安全管理体系文件系统学习之二.ppt
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1、安全管理体系文件系统学习之二,学习“程序文件”安全监督部总经理 刘培毅,基 本 概 念,程序:为完成某项安全和防污染活动所规定的方法,应当规定某项活动的目的和范围规定(须知):是指为完成某项安全和防污染活动所规定的具体方法或注意事项,程序文件要体现出“为什么?做什么?什么时候做?由谁做?如何做?”等五个要素。我司的程序文件共有17个。,船公司船 舶,1、公司的责任与权力,3、资源与人员,4、船上操作方案的制定,5、应急部署,6、不符合规定情况、事故/险情的报告和分析,7、船舶和设备的维护,8、文件,9、公司审核、复查和评价,2、船长的责任和权力,10、外部审核监督,指定人员,SMS相关人员包括
2、了公司最高领导层、各相关部室、船舶及涉及的人员,也即包括了公司船、岸两方面涉及安全和防污染工作的所有岗位。,文件中包括了自董事总经理到涉及的部室人员、以及全体船员。在这个文件中对各相关部室和相关人员的职责都作了明确的规定,涉及安全和防污染的每一项工作都有人去做。因此各相关人员要仔细阅读。只有通过阅读才能明确自己在安全管理体系中的岗位职责、权力和与其他岗位之间的相互关系。,1.ZJ-CX0301 SMS相关人员安全和防污染管理的责任、权力和相互关系,2.ZJ-CX0401 安全管理监督程序,指定人员是公司船岸安全管理体系运行的监控人。,日常对安全管理体系运行是由各相关部室负责人负责;安技部、船工
3、部、船员管理部、调度中心、人力资源部每 季度填写SMS运行季报。安监部每季度对各相关部室进行SMS运行检查。船长每季度对本船的SMS运行情况进行评估,填写“船长季报”。船工部每年至少两次对船舶运行情况进行检查,两次是指上半年、下半年 各至少一次,两次检查间隔期不超过7个月。,在对SMS运行检查中发现了不符合规定情况,就要填写“不符合规定情况处理表”,提出纠正措施,并要对纠正措施的落实进行验证,谁检查谁验证。,1 目的 对公司SMS运行进行监控,确保公司SMS相关部室及船舶的SMS运行持续有效并日益完善。2 适用范围 对公司SMS相关部室和船舶SMS运行的监控。3 责任 3.1 指定人员 3.1
4、.1 监控公司船岸SMS运行。3.1.2 提供船舶与公司最高管理层联系渠道并确保畅通。3.1.3 确保按需要向船舶提供足够的资源和岸基地支持。3.2 安全监督部 3.2.1 负责具体实施对公司SMS运行情况的监控。3.2.2 向指定人员报告公司SMS在岸基地和船舶运行情况。3.3 公司SMS相关部室总经理负责督促本部室SMS的有效运行,并对本部室SMS运行情况进行评估。3.4 船长负责监控并实施船舶的SMS运行并定期复查船舶的SMS运行情况。4 实施步骤 4.1 SMS相关部室 4.1.1 公司SMS相关部室总经理应经常对本部室相关人员的安全管理活动进行督促检查,并按规定作出评估。4.1.2
5、船工部通过每年上半年和下半年各至少一次、两次检查间隔期不超过7个月的对船舶SMS运行情况进行检查,督促船舶SMS运行有效实施。4.2 船舶 4.2.1 船长负责在本船实施SMS,经常核查SMS中具体要求的遵守情况;每季度对船舶SMS运行情况进行复查并做出评估,对采取的纠正措施实施监督,填写船长SMS运行季报。4.3 安全监督部 4.3.1 安全监督部通过SMS内审、外审或检查等方法对船舶和相关部室的SMS运行实施监督,发现不符合规定情况,监督船舶或相关部室实施纠正。4.3.2 每季度对公司SMS相关部室进行一次SMS运行情况的检查,对发现的不符合规定情况限期纠正,纠正情况由安全监督部进行验证。
