[工程科技]计量法规和量传体系08.ppt

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1、国家计量法规体系介绍,上海市计量测试技术研究院吴建英2010.08.13,介绍内容,我国的计量法规体系 国家量值传递（溯源）体系计量技术机构计量基、标准装置检定和校准计量技术机构的选择证书报告的确认,测量：以确定量值为目的的操作。计量：实现单位统一、量值准确 可靠的活动。,一、我国的计量法规体系,1、我国计量法规体系的四个基本层次中华人民共和国计量法国务院或地方立法权力机构（省、直辖市人大）颁布的行政或地方法规国务院计量行政部门颁布的规章国务院计量行政部门颁布或备案的操作性技术文件,一、我国的计量法规体系,中华人民共和国计量法 1986年第六届全国人大常务委员会第十二次会议通过、以主席令形式颁

2、布的国家法律；计量法是计量工作的基本法律。,一、我国的计量法规体系,国务院或地方立法权力机构（省、直辖市人大）颁布的行政或地方法规 对法律的细化说明或补充性文件。例：计量法实施细则 关于在我国统一实行法定计量单位的命令 强制检定的工作用计量器具检定管理办法,一、我国的计量法规体系,国务院计量行政部门颁布的规章 对法律具体实施规定的程序性文件。例：国家计量基准管理办法 计量标准管理办法 标准物质管理办法 计量检定人员管理办法 计量授权管理办法,一、我国的计量法规体系,国务院计量行政部门颁布或备案的操作性技术文件。例：国家计量检定系统表（量值溯源等级图）国家计量基准操作规范 国家计量检定规程 计量

3、器具校准技术规范,二、国家量值传递（溯源）体系,我国量值传递（溯源）体系由计量基准、社会公用计量标准、部门计量标准和企、事业单位计量标准构成。,二、国家量值传递（溯源）体系,三、计量技术机构,法定计量检定机构校准机构,三、计量技术机构,法定计量检定机构 计量法第二十条 县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定的和其他检定、测试任务。1、依法设置的国家法定计量检定机构分为4级：国家计量院；各省计量院；各市（地）计量所；各县计量所。,三、计量技术机构,2、授权的计量检定机构（计量授权）的四种形式：（1）授权有关部门或单位的专业性或区域性

4、计量检定机构，作为法定计量检定机构；（2）授权有关部门或单位的技术机构建立计量基准、社会公用计量标准；。（3）授权有关部门或单位的计量检定机构，对其内部使用的强制检定的计量器具执行强制检定。（4）授权有关部门或单位的计量检定机构或技术机构，承担法律规定的计量标准考核，制造、修理计量器具许可证的考核，定型鉴定，样机试验，仲裁检定等工作，以及对社会开展的强制检定、非强制检定。,三、计量技术机构,校准机构 由社会公认的权威机构认可的为社会提供校准服务的机构（实验室）。中国合格评定国家认可委员会 CNAS认可的校准实验室（上海市计量校准机构，SACL）,四、计量基、标准装置,测量标准的分类与管理：国家

5、根据管理的需要，将测量标准分为计量基准、计量标准和有证标准物质三类；,有证标准物质,四、计量基、标准装置,测量标准的分类,测量标准,计量基准,基准,计量标准,社会公用计量标准,副基准,部门计量标准,企事业计量标准,一级标准物质,二级标准物质,四、计量基、标准装置,计量基准和有证标准物质由国家质检总局负责鉴定、审批和管理；为了使各项计量标准能在正常技术状态进行量值传递，保证量值的溯源性，计量法规定社会公用计量标准、部门最高计量标准、企事业最高计量标准，都要依法考核合格后，才有资格开展量值传递；计量标准考核由各级质量技术监督部门负责实施。通过计量对标准器和配套设备、主要计量特性、环境条件和设施、文

6、件集、人员等方面的考核确定认测量能力。,四、计量基、标准装置,计量法中的相关规定 第五条 国务院计量行政部门负责建立各种计量基准器具，作为统一全国量值的最高依据。计量基准“作为统一全国量值的最高依据”，是指全国的各级计量标准和工作计量器具的量值，都要溯源于计量基准。“国务院计量行政部门负责建立”，是指由国家质检总局根据国家的实际情况和各方面的条件统一规划、,四、计量基、标准装置,计量法第六条 县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。社会公用计量标准作为统一本地区量值的依据，在社会实施计量监督具有公证作用。社会公用

