施工作业安全监督管理.ppt
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1、施工作业安全 监督管理,一、施工作业的范围,新建、改扩建和技术改造项目、装置设备的检维修及相关服务项目-包括工业安装、水电安装、室内外装饰、房屋修缮、土石方开挖、基础打桩、道路维修、防腐保温、装置及设备拆除等工程。,二、施工作业的种类,(一)建筑工程1、土石方作业2、爆破作业3、脚手架作业4、木工作业5、砌筑作业6、钢筋作业7、混凝土作业,二、施工作业的种类,(一)建筑工程8、装饰作业9、沥青作业10、滑模作业11、沉井作业12、打桩作业13、强夯作业,二、施工作业的种类,(二)安装工程1、起重作业2、铆工作业3、管工作业4、钳工作业5、焊工作业6、电气作业7、仪表作业,二、施工作业的种类,(
2、二)安装工程8、白铁作业 9、绝热作业10、防腐作业 11、射线探伤作业,2006年6月6日,二、施工作业的种类,(三)装置检维修1、进入有限空间作业2、动火作业3、起重作业4、高处作业5、酸碱作业6、开车、试车7、其他,三、施工作业的安全管理原则与程序,原则之一:谁主管 谁负责-机动设备处:日常检维修、装置大修-工程管理部:3千万元以上的建设项目;-限下项目管理部:3千元以下的项目。原则之二:属地管理原则之三:公司全面管理,三、施工作业的安全管理原则与程序,管理程序,施工合同,安全合同,安全分项合同,公司级安全教育,入厂通行证,厂级安全合同,车间级安全合同,相应作业票证,相应安全监督卡,作业
3、,工艺风险评价,施工风险评价,风险消减措施落实,四、现场安全监督管理的要点,风险管理是安全管理的主线,施工现场管理也是一样,要从抓风险管理入手。主线是工艺风险评价、施工风险评价和风险消减措施落实(施工单位落实、甲方监督检查)。共有三类危险:1、人的风险(人员素质、作业行为)2、物的风险(安全设施、施工机具)3、环境(包括气象)风险。,施工作业的风险分析,高处作业-人员高处坠落;起重作业-起吊物坠落伤人;动火作业-火灾爆炸;进入有限空间作业-中毒或窒息;电气作业-人员触电、电网波动;动土作业-挖断电缆或管线;射线探伤作业-照射非射线作业人员酸碱作业-人员化学灼伤。,睡眠(1),(2.5),化学工
4、业(3.5),开车上下班(57),建筑业(67),骑摩托车(600),娱乐,一个英国工人每天的危险,施工作业事故原因分析,从客观上讲(人的不安全行为+物的不安全因素)一、施工作业队伍素质差,自主安全管理不到位;二、施工风险分析流于形式,风险消减措施不落实。三、边施工边生产,增大的危险性;四、交叉作业多,交叉作业安全措施不落实;五、施工现场大量孔洞、平台无安全护栏;六、脚手架搭设不符合要求,作业平台无防护围栏。七、临时用电管理不规范,乱拉临时电源线;八、施工机具存在缺陷;,施工作业管理之感叹-,一、安全教育对牛弹琴二、风险评价流于形式三、安全承诺口是心非四、规章制度废纸一张五、安全措施得过且过,
5、六、作业人员无知无谓七、作业现场陷阱密布八、施工机具破烂不堪九、安全处罚屡教不改十、现场监督形同虚设,-施工作业现场管理难点和困惑,施工作业现场常见的违章行为,违章现象举例,施工作业现场常见的不安全因素,1、无防护围栏,施工作业现场常见的不安全因素,1、无防护围栏,在施工作业中,优先安装防护围栏!,施工作业现场常见的不安全因素,2、架手架搭设存在缺陷,施工作业现场常见的不安全因素,2、脚手架搭设存在缺陷,施工作业现场常见的不安全因素,二、脚手架搭设存在缺陷,施工作业现场常见的不安全因素,一、脚手架搭设存在缺陷,施工作业现场常见的不安全因素,三、作业工具存在缺陷,施工作业现场常见的不安全因素,三
