厦漳跨海大桥工程施工安全风险评估.ppt

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1、公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南厦 漳 跨 海 大 桥 工 程安全风险评估案例张子华 2011-11,厦漳跨海大桥工程,依托项目,编制说明,一,专项风险评估,四,主要内容,评估目的,评估依据,提高风险管控水平，保证工程顺利实施。,法律法规及规章,工程项目有关技术文件、资料,主要标准和规范,评估内容,对主体工程北汊主桥南半桥施工过程可能造成的人员伤亡及经济损失进行风险评估,评估原则,按照公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（以下简称：指南）内容和要求进行编制,严格执行国家、地方与公路行业现行的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性,加强建设安全管理，保障工人生命安全。,第一章 编制说

2、明,（1）标准规范：公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）公路工程技术标准（JTJ B01-2003）公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）企业职工伤亡事故分类（GB 6441）（2）项目相关文件厦漳跨海大桥北汊主桥南半桥施工组织设计厦漳跨海大桥工程详勘阶段工程地质勘察报告厦漳跨海大桥工程两阶段施工图设计,评估目的,评估依据,提高风险管控水平，保证工程顺利实施。,法律法规及规章,工程项目有关技术文件、资料,主要标准和规范,评估内容,对主体工程北汊主桥南半桥施工过程可能造成的人员伤亡及经济损失进行风险评估,评估原则,按照公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（以下简称：指南

3、）内容和要求进行编制,严格执行国家、地方与公路行业现行的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性,加强建设安全管理，保障工人生命安全。,第一章 编制说明,南汊主桥,北汊主桥,海门岛 服务区,北汊北引桥,北汊南引桥,南汊北引桥,南汊南引桥,海平立交,漳州,厦门,南汊,北汊,第一章 编制说明,确定评估范围-北汊主桥南半桥,编制说明,一,评估对象概况,二,专项风险评估,四,目 录,南半桥,2.1 评估对象,北汊主桥南半桥概况:为连续半飘浮体系双塔双索面斜拉桥,桥跨布置为7801/223095m,主跨中心桥面高出平均高潮位62.8m;,索塔基础：承台为42m29m 矩形承台，厚度6.5m，其下设置3

4、6 根变径端承桩。索塔塔柱：索塔为钻石型结构，塔高227m，由上、中、下塔柱和下横梁组成。辅助墩、过渡墩:墩身为矩形圆倒角薄壁墩；承台为整体式矩形承台，下设置12 根变径桩端承桩；钢箱梁:主梁含风嘴全宽38.0m,全桥共有99个梁段，标准梁段15m，最重梁段350t；斜拉索：采取空间双索面扇形结构，每塔的两侧各布置25 对斜拉索。最长约408.5m,单根最大重量32.4t。,2.1 评估对象,（1）南亚热带海洋性季风气候（2）台风（3）温度高、湿度大,2.2 自然条件,（1）覆盖泥（2）岩体差异风化,2.2 自然条件,2.3 施工特点与难点,跨度大 上部钢箱梁大悬臂施工过程中大风效应、风致振动

5、和斜拉索振动影响大，钢箱梁高精度安装及合拢难度大。桥梁高度大 主塔高227m，其它墩高27.1-49.2m，主桥主跨中心桥面高出平均高潮位62.8m。高空和大风对墩塔施工、钢箱梁吊装施工影响大。气象条件 钢梁架设须避开台风季节施工，并设置可靠措施防止大风对塔、梁、索的施工影响。,2.3 施工特点与难点,水文条件 桥位处海床标高-3.6+0.8m，平均高潮位+2.411m时，水深1.66m，平均低潮位为-1.579m，部分海床显露，大型船舶设备作业时间受潮汐影响，不利于组织水上施工,主桥钢箱梁吊装施工时受潮汐影响较大。地质条件复杂 部分桩底基岩强度高达100Mpa，基岩软硬不均，岩层面倾角45-

6、90，钻孔桩施工难度非常大。水上施工组织难度大 北汊海域3 个标段同时施工，水上施工船舶及栈桥行驶车辆众多，交通组织管理难度大。,概述,一,评估对象概况,二,总体风险评估,三,专项风险评估,四,主要内容,一、概念,桥梁工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估桥梁工程整体风险，估测其安全风险等级，属于静态评估。,第三章 总体风险评估,评估指标体系,总体风险评估,建设规模,气候环境,地形地貌条件,桥位特征,施工工艺成熟度,水文地质条件,第三章 总体风险评估,第三章 总体风险评估,第三章 总体风险评估,第三章 总体风险评

