生活污染源普查技术规定讲义.ppt

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1、,第一次全国污染源普查,生活污染源普查技术规定和普查表格,主要内容,一、普查表填报要求,1、普查表必须用钢笔或碳素墨水笔填写。需要用文字表述的，必须用汉字工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律用阿拉伯数字表示。2、填写代码时，每个方格中只填一位代码数字。3、普查表中所有指标的计量单位、指标的保留位数应按规定填写。4、有填报内容的表格必须有单位负责人、审核人、填表人签名，并注明填表日期，加盖单位公章。5、普查员、普查指导员对普查对象填报的表格内容、填报页数进行审核、确认无误后签名。,普查依据普查对象与普查范围的确定普查内容普查主要污染物种类普查技术路线普查表的填报和审核,二、生活源普查技术规定,

2、印发广东省第一次全国污染源普查实施方案的通知（粤府办200772号）第一次全国污染源普查条例（第508号国务院令）普查范围 深圳市行政区域内排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。生活源主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。,（一）生活污染源普查依据,第三产业普查范围：（1）具有一定规模的住宿业、餐饮业；（2）居民服务和其他服务业中具有一定规模的洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业等经营单位；（3）医院；（4）具有独立燃烧设施单位。城镇居民生活污染普查以城市市区、县城、建制镇为单位（不包括村庄和集镇），进行生活能源消耗量和生活污水、生

3、活垃圾排放量和机动车污染情况的调查。方案提到：第三产业规模划分标准由国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室统一公布。,（二）普查对象与普查范围的确定,如何确定生活源普查对象,必须满足两个条件：一.查看行业类别是否列入普查范围二.看其是否到达规模低限以上,S401 表住宿、餐饮行业名称代码表,S402表 居民服务和其他服务业行业名称代码表,S403表 医疗行业名称代码表,S404 独立燃烧设施普查表,独立燃烧设施【机关、社会团体、企事业单位相对集中居住区（家属区）、非生产性的企事业单位办公区、机务段和客运段的非社会化运营的供暖锅炉和热水锅炉】，额定出力大于等于0.7兆瓦（1蒸吨/小时）的蒸汽锅

4、炉、热水锅炉。（不是工业、第三产业使用锅炉）,第三产业普查规模划分标准,普查范围说明,包含两种或两种以上的生活源的普查对象，都达到相应规模低限的，分别填报相应的表格和指标；部分达到相应规模低限的，只选择达到规模低限的普查对象填报相应的表格和指标。设区城市的区、县城（县级市）、建制镇(镇中心）的城镇生活污染源均纳入普查范围。乡村、集镇的生活污染源不纳入本次普查范围。大型超市、农贸市场中租赁经营的餐饮业、洗染业、理发及美容保健业、摄影扩印业等，达到相应规模低限的，分别填报相应的表格和指标；但是大型超市、农贸市场等不单独作为普查对象。汽车、摩托车维护与保养业只普查其中有专业洗车设备或经营面积大于等于

5、20平方米的洗车业。专业洗车设备包括高压冲洗、水蜡清洗与自动泡沫的设备，不包括高压水喷枪。,住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业、医院普查对象拥有的锅炉，不论额定出力大小，一律全部填报。独立燃烧设施【机关、社会团体、企事业单位相对集中居住区（家属区）、非生产性的企事业单位办公区、机务段和客运段的非社会化运营的供暖锅炉和热水锅炉】，额定出力大于等于0.7兆瓦（1蒸吨/小时）的蒸汽锅炉、热水锅炉，包括燃煤、燃油和燃气锅炉，纳入普查。没有标明额定出力的土锅炉、型煤锅炉或者铭牌不清的锅炉，全部填报。茶炉、电锅炉不纳入普查范围。没餐位的快餐店，按5份折算1个餐位，日供餐量相当于30个餐位以上的（150份

6、快餐）纳入普查范围。无锅炉或餐饮炉灶的茶楼（馆）、酒吧、咖啡馆、会所等经营场所不纳入普查范围。馒头店、烧饼店、面包房、蛋糕房、豆腐房等只有街头门面与底店的不纳入普查范围。餐饮业的早点摊和夜市不纳入普查范围。机关事业单位、社会团体拥有的不对外经营的洗染设施，不论设备容量大小，一律不纳入本次普查。,（三）生活污染源普查技术路线,生活源普查统一只调查普查对象的基本情况，再利用产、排污系数法测算污染物的产生量与排放量。结合生活源产排污系数手册，在普查软件中可以自动计算出污染物的产排污量。,第一次全国污染源普查方案,发放各类普查表,清查,普查表收集与校核,普查表填报符合要求,数据录入与校核,全国污染源普