6、、作业工具存在缺陷,施工作业现场常见的不安全因素,三、作业工具存在缺陷,施工作业现场常见的不安全因素,三、作业工具存在缺陷,施工作业现场常见的不安全因素,三、作业工具存在缺陷,施工作业现场常见的不安全因素,三、作业工具存在缺陷,施工作业现场常见的不安全因素,三、作业工具存在缺陷,施工作业现场常见的不安全因素,三、作业工具存在缺陷,施工作业现场常见的不安全因素,4、孔洞边摆放杂物,施工作业现场常见的不安全因素,4、孔洞边摆放杂物,施工作业现场常见的不安全因素,5、乱拉临时用电线,施工作业现场常见的不安全因素,5、乱拉临时用电线,施工作业现场常见的不安全因素,6、其他不安全因素,施工作业现场常见的
7、不安全因素,6、其他不安全因素,Injury,1,Near Miss,2,Incident,3,Incidents,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,(一)术语(高处作业分级GB/T3608-93)1、高处作业:在坠落高度基准面 2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。2、坠落高度基准面:通过可能坠落范围内最低处的水平面称为坠落高度基准面。3、可能坠落范围半径:为确定可能坠落范围而规定的相对于作业位置的一段水平距离称为可能坠落范围半径。其大小取决于与作业现场的地形、地势或建筑物分布等有关的基础高度。,(二)高处作业分级1、作业高度分为25m;515m;1530m;30m四
8、个区域。,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,2、直接引起坠落的客观危险因素分为九类:a.阵风风力六级(风速10.8m/s)以上;b.GB4200规定的级以上的高温条件;c.气温低于10的室外环境;d.场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物;e.自然光线不足,能见度差;f.接近或接触危险电压带电体;g.摆动,立足处不是平面或只有很小的平面,致使作业者无法维持正常姿势;h.抢救突然发生的各种灾害事故;i.超过GB12330规定的搬运。,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,(三)高处作业的高度计算(自学题目)-参考高处作业分级GB/T3608-93,20m,5m
9、,平台直径5m,20m,5m,4m,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,(四)高处作业的一般规定(1)高处作业应使用合格的脚手杆、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、扫脚板和安全带等。(2)高处作业必须设置安全网,并应随作业位置升高及时调整。(3)凡事高处作业人员应事前进行身体检查。(4)高处作业所用的工具、材料严禁上下投掷,必须由马道运送或用绳索吊运。(5)不得上下垂直进行高处作业。如需分层进行作业,中间应有隔离设施。(6)安全带使用前检查、系挂方法等要符合要求。,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,(五)高处作业的防防止坠落措施(1)高处作业人员应穿轻便衣着,不得穿硬底、铁掌和易滑的鞋。(2
10、)高处作业人员严禁骑坐在脚手架的栏杆上、墙头上或砖堆上,严禁踏在或倚立在未安装牢固的设备、管道、模板或其它构件上。(3)高处作业人员应沿着马道、梯子上下。不得沿着绳索、立杆或栏杆攀登。(4)在雪天进行高处作业时,必须将走道和作业处的冰、雪打扫干净,并应采取有效的防滑措施。,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,(5)不得上下垂直进行高处作业。如需分层进行作业,中间应有隔离设施。(6)当风速在10.8m/s及以上和雷电、暴雨、大雾等气象条件下,不得进行露天高处作业。(7)高处作业人员不得站在不坚固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业,在这类结构的明显处应设置“严禁误登”警告牌。(8)高处作业