6、4.3.3 每季度将在检查及通过各种渠道收集的公司SMS运行情况以公司SMS运行季报的方式向指定人员报告,使指定人员及时了解SMS运行情况。4.4 指定人员4.4.1 通过安全监督部经常掌握公司SMS运行情况,对公司SMS运行中出现的重大问题要进行分析研究,向董事总经理报告。4.4.2 根据公司SMS运行情况,布置安全监督部重点监控内容。5 相关文件 1、ZJ-CZ0401-01公司相关部室SMS运行检查制度 2、ZJ-CZ0401-02对船舶安全检查制度 3、ZJ-CZ0401-03船舶接受PSC/FSC检查规定6 发放范围 SMS相关各部室、各轮。,ZJ-CZ0401-01公司相关部室SM
7、S运行检查制度,1 目的规定了对SMS相关部室SMS运行情况的检查及SMS相关部室自查的要求,及时发现SMS运行中的不符合规定情况并使之得到纠正。2 适用范围安全监督部对相关部室SMS运行检查及相关部室SMS运行的自查。3 责任3.1 安全监督部3.1.1 安全监督部负责检查公司SMS相关部室SMS运行情况,监督不符合规定情况的纠正。3.1.2 安全监督部负责验证不符合规定情况的纠正使之符合SMS文件要求。3.2 SMS相关部室3.2.1 SMS相关部室总经理要督促本部室相关人员按公司SMS文件的要求进行自查,并规范开展各项安全管理活动。3.2.2 对于被查出或自查出的不符合规定情况,SMS相
8、关部室总经理负责督促实施纠正。4 检查周期安全监督部每季度对公司SMS相关部室进行至少一次检查。部室相关人员在日常工作中经常自查。5 实施步骤5.1 安全监督部5.1.1 安全监督部总经理组织安监部人员或聘请公司内审员参加对SMS各相关部室进行SMS运行检查,检查按照检查表逐一或抽样进行,并于新季度第一个月实施,检查时间根据需要可以适当提前或拖后。安全监督部通过自查形式,完成对本部室SMS运行的检查。5.1.2 检查后,被检查部室总经理在检查表上签字确认;检查中发现的缺陷项如果能够立即纠正整改的,检查者可以不开列不符合,其它的缺陷开列不符合并填写不符合规定情况处理表交受检部室总经理签字确认。5
9、.1.3 安全监督部审核、验证纠正情况,并给予确认,如纠正没有得到按要求实施纠正,重新要求受检部室进行限期纠正。5.1.4 每季度根据对公司相关部室SMS运行检查情况和有关部室的季报,进行分析后填入公司SMS运行季报报指定人员。5.1.5 如本季度对SMS相关部室进行SMS内审,则内审中的检查可以取代对相关部室的SMS运行检查。5.2 SMS相关部室5.2.1 SMS相关人员应经常检查各自开展的安全管理活动,及时纠正发现的不符合规定情况。,5.2.2 SMS相关部室总经理负责组织本部室相关人员每季度对本部室进行SMS自查,自查应该从本部门、各岗位的工作职责的熟悉;新进或转岗人员对SMS及本岗职
10、责的熟悉;SMS文件的控制;部门的培训、学习;部门安全管理活动及有关记录等开展,总经理对SMS自查情况进行评估。没有专用季报的相关部室,总经理将自查情况记录在自建的记录簿上;有专用季报的相关部室,总经理每季度结束后于下一季度的第一个月10日前填写SMS运行季报,向安全监督部报告。5.2.3 SMS相关部室对于被检查中开列的不符合,要认真分析、责成负有责任的人员按照纠正措施实施纠正,不符合封闭后将材料向安全监督部反馈。6 记录6.1 检查表和不符合规定情况处理表(如有)由安全监督部填写,被检查部室总经理签字确认。表一式二份,一份留存,一份交受检部室。受检部室和安全监督部保存二年。6.2 SMS运