7、估,第三章 总体风险评估,第三章 总体风险评估,第三章 总体风险评估,第三章 总体风险评估,施工单位经验丰富，具有总承包特级资质，在国内有相关应用，如世界首座主跨径超千米的斜拉桥苏通长江大桥以及世界上第二长的跨海大桥杭州湾跨海大桥等，风险分值1分。,第三章 总体风险评估,3、总体风险评价,本桥施工总体风险 R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=17分；风险等级属IV 级，为极高风险桥梁工程；跨度大、台风是影响施工安全的主要因素。风险等级在级（高度风险）及以上的桥梁工程，应纳入专项风险评估范围。,第三章 总体风险评估,桥梁工程施工安全总体风险分级标准,概述,一,评估对象概况,二,总体风险评估,

8、三,专项风险评估,四,主要内容,一、概念,将施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，属于动态评估。,二、程序,风险辨识 资料收集；施工作业程序分解；风险源普查风险分析 致险因子；不安全状态、不安全行为风险估测,4.1 评估思路,从“辨、测、评、控”四个环节对工程施工的各个阶段进行专项安全风险评估。,4.1 评估思路,3、总体风险评价,4.2 风险源辨识,一、施工作业程序分解单位工程-分部工程-分项工程-工序（单位）作业,公路工程质量检验评定标准施工组织设计文件,北汊南塔、辅助墩、过渡墩上部构造浇注与安装

9、,3、总体风险评价,4.2 风险源辨识,一、施工作业程序分解单位工程：北汊南塔、辅助墩、过渡墩,3、总体风险评价,4.2 风险源辨识,一、施工作业程序分解单位工程：北汊南塔、辅助墩、过渡墩,3、总体风险评价,4.2 风险源辨识,一、施工作业程序分解单位工程：北汊南塔、辅助墩、过渡墩,3、总体风险评价,4.2 风险源辨识,一、施工作业程序分解,3、总体风险评价,4.1 施工作业程序分解,4.1.1索塔、辅助墩、过渡墩,钢围堰施工,钻孔桩施工,3、总体风险评价,4.1 施工作业程序分解,4.1.1索塔、辅助墩、过渡墩,承台施工第二层混凝土浇筑。,3、总体风险评价,4.1 施工作业程序分解,4.1.

10、1索塔、辅助墩、过渡墩,北汊南索塔目前塔高160m，已经进入上塔柱施工。,3、总体风险评价,索塔基础施工,索塔施工,辅助墩、过渡墩施工,钢箱梁施工,斜拉索施工,桥面系施工,4.1 施工作业程序分解,按施工组织文件进行施工作业程序分解,按质量检验评定标准施工作业程序分解表,4.2 建立风险普查清单,施工作业程序分解后，通过历史资料收集、问卷调查、评估小组讨论、专家咨询及现场踏勘等方式，分析、评估单元中可能发生的典型事故类型。,专家咨询会,问卷调查,第四章 专项风险评估,现场踏勘,4.2 建立风险普查清单,第四章 专项风险评估,4.3 风险分析,4.3 风险分析,按国标GB6441-86企业职工伤

11、亡事故分类标准分为：,01物体打击02车辆伤害03机械伤害04起重伤害05触电06淹溺07灼烫08火灾,09高处坠落10坍塌11冒顶片帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯爆炸16锅炉爆炸,17容器爆炸18其它爆炸19中毒和窒息20其它伤害（须注明）,4.3 风险分析,“十一五”期间公路水运工程事故统计分析表,致险因子分析要从人、机、料、法、环五个 方面考虑，在安全方面的重要程度系数依次为0.5、0.15、0.10、0.2、0.05。人，指有关作业人员的素质，包括责任感、安全意识、技能水平等；机，指机械、设备等是否运行正常，是否具有本质安全性；料，材料本身的特性、材质、规格等符合安全要求；法，

12、指作业方式、工艺、方法和技术措施符合安全要求；环，指人的作业环境，机械设备的工作环境。,4.3 风险分析,4.3 风险分析,国标GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准,不安全状态01防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷02设备、设施、工具、附件有缺陷有缺陷03个人防护用品、用具04生产场地环境不良,不安全行为01操作错误，忽视安全，忽视警告02造成安全装置失效03使用不安全设备04手代替工具操作05物体存放不当06冒险进入危险场所07攀、坐不安全位置,08攀、坐不安全位置09 机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作10 有分散注意力行为11 不使用个人防护用品12 不安全装束13