11、人员不得坐在平台、孔洞边缘和躺在马道或安全网内休息。楼板上的孔洞应设坚固的盖板或围栏。(9)在没有安全防护设施的条件下,严禁在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、未固定的构件上行走或作业。30m以上的高处作业与地面联系,应设有专人负责的通讯装置。,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,(10)高处作业人员应使用工具袋。小型金属材料应事先放在工具袋或工具箱内。较大的工具应用绳子拴在固定的构件上。(11)无关人员未经领导批准,不得攀登高处。(12)外用电梯、罐笼应有可靠的安全装置。非载人电梯、罐笼,严禁乘人。(13)非指定的专业人员,严禁攀登起重机臂或井架。,五、几种常见作业的安全要求
12、-高处作业,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,(六)梯子的使用(1)使用时,必须检查并放置稳固。与地面夹角以6070度为宜。梯子顶端应与建、构筑物靠牢;(2)在木板或地面上使用时,梯脚应有金属防滑器;(3)在混凝土或坚硬光滑的地面上使用时,梯脚应有橡皮套或防滑垫,必要时应有人扶持;(4)在梯子上工作,应用工具袋。上下梯子时,不得手拿工具。严禁上下抛掷工具物件;(5)严禁两人同时站在同一梯子上进行工作。作业人员不得站在梯子顶端,用靠梯时应距顶端不得小于四步,用人字梯时不得少于两步;,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,(6)梯子不得接长或垫高使用。如必
13、须接长使用,连接处必须用铁卡子、夹板卡住或绳索绑牢;(7)严禁在悬吊式的脚手架上搁置梯子;(8)靠梯长度大于6m时,应在梯子中部增设加固支撑;(9)梯子不能稳固放置时,可用绳索将梯子与固定物绑牢;(10)在通道上使用梯子时,应设监护人或临时围栏。在门前使用时,应有防止门突然开启的措施;,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,(11)梯子上有人时,严禁移动梯子;(12)在转动机器附近使用梯子时,应在梯子与机械的转动部分之间,设置临时防护隔离设施;(13)不得将梯子架设在易滑动的木箱或不稳固的支持物上;(14)靠在管道上使用梯子,其上端应有挂钩或用绳索绑牢;(15)严禁携带超过梯子承受能力的重物进
14、行攀登;(16)挂梯应设置撑脚,梯子与支撑物体间的距离不得小于20cm。,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,7、绳梯的使用,应遵守下列规定:(1)绳梯的安全系数,不得小于10;(2)使用时,应挂在可靠的支撑物体上,做到防切断、防火、防磨损等;(3)绳梯应由专人负责架设。使用前必须进行认真检查并经负荷试验合格,方可使用;(4)绳梯每半年应进行一次负荷试验。试验时应以700kg的重物挂在绳梯上,经五分钟,若无变形或损伤即为合格。试验结果应作出标记并记在记录上,由试验负责人签名盖章。过期未作试验的绳梯不得使用;(5)绳梯宜用于塔类或深井,不宜在厂房内使用。,五、几种常见作业的安全要求-高处作业,
15、五、几种常见作业的安全要求-起重作业,重大未遂事故案例一重大未遂事故案例二重大事故案例三重大事故案例四,五、几种常见作业的安全要求-起重作业,(一)一般规定(1)严禁使用起重机械直接移送人员。使用固定后的吊篮等设施进行移送人员作业时,必须在作业前制定详细可靠安全保护措施,并经所在单位主管部门审批后作业。(2)起重指挥人员、司索人员(起重工)和起重机械操作人员为特种作业人员,必须经过专业学习并接受安全技术培训,取得特种作业操作证后,方可持证从事指挥和操作,严禁无有效操作证上岗操作。(3)大、中型设备或构件的吊装,应编制施工方案或施工技术措施。(4)吊起的重物不得长时间在空中停留。如必须停留,应采
