预案版本号咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳市南郊污水处理厂突发环境事件应急预案.docx

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1、预案编号：版本号：咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳市南郊污水处理厂突发环境事件应急预案（报批本）咸阳金芙蓉水务有限公司二。二。年十二月咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳市南郊污水处理厂突发环境事件应急预案发布批准书根据中华人民共和国突发事件应对法的有关要求，咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳南郊污水处理厂依据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法及企业事业单位突发环境事件应急预案备评审工作指南等技术规范，结合咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳南郊污水处理厂实际情况，编制完成了咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳南郊污水处理厂突发环境事件应急预案。经会议审议通过，现予发布。批准人:第一章总则错误!未定义书签。1.l编制目的错误!

2、未定义书签。1.2编制依据错误!未定义书签。1.3适用范围错误!未定义书签。1.4工作原则错误!未定义书签。1.5事件分级错误!未定义书签。1. 6预案体系说明错误!未定义书签。第二章企业信息错误!未定义书签。2.1企业概况错误!未定义书签。2. 2区域环境概况错误!未定义书签。2. 3地理位置及企业周边环境风险受体情况错误!未定义书签。1. 4工艺流程错误!未定义书签。2. 5污染物处置及去向错误!未定义书签。3. 2应急指挥机构错误!未定义书签。3. 3外部救援机构错误!未定义书签。3. 4政府主导应急处置后的指挥与协调,错误!未定义书签。第四章环境风险分析错误!未定义书签。4.1环境风险

3、评价错误!未定义书签。4. 2环境风险源分析错误!未定义书签。4. 3企业突发环境事件风险等级错误!未定义书签。4. 4最大可信及后果分析错误!未定义书签。第五章预防与预警错误!未定义书签。5.1环境风险防范措施错误!未定义书签。5. 2预警分级与准备错误!未定义书签。5. 3预警发布与解除错误!未定义书签。5.4预警措施错误!未定义书签。第六章应急处置错误!未定义书签。6.1 应急预案启动错误!未定义书签。6. 4协调与指挥错误!未定义书签。6.5 现场处置错误!未定义书签。6.6 应急监测错误!未定义书签。6.7信息发布错误!未定义书签。6.8应急终止错误!未定义书签。6. 9应急终止后的

4、行动错误!未定义书签。第七章后期处置错误!未定义书签。7.1善后处理错误!未定义书签。7. 2次生灾害防范错误!未定义书签。7. 3调查与评估错误!未定义书签。7. 4恢复与重建错误!未定义书签。第八章保障措施错误!未定义书签。7.1 通讯与信息保障错误!未定义书签。7.2 资金保障错误!未定义书签。8. 3人力资源及技术保障错误!未定义书签。8.6应急能力保障错误!未定义书签。第九章监督与管理错误!未定义书签。9.1培训错误!未定义书签。9.2演练错误!未定义书签。9.3责任与奖惩错误!未定义书签。第十章附则错误!未定义书签。10.1名词术语错误!未定义书签。10.2预案解释错误!未定义书签

5、。10.3修订情况错误!未定义书签。10.4实施日期错误!未定义书签。附件错误!未定义书签。第一章总则1.I编制目的根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知(环发20154号)要求，为健全咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳南郊污水处理厂可能发生的异常情况，积极防范；在突发性污染事件发生后，迅速、高效、有序地开展污染事件的应急处理工作，最大限度的避免和控制污染的扩大；确定潜在的事故、事件或紧急情况,并能在突发环境事件发生后迅速有效控制处理，编写了咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳南郊污水处理厂突发环境事件应急预案。1.2编制依据1.2.1 法律法规依据(1)中华人民共和国环境保护法，201

6、5年1月1日；(2)中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日；(3)中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月260；(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2020年9月1日实施；(5)工作场所安全使用化学品规定(劳动化工部)1997年1月1日起实施；(6)中华人民共和国安全生产法(2014年8月31日修订,(7)中华人民共和国环境影响评价法(2018年修正)；(8)中华人民共和国消防法(2019年4月23日修正)；(9)中华人民共和国突发事件应对法，2007年11月1日；(10)国家突发环境事件应急预案，2014年12月29日；(11)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方

7、法(试行)，2015年1月8日；(12)关于加强企业应急管理工作的意见，国办发200713号，2007年2月28日；(13)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，2013年10月1日；(14)生产安全事故和调查处理条例，2007年6月1日；(15)安全生产许可证条例(2014年7月)；(16)建设项目环境保护管理条例，国务院令第682号，(2017年10月1日)；(17)危险化学品安全管理条例，国务院令第591号(2013修正)；(18)国家危险废物名录，环境保护部令，第16号，2021年(19)危险废物鉴别标准(GB50852007);(20)危险废物污染防治技术政策，环发2001199

