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1、第一章 中队的性质和任务,中队性质,中队性质,劳动教养中队,是隶属于劳动教养管理所的最基层的行政执法单位。劳动教养中队隶属于劳动教养管理所,它是劳动教养管理所最基层的单位,它是随着劳动教养管理所的存在而存在的。劳动教养中队行政上归劳动教养管理所领导。它直接承担着对劳动教养人员的教育挽救任务。,中队的特征,一、有一定的物质设施和人员 二、管理体制具有相对独立性 三、工作任务具有复杂性,中队机构设置,中队机构的设置,一、依法设置 1982年1月21日国务院转发的劳动教养试行办法第八条规定:“劳动教养管理所,分为县团级、区营级两种。县团级的可下设大队或中队;区营级的可下设中队或小队。中队150人左右
2、,小队50 人左右。”1996年10月28日司法部印发了关于加强监狱监区、分监区和劳动教养管理所大队、中队建设的若干规定,规定要求,劳动教养管理所下设大、中队,大队一般为正科级建制,中队一般为副科级建制。劳动教养管理所的大队可按照300名左右劳动教养人员的标准设置,中队可按照100名左右劳动教养人员的标准设置。,中队机构的设置,二、机构形式 从目前实际情况看,劳动教养场所中队机构设置有三种形式(一)三层式:即劳教所大队中队分队;(二)二层式:即劳教所大队中队(或分队);(三)混合式:即劳教所大队中队分队,大分分队。,中队机构的设置,三、中队的名称、建制 中队的名称,一般为市劳动教养管理所大队中
3、队、省劳动教养管理所专管中队。劳动教养管理所的建制,目前不够规范统一,一般的管理所为正处级,大队为正科级,中队为副科级。但也有的劳动教养管理所高于正处级,或低于正处级,大队为副处级或副科级。劳动教养管理所的中队,一般为副科级。,中队机构的设置,四、中队类别(一)按管理模式分类 1、全封闭式中队 2、半开放式中队 3、开放式中队,中队机构的设置,(二)按执行过程分类 1、入所(教)队 2、常规中队 3、出所队(三)按执行对象分类 1、普通中队 2、专管中队 3、严管中队,中队机构的设置,(四)按工作性质分类 1、工业中队 2、农业中队 3、劳务加工中队 4、炊事中队(劳动教养人员食堂)5、护卫中
4、队,中队工作任务,中队工作任务,根据劳动教养有关法律、法规的规定,劳动教养中队工作的基本任务是:依法对劳动教养人员收容执行劳动教养;依照劳动教养决定书、通知书及有关法律规定,实施对劳动教养人员的管理教育,组织劳动习艺,搞好生活卫生工作。具体包括以下几个方面:,中队工作任务,(一)依法实施管理 1、实施劳动教养人员的起居、出操、作息、就餐、出工、学习、通信、会见等日常管理;2、负责实施劳动教养人员日常考核和奖惩;3、按照法定条件,认真做好劳动教养人员的请假、所外执行、所外就医的材料呈批及批准后的管理;4、抓好日常行为养成和队列训练;5、做好日常安全防范工作,包括安全检查、动态分析,预防劳动教养人
5、员逃跑、行凶、自杀、破坏等危害事故的发生,维护场所秩序的安全与稳定。,中队工作任务,(二)实施转化教育 1、按照劳动教养管理所下达的教育计划,对劳动教养人员进行“政治、文化、技术”三课教育、分类教育及时事政策教育;2、针对不同情况,开展感化教育、个别教育和心理矫治;3、与劳动教养人员所在地区的街道、居(村)委会及劳动教养人员家属签订帮教协议;4、定期组织劳动教养人员开展文体活动;5、搞好即将解教的劳动教养人员的出所教育。,中队工作任务,(三)组织习艺劳动 1、认真搞好上岗培训,不断提高劳动教养人员的劳动技艺;2、根据中队生产任务,合理安排、调配劳动教养人员的劳动岗位,确保生产任务的完成;3、加
6、强生产现场管理,监督劳动教养人员严格遵守操作规程和劳动纪律,确保生产安全;4、加强产品的检验,确保产品的质量;5、搞好设备的保养与维修。,中队工作任务,(四)管理生活卫生 1、搞好饮食管理,按国家规定标准,使劳动教养人员吃饱、吃熟、吃得卫生;2、搞好卫生管理,定时、定期开展内务卫生、环境卫生及个人卫生的检查评比;3、做好卫生防疫工作,定期开展身体、心理健康教育,防止传染病的发生与蔓延;4、负责劳动教养人员的现金、衣服及日常生活用品的登记、管理与购置。,中队建设目标,中队建设目标,劳动教养中队建设目标,是劳动教养基层基础工作的出发点、落脚点和发展方向的集中概括。根据目标管理理论,组织目标不是孤立
7、存在的,而是一个自上而下、层层分解的网络化的目标体系,从目标的内容及范围上分,有总体目标和局部目标;从目标的达标过程上分,有长期目标、中期目标和近期目标。,中队建设目标,(一)开展“五好中队”评比竞赛活动(二)开展创建现代化文明劳动教养中队活动(三)加强劳动教养中队基础建设 1、加强“硬件”建设 2、加强“软件建设,中队的地位和作用,劳动教养中队,既是劳动教养机关的执行单位,又是依法对劳动教养人员实行管理,组织劳动教养人员从事学习,劳动生产并完成各项任务的最基层的行政执法单位。劳动教养中队工作将直接关系到“教育、感化、挽救”的劳动教养工作方针的落实 直接关系到劳动教养工作的改革与发展 直接关系到劳动教养场所秩序和社会秩序的稳定 直接关系到教育转化质量的提高,【思考题】,1、简述中队的性质,机构设置的依据和现状。2、中队工作的主要任务有哪些?3、试述加强中队工作建设的措施。4、简述中队工作的地位与作用。,
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