区域融资渠道分析.ppt

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1、,园区投融资平台搭建的实践与思考,区域融资渠道分析,根据市场主体的不同，可分为企业融资和项目融资两大部分。（一）企业融资（二）项目融资,（一）企业融资,企业融资：是指企业通过各种途径筹措企业生存和发展所必需的资金。企业融资可分为债权融资和股权融资两种方式。融资与投资是资金活动不可分割的两个环节，融资是投资的前提，投资是融资的目的。投资和融资要在数量上达到平衡、时间上做到衔接。,1.债权融资（1）银行贷款融资：指借款人为满足自身建设和生产经营的需要，同银行签订贷款协议，借入一定数额的资金，并在约定期限还本金并支付利息的融资方式。按贷款的用途不同，可将贷款分为流动资金贷款、固定资金贷款和专项贷款等

2、。,（一）企业融资,银行审查借款申请,企业提出贷款申请,签订借款合同,企业取得借款,企业偿还本息,银行贷款融资的流程,（2）企业债券融资 指企业依照法定程序公开发行并约定在一定期限内还本付息的有价证券。包括依照公司法设立的公司发行的公司债券和其他企业发行的企业债券。目前，上市公司发行的公司债券由证监会审批，非上市公司发行的公司债券和其他企业发行的企业债券由发改委审批。,（一）企业融资,所筹资金用途符合国家产业政策和行业发展规划；净资产规模达到规定的要求（6000万元以上）；经济效益良好，近三个会计年度连续盈利；最近三个会计年度平均可分配利润（或净利润）足以支付债券一年的利息；现金流情况良好，具

3、有较强的到期偿债能力；近三年没有违法和重大违规行为；前一次发行的企业债券已足额募集；已发行的企业债券没有延迟支付本息的情形；发行债券余额不超过净资产的40。,发行方案设计需考虑的因素,债券发行方案的设计要紧密围绕债券的发行目标，以保证债券顺利发行，满足发行人的资金需求为最基本前提，在此基础上追求债券发行成本的最小化。债券方案设计时考虑的主要因素有：公司自身的具体情况，包括净资产规模、资产负债率、净利润、业绩增长趋势等，以判断公司的债券发行规模和债券信用情况；公司的资金使用需求，从而考虑包括规模和期限等债券要素；目前的债券市场环境，估算债券的需求和利率情况；宏观经济和利率趋势判断，设计对公司长期

4、有利的债券方案。,10,影响企业债券发行利率的几个因素,以债券市场同期限产品收益率为基准利率，在此基础上综合考虑发行人的信用利差、流动性利差以及其他各类风险收益因素利差，得到企业债券的最终定价。基准利率：主要是同期限央行票据和Shibor的水平。发行人信用即评级水平：财务状况、经营情况、流动性指标、信用历史、融资能力、未来偿债能力等因素会影响企业信用评级等级。流动性差异：由于国债、央行票据等信用好、发行频率高、规模大，在市场上有着良好的流动性。债务融资工具的发行规模相对较小，其流动性与国债和央票也存在着一定差异，因此，通常投资者也会要求收益补偿，此利差随市场情况确定。其他因素：有无担保、投资者

5、偏好、发行规模、发行频率、期限结构、赎回条款、目标市场、发行方式、利息结构等众多因素。,企业一般选择一年一次付息，到期一次还本方式，主要基于以下理由：贴现和一次性还本付息适合于短期品种，不适合中长期品种；一年一次付息，到期一次还本是目前市场内中长期品种普遍采用的方式，市场接受程度高；相比一年两次付息，程序简便，不增加兑付工作量。,还本付息方式,企业债券发行工作结构,附注:担保不是必须的,企业债券中介机构职责,发行人,发行企业债券,证券公司,信用评级机构,向国家发改委报送材料，由国家发改委审批,中央国债登记结算公司登记托管,企业债券的发行流程一览,担保人（如需）,律师事务所,承销债券,进行资信评

6、级,为债券担保,出具法律意见书,保险机构,财务公司,货币及债券基金,商业银行,债券发行方式：主要在银行间市场面向机构投资者发行，也可通过交易所网上发行,社保基金,投资者,证监会会签,人民银行会签,承销商销售债券,信用社,个人投资者,债券发行前期准备阶段具体工作,1、公司内部完成发行企业债券融资的决策；2、在主承销商的协助下，制定债券发行方案；3、董事会对发行方案进行表决；4、准备最近三年的财务报告和审计报告（连审）及最近一期的财务报告；5、与主承销商签订承销协议；6、如果需要，与担保机构签署担保协议，担保机构出具担保函及有效授权文件，并提供最近一年的财务报表；7、选定评级机构，资信评级机构出具