7、计量标准绝大多数建立在国家法定计量检定机构，另有少部分是通过质量技术监督部门授权建立在企、事业单位。目前全国约有社会公用计量标准4万项。,四、计量基、标准装置,第七条 国务院省级有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立的本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。第八条 企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。目前全国经质量技术监督部门考核合格的部门、企、事业最高计量标准有6万项。,四、计量基、标准装置,建立计量标准

8、的单位,应当按照国家计量法律的规定向有关质量技术监督部门申请计量标准考核,考核合格,取得计量标准考核证书的,方可开展量值传递工作（社会公用计量标准还应当取得社会公用计量标准证书）。计量标准考核证书的有效期为四年。,四、计量基、标准装置,四、计量基、标准装置,四、计量基、标准装置,计量标准可开展计量也可开展校准。计量标准开展工作范围:1）社会公用计量标准对社会开展计量检定或校准；2）部门计量标准在本部门内部开展非强制计量检定或校准；3）企事业计量标准在本单位内部开展非强制计量检定或校准。如果需要超越以上范围开展量值传递或者执行强制计量检定工作，建标单位应当向有关质量技术监督部门申请计量授权和相应

9、项目的计量标准考核。,五、检定和校准,检定是查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序。校准是在规定条件下，为确定测量仪器和测量系统所指示量值，或实物量具或标准物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作。,五、检定和校准,计量法第十条 计量检定必须按照国家计量检定系统表进行。计量检定必须执行计量检定规程。国家计量检定系统(表)是指对从计量基准到各等级的计量标准直至工作计量器具的检定程序所作的技术规定。国家已正式颁布了93个国家计量检定系统表。,国家计量检定系统（表）,五、检定和校准,计量检定规程是指对计量器具的计量性能、检定项目、检定条件、检定方法、检定周期以及检定数据处理等

10、所作的技术规定。有国家计量检定规程、部门计量检定规程和地方计量检定规程三类。国家计量检定规程在全国范围内施行。部门计量检定规程在本部门内施行。地方计量检定规程，在本行政区内施行。目前计量检定规程共有849个。,五、检定和校准,检定合格的，出具检定证书或者检定合格印证；检定不合格的，出具检定结果通知书。开展校准工作，可以依据国家校准规范或者计量检定规程，也可以根据国家标准、国际标准、国际通用技术规范或者用户的需要和要求进行校准（计量标准器具除外），其结果可以出具校准证书或者校准报告。,五、检定和校准,计量法第九条 县级以上政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量

11、标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。检定分为强制检定和非强制检定强制检定由县级以上质量技术监督部门指定的法定计量检定机构或者授权的计量技术机构，对强制检定的计量器具实行的定点、定期检定。非强制检定的计量器具，使用单位可以根据需要，自己依法进行定期检定，也可以送符合法律规定的其他单位进行检定。,五、检定和校准,强制检定的计量标准，由主持考核该项计量标准的质量技术监督部门指定的法定计量检定机构或者授权的计量技术机构进行检定：计量标准器（具）的溯源按照强制检定的有关规定，配套的计量器具的溯源参照非强制检定的计量器具的管理要求进行

12、。,五、检定和校准,列入国家强制计量检定目录的工作计量器具和纳入计量标准考核范畴的计量标准器具必须进行计量检定（没有计量检定规程，或计量检定规程不能覆盖其测量范围的，应当进行校准）。其他的计量器具，用户可以根据自身的需要，自主选择计量检定机构进行溯源。,五、检定和校准,开展校准工作，可以依据国家校准规范或者计量检定规程，也可以根据国家标准、国际标准、国际通用技术规范或者用户的需要和要求进行校准（计量标准器具除外），其结果可以出具校准证书或者校准报告。,六、计量技术机构的选择,选择有资质的机构送检/校。法定计量检定机构 按照法定计量检定机构计量授权范围选择检定/校准机构。经CNAS认可的校准机构 按照实验室CNAS认可的校准范围选择校准机构。,计量授权,CNAS校准报告,七、证书报告的确认,检定/校准机构资质 检定项目、测量范围、测量不确定度是否满足检定要求；校准技术依据、参数、测量范围、测量不确定度是否满足校准要求。检定/校准结果是否符合使用要求 检定结论是否符合使用要求；校准参数、校准范围、校准结果是否满足使用要求，测量不确定度是否在合理范围内。,谢 谢！,