XX市科技综合信息平台采购需求.docx

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1、XX市科技综合信息平台采购需求本项目以建设科技综合信息系统为目标，全面贯彻落实国家、XX省及XX市政府“数字政府”改革建设总体规划，深入推进XX市科技综合信息平台建设，形成以数据为支撑的政府创新治理体系，实现市级科技业务从科技计划管理向科技创新治理转变，进一步推进XX市科技局从传统科技管理部门向创新驱动发展部门转变，为XX市科技创新高质量发展发挥应有贡献。通过本项目的实施，实现全面掌握XX市创新能力和业绩、深度分析XX市科技成果转化工作的总体情况，合理配置XX市财政科技资金，营造积极向上的创新政策环境，智能分析区域科技企业信用情况等功能。增强XX市科技局内部业务管理能力、科技信用管理能力和服务

2、效能。构建了科技专家服务系统，为企业的产业需求提供技术对接专家，为企业科创能力提升提供了强有力支撑。本项目总体建设内容为XX市科技综合信息平台，成交供应商应按照质量管理、环境管理等体系，结合采购人实际需求，完成平台建设，平台建设的内容主要包括：1.基础设施。主要内容为政务云服务（1台Web服务器，2台应用服务器、2台数据库服务器、1台搜索服务器、1台备份服务器、1个操作系统、网络以及公网固定P）o2.软件开发。主要内容为7大系统（科技创新地图、科技成果转移转化分析、科技项目查重系统、科技政策引擎系统、科技信用管理系统、科技专家服务系统、后台管理系统）3.运行维护。主要内容为系统日志清理、系统运

3、行情况监控、生产日志归档、数据备份、自动化部署系统、WEB漏洞扫描与修复6项内容。4.系统业务运营。主要内容为数据整理运营服务。一、项目需求分析1.1业务需求分析本项目系统是属于科技监测分析的数字化系统，主要是汇聚大数据共享平台、XX省科研信用管理平台、XX省阳光政务平台各类创新数据，通过模型算法数据分析，辅助政府进行决策分析，除科技专家服务模块外，不涉及业务流转过程。（1）数据标准治理，坚实数据基础汇聚梳理XX市科技创新数据资源，定期采集、清洗、加工、存储，以数据集约化、标准化为目标，构建各类数据基础库，运用大数据分析技术，挖掘分析数据应用价值，为XX市科技综合信息平台的监测分析提供坚实数据

4、基础。（2）数据管理应用，释放数据价值为保证各个系统间共享数据的一致性、完整性、可控性、通用性、正确性，应充分利用数据处理技术，构建后台管理系统，不断完善数据质量，发挥数据应用价值，为高质量的科技业务管理水平提供有效保障。（3）科技项目查重，合理配置资金为减少重复申报、多头申报等情况的出现频率，需加强对科技项目管理的监管。以XX市科技项目信息资源为基础，构建科技项目管理库。运用大数据技术，形成项目分析简报，为XX市政府项目监测提供数据支撑，合理配置科技财政资金。（4）政策模拟制定，优化政策举措为制定科技政策引导科技创新发展，营造良好区域创新环境，应改变政策制定机制，对标同级城市，构建政策分析模

5、型，对政策实施覆盖范围，实施成效进行智能分析，为XX市科学制定政策提供决策支撑。（5）科技信用评价，高效监督管控为加强对科技单位、科研机构、科技人员、科技专家等创新主体的监督管理，减少科技创新实施过程中的诚信问题。应对XX市各创新主体等进行科技信用评价，以评价结果为依据，对其科技信用情况进行智能分析、高效管控，形成以数据为支撑的政府创新治理体系。（6）科技专家服务，强化创新引领为适应XX市科技计划改革，促进专家评审与对接服务以提升XX市科技创新业务治理能力。汇聚XX市内外专家资源，为政府科技项目工作人员提供可靠的项目评审专家，为企业的产业需求提供技术对接专家。强化科技创新引领，推动高水平创新的

6、全新部署，为XX市科技创新高质量发展发挥应有贡献。针对科技专家、政府部门、科技企业，围绕项目评审以及技术对接过程中的专家需求，构建科技专家服务系统，以下是该系统涉及到的业务流程：1）科技专家业务流程科技专家可通过本项目平台上传个人信息并选择对应身份（项目评审专家/技术对接专家），通过本平台可以对接政府的项目评审需求和企业的技术需求。图1科技专家服务系统业务流程图-科技专家2）政府部门业务流程政府人员通过本平台输入项目评审的需求信息，系统智能筛选出合适的项目评审专家，政府人员可向评审专家发出评审邀约，评审专家接受并参与项目评审后，政府人员能对评审专家的能力水平及评审工作进行评价，为后续评审工作储