7、评级报告；8、选定律师事务所，律师出具法律意见书；9、主承销商组织承销团，签订承销团协议，收集承销团材料。,企业诊断，融资额和方式论证，由专门研究部门提供的债券市场分析等；对发行人整体情况进行诊断，对债券发行方案、募集资金投向等给出具体建议；协助选择律师事务所、资信评级机构以及债券受托管理人；计划各项工作进度，统一协调各个中介机构；如果需要担保，协助联系担保事宜；检查各中介机构出具的文件，确保内容完整、合规；组织承销团，确保承销工作的顺利进行；制作全套发行申报材料。,承销商在第一阶段的服务,第一阶段的工作安排,1、公司全体董事、监事、高级管理人员在债券募集说明书上签字，保证不存在虚假记载、误导

8、性陈述或者重大遗漏，并声明承担个别和连带的法律责任；2、主承销商对债券募集说明书的内容进行尽职调查，并由相关责任人签字，确认不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并声明承担相应的法律责任；3、在主承销商的推荐下，将材料上报至发改委，申请发行企业债券；4、预审员对申请文件进行初审；5、根据反馈意见补充和修改发行材料；7、发改委作出核准或者不予核准的决定。,承销商在第二阶段的服务,在完成尽职调查基础上，对申报材料进行审核，确保材料的完善和真实性；负责将材料上报至发改委；负责根据主管机关反馈意见修改、补充申报材料；密切跟踪发行申请的核准进度，做好各有关机关的工作，尽量缩短审核时间；审批进程末期开始

9、对机构投资者进行接触和宣传。,债券发行申请阶段具体工作,第二阶段的工作安排,债券发行阶段具体工作,1、根据市场情况，选择发行时机，决定是否分批发行；2、策划宣传方案，进行发行宣传；3、在指定报纸刊登发行公告；4、联系机构投资者，对债券进行路演推介；5、根据市场询价结果，确定债券发行利率；6、债券在登记公司完成登记托管，开始正式发行；6、募集资金到位；7、主承销商向主管机关报送发行发行备案文件；8、筹备债券上市事宜。,承销商在第三阶段的服务,研究市场情况，提供发行时机选择建议；拟定宣传方案并实施；联系机构投资者，对债券进行推介；安排债券发行的信息披露工作；全面协调承销团成员的销售，收缴募集资金；

10、发行结束后按时划付募集资金；向主管机关报送发行备案；安排债券在相关场所上市流通。,第三阶段的工作安排,企业债券的优势,相对于银行贷款：企业债券的综合融资成本低于同期银行贷款成本,企业债券的优势,企业债券的优势,相对于短期融资券,20,（3）短期融资券和中期票据融资短期融资券：是指具有法人资格的非金融企业在银行间债券市场发行的，约定在1年内还本付息的债务融资工具。中期票据：是企业在银行间债券市场发行的一般性债务，无需担保、资产支持或其他复杂交易结构。企业在主管机构注册一定发行额度后，可以按需分期发行。短期融资券期限在1年以内，中期票据期限为1年以上（以3-5年为主）。,（一）企业融资,必备条件：

11、依法设立的企业法人机构；具有稳定的偿付资金来源；可以按照要求进行真实、准确、完整的信息披露；债务融资工具发行总额不超过公司净资产的40%（用新会计准则报表，包含少数股东权益）。目标条件：信用资质优良；近三年没有违法和重大违规行为；近三年发行的固定收益证券没有延迟支付本息的情形；具有健全的内部管理体系和募集资金的使用偿付管理制度。,短期融资券和中期票据的发行要素,与企业债发行条件的比较,共同点：发行规模不超过净资产的40%不同点：1.净利润的要求 企业债券：三年平均净利润足以支付一年的利息 短融、中票：无明确要求2.募集资金用途的要求 企业债券：主要意义上的项目债，要求项目审批手续齐全，并符合国

12、家的产业政策 短融、中票：募集资金用于本企业的生产经营活动，具体用途未限制3.审批制度 企业债券：审批制国家发改委审批 短融、中票：注册制银行间市场交易商协会注册（会费10万元/年）4.发行定价 企业债券：通过推介，主承销商确定利率区间，报批人民银行，市场化程度较低 短融、中票：市场化发行，公开招标，簿记建档,中期：期限为1年以上（以3-5年为主，无上限规定）。注册制：中期票据作为企业债务融资工具，已经人民银行授权，由中国银行间市场交易商协会进行自律管理。发行人只需将相关发行文件提交交易商协会注册后即可发行，手续简便。无需担保：企业只需符合发行标准、提交申请材料并具备信用评级即可，无需为此寻求