13、 对易燃、易爆等危险物品处理错误,4.3 风险分析,第四章 专项风险评估,4.4风险估测（1）风险估测方法 风险估测是在风险识别、风险分析的基础上，运用定性与定量的方法，估计和预测风险发生的概率和损失程度的过程。,指南在第4.4.3目中提到：一般风险源的风险估测，不宜过分强调精确量化，评估小组可自行设计简单风险等级判定标准，或参考检查表法、LEC法，以相对风险等级来确定。,LEC法：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。风险分值D=LEC。,第四章 专项风险评估,4.4风险估测（2）量化分值标准为了简化计算，将事故发生可能性、暴露频

14、繁程度及事故产生后果划分不同的等级并赋值。,第四章 专项风险评估,4.4风险估测（2）量化分值标准为了简化计算，将事故发生可能性、暴露频繁程度及事故产生后果划分不同的等级并赋值。,第四章 专项风险评估,4.4风险估测（2）量化分值标准为了简化计算，将事故发生可能性、暴露频繁程度及事故产生后果划分不同的等级并赋值。,第四章 专项风险评估,4.4风险估测（3）风险分析根据公式D=LEC就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值，以及对乘积值的分析、评价和利用。,第四章 专项风险评估,4.4风险估测（4）应用举例,概述,一,专项风险评估,四,重大风险源风险估测,

15、五,主要内容,5.1 评估方法,厦漳大桥工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测方法推荐采用专家调查法，事故发生可能性的估测方法推荐采用指标体系法。,第五章 重大风险源风险估测,又称德尔斐(Delphi)法，是以专家作为索取信息的对象，依靠专家的知识和经验，由专家通过调查研究对问题作出判断、评估和预测的一种方法。,指标体系法指的是考虑若干个具体的、相互联系的统计指标，并采用合适的数理统计方法对其进行计算分析，综合判定被评估对象。,5.1 评估方法,厦漳大桥工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测方法推荐采用专家调查法，事故可能性的估测方法推荐

16、采用指标体系法。,重大风险源风险等级标准,第五章 重大风险源风险估测,5.1 评估方法,事故严重程度评估人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级。,人员伤亡等级标准,第五章 重大风险源风险估测,5.1 评估方法,事故严重程度评估直接经济损失是指事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需费用。,第五章 重大风险源风险估测,直接经济损失等级标准,5.1 评估方法,事故发生可能性评估,事故可能性等级标准,第五章 重大风险源风险估测,5.3 水上群桩作业施工风险评估,第五章 重大风险源风险估测,施工平台搭建,钢护筒起吊,3、总体风险

17、评价,钢护筒沉放,5.3 水上群桩作业施工风险评估,钻孔施工,第五章 重大风险源风险估测,5.3 水上群桩作业施工风险评估,第五章 重大风险源风险估测,钢筋笼制作与安装,混凝土灌注施工,第五章 重大风险源风险估测,事故发生可能性评估 事故可能性P取决于物的状态引起的事故可能性（重大风险源各风险分值之和R）与人的因素及施工管理引起的风险抵消（折减系数）的耦合。即P=R*,5.3 水上群桩作业施工风险评估,5.3 水上群桩作业施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估基于船撞作业平台、起重事故、临时结构坍塌事故,第五章 重大风险源风险估测,5.3 水上群桩作业施工风险评估,物的状态引起的事故可能性

18、评估基于船撞作业平台、起重事故、临时结构坍塌事故,第五章 重大风险源风险估测,5.3 水上群桩作业施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估基于船撞作业平台、起重事故、临时结构坍塌事故,第五章 重大风险源风险估测,第五章 重大风险源风险估测,5.3 水上群桩作业施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估,重大风险源各风险分值之和R=16,第五章 重大风险源风险估测,5.3 水上群桩作业施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估,重大风险源各风险分值之和R=16,第五章 重大风险源风险估测,5.3 水上群桩作业施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估,重大风险源各风险分值之和R=16,安全管理

19、（折减系数）评估指标体系,第五章 重大风险源风险估测,5.3 水上群桩作业施工风险评估,安全管理（折减系数）评估指标体系,第五章 重大风险源风险估测,5.3 水上群桩作业施工风险评估,安全管理（折减系数）评估指标体系,评估指标分值M=A+B+C+D+E+F+G+H=1。,第五章 重大风险源风险估测,5.3 水上群桩作业施工风险评估,安全管理（折减系数）评估指标体系,折减系数=0.8,安全管理评估指标分值与折减系数对照表,第五章 重大风险源风险估测,5.3 水上群桩作业施工风险评估,5.3 水上群桩作业施工风险评估,事故可能性估测 P=R=16*0.8=12.8，可能性等级为3级；事故后果严重程