16、取可靠措施,严禁重物下方有人停留或行走。,五、几种常见作业的安全要求-起重作业,(5)拖拉绳、溜绳跨越道路时,距路面中心高度不得低于6m,并应设置标志明显的警告牌。(6)当阵风风速大于10.8m/s时,不得进行室外起吊作业。当环境温度低于-20时,不得吊装。否则,吊装机械、索具以及被吊设备、构件必须具备良好耐低温性能。(7)在起重作业时必须明确指挥人员,指挥人员应穿戴颜色鲜明的指挥服,其他人员严禁指挥。(8)起重作业前,要以起重半径为基准,划定起重作业区域,并在边界设置警戒绳,严禁无关人员进入。,五、几种常见作业的安全要求-起重作业,(二)起重指挥人员应遵守以下规定:(1)必须按规定指挥信号进
17、行指挥;(2)及时纠正对吊索或吊具的错误选择;(3)正式起吊前应进行试吊,试吊中检查全部机具、地锚受力情况,发现问题应先将工件放回原地,故障排除后重新试吊,确认一切正常,方可正式吊装;(4)吊装过程中,任何岗位出现故障,必须立即向指挥者报告,没有指挥令,任何人不得擅自离开岗位;(5)指挥吊运、下放吊钩或吊物时,应确保下部人员、设备的安全,重物就位前不得解开吊装索具;(6)对可能出现的事故,应及时采取必要的防范措施。,五、几种常见作业的安全要求-起重作业,(三)起重机司机(起重操作人员)应遵守以下规定:(1)必须按指挥人员(中间指挥人员)所发出的指挥信号进行操作。对紧急停车信号,不论任何人发出,
18、均应立即执行;(2)当起重臂、吊钩或吊物下面有人,吊物上有人或有浮置物时不得进行起重操作;(3)严禁使用起重机或其它起重机械起吊超载或重量不清的物品和埋置物件;(4)在制动器、安全装置失灵、吊钩螺母防松装置损坏、钢丝绳损伤达到报废标准等情况下禁止起重操作;(5)吊物捆绑、吊挂不牢或不平衡而可能滑动、吊物棱角与钢丝绳之间未加衬垫时不得进行起重操作;(6)无法看清场地、吊物情况和指挥信号时不得进行起重操作;,五、几种常见作业的安全要求-起重作业,(7)起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和吊物不应靠近高低压输电线路,必须在输电路线旁作业时,必须按规定保持足够的安全距离(见下表),不能满足时
19、,应停电后再进行起重作业;(8)在停工或休息时,不得将吊物、吊笼、吊具和吊索悬在空中;,五、几种常见作业的安全要求-起重作业,(9)在起重机械工作时,不得对起重机械进行检查和检修,不得在有载荷的情况下调整起升机构的制动器;(10)下放吊物时,严禁自由下落(溜),不得利用极限位置限制器停车;(11)用两台或多台起重机械吊运同一重物时,钢丝绳应保持垂直;升降、运行应保持同步;各起重机械所承的载荷不能超过各自额定起重能力的80%;(12)遇六级及六级以上大风或大雪、大雨、大雾等恶劣天气时,不得从事露天作业。,五、几种常见作业的安全要求-起重作业,(四)起重作业中,司索人员(起重工)应遵守以下规定:(
20、1)听从指挥人员的指挥,并及时报告险情;(2)根据重物的具体情况选择合适的吊索与吊具,不准用吊钩直接缠绕重物,不得将不同种类或不同规程的吊索、吊具混在一起使用,吊具承载不得超过额定起重量,吊索不得超过安全负荷,起升吊物,应检查其连接点是否牢固、可靠;(3)吊物捆绑必须牢靠,吊点和吊物的重心应在同一垂直直线,捆绑余下的绳头,应紧绕吊钩或吊物上,多人绑挂时,应由一人负责指挥;(4)禁止随吊物起吊或在吊钩、吊物下停留,在特殊情况进入吊物下方时,必须事先与指挥人员和起重司机(起重机械操作人员)联系,采取可靠安全措施,任何人员不得停留在起重机运行轨道上;,五、几种常见作业的安全要求-起重作业,(5)吊挂