13、担保。一次申请、分期发行、余额管理：企业只需一次性申请融资总额度，在规定的时间和额度内（目前为两年），根据自身资金需求灵活确定融资期限，随时分期发行。,短期融资券和中期票据特点,申请手续简便,融资成本低,市场化定价，信用评级较高企业融资成本低于同期贷款利率。多种计息方式和结构：固息、浮息、可赎回、资产挂钩、指数挂钩等，通过不同的结构设计进一步增加灵活性和降低成本。,25,发行流程图,26,简单流程图,1.,2.,1.,3.,确定发行方案,确定资金用途,1.,4.,制作有关文件,制作申请文件,1.,5.,向交易商协会提交注册材料,1.,6.,注册会议决定批准与否,配合主承开展尽职调查,良好的开局

14、最为重要,根据企业资金安排和债券市场情况，与主承销商共同确定发行方案,1.,7.,批准后组织发行,由随机抽取的5名注册委员会委员对是否接受企业发行注册作出独立判断。,选择主承销商等中介机构,.,配合主承销商开展尽职调查工作,主承销商协助发行人准备相关注册材料 主承销商组建承销团成员,将注册文件报送交易商协会注册办公室 按照注册办公室要求解释、补充注册文件,发行人与承销商协商确定发行日期，并将相关发行文件上网公告，主承销商进行簿记建档工作,1.,（一）短期融资券和中期票据的注册报告（附公司章程规定的有权机构决议）（二）主承销商推荐函和相关中介机构承诺书（三）募集说明书；（四）信用评级报告和跟踪评

15、级安排；（五）法律意见书；（六）企业最近三年经审计过的财务报告和最近一期会计报表。（七）其他文件，包括承销协议、中介机构业务资格证明等。,申请主要材料,银行间协会,银行投行,评级公司,审计,律师,发行人,注册审核,承销、报批,信用评级,三年经过审计的报告,律师意见函,短期融资券和中期票据发行相关各方,以上三种债券融资方式的比较,影响债券市场发行利率的几个因素,影响发行利率的因素,发行人资质和信用状况：资质越好，信用评级越高，利率水平越低。市场基准利率：市场基准利率（一般以同等期限的掉期利率或国债收益率为基准）越高，发行利率越高。预计中期票据发行利率与同期贷款利率相比存在1%-2%利差（视不同评

16、级而定），有利于发行人节约融资成本。市场流动性：发行时市场资金充裕，则发行利率较低。承销商的定价能力：有经验的主承销商定价能力较强，发行利率则较低。,信用评级对发行成本的影响,影响债券市场发行成本的主要因素包括主体信用等级及期限结构。高信用等级的发行利率低于同期限低信用等级的发行利率；发行期限越长，发行利率水平越高。以2009年各级别不同发行期限的中期票据对应的发行利率为例：,同期限情况下，主体信用评级越低，发行利率越高。,（4）融资租赁又称金融租赁，是指出租人根据承租人对供货人和租赁标的物的选择，由出租人向供货人购买租赁标的物，然后租给承租人使用。融资租赁是以融通资金为目的的租赁。融资租赁可

17、以分为直接租赁和售后回租。,（一）企业融资,新购设备直接融资租赁,目标：设备更新，技术升级，设备全额融资；,金融租赁公司按照承租人的要求与设备厂商直接签订设备采购协议；金融租赁公司直接向设备厂商支付设备购置款；金融租赁公司与承租人签订融资租赁合同，将设备租给承租人使用；承租人按照融资租赁合同约定向承租人支付租金，同时承担设备的保全、维护和修理等义务；承租人与设备厂商签订售后服务协议，享受设备购置人的售后服务等权益；本结构适用于尚未启动采购设备的情形。,交易要点描述：,34,交易要点描述：,金融租赁公司与承租人针对现有设备购买合同中的设备签订融资性售后回租合同，承租人承诺在设备交付日将所有权出售

18、给金融租赁公司同时向金融租赁公司回租该设备，并承诺期末回购；本结构适用于已经完成设备采购的情形。,目标：盘活存量资产，充实资本金；,存量设备融资性售后回租,35,融资租赁满足承租人多元化的融资需求,36,业务流程,金融租赁案例,案例一：武汉地铁 20亿元2008年11月24日，武汉地铁集团与工银金融租赁公司签订融资协议。根据双方协议，采取的“融资租赁”方式既包括“直租”，也包括“售后回租”。1.“售后回租”方式：武汉地铁集团将武汉地铁一号线核心运营设备（包括机车等）的所有权，以20亿元人民币的价格，暂时（初定15年）让渡给工银金融租赁公司。在此期间，武汉地铁集团仍然保留经营、使用权，但需向金融