7、备优质专家资源。，恚41cx*c三三三三III三三人均国内生产总值XX市XX市科技局1次/半年2.1.2科技成果转移转化分析系统科技成果转移转化分析系统将从科技成果转移转化总体分析、产业需求分析、成果登记分析、知识产权分析、技术合同交易分析5个维度对XX市科技成果转化情况进行全面分析，各维度分析结果将以图表展示在系统中。本模块将应用XX市“数字政府”公共在支撑平台中的统一身份认证功能。2.1.2.1 科技成果转移转化总体分析归集XX市科技局、XX市情报所、XX市众科联成果转移转化平台提供的XX市科技成果转化的相关数据，从产业需求、成果登记、知识产权、技术合同交易四个维度分析XX市科技成果转化工

8、作的总体情况。2.1.2.2 产业需求分析打通XX市众科联成果转移转化平台的产业需求数据接口，获取XX市内产业需求相关数据，从产业需求地区分布、产业需求所属领域分布以及历年需求数据分析XX市的产业需求集中区域及领域，为政府做核心产业需求攻关提供参考依据。（1）产业需求地区分布以图表形式展示某一特定产业需求的地理区位分布情况，查看产业需求在空间上的集聚程度。（2）产业需求类别分布根据实际需求类别进行分类，以图表形式展示，便于政府快速掌握不同类别的产业需求分布。（3）历年需求数据分析从历年需求量、需求对接情况、需求对接率等维度以图表形式展示本区域历年需求数据。一方面便于政府快速掌握本区域产业需求解

9、决情况，为政府找寻重点技术攻关方向提供决策支撑。2.1.2.3 成果登记分析（1）成果登记总量归集XX市科技局每年科技成果登记总量（应用技术、基础理论、软科学）、历年增长情况，并以图表形式展示。（2）应用技术成果高新技术领域分布以高新技术产业领域为分析维度统计XX市应用技术成果分布情况，以成果数量为指标构建成果标签云，并以图表形式展示。（3）科技成果完成单位构成将XX市科技成果发布单位进行分类汇总，分为企业、科研机构、高校等，分析科技成果完成单位的构成情况，并以图表形式展示。2.1.2.4 知识产权分析结合情报所的知识产权数据库，统计分析XX市知识产权申请数、知识产权授权数、有效知识产权数以及

10、有效知识产权分布（发明专利、外观设计、实用新型、软件著作权）情况进行增负趋势分析，掌握XX市近3年的科技创新能力发展情况。（1）知识产权申请数趋势分析以图表形式展示XX市不同区域每年知识产权申请数及占XX市总申请量的比例。（2）知识产权授权数趋势分析以图表形式展示XX市不同区域每年知识产权授权数及占XX市总授权量的比例。（3）有效知识产权分布以图表形式展示XX市不同区域每年有效知识产权数及占XX市总有效知识产权的比例。2.125技术合同交易分析打通省XX市科技局的数据接口，获取技术合同交易数据，从技术合同成交额占比（技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务类）分析XX市技术合同交易，从各地技术合

11、同交易额分析对比、技术合同交易额变化趋势。（1）技术合同成交额占比分析对接获取省阳光政务平台的技术合同交易数据，从每类（技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务）技术合同的成交额占比，掌握XX市技术合同交易每年或每月情况，并以图表形式呈现。（2）各地技术合同交易额分析对比分析对比各地技术合同交易额，帮助政府了解XX市各地技术转移和科技成果转化的落实情况，并以图表形式呈现。（3）技术合同交易额变化趋势从XX市历年技术合同成交额以及区位分布预测技术合同交易额的变化趋势,并以图表形式呈现。213.科技项目查重系统科技项目查重系统主要包括科技项目库、科技项目查重、项目监测分析应用服务3个子功能。将XX市

12、科技局提供的科技项目进行加工处理形成科技项目库，通过大数据技术将科技项目数据的关键信息进行提取，用于科技项目查重功能中,使得用户能够通过科技项目查重搜索到精准的项目信息。并将项目查询结果，自动生成项目查询分析简报，为政府科学配置财政资金提供数据支撑。本模块将应用XX市“数字政府”公共在支撑平台中的统一身份认证功能。2.1.3.1 科技项目库构建科技项目库，对接大数据共享平台中XX扶持通的项目数据接口，获取XX市内科技项目数据。通过对数据的加工处理，构建数据关键词库。2.1.3.2 科技项目查重从项目名称、申报单位名称、立项年度、所属专题、项目状态、申报单位性质(是否为高企？是否为科小？)等维度

13、进行科技项目查重，同时提供搜索、高级检索、重置、批量导出等功能。(1)项目名称通过科技项目名称进行查重，查重结果将以列表的形式呈现。(2)申报单位名称通过科技项目申报单位名称进行查重，查重结果将以科技项目申报单位列表的形成呈现，点击申报单位名称能够查看科技项目申报单位其他相关信息。可实现通过输入企业名称快速检索其申报的科技项目。(3)立项年度通过科技项目立项年度进行查重，查重结果将以列表的形式呈现。可通过年度查重当年立项数据。(4)所属专题通过科技项目所属专题(新材料、电子信息、先进制造与自动化、生物与新医药等)进行查重，查重结果将以列表的形式呈现。实现通过专题检索立项数据。(5)项目状态将项

