,2、乔治.吉尔德,（1）减税是摆脱停滞困境的基本手段。,（2）论述高税率的危害：削弱劳动者的积极性，导致生产率下降；导致储蓄和投资不足，使经济增长停滞不前；使个人投资者的创造革新精神丧失，是经济增长和社会进步的最大危害。,（3）减税主要是降低边际税率,（二）中间供给学派(费尔德斯坦）的财政思想,1、费尔德斯

23、坦曲线：说明财政赤字对通货膨胀、资本形成的影响及其相互关系的分析模型。,2、减税不是唯一的经济政策。,3、减税应是循序渐进的。,4、减税的重点是削减公司所得税和资本收益税。,四、重点难点,拉弗的财税思想,五、思考与讨论,拉弗与费尔德斯坦财税思想的比较。,第九讲 孔子的财政思想,一、基本要求,准确地理解孔子的财政思想。,二、授课方法,自学。,三、学习内容,1、孔子关于经济与财政的关系的论述。,2、孔子“敛从其薄”、“使民以时”的论述,3、孔子“节用”的确切内涵。,4、孔子关于收入分配问题的论述。,四、重点难点,孔子的赋税思想,五、思考与讨论,孔子的赋税思想的现实价值。,第十讲 法家的财政思想,一

24、、基本要求,准确地理解法家的财政思想。,二、授课方法,自学。,三、学习内容,1、法家的财政思想内容框架,2、东方法家与西方法家在财政收入结构观上的差异,3、东方法家与西方法家在财政管理基本方针上的差异,四、重点难点,法家的财政思想内容框架,五、思考与讨论,东方法家与西方法家在财政管理基本方针上的差异。,第十一讲 西汉中期两种财政思想的交锋,一、基本要求,准确地理解西汉中期两种财政思想。,二、授课方法,自学。,三、学习内容,1、武帝前后财政政策的基本内容。,2、民间派和政府派的主要分歧及其论点。,3、如何认识两种不同的财政思想？,四、重点难点,桑弘羊的财税思想,五、思考与讨论,如何认识桑弘羊的财税思想。,第十二讲 西周至西汉中叶赋税思想的发展,一、基本要求,准确地理解西周至西汉中叶赋税思想的发展脉络。,二、授课方法,自学。,三、学习内容,1、管仲在中国古代赋税思想上的主要贡献。,2、战国时代儒、墨、道、法各家学派的赋税思想对后世的影响。,3、董仲舒的赋税思想内容。,四、重点难点,战国时代儒、墨、道、法各家学派的赋税思想对后世的影响。,五、思考与讨论,如何认识管仲在中国古代赋税思想上的贡献。,