19、租赁公司支付租金，到期后可按残值回购所有权。2.未来采购的新设备将随着地铁2号线和4号线的建设进度,采取“直租”方式。,金融租赁案例,案例二：沈阳机床 2亿沈阳机床于2009年1月23日与交银租赁公司签署融资租赁合同，采用“售后回租”方式。即将原值2.50亿元、账面净值2.24亿元的数控机床生产设备以2亿元出售给交银租赁，同时再与交银租赁签订租赁合同，合同期内公司按约定向交银租赁分期支付租金，租赁期限为4年16期，租金的具体支付方式为等额租金后付法。此外，沈阳机床还需支付400万元的租赁服务费和1400万元的租赁保证金。,2.股权融资（1）企业内源融资 也称为内部融资或留存收益融资，是企业不断

20、将自身的留存收益和折旧转化为投资的过程。,（一）企业融资,（2）吸收直接投资，或引进股权投资基金,吸收直接投资是指企业按照“共同投资、共同经营、共担风险、共享利润”的原则吸收国家、法人、个人、外商投入资金的一种融资方式。吸收直接投资的程序：决定是否吸收直接投资以及投资伙伴应具备的条件确定直接投资的数量选择吸收直接投资的具体形式签署决定、合同或协议取得资金,吸收直接投资的优劣势比较,（3）发行股票指公司以出让股份的方式向股东筹集资金。股票属于股份公司为筹集自有资金而发行的有价证券，它证明股东对企业享有相应的所有权。发行股票融资最主要的形式是首次公开发行IPO（Initial Public Off

21、ering）,缺点1.稀释股权,原股东控制权减小2.经营和财务信息需要披露3.上市成本和费用较高4.降低经营决策的效率,优点1.获得持续的融资平台2.规范企业经营管理3.品牌价值大大提升4.企业价值得以实现和放大5.对经营管理层进行激励,首次公开发行股票的法律法规体系,两法五规 两法：1、公司法 2、证券法 五规：1、首次公开发行股票并上市管理办法 2、上市公司证券发行管理办法 3、发行审核委员会办法 4、证券发行与承销管理办法 5、保荐制度管理办法,44,主体资格,独立性,发行人应当是依法设立且合法存续的股份有限公司发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在3年以上，但经国务院批准的除外

22、。发行人的注册资本已足额缴纳，发起人或者股东用作出资的资产的财产权转移手续已办理完毕，发行人的主要资产不存在重大权属纠纷。发行人的生产经营符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策。发行人最近3年内主营业务和董事、高级管理人员没有发生重大变化，实际控制人没有发生变更。发行人的股权清晰，控股股东和受控股股东、实际控制人支配的股东持有的发行人股份不存在重大权属纠纷。,发行人应当具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力。发行人的资产完整。发行人的人员独立。发行人的财务独立发行人的机构独立。发行人的业务独立。发行人在独立性方面不得有其他严重缺陷。,首次公开发行股票的条件,45,规范运行

23、,财务与会计,发行人具有完善的公司治理结构，依法建立健全股东大会、董事会、监事会以及独立董事、董事会秘书、审计委员会制度，相关机构和人员能够依法履行职责。发行人的董事、监事和高级管理人员了解股票发行上市相关法律法规，知悉上市公司及其董事、监事和高级管理人员的法定义务和责任。发行人的董事、监事和高级管理人员应当忠实、勤勉，具备法律、行政法规和规章规定的资格发行人的公司章程中已明确对外担保的审批权限和审议程序，不存在为控股股东、实际控制人及其控制的其他企业进行违规担保的情形。发行人有严格的资金管理制度，不得有资金被控股股东、实际控制人及其控制的其他企业以借款、代偿债务、代垫款项或者其他方式占用的情

24、形。,发行人资产质量良好，资产负债结构合理，盈利能力较强，现金流量正常。发行人的内部控制在所有重大方面是有效的，并由注册会计师出具了无保留结论的内部控制鉴证报告。发行人会计基础工作规范，财务报表的编制符合企业会计准则和相关会计制度的规定，在所有重大方面公允地反映了发行人的财务状况、经营成果和现金流量，并由注册会计师出具了无保留意见的审计报告。最近3个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币3000万元，净利润以扣除非经常性损益前后较低者为计算依据；最近3个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计超过人民币5000万元；或者最近3个会计年度营业收入累计超过人民币3亿元；发行前股本总额不少于人民币30

25、00万元；最近一期末无形资产（扣除土地使用权、水面养殖权和采矿权等后）占净资产的比例不高于20%；最近一期末不存在未弥补亏损。,首次公开发行股票的条件,46,募集资金运用,募集资金应当有明确的使用方向，原则上应当用于主营业务。募集资金数额和投资项目应当与发行人现有生产经营规模、财务状况、技术水平和管理能力等相适应。募集资金投资项目应当符合国家产业政策、投资管理、环境保护、土地管理以及其他法律、法规和规章的规定。发行人董事会应当对募集资金投资项目的可行性进行认真分析，确信投资项目具有较好的市场前景和盈利能力，有效防范投资风险，提高募集资金使用效益。募集资金投资项目实施后，不会产生同业竞争或者对发