7、查数据库,是,是,各 级 质 量 检 查 与 抽 查,生活源普查技术规定,否,否,数据库软件系统开发,普查表格设计,产排污系数核算产排污量,生活源普查技术路线,（四）普查表的填报和审核,生活源报表共有6类表格.普查对象填报:S401住宿餐饮业普查表、S402居民服务业普查表、S404独立燃烧设施普查表.普查机构填报:S403医院污染源普查表，协调卫生部门由其填报，S405城镇居民生活普查表由普查机构填，S406机动车普查表协调公安部门.普查表原则上是需要普查对象按规定填报，普查员进行指导。对于普查对象填报有困难的，可由普查员经询问了解情况后，协助填报，再经需普查对象确认。,为保证普查数据质量，

8、必须实行数据质量控制岗位责任制，明确责任，落实到人。对人员培训、清查摸底、普查登记、收表审核、数据录入、汇总、传输等各环节实行全过程质量控制和检查验收。普查数据审核：按照第一次全国污染源普查数据审核技术规定的要求进行审核。对于生活源必须实行三级审核制度，即普查对象自审、普查员初审、普查指导员审核。,三、生活污染源普查表的分类、内容与指标解释,（一）生活源总体分类：（6类）S401表住宿业、餐饮业普查表，49项指标；S402表居民服务和其他服务业普查表，49项指标；S403表医院污染源普查表，35项指标和S403-1表医用电磁辐射设备和放射性同位素于射线装置普查表，19项指标；S404表独立燃烧

9、设施普查表，23项指标；S405表城镇居民生活污染源普查表，23项指标，主要关于区域性信息；S406机动车污染源普查表，7项指标，主要关于车辆分类登记数量信息。,（二）生活源报表的内容：企业的基本信息行业特征等指标公共行业特征指标。由于生活源普查主要是采取排污系数法，产排系数装入软件中，再通过软件测算出污染物产排放量，因此报表主要是反映企业的一些基本信息。详细内容见报表。普查污染物种类见生活源普查技术规定。,（三）生活源报表的指标解释：【单位名称（公章）】：按法人登记或工商行政管理部门核准的名称填报。单位名称应与单位公章所使用的名称一致。个体经营户等没有公章的，由业主或联系人签章。没有单位名称

10、的，按“负责人姓名”“行业小类名称”进行填报，例如：“张三理发店”。填报注意事项：凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个法人单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。对于更名的单位，要求填写现用名，同时用括号注明曾用名。单位代码：有法人代码、个体经营户营业执照注册号、临时代码三种。法人代码由技术监督部门颁发的中华人民共和国组织机构代码证上的代码，9位数。营业执照注册号由工商部门颁发，13或15位数。临时编码原则：临时代码共15位码。前9位为单位所在地行政区划代码，第10位为汉语拼音S（代表生活源），后5位为区（县）普查机构对其进行编码，从0000199999，共1

11、5位码。其余不够15位的补0。中华人民共和国组织机构代码证样本。法定代表人：按企业营业执照填写法定代表人。没有法定代表人的，填写单位实际负责人姓名。个体经营户填业主姓名。填报与审核要求：不能填写职务及职称，如：王厂长、王经理等。,四、生活污染源普查表的填报方法,普查机构填报：3张表（S403医院污染源普查表，S405城镇居民生活普查表，S406机动车普查表。）以及每张表中有相应的代码，如行政区代码、行业代码与受纳水体代码。填报包括基本信息与代码填报。填报的难点：如何查找代码。S401、S402、S403表有11个代码，S404有6个，S405有3个。,S401住宿业、餐饮业污染源普查表,【4.

12、单位所在地及行政区划】包括：（1）单位地址指2007年末普查对象经营场所实际所在地的详细地址（2）行政区划代码指普查对象的经营场所实际所在地的地区行政区划代码，由所在地区普查机构统一填写。要根据企业详细地址对照代码表填写在“”内。行政区划代码按污染源普查用分类与代码附表1行政区划代码表填报。县以下行政区划代码广东省。,【6.行业类别】按照国民经济行业分类填写行业小类名称。【行业代码】对照表填写行业代码。行业代码由普查机构填写。,【15.污水处理工艺代码】根据污水处理的工艺方法，按下表选择填报。,【17.排水去向类型代码】排水去向，指普查对象产生的污水直接排向江、河、湖、海等环境水体，还是排入市