11、行季报由相关部室填写,一份本部室留存,一份报安全监督部,分别保存二年。7 相关记录1、ZJ-CZ0401-01表1对相关部室SMS运行检查表(安技部)2、ZJ-CZ0401-01表2对相关部室SMS运行检查表(船工部)3、ZJ-CZ0401-01表3对相关部室SMS运行检查表(船员管理部)4、ZJ-CZ0401-01表4对相关部室SMS运行检查表(人力资源部)5、ZJ-CZ0401-01表5对相关部室SMS运行检查表(租船部)6、ZJ-CZ0401-01表6对相关部室SMS运行检查表(调度中心)7、ZJ-CZ0401-01表7对相关部室SMS运行检查表(箱管中心)8、ZJ-CZ0401-01表
12、8对相关部室SMS运行检查表(董事会秘书室)9、ZJ-CZ0401-01表9对相关部室SMS运行检查表(美洲部/欧洲部/亚太部/西亚部/内贸部)10、ZJ-CZ0401-01表10对相关部室SMS运行检查表(预配中心)11、ZJ-CZ0401-01表11对相关部室SMS运行检查表(安全监督部)12、ZJ-CZ0401-01表12安技部SMS运行季报13、ZJ-CZ0401-01表13船工部SMS运行季报14、ZJ-CZ0401-01表14船员管理部SMS运行季报15、ZJ-CZ0401-01表15人力资源部SMS运行季报16、ZJ-CZ0401-01表16调度中心SMS运行季报17、ZJ-CZ
13、0401-01表17公司SMS运行季报18、ZJ-CX0901-表1不符合规定情况处理表8 发放范围 SMS相关各部室、各轮。,ZJ-CZ0401-02对船舶安全检查制度,1 目的规定公司相关部室对船舶SMS运行情况的检查、船长组织对本船SMS运行的自查与管理复查要求,确保公司SMS在船舶持续有效地运行。2 适用范围相关部室对船舶SMS运行检查、专项检查和驻港安全检查以及船员对本船SMS运行的自查与管理复查。3 责任3.1 船工各部负责对其所辖船舶进行SMS运行检查,跟踪落实不符合规定情况的纠正。3.2 SMS相关部室有责参与对船舶进行专项检查和驻港安全检查。3.3 安技部负责组织重要节假日期
14、间驻港安全检查。3.4 船长负责组织各部门开展对本船SMS运行自查与管理复查。4 实施步骤4.1 SMS运行检查4.1.1船工各部必须每年上半年和下半年对其所管辖的每艘船舶的SMS运行情况(包括船员对本职职责的熟悉、设备维护、设备使用操作,工作环境和保安工作的执行情况及记录)各进行至少一次的检查,两次检查间隔期不超过7个月。并督促指导船舶实施SMS有效运行。对于长期在国外营运并且6个月没有回国内港口的船舶,船工部应当派员到境外港口上船检查。4.1.2 检查按照对船舶SMS运行检查表逐一或选择项目进行。检查结束后,检查者要填写评估并签字,同时要将检查的情况向船长或部门长通报并要求签字确认。对检查
15、中发现的缺陷项目如果是开航前能够立即纠正整改的,检查者可以不开列不符合,但应在检查表上标识并注明开航前纠正字样;其它纠正期限的缺陷项应该开列不符合,并且填写不符合规定情况处理表,对责任人提出整改要求,并规定纠正期限。4.1.3 船长对被检查中被开列的不符合,应责成责任人按纠正措施要求,在规定的期限内纠正完毕,并向主管船工部反馈纠正的客观证据。4.1.4 船工部在上船检查工作时,要对前一次SMS运行检查中发现的不符合规定情况的纠正结果进行抽样验证。4.2 专项检查4.2.1 公司SMS相关部室可根据季节性安全管理的需要,上级领导的指示,对船舶进行防台、消防、救生、防污染、应急设备、安全劳动、驾驶