26、行人的独立性产生不利影响。发行人应当建立募集资金专项存储制度，募集资金应当存放于董事会决定的专项账户。,首次公开发行股票的条件,IPO流程,IPO流程,股份制改制,辅 导,材料申报,审 核,股票发行及上市,公司性质业务股权结构,制度完善高管培训资料准备五独立,四会三阶段,批文路演询价发行上市,一、改制重组适应监管部门要求：避免同业竞争，减少和规范关联交易，突出主营业务，明晰产权，完善法人治理机构及“五独立”等。,准备工作,成立公司改制办确定改制目标选择中介机构召开组织会议尽职调查,制定方案,实施方案,发起人的选择出资方式的选择避免同业竞争减少、规范关联交易产权明晰,确定基准日中介机构出具文件签

27、署相关文件验资、创立大会、股份公司成立,IPO流程,尽职调查,材料准备,推出发行,中国证监会受理申请文件，开始审核程序就中国证监会提出的意见作出回复，并与预审员保持持续沟通准备上会材料中国证监会召开发审会通过对上市申请的审核,决定推出发行研究报告的发出发行前促销工作确定发行规模和价格大量印制招股书举行路演建立订单账簿,定价、发行,定价股份配置交易和稳定股价发行结束研究报道后市支持,确定发行结构：发行目标、发行规模、分销架构、投资者兴趣、估值选择承销商召开组织会议草拟招股书准备法律和会计文件向中国证监会/上市地证监会提交上市申请,二、发行上市确定发行目标，与监管部门充分沟通，制作发行材料，挖掘企

28、业亮点，寻找目标客户及后市支持。,IPO流程,REITs,房地产投资信托基金,房地产信托投资基金REITS（Real Estate Investment Trust）诞生于20世纪60年代的美国，目前已经是国际上重要的房地产投融资方式。它通过发行受益凭证汇集众多投资者的资金，由专门机构经营管理，主要投资于能产生稳定现金流的房地产，在有效降低风险的同时通过将出租不动产所产生的收入以派息的方式分配给投资人，从而使投资人获取长期稳定的投资收益；REITS是一种具有高收益率的防御性投资产品，风险和收益介于股票和债券之间；REITS通常采取公司制或者契约制的形式，通过证券化的形式，将不可实时交易的大宗的

29、房地产资产，转化为小份额的可实时交易的REIT份额，提高了房地产资产的变现能力和资金利用效率。,（4）REITS（房地产投资信托）,51,以资产为支持的类债务融资：银行间产品本质为基于企业信用和资产信用的类债权融资产品，理论上其利率应低于资产持有人发行的普通公司债券；可保留对基础资产的所有权和管理权：在银行间REITS存续期间，资产持有人可以服务性机构的身份继续参与对资产日常运营的管理，在REITS终止后，资产持有人可对资产进行回购；门槛相对较低且审核时间较短：产品准备及发行流程相比交易所市场更简单，所需时间较短。,银行间REITS的特点,市场参与者比较单一：投资人是以基金、信托和银行为主的机

30、构投资者，属于大宗交易市场，广大中小投资者无法参与；价格表现不活跃：银行间产品主要为债券类固定收益产品，较难实现类似股票发行市场的大幅溢价和灵敏的二级市场价格波动；需要资产回购及担保安排：针对不同的评级结果，银行间产品需要提供相应的担保措施，以保证委托人在银行间REITS终止时履行回购义务。,银行间REITS存在的难点,资产持有人对资产所有权和管理权有强烈要求：在银行间REITS终止后，资产持有人将对物业资产进行回购并获得资产的所有权；在银行间REITS存续期间，资产持有人将继续保持对物业的管理权；资产所产生的现金流较为稳定：适宜租期较长，且租户结构和租金收入均较为稳定的资产。,适合参与银行间

31、市场的资产,国内分为银行间REITS（债务类）和交易所REITS（股权类）两种。银行间REITS的特点：,资产规模相对较大：交易所REITS对物业资产的规模将有明确规定，考虑市场的流动性，建议资产最小规模以20-30亿为宜；资产权属清晰且租金收益率较高：资产的权属清晰明确，同时租金收益率需达到特定水平，且具备市场竞争力；资产成长性较强：适合商场、写字楼等商业化程度较强，管理公司经营模式的管理能力可提升物业的的价值，实现资产在日常运营阶段的溢价。,门槛相对较高：对于资产质量、产品方案、物业持有人背景以及发行模式等有非常严格的要求和规定；所需时间较长：证监会的股权类产品审批流程较银行间市场行的固定