13、政管网、污水处理厂等。按下表选择填报。,排水去向类型代码表,【19.受纳水体代码】此项由普查对象所在地普查机构统一填报。按污染源普查用分类与代码附表6河流代码表填报。海域代码分别是：1渤海，2黄海，3东海，4南海。派如市政管网或污水处理厂的，则填最终排入的水体代码。,河流代码表中未编入的河流，可按编码方法在相应的空码上继续编排。如确实编码困难，可按汇入的上一级河流代码填报。对于跨省（自治区、直辖市）河流编码，报全国污染源普查工作办公室统一编码；对于省（自治区、直辖市）内河流，如其上一级河流也完全在省（自治区、直辖市）内，则由省（自治区、直辖市）普查机构编码并报全国污染源普查工作办公室备案；如上

14、一级河流跨省（自治区、直辖市），则需报全国污染源普查工作办公室统一编码。填报要求与说明：在受纳水体代码表中没有河流代码的，且河流长度小于50公里的纳入上一级河流填报；河流长度大于等于50公里的须进行编码。,【20.宾馆饭店等级代码】指普查对象等级规模代码。按照酒店的建筑设备、酒店规模、服务质量、管理水平划分星级。按旅游行政管理部门划定的星级填写相应代码，代码如下：A一星级；B二星级；C三星级；D四星级；E五星级（含白金五星级）；F准三星级；G准四星级；H准五星级；I无星级。,锅炉燃烧方式代码表,【36.锅炉燃料类型代码】根据普查对象拥有的锅炉使用燃料种类按如下类型，在“”内填报相应代码。对于双

15、燃料锅炉，只填报一种主要燃料的代码。,【38.锅炉燃烧方式代码】按下表选择填报,【46.脱硫工艺代码】、【47.除尘工艺代码】按废气处理设施采用的除尘、脱硫方式，对照下表填报。注意：脱硫设施指专门设计、建设的去除烟气二氧化硫的设施，湿法除尘不计入脱硫设施。,废气除尘、脱硫方法代码表,注意：报表下面的备注,（1）若有多台锅炉，则每台锅炉均须填报表中关于锅炉的几项指标，表格可自行复印。（2）填报的数据在指标解释和填报说明中没有特殊规定的取整数。S401表中除34、39、40保留两位小数点，12、14、22、23、43、45项保留一位小数点外，其余取整数。（3）表中所有数量，如无特别强调，均为200

16、7年度总量。（4）其他,试填例一,请按表中的内容，查找相应的代码，填入报表相应的位置。,静电除尘,循环流化床锅炉,柴油,旅游饭店,化学混凝沉淀法,沉淀分离,珠江(前航道、后航道、虎门水道),沸腾燃烧,HD030000,6610,101,RF03,X1,2110,304,RF03,D,1300,2110,I,S402居民服务和其他服务业污染源普查表,【32.锅炉序号】若有多台锅炉，从1开始往后排，单台锅炉或没有锅炉，此指标不填。【投运时间】指单台锅炉第一次投入使用的时间。【34.锅炉额定出力】计量单位统一按兆瓦计。允许保留两位小数。换算关系：60万大卡/小时1蒸吨/小时0.7兆瓦 填报与审核要求

17、：若有多台锅炉，则每台锅炉均需填写锅炉额定出力、锅炉燃料类型代码、锅炉燃料消费量、锅炉燃烧方式代码、锅炉燃料硫份、锅炉燃料灰份这6项，表格可自行复印。,【39.燃料硫份】指锅炉所用燃料中硫的百分含量（气态能源中含硫情况用浓度mg/m3表示）。如果2007年全年内不同批次燃料中含硫量有较大变化时，按加权平均值填报。计量单位为%，允许保留两位小数。气体燃料中含硫量计量单位为毫克/立方米，允许保留三位小数。例：某普查对象2007年全年分3批次购进原煤，第一次购200万吨，含硫0.9%；第二次购150万吨，含硫0.6%；第三次购100万吨，含硫0.5%，则：【40.燃料灰份】指锅炉所用燃料中灰份的百分

18、含量。如果2007全年内不同批次燃料中灰份有较大变化时，按加权平均值填报(计算方法同硫份计算方法)。计量单位为%，允许保留两位小数。填报与审核要求：如果普查对象无法提供燃料的硫份、灰份，由普查机构根据区域燃料消耗情况填写平均灰份、平均硫份。,2007年内该普查对象所用原煤的含硫量（%）=0.7%,2000.9%+1500.6%+1000.5%,200+150+100,【41.废气处理设施数】指2007年全年普查对象用于防治大气污染的废气处理设施（包括构筑物）总数，以单个废气处理系统为单位统计。附属于设施内的废气处理设备和配套设备不单独计算。已经废弃的设施不统计在内。计量单位为套。注：填报的数据