16、台管理等进行专项检查。4.2.2 专项检查可以参照使用对船舶SMS运行检查表进行检查。检查后在检查评估中注明专项检查。对专项检查中发现的缺陷如果是开航前能够立即纠正整改的,检查者可以不开列不符合;其它纠正期限的缺陷项应该开列不符合,填写不符合规定情况处理表,并提出纠正措施,规定整改期限,交船长确认。,4.2.3 船长对被检查中开列的不符合,应督促责任人按纠正措施要求,在整改期限内完成,并由船长验证后将纠正的客观证据反馈给主管船工部。4.2.4专项检查中,SMS相关部室检查人员应将对船舶SMS运行检查表和不符合规定情况处理表(如有)一份留船,一份交主管船工部留存。4.2.5 主管船工部对专项检查
17、开列的不符合进行监控,对船舶的反馈给予确认,在不符合规定情况处理表上签署,并且将船舶纠正完成情况的信息向检查部室反馈。4.3 驻港安全检查4.3.1 根据公司领导的布置,重大节假日前,安技部组织SMS相关人员组成若干驻港安全检查组,对在港船舶进行安全检查。4.3.2 驻港检查操作参照4.2.24.2.5条款执行。4.3.3 各驻港检查组组长每天上午08:30将前一天检查情况信息汇总反馈给安技部。4.3.4 各驻港安全检查结束后,安技部应将本次各驻港检查组检查情况汇总,通报给相关船工部。4.3.5 船工部跟踪落实不符合规定情况的纠正和验证。4.4 船舶自查与管理复查4.4.1 船长应督促各部门经
18、常开展对日常工作的自查,发现不符合应制定纠正措施并及时纠正。4.4.2 船长每季度对本船的SMS运行情况进行管理复查,复查公司的SMS是否适合船岸实际情况或者存在缺陷,具体按照船长SMS运行季报逐项填写并在新季度第一个月10日前向公司安全监督部报告。5 记录5.1 对船舶SMS运行检查表一式二份,一份船长留存,一份船工部留存,保存二年。5.2 不符合规定情况处理表及纠正的客观证据 一式二份,一份船长留存,一份船工部留存,保存二年。5.3 船长SMS运行季报一式二份,一份船长留存,一份安全监督部留存,保存二年。6 相关记录ZJ-CZ0401-02表1对船舶SMS运行检查表ZJ-CX0901-表1
19、不符合规定情况处理表ZJ-CZ0401-02表2船长SMS运行季报7 发放范围 SMS相关各部室、各轮。,ZJ-CZ0401-03船舶接受PSC/FSC检查规定,1 目的规范船舶接受PSC/FSC、开航前检查、中海集团检查管理。2 适用范围船舶接受PSC/FSC检查、开航前检查以及中海集团检查组检查。3 责任3.1 安技部3.1.1 负责公司船舶接受PSC检查的报告汇总并负责向中海集团和船旗国主管机关报告。3.1.2 收集PSC信息,制定防范措施不定期向船舶提供。3.1.3 配合船工部对PSC检查中滞留项目纠正,并联系国外机构的帮助。3.2 船工部3.2.1 负责船舶PSC/FSC、开航前检查
20、管理。3.2.2 向安技部和安全监督部报告船舶PSC/FSC检查反馈情况。3.2.3 对PSC/FSC、开航前检查、中海集团检查中提出的整改项目落实纠正,并对纠正进行跟踪,确保在规定的期限内得到纠正。3.3 船员管理部3.3.1 负责船舶在PSC/FSC、开航前检查、中海集团检查中提出的有关船员证书或船员适任中的不符合规定情况落实整改纠正,确保在规定的期限内得到纠正。3.4 船长是船舶接受PSC/FSC、开航前检查、中海集团检查的直接负责人,负责检查后的报告和落实纠正措施和向船工部提交开航前检查的有关材料。并按照不符合规定情况填写报告表上报船工部。4 实施步骤4.1 月度安全例会4.1.1 每