21、重物时,起吊绳、链所经过的棱角处应加衬垫,吊运零散的物件时,必须使用专门的吊蓝、吊斗等器具;(6)不得绑挂、起吊重量不明、与其它重物相连、埋在地下或与地面其它物体连接在一起的重物;(7)不得用起重机械吊装各类压力气瓶,特殊情况应采用可靠的专用器具;(8)人员与吊物应保持安全距离,放置吊物就位时,应用绳拉或撑竿、钩子就位。,五、几种常见作业的安全要求-用火作业,(一)用火作业的分级管理根据用火部位危险程度,临时用火分为特殊用火、一级用火、二级用火三个级别,相应办理特殊用火作业票、一级用火作业票、二级用火作业票。1、在下列地点用火为一级用火,应办理一级用火作业票:(1)处于生产状态的工艺生产装置区
22、(爆炸危险场所以内区域);,五、几种常见作业的安全要求-用火作业,(2)各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区、有毒介质区、液化石油气站;(3)可燃液体、可燃气体、助燃气体及有毒介质的泵房与机房;(4)可燃液体和气体及有毒介质的装卸区和洗槽站;(5)工业污水场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业下水系统的各种井、池、管道等(包括距上述地点15米以内的区域);(6)危险化学品库、油库、加油站等;(7)储存、输送易燃易爆液体和气体的容器、管线。,五、几种常见作业的安全要求-用火作业,3、因生产应急需要在带油、带压或带有其它可燃介质的容器、设备和管线上用火为特殊用火。特殊用火必须经厂级领导和有关部门、用火
23、单位对所从事的作业进行风险因素识别并制定可靠的安全措施及应急预案,办理特殊用火作业票后方可用火作业。,五、几种常见作业的安全要求-用火作业,2、在下列地点用火为二级用火,应办理二级用火作业票:(一)装置停车大检修,工艺处理合格,经厂组织检查认定后,可以按二级用火管理;处理分析合格的容器、管线;(二)爆炸危险场所区域以外的场所用火;(三)在生产厂区内,不属于一级用火和特殊用火的其它临时用火。,五、几种常见作业的安全要求-用火作业,(二)用火的监护1、基本要求(1)特级和一级用火作业监护由二人担任。车间和施工单位各派一人,以车间人员为主。车间应指派熟悉用火现场情况,掌握应急处置措施人员做监护人。(
24、2)二级用火作业施工单位必须指派监护人,车间根据现场实际情况宜派监护人。(3)监护人要穿监护服。,五、几种常见作业的安全要求-用火作业,2、监护人应履行如下职责:(1)掌握用火作业风险及应急措施,对用火作业票中安全措施的落实情况进行认真检查核对,发现安全措施不当或落实不好及未按用火作业票规定用火等情况,立即制止用火作业;(2)持用火作业票(第二联)对用火现场进行监护,当用火环境、作业安全条件发生变化时,立即通知作业人停止作业,报告用火审批人,重新审核用火安全措施。用火作业结束前不得擅离现场。如发生火灾要立即扑灭,难以扑灭时应马上报警。,五、几种常见作业的安全要求-用火作业,3、用火作业人员必须
25、具备相应的资质条件和能力,并应做到:(一)持用火作业票第一联作业,做到“四不用火”,即用火作业票未经签发不用火;用火作业票提出的安全措施没有落实不用火;用火部位、时间与用火作业票不符不用火;监护人不在场不用火;(二)用火过程中出现异常或监护人提出不得用火时要立即停止用火;(三)对于强行违章用火的指令有权拒绝;(四)离开用火现场要切断电源,不留火种。,五、几种常见作业的安全要求-用火作业,3、用火作业人员必须具备相应的资质条件和能力,并应做到:(一)持用火作业票第一联作业,做到“四不用火”,即用火作业票未经签发不用火;用火作业票提出的安全措施没有落实不用火;用火部位、时间与用火作业票不符不用火;
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