19、在指标解释和填报说明中没有特殊规定的取整数。S402表中除30、34、39 和40项保留两位小数点，13、15、21、43、45项保留一位小数点外，其余取整数。,【19.医疗废物产生量】指2007年全年普查对象在医疗、预防、保健、教学、科研以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性废物的总量。包括感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物以及其他危险废物。计量单位为吨，允许保留两位小数。医疗废物分类目录可参考教材表3.4-9。【20.医疗废物处置方式】指2007年全年普查对象经营过程中产生的医疗废物的处置方式，可选择集中处置、本单位处置、其他处置方式，根据

20、实际情况可以多选，在相应选项前“”内划。【21.医疗废物无害化处置量】包括本单位无害化处置量【22】和送往危险废物或医疗废物集中处置厂的处置量【23】。医疗废物无害化处置指对医疗废物采用符合环境保护和医疗废物管理规定的焚烧、高温蒸煮、微波消毒和化学消毒等方式【24】处理医疗废物并最终实现医疗废物毁形、减容和消除其危害性，并对其残余物进行安全填埋的处置的过程。计量单位为吨，允许保留两位小数。如果处置方式是焚烧的，还需填【2527】注：表中19、21、22、23、27、30、35、36都保留两位小数，11、13、21、39、41项保留一位小数点外，其余取整数。,S403医院污染源普查表,S403-

21、1 医用电磁辐射设备和放射性同位素与射线装置普查表,（一）医用电磁辐射设备（电磁辐射设备类别代码表）本次污染源普查按照国家电磁辐射设备（设施）申报登记和监督管理要求，频率大于500Hz且功率5kW以上的医疗应用中产生电磁辐射的中、高频设备纳入本次电磁辐射设备普查的范围。（二）含放射源设备与射线装置（含放射源设备类别代码表与射线装置名称代码表）医用放射性同位素和射线装置主要应用于疾病诊断和治疗、放射免疫分析等。射线装置：指X线机、加速器、中子发生器。在普查中，含放射源设备、射线装置的普查不针对放射性核素、核素活度和射线类型等专业指标，只对医院中使用含放射源设备与射线装置进行普查。非密封放射源不进

22、行普查。,【1.电磁辐射设备类别】和【2.设备代码】按下表电磁辐射设备类别与设备代码选择填写。要注意设备类别与代码的一一对应。,电磁辐射设备类别代码表,【3.设备型号】【4.标称功率】【5.工作频率】按照设备铭牌上的型号填写，如果某些电磁辐射设备由于历史年代久远，铭牌上的型号无法识读，可空。普查员、普查指导员和普查机构应重点审核。【6.启用时间】是反映电磁辐射设备开始对环境和人体产生影响的指标，应填写电磁辐射设备第一次使用的时间。【7.设备使用状态】如果2007年末设备在使用，或者暂停使用但以后还需使用的，填在用；如果设备已经废弃或闲置不再使用的，或已报废但未送相关废物处置单位处置的，填终止使

23、用。已报废的设备不须填报。,【8.含放射源设备类别】和【9.设备代码】按下表含放射源设备类别代码表与设备代码选择填写。注意设备类别与代码的正确。,含放射源设备类别代码表,【11.放射源编码】是国家环保总局、省级环境保护部门、放射源生产单位依据国家统一要求编制的对含放射源设备中放射源的唯一编码。（放射源编码卡上12位国家编码）如果没有放射源编码，则空或者向当地省级环境保护部门申请后填报。如果普查对象填报了其它指标但该指标为“空”，应重点审核，并报告当地普查机构与省级辐射环境监管机构。部分含放射源设备中含有多个（枚），则每个（枚）放射源填报一行，顺序填写，其它指标也相应填写。,【14.射线装置名称

24、】和【15.设备代码】按下表射线装置名称与设备代码表选择填写。注意设备类别与代码的正确。,射线装置名称代码表,【17.射线装置类别】普查对象应根据射线装置分类表中列出医用射线装置的各种射线装置对照自有的射线装置填报出、，填写在“”内。,射线装置分类表,S404独立燃烧设施普查表,普查范围:机关、社会团体、企事业单位相对集中居住区（家属区）、非生产性的企事业单位办公区、机务段和客运段非社会化运营的锅炉，额定出力大于等于0.7兆瓦（1蒸吨/小时）的独立燃烧设施，包括燃煤、燃油和燃气锅炉，纳入普查范围。茶炉、电锅炉不纳入普查范围。没有标明额定出力的土锅炉、型煤锅炉或者铭牌不清的锅炉全部填报。（额定出