21、个月的上旬由安技部主持召开月度安全例会。总结上月公司船舶在PSC、FSC、公司检查、中海集团检查情况。4.1.2 参加人员:公司主管领导、指定人员、船工部、船员管理部、安全监督部负责人及其他相关人员。4.1.3 安技部负责记录并编写会议纪要分发各相关部室及船舶。4.2 PSC信息的交流4.2.1 安技部根据PSC最新动态和国际海事组织、以及主管机关、地区性合作组织在PSC检查方面的要求和动向,不定期向船岸发布信息。4.2.2 船工部在对套派船员上船前教育时,要由海务主管介绍PSC/FSC的最新动态和要求。4.2.3 船长应经常组织船员学习有关PSC/FSC方面的信息。,4.3 PSC/FSC检
22、查的准备4.3.1 船工部应密切注意船舶尤其是老旧船、因设备问题在PSC/FSC中曾被滞留或存在较多整改项目的船舶,都应在离境前及时安排船舶修理,督促、指导船舶整改,确保船舶和设备适航适货。4.3.2 及时调整船舶航线。公司安技部应与公司经营部门互通信息。对6个月内在国外被滞留达两次的船舶安排暂时退出国际航线。对被滞留过的船舶,由公司经营部门牵头,会同有关部门,根据船舶的实际情况,考虑是否调整船舶的经营航线并向主管领导提交意见。4.3.3 船工部应做好对船舶PSC/FSC检查的整改项目纠正的连续跟踪,离境前联系PSC/FSC复查,做好整改项目消除确认,在境外港口,必要时可通过安技部请求中海集团
23、和CCS驻海外机构予以帮助。4.3.4 船长应按照设备分工明细表在船舶抵港前督促主管船员对其负责的设备做好自查,确保设备特别是船体、消防设备、救生设备、防污染设备、应急设备和通讯导航设备等处于正常可用状态。4.4 PSC/FSC检查整改项目的纠正4.4.1船长要督促船舶各部门对PSC/FSC检查中的整改项目按规定期限实施纠正,必要时请求公司支持。4.4.2 船舶部门长要落实本部门PSC/FSC检查中的整改项目的纠正。4.5 报告与联系4.5.1船舶接受PSC/FSC检查后的报告。4.5.1.1 船舶接受PSC/FSC检查后,船长应立即填写船舶接受PSC/FSC报告表连同检查机构的PSC/FSC
24、检查报告立即传真主管船工部/船员管理部或复印件交当地港口代理在48小时内向船工部/船员管理部报告。4.5.1.2 如船舶被滞留或滞留放行,船长应在第一时间向公司调度中心报告;调度中心应立即报告主管领导、指定人员、总船长、船舶管理中心总经理、主管船工部总经理、安全监督部总经理和船员管理部总经理。滞留后,船长还应通知当地代理,以取得支持。船长必须在8小时内,通过当地港口代理将PSC/FSC检查报告和滞留通知书(若有时)及船舶滞留报告表报告公司主管船工部。4.5.1.3 船舶滞留放行后,船长应将整改项目纠正情况及采取的措施、船舶被延误时间等详细情况报告公司主管船工部/船员管理部。4.5.2 船工部在
25、收到船舶PSC/FSC检查报告后的报告。4.5.2.1 主管船工部在收到船舶接受PSC检查报告表后,在24小时内报送安技部海务科和安全监督部。如有有关证书方面的缺陷,将船舶接受PSC检查报告表复印一份送船员管理部。4.5.2.2 主管船工部/船员管理部在获悉有关船舶被滞留的报告后应立即和船舶取得联系,提供有效的岸基支持,并将相关信息和采取的纠正措施等情况在4小时内报安技部海务科。4.5.2.3 主管船工部/船员管理部应对船舶滞留情况进行调查处理,并根据公司有关SMS文件的要求填写船舶事故后续报告(如有)、船舶事故结案报告报安技部。,4.5.3 安技部的报告:4.5.3.1 在收到船舶接受PSC
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