20、度预测 有可能造成20多人死亡，后果特别严重，级别为3级。,第五章 重大风险源风险估测,5.3 水上群桩作业施工风险评估,第五章 重大风险源风险估测,风险等级：对照风险等级标准，可能性为3级、严重程度为3级对应的极高风险。,5.4 主塔施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估主要基于支架坍塌、临时结构坍塌、高处坠落事故,第五章 重大风险源风险估测,5.4 主塔施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估主要基于支架坍塌、临时结构坍塌、高处坠落事故,第五章 重大风险源风险估测,5.4 主塔施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估主要基于支架坍塌、临时结构坍塌、高处坠落事故,第五章 重大风险源风

21、险估测,5.4 主塔施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估主要基于支架坍塌、临时结构坍塌、高处坠落事故,第五章 重大风险源风险估测,P=R=12*0.8=9.6，可能性等级为3级；主塔施工事故严重等级按较大考虑，级别为2；钢筋、机械、800吨风险等级：对照风险等级标准，可能性为3级、严重程度为2级对应的高度风险。,5.4 主塔施工风险评估,第五章 重大风险源风险估测,5.5 横梁支架现浇法施工风险评估,第五章 重大风险源风险估测,索塔下横梁采用支架法分两次进行浇注，支架系统布置如右图所示；横梁支架安装及拆除采用钢制挂篮作为安装平台，钢制挂篮附在钢管支撑上，如下图所示。,下横梁施工支架系统布

22、置图,挂篮结构示意图,5.5 横梁支架现浇法施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估,第五章 重大风险源风险估测,5.5 横梁支架现浇法施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估,第五章 重大风险源风险估测,5.5 横梁支架现浇法施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估,第五章 重大风险源风险估测,5.5 横梁支架现浇法施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估,第五章 重大风险源风险估测,5.5 横梁支架现浇法施工风险评估,P=R=13*0.8=10.4，可能性等级为3级；3040人横梁支架现浇法施工事故严重等级按较大考虑为2；风险等级：对照风险等级标准，为高度风险。,第五章 重大风险源

23、风险估测,桥面吊机吊装,5.6 钢箱梁悬臂拼装施工风险评估,第五章 重大风险源风险估测,钢箱梁安装分为八个部分：索塔区梁段、临时墩、辅助墩及过渡墩墩顶梁段采用大型起重船吊装；各标准梁段、合龙梁段采用桥面吊机吊装。,起重船吊装,5.6 钢箱梁悬臂拼装施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估,第五章 重大风险源风险估测,5.6 钢箱梁悬臂拼装施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估,第五章 重大风险源风险估测,5.6 钢箱梁悬臂拼装施工风险评估,物的状态引起的事故可能性评估,第五章 重大风险源风险估测,第五章 重大风险源风险估测,P=R=10*0.8=8，可能性等级为3级钢箱梁悬臂拼装施工事故

24、严重等级按较大考虑，级别为2风险等级：对照风险等级标准为3级对应的高度风险,5.6 钢箱梁悬臂拼装施工风险评估,概述,一,建设工程概况,二,总体风险评估,三,专项风险评估,四,主要内容,风险控制,六,6.1 一般要求 风险评价？研究业主的风险接受水平；评价风险源的风险水平；对各种风险给出具体的风险对策。,第六章 风险控制,风险接收准则,6.1 一般要求 几种基本的风险对策措施,第六章 风险控制,从本质安全的角度，来消除风险源或将风险降低到可接受的程度；期次，应优先采用隔离或防护的手段降低风险；上述措施采取后残留的风险，应采取警告或标示等辅助措施降低；通过教育培训，将确定的安全措施传递给安全管理

25、和施工作业人员,6.2 一般风险源控制措施,第六章 风险控制,一般风险源控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定;一般风险源对应的触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、火药爆炸、火灾等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的具体内容。,6.2 一般风险源控制措施,第六章 风险控制,第六章 风险控制,6.2 一般风险源控制措施,第六章 风险控制,6.3水上群桩作业施工风险防控对策及建议,需要重点考虑的风险有台风、大潮、船撞。成立领导小组、完善组织机构、落实责任人；对工程、设备、人员进行保险；合理选择施工船舶防台、防大潮的避风锚地；制定工程船舶防台、抗风