32、收益类产品更为复杂，且审批时间较长；对权属要求严格且产权需发生转移：对于资产的权属性质和证照齐备程度有严格标准；同时，产品设计需要基于所有权转移。,多元化的投资者群体：包括个人投资者和机构投资者在内最广泛的投资者群体；价值发现功能：交易所市场REITS的价格由基础资产的盈利能力决定，因此管理公司可通过提高业绩的方式充分发掘物业资产的价值；健全成熟的市场制度：信息披露制度、市场监管制度和投资者保护等相关制度较为成熟。,交易所市场的特点,交易所市场存在的难点,适合参与交易所市场的资产,交易所REITS的特点：,银行间REITS和交易所REITS的比较,银行间REITS是债务融资工具。相对于银行贷款

33、，银行间REITS拥有利率成本低以及融资期限长的特点。相对于公司债和企业债，银行间REIT在企业信用的基础上，引入了物业资产作为支持，具有更高的信用评级及更低的利率成本。但是，与公司债和企业债一样，银行间REITS需要通过尽调、审批、发行等环节，获得融资所需要时间较银行贷款更长。因此，对于收益不高且未来增长潜力有限的物业，银行间REITS是一种低成本的债务融资途径。交易所REITS作为一种股权融资产品，通过出让物业的所有权获得融资，是持有型物业的一种退出渠道。交易所REIT对物业的权属、经营年限及收益率有着严格的标准。但同时，对于有增长潜力的优质物业，投资者也会给予一定溢价。因此，对于资产权属

34、清晰，且高收益高增长的优质物业，交易所REITS是一种有效的变现途径。,（5）其他信托和资产证券化产品信托是指委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的进行管理或者处分的行为。信托融资是以企业的信托财产为载体，通过信托公司发行集合的或单一的信托计划来募集所需资金。信托融资计划及其他资产证券化产品可以以存量资产的收益权为载体，也可以针对新建项目的收益权设立，单一项目或者整体打包，操作方式较为灵活。,项目融资是以特定项目的资产、预期收益或权益作为抵押而取得的一种无追索权或有限追索权的融资或贷款。该融资方式一般应用于现金流量稳定的

35、发电、道路、铁路、机场、桥梁等大型基建项目。,（二）项目融资,1、项目导向2、有限追索或无追索3、项目需要具有很好的经济效益和稳定的现金流,4、筹资额度大5、风险分担6、融资成本高7、表外融资,项目融资的特点,项目发起人拥有项目公司的全部或部分股权，除提供部分股本资金外，还需要以直接或间接担保的形式为项目公司提供一定的信用支持。项目公司是直接参与项目建设和管理，并承担债务责任的法律实体。也是组织和协调整个项目开发建设的核心。金融机构是项目融资资金来源的主要提供者，可以是一两家银行，也可以是由十几家银行组成的银团。专业融资顾问在项目融资中发挥重要的作用，在一定程度上影响到项目融资的成败。融资顾问

36、通常由投资银行、财务公司或商业银行融资部门来担任。项目产品的购买者在项目融资中发挥着重要的作用。项目的产品销售一般是通过事先与购买者签订的长期销售协议来实现。而这种长期销售协议形成的未来稳定现金流构成项目融资的信用基础。,项目融资的参与者,项目融资的主要结构,单一项目子公司非限制性子公司代理公司公司型合资结构合伙制或者有限合伙制结构非公司型合资结构等。,项目的融资结构是项目融资的核心，通常采用的项目融资模式有：产品支付融资、杠杆租赁融资、BOT融资、TOT融资、ABS融资等多种模式。,项目的资金结构主要是决定在项目中股本资金和债务资金的形式、相互之间的比例关系以及相应的来源等。项目融资中通常使

37、用的资金有：股本和准股本、商业银行贷款、国际银行贷款、国际债券、租赁融资等。,项目的信用担保结构是至关重要的因素。项目融资中的主要担保形式有：项目完工担保、资金缺额担保、长期购买项目产品协议、长期供货协议为基础的项目担保等。,项目融资的类型,1.项目贷款2.融资租赁融资租赁是一种特殊的债务融资方式，即项目建设中如需要资金购买某设备，可以向某金融机构申请融资租赁。由该金融机构购入此设备，租借给项目建设单位，建设单位分期付给金融机构租借该设备的租金。3.特许经营，如BOT方式对于部分大型的营利性基础设施项目，如电厂、高速公路、污水处理厂等，可由政府与私人投资者签订特许协议，由私人投资者组建项目公司

38、，实施项目建设，并在运营一定期限之后再移交政府的方式，称为BOT(buildoperatetransfer)模式。,BOT项目融资的基本操作流程一般包括以下三个阶段：（1）B建设阶段。一般情况下，投资者根据东道国政府的法律、法规，按照一定的出资比例与东道国共同组建股份公司或者企业等，成立双方合营的公司。（2）O运营阶段。在BOT中，运营即企业的运转、操作以及管理。在具体的运营方式中可以选择独立经营、参与经营以及其他经营方式。（3）T转让阶段。在特许权期满后，项目公司将一个运行良好的项目移交给项目所在国政府或者政府所属机构。,BOT的基本操作流程,4.公私合营，如PPP模式由政府与私人企业共同投