14、目申报状态分为项目中期、已结项项目。能够通过项目申报状态进行查重，查重结果将以列表的形式呈现。（6）申报单位性质将申报单位性质分为国企、外企、私企、合资企业，高企、专精特新、瞪羚企业等。能够通过申报单位性质进行查重，查重结果将以列表的形式呈现。（7）搜索提供多维度搜索目标科技项目数据，如项目名称、申报单位名称、负责人名称、立项年度、所属专题、项目状态、申报单位是否为高企等，并智能生成查重报告。（8）高级检索可自定义筛选维度，比如项目主题、发表时间、更新时间等。（9）重置重置高级检索关键词。（10）批量导出批量导出科技项目查重报告。21.33项目监测分析应用服务（1）项目查询分析简报提供项目关键

15、词查询、筛选等功能，根据查询结果，系统自动生成项目查询分析简报，依据分析简报，为政府创建科技项目提供科学依据，促进XX市财政科技资金的合理配置，避免财政资金的重复资助，提高科技投入产出率。科技项目查重系统主要功能如下：序号一级功能二级功能三级功能四级功能1科项目查重系统科技项目库2科技项目查重项目名称3申报单位名称4立项年度5所属专题6项目状态7申报单位是否为高企8申报单位是否为科小9搜索10高级检索11重置12批量导出13项目监测分析应用服务项目查询分析简报项目名称14重复率15项目查重范围16查重结果科技项目查重系统所需的数据如下表:序一级功能所需数据类型数项采集范围数据来源更新频率1科技

16、项目查重系统科技项目数据包括项目名称、申报单位名称、立项年度、项目状态、项目描述XX市内XX市科技局1次/月2.1.4科技政策引擎系统为提升XX供给体系质量，深化供给侧结构性改革，同时注重需求侧管理，强化政策支撑。结合企业大数据库精准施策，实现政企联动，双向循环，助力政府调整优化政策举措，促进创新政策落地以及创新环境营造，完善全链条科技创新体系，落实一企一策的长远目标。本模块将应用XX市“数字政府”公共在支撑平台中的统一身份认证功能。与XX市已有政策产品-XX扶持通的区别主要有以下3点：(1)用户对象：扶持通是以企业为用户对象。本项目则是以政府为用户对象。(2)应用场景：扶持通为单个企业提供政

17、策匹配服务，匹配XX省、XX市以及下辖行政区的政策，形成单个企业可享受政策清单，避免企业错失政策红利。以“一企一策”精准施策为目标，真正实施政策惠企计划，切实帮扶企业发展，优化XX整体营商环境，(3)政策覆盖面：扶持通所覆盖的政策仅为国家部委、XX省、XX市及XX市各区。本项目的政策则是涵盖了全国各地的创新政策、产业政策，能为XX市政策制定提供好的应用场景参考。2.1.4.1 政策模拟制定建设分布全国的产业政策库，基于政策模型，支持一二线及同等级城市在线政策对比、政策模拟等功能，助力XX市制定出台综合性或专项政策措施，充分发挥政策引领支撑作用，推动完善XX市科技创新体系。(1)政策大数据库建立

18、全国政策大数据库，按级别分为国家、省、市、区等；按政策性质分为申报项目、申报通知、公示名录、政策法规等；按政策类型分为普惠产业政策、科技财经、特色主题、大赛活动、知识产权、其他产业政策创新载体、企业资质认定提供政策关键词查询、政策筛选等功能。(2)模拟新建政策文档基于区域已有政策，选择适用地区进行新建政策模拟。可参考其他地区已有政策文档，结合本地实际情况进行政策的模拟制定。(3)我的政策文档提供模拟政策列表查看、政策详情、政策对比等功能。模拟政策列表查看能够看到政府新建的所有模拟政策，便于政策快捷找到之前发布的模拟政策。政策详情能够点击单条模拟政策，了解到模拟政策的详细信息，并查看模拟政策分析

19、的数据结果。政策对比能够将单条模拟政策与其他区域已发布的政策文档进行比对，为政策制定提供新的参考思路，便于政府制定与本地实际情况更贴合的政策。2.1.4.2 政策模拟匹配基于政策知识图谱和企业知识图谱,模拟政策可匹配企业的XX市辖区范围，校验与预想目标是否一致，实现精准科学施策。(1)政策匹配企业在模拟政策列表点击“匹配企业。一键进行企业与适用政策的模拟匹配。(2)政策修改编辑可根据区域实际情况或模拟匹配结果进行模拟政策的修改编辑和完善。2.1.4.3 政策精准推送通过政策模型与企业画像进行政策在线匹配性打分，对符合政策扶持的企业进行系统的筛选并定向推送，告别过去单向喇叭式政策发布，更好发挥政策实施效果。科技政策引擎系统主要功能如下:序号一级功能二级功能功能四级功五级功能1科技政策引擎系统政策模拟制定政策大数据库政策查询2产业领域筛选3政策级别筛选4适用地区筛选5模拟新建政策文档6我的政策文档7政策模拟匹酉己政策匹配企业企业匹配范围8生成匹配清全部企业9单匹配功企业10匹配失败企业11政策修改编辑