26、措施；制定机械设备、临时设施及人员防台措施。制定结构物防台措施。,第六章 风险控制,6.3水上群桩作业施工风险防控对策及建议,需要重点考虑的风险有台风、大潮、船撞。成立领导小组、完善组织机构、落实责任人；对工程、设备、人员进行保险；合理选择施工船舶防台、防大潮的避风锚地；制定工程船舶防台、抗风措施；制定机械设备、临时设施及人员防台措施。制定结构物防台措施。,第六章 风险控制,6.3水上群桩作业施工风险防控对策及建议,制定工程船舶防台、抗风措施专职安全员负责接受预警信息；防台领导小组会议落实各船责任人明确防台行走路线;风力大于8 级时，大型施工船舶在附近就地锚泊，其它船舶拖到季风锚地避风；大潮流

27、急不能作业时，距结构物一定距离可就地抛锚；当接到台风警报时，所有船舶进入防台锚地避风；防台期间安排防台专用拖轮及有关责任人24h 值班;大型船舶每船配备1 艘防台拖轮/非自航运输驳船等每2 艘配备一艘防台拖轮，2 艘船一起吊拖/提前2 天左右开始起拖;工程指挥部：通信指挥网络/后勤保障及物资供应。,第六章 风险控制,6.3水上群桩作业施工风险防控对策及建议,机械设备、临时设施及人员防台发电机组、箱变、配电柜等通过适当提高安装标高，台风来临前用防水布包裹防止浪溅等措施防台；将钻杆、钻头拆除固定在钻孔平台上，钻机上的电机拆除后包裹好运到陆上防台，将钻架固定在平台上防台；施工人员生活及办公设施、仓库

28、等用型钢加固后固定平台上；平台上易于拆除的小型设备运输到陆上防台；其他不便拆除的机电设备，用防水布包裹后固定在平台上防台；,第六章 风险控制,6.3水上群桩作业施工风险防控对策及建议,机械设备、临时设施及人员防台车间、仓库、临时房等按防台标准建设，台风期间针对情况预先加固，疏通排水沟渠；能移动的机电设备收集于室内；施工现场机电设备做好防雨、防风、防撞，现场切断电源，并将配电箱箱门锁好；陆上吊车、运输机械转移到安全地带避风，防止水淹；旋转吊车的扒杆应放在固定支架上，吊钩挂在固定位置；贵重物品及图纸资料等尽早转移至安全地方。防台期间所有作业人员必须集体行动，未经允许不得私自外出，台风正面袭击时,人

29、员转移到陆上避风场所。,第六章 风险控制,6.3主塔施工风险防控对策及建议,船撞事故控制措施-施工水域标识及警戒措施1）认真组织学习海上交通安全法、海上避碰规则等各项涉及水上安全的法规和规定，学习和执行指挥部关于安全的有关规定。2）根据施工作业要求，确定施工占用水域，依据相关程序上报，及时要求航道管理部门发布航行通报，设置施工水域禁航标志。3）依据相关规定在工程作业船舶和在已施工完毕或正在施工的墩位上设置障碍物警示标志。4）在施工区域上下游各配置一艘巡逻艇，设置施工作业警示标志，配备高频对讲机，GPS 定位系统和雷达系统，提醒误入或即将进入施工水域的过往船舶按规定的航道航行。5）工程船舶抛设的

30、锚缆要求抛设浮标进行标识。,第六章 风险控制,6.3主塔施工风险防控对策及建议,防止船撞墩塔事故1）船舶：安全资质审查、签订安全协议书。被租用船舶、设备必须建立相应的安全组织，并纳入本项目经理部的统一安全管理体系，接受安全管理与监督。2）水上各型船舶（包括交通船）均配置高频对讲系统、GPS 定位系统及雷达设施，并随时处在开启，能够即时了解天气变化情况，以便能及时停止施工作业，采取必要的安全防护措施。3）制订严格的施工船舶作业计划和操作规程，并对所有船员进行针对性培训，经考核合格后才能上岗，定期进行考核，防止违规操作发生撞墩事故。,第六章 风险控制,6.3主塔施工风险防控对策及建议,防止船撞墩塔事故4）所有作业船舶均需配备足够的锚定系统，防止发生走锚事故。5）严格执行相关法律、法规和防台、防潮讯、防季风预案，6 级以上风力时必须停止所有施工作业，10 级以上风力时所有船舶均应撤离施工现场。6）配备12 艘港作经验丰富、动力足够的拖轮锚泊在施工区域附近，当出现作业船舶走锚或其他紧急事故时，能及时救助，防止撞墩事故的发生。7）所有作业船舶因故未作业就地锚泊时，离已施工完成的结构物应有足够的安全距离。大型作业及运输船舶调迁或进出施工水域时，均必须在港作拖轮的指挥配合下进行。,总 结 回 顾,谢谢大家！,