39、资建设，或私人投资，政府提供配套条件的建设模式，称为PPP模式(publicprivatepartnering)。这类方式也能有效地减轻政府部门的资金压力。5.施工承包商垫资，并交付履约保证金由承包商预先垫付资金，并交付履约保证金，也是一种减轻资金压力的方法,完善区域投融资体制建设,（一）各开发区投融资体制案例,天津泰达投资控股有限公司是天津经济技术开发区的投资开发主体。公司基本情况2001年天津开发区改制开发区总公司，重组泰达集团、建设集团成立泰达控股。截止到2009年三季度，总资产为1343.96亿元，归属母公司的净资产为274.57亿元拥有泰达集团、泰达建设集团等15家全资子公司；泰达股

40、份、津滨发展、滨海能源等5家上市公司；滨海快速、天津钢管集团等30余家控股公司；渤海银行、渤海财产保险、恒安标准人寿等40余家主要参控股子公司。发展路径公司遵循的是“做大做强做实”的发展道路。成立后的成效在成立后的5年内泰达控股融通了超过800亿以上的资金，在开发区扩张发展期极大地促进了区域建设和区内产业企业发展。,天津经济技术开发区,天津经济技术开发区,泰达控股,公用事业,专营领域,200亿元水电气热轨道交通道路桥梁,垃圾发电、污水处理、海水淡化,城市开发运营,实业投资,金融产业,服务业,460亿元开发配套，泰达集团等,390亿元天津钢管、航母游乐场等,40亿元渤海银行、证券信托等,酒店、会

41、馆、足球场等,区域开发,围海造地、收购海岸线、滩涂进行临海新城、旅游区开发,天津开发区投融资平台三阶段,资金大循环：财政资金、土地出让金、银行贷款捆绑，用于建设和还本付息,资源大循环：1、以上市公司为平台进行资源重组，通过注入优质资产、资产置换等方式推动上市，发挥资本放大效应2、通过上市融通资金，用资金去获取更多的资源，开发建设进行培育3、培育优质资产再装入上市公司获取新一轮的发展资金，以此实现资源循环,资本大循环：1、组合政府、企业、社会资源壮大融资平台2、拓宽融资渠道，扩大直接融资，撬动间接融资，实现资本循环,1,2,3,（1）园区开发的“双主体模式”：政府组织推动+主力银行金融支持政府出

42、函指定(特许)地块的土地开发权、土地出让收益权授予开发公司；开发公司将获得的土地出让收益权质押，获取贷款。园区承诺给予开行对园区未来5年内政府计划或规划的项目优先提供贷款的权利，以及对后续融资服务（债券承销、财务顾问）享有优先权。,苏州工业园区,苏州工业园以中新苏州工业园区开发公司为主导进行园区开发和招商引资，管委会负责政府行政和社会管理职能。,（2）园区引导基金2006年3月22日，国内第一只创业投资引导基金“苏州工业园区创业投资引导基金”在苏州工业园区成立。（3）债权融资方式2003年11月苏州工业园区地产经营管理公司发行10亿元的企业债券2008年4月苏州工业园国有资产控股有限公司发行1

43、0亿元的短期融资券（4）中小企业“统贷平台”园区财政拨付2000万元委托定向投资成立“融风管理”，以“统贷平台”的形式向国开行申请了首期3000万元的5年期贷款。政府提供一定的贴息和风险补偿政策，融创担保公司负责“融风管理”的日常经营。资金通过融创担保专业的评审及管理手段，以委托贷款的方式，用于对集成电路设计、通信、生物医药、光电、软件、动漫等高新技术企业在启动阶段的的投入。已有多家企业在“统贷平台”的资金支持下取得长足进步，并获得了VC的资金投入。,苏州工业园区,苏州工业园区,老挝万象特殊经济区项目，首次把开发区建设经验“打包”输送海外，国家开发银行提供中方建设老挝2009年东南亚运动会场馆

44、并开发万象市周边10平方公里土地的资金支持。,免费建设万象体育场,10平方公里万象新城的开发权,云南建工,苏州工业园,国家开发银行,广州,老挝,中国,园区开发、腾笼换鸟,制造业外移,资金,资金,免费建设,战略联盟开发,协议,腾笼换鸟后土地转让收入,产业转移后土地转让收入,一、二级土地开发收入,上海浦东（发展）集团有限公司（简称“浦发集团”）成立于1997年，以国有资产为纽带，通过控股、参股等方式，吸纳7 家子公司和80 家有关企业组建的国有独资公司；截至2009年三季度，公司总资产645亿元，所有者权益304亿元浦东城投、浦建集团等全资子公司8家浦房集团、浦东建设、浦城热点能源等控股子公司11