25、力可空着）不包含住宿餐饮业、居民服务和其他服务业、医院内的锅炉。,S405城镇居民生活污染源普查表,普查范围:以设区城市的区、县城（县级市）、建制镇为单元普查。此表由普查机构填报。区、县（县级市）填报本级，不包括辖区内建制镇；建制镇单独填报。设区城市的区：指区本级行政管辖的城市地域；县城（县级市）：指县（县级市）政府机关和公共服务机构的所在地；建制镇：指国家按行政建制设立的镇的政府机关和公共服务机构的所在地。（指镇中心）,【1.设区城市的区、县城（县级市）、建制镇名称】按设区城市的区、县城（县级市）、建制镇名称填写。加盖本次普查机构公章。【2.行政区划代码】由所在地区普查机构按污染源普查用分类

26、与代码附表1行政区划代码表填报。设区城市的区、县城（县级市）填写本级的6位数字，建制镇填写9位数字。【3.联系方式】指设区城市的区、县城（县级市）、建制镇环保联系人或提供普查信息人员的姓名、办公电话、传真。【4.辖区内城镇常住人口】指设区城市的区、县城（县级市）、建制镇的常住人口（包含户籍人口和常住外来人口）。计量单位为万人，允许保留两位小数。,S406 机动车污染源普查表,普查范围:以直辖市、地区（市、州、盟）为单位普查在用机动车分类登记数量；机动车普查对象包括汽车和摩托车。在用机动车分类登记数量信息由直辖市、地区（市、州、盟）普查机构协调同级公安交通管理部门负责提供，普查表由普查机构填报。

27、大型载客汽车：车长大于等于6米或者乘坐人数大于等于20人。乘坐人数可变的，以上限确定。乘坐人数包括驾驶员；中型载客汽车：车长小于6米，乘坐人数大于9人且小于20人；小型载客汽车：车长小于6米，乘坐人数小于等于9人；微型载客汽车：车长小于等于3.5米，发动机气缸总排量小于等于1升；重型载货汽车：车长大于等于6米，总质量大于等于12000公斤；中型载货汽车：车长大于等于6米，总质量大于等于4500公斤且小于12000公斤；,轻型载货汽车：车长小于6米，总质量小于4500公斤；微型载货汽车：车长小于等于3.5米，载质量小于等于1800公斤；三轮汽车（原三轮农用运输车）：以柴油机为动力，最高设计车速小

28、于等于50公里/小时，最大设计总质量不大于2000公斤，长小于等于4.6米，宽小于等于1.6米，高小于等于2米，具有三个车轮的货车；采用方向盘转向，由操纵杆传递动力、有驾驶室且驾驶员车厢后有物品存放的长小于等于5.2米，宽小于等于2.8米，高小于等于2.2米。低速载货汽车（原四轮农用运输车）：以柴油机为动力，最高设计车速小于70公里/小时，最大设计总质量小于等于4500公斤，长小于等于6米，宽小于等于2米，高小于等于2.5米，具有四个车轮的货车；普通摩托车：最大设计时速大于50公里/小时或者发动机气缸总排量大于50毫升；轻便摩托车：最大设计时速小于等于50公里/小时，发动机气缸总排量小于等于5

29、0毫升。,【1.直辖市、地区（市、州、盟）名称】按直辖市、地区（市、州、盟）名称填报。加盖本次普查机构公章。【2.行政区划代码】由所在直辖市、地区（市、州、盟）普查机构按污染源普查用分类与代码附表1行政区划代码表填报。【3.联系方式】指直辖市、地区（市、州、盟）公安交通管理部门联系人或负责提供普查信息人员的姓名、办公电话、传真。【4.载客汽车】指直辖市、地区（市、州、盟）客车的登记在用数量。计量单位为辆。【5.载货汽车】指直辖市、地区（市、州、盟）货车的登记在用数量。计量单位为辆。【6.三轮汽车及低速载货汽车】指直辖市、地区（市、州、盟）三轮汽车及低速载货汽车的登记在用数量。计量单位为辆。【7.摩托车】指直辖市、地区（市、州、盟）摩托车的登记在用数量。计量单位为辆。,五、范 例,大家有问题请以纸条的形式反馈到会务组！,谢 谢!,