45、家上海浦东路桥建设股份有限公司为控股上市公司定位浦东新区政府赋予其重点工程和重大项目投融资与资产经营两大功能定位。,上海浦东新区,资产整合，公司资产在2008年迅速扩张：2008年6月，浦东新区国资委下发关于将政府财力投资项目资产注入浦发集团的通知，将836,792万元的政府投资项目资产注入公司资本公积；2008年8月，浦东新区国资委下发关于将50亿元资本金注入浦发集团的通知，将上海政府拨付世博会配套道路项目的建设资金50亿元，作为项目资本金注入公司资本公积。,上海浦东新区,运营补贴,土地储备，政府是投资主体，委托浦发集团进行一级开发，完成后政府回购进行出让；,路桥、管网、绿化、污水处理等建设

46、资金作为注册资本金注入浦发集团，公司代为投资建设，并与政府签订维护管理协议；,水、电、气、热厂站和能源、公交项目，政府建立补贴机制，由浦发集团作为投资主体负责投融资、建设和经营,折旧补贴保持损益表的微利,利润补贴净资产6%的回报率,投资方式,量化补贴机制,公用事业,上海浦东新区,（二）区域发展投融资平台搭建,1.理顺投融资体制,（1）建立和完善投融资间接调控体系。加快现有融资机构的转制步伐，适当鼓励创新型融资机构，为资产经营与资本重组提供良好的融资环境。（2）建立相对规范的投融资决策主体体系。协调好各级部门间的相互关系，明确投融资决策主体。建立投融资决策的责任追究制度，加强对投融资决策的监督。

47、（3）加快投融资管理机制的创新。改进投资管理方式，构建比较完善的投资宏观调控体系。协调好各调控主体的行为，提高管理效率，减轻企业负担。加强投资项目管理力度，形成比较完善的风险约束制度。,区域发展,非竞争性领域,社会公益事业,科研文教,市政公用事业,体育卫生,路桥、管网、绿化、污水、公用场所,水电气热、能源公交,建设资金作为注册资本金，公司代投代建，项目完成后签订代管协议,政府所有、委托经营、契约约束,一级土地开发,竞争性领域,非竞争性领域,社会公益事业,科研文教,体育卫生,公司融资投资、建设经营，初始阶段政府设立补贴机制,政府所有、委托经营、契约约束,一级土地开发,财政资金作为注册资本金，委托

48、公司作为实施主体代开发,1.理顺投融资体制,区域融资平台的搭建需要政府各项政策的支持和引导。政府通过产业政策、税收政策、财政政策、信贷优惠政策等间接引导资金流向。（1）对投融资主体的支持。区域投融资主体除融资的职能外，还承担了大量的基础设施、配套设施开发及产业投资工作。为提高主体的融资能力，发挥园区开发、产业配套的经营作用，需要对融资主体进行一定的支持。如非经营性固定资产投资补贴、经营性物业政策性补贴、增加融资主体资产体量等。（2）对区内企业融资的支持。包括对金融产业发展的支持、对企业上市融资的支持、对企业资本市场融资的支持、对中小企业融资的支持等等。,2.加强政府政策支持,随着区域经济的发展

49、，用在城市基础设施和社会公益事业方面的投资增多，但投资回报率却很低，占用大量资本，成为区域发展的沉重负担。积累的固化的资产和资金造成了资源的浪费。为更好的配置资源，可通过国有产权的划转及固定资产的划拨，盘活区内的固定资产和国有股权，同时提高区域融资主体的融资能力。按照现代企业制度的要求，重组平台主体的资源资产，对经营性模块和非经营性模块两个方面，分别运营、分别考核。实现“投资经营回收扩张”的良性循环。,3.盘活固定资产及国有股权，重组资源资产,中小企业是区域未来持续发展的动力，以投融资平台为基础设立分平台用于扶持区内的中小企业，破解其发展过程中的资金瓶颈问题。要充分发挥公共财政的杠杆作用，鼓励

50、社会资金投入到中小企业融资服务体系中来，同时要改善中小企业的信用环境、提升中小企业的信用能力，使中小企业融资问题通过市场化的方式得以解决。,4.建立扶持中小企业的产业投融资平台,通过资源配置及重组，增强平台融资功能。以平台主体为基础，创新融资方式，拓宽融资途径。积极寻求资本市场融资方式，引入境内外风险资本，参与区域投融资体系建设。,5.增强平台融资功能，建立多方位融资体系,债权融资,股权融资,项目融资,融资方式多元化,推进投融资体系建设,1.银行贷款综合授信银行对一些经营状况好、信用可靠的企业，授予一定时期内一定金额的信贷额度，企业在有效期与额度范围内可以循环使用。抵押贷款企业将企业自身、企业