8、号，2001年12月17日；(21)突发环境事件信息报告报告办法，2011年5月1日；(22)突然环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010);(23)危险化学品重大危险源辨识(GB18128-2018);(24)危险化学品重大源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第40号发布,2015年3月修订,2015年7月1日实施；(25)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第41号发布，2015年5月修订，2015年7月1日实施)；(26)危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第45号发布，2015年6月29日修订实施)；(27)突发

9、环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定(环发201385号)。(28)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018);(29)陕西省人民政府办公厅关于印发省突发环境事件应急预案的通知，陕政办函(2015)128号;(30)陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法，2011年10月8日；(31)企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)，环境保护部门，2016年12月60；(32)突发环境事件调查处理办法，环境保护部令第32号，2014年12月190;(33)关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知，陕环办发2012126号,2012年9月。(34)咸阳市突发环境事件应急预案；

10、(35)咸阳市危险废物环境管理工作手册；(36)咸阳市秦都区突发环境事件应急预案；(37)社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则(GB/T38315-2019)o1.2.2 技术指南、规范(1)建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)；(2)陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知(陕环办发(2012)126号)；(3)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)；(4)国家危险废物名录，2021.1.1；(5)危险废物污染防治技术政策，环发(2001)199号，21年12月17日；(6)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)；(7

11、)化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程(GB20576-GB20602)；(8)事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(中国石油企业标准Q/SY1190-2018)；(9)水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求(中国石油企业标准Q/SY1310-20U)；(10)陕西省黄河流域污水综合排放标准(DB61/224-2018)；(11)企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)(环办应急20188号)；(12)环境应急资源调查指南(试行)(环办应急201917号)。(13)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号)。1.2.3 其他资料(1)咸阳金芙

12、蓉水务有限公司咸阳市南郊污水处理厂一期提标改造工程建设项目环境影响报告表，核工业二O三研究所，2019年(2)关于咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳市南郊污水处理厂一期提标改造工程建设项目环境影响报告表的批复，陕西省咸阳市生态环境局秦都分局，咸环秦函2019230号，2019年7月29日；(3)现场勘查资料。(4)咸阳市南郊污水处理厂项目环境影响报告书的批复，咸环函2007330号文。咸阳市南郊污水处理厂项目环境影响报告书，陕西省现代建筑设计研究院。1.3适用范围此报告用于咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳南郊污水处理厂场地所有发生或可能发生的突发环境事件的预防及应急处理，使得企业有效预防和减少突发事件的环境

13、风险，最大限度地减轻事故(事件)造成的损失和对环境的影响，保障职工和周围人民群众的生命财产安全和环境安全，达到事前预防、消减危害、控制风险的目的。1.4 工作原则污水处理厂应遵循以下前提：(1)加强运行管理，保证污水处理厂运行正常，禁止污水直排。(2)及时掌握污水处理厂供电信息保证正常电力供应，完善电力设施管理。（3）加强污水处理设施的日常维护，避免故障的发生。（4）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。（5）高度重视环境安全，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环境事

14、件的各项预备工作。（6）快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。（7）科学预防，高效处置。鼓励环境应急相关科研工作，加大投入，重视专家在环境应急工作中的作用，积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作，提高突发环境事件的处置能力。1.5 事件分级根据国办函（2014）119号国家突发环境事件应急预案中按照事件的严重程度，突发环境事件分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四级。151特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重

15、大突发环境事件：(1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；(5)因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；(6)I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；(7)造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。1.5.2 重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：(1)因环境污染

16、直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6) I、11类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；(7)造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。1.5.3 较大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为

17、较大突发环境事件：(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;(6) In类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；(7)造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。1.5.4 一般突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件

18、：(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；(4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；(5)IV、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；(6)对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳南郊污水处理厂突发环境事件根据

19、企业突发环境事件风险分级方法判定为“一般一般-大气（QO）+一般-水（QO）广。1.3.5公司分级和应急响应机制为了更好研判企业内部突发环境事件级别，按照突发环境事件的严重性、可控性、影响范围和紧急程度，将突发环境事件分为：I级（社会级）、11级（企业级）共两级。1、社会级（I级事件）污染的范围超出厂界外或污染的范围在厂界内但企业不能独立处理，为了防止事件扩大，需要调动外部力量。I级应急响应立即通报当地人民政府和相关部门，由政府主导应急响应，企业积极协助配合。如未经处理的废水大量泄漏出厂界、水质水量异常、化学品泄漏、危险废物处置不当等突发环境事件。2、公司级（11级事件）污染的范围在厂界内且企

20、业能独立处理。H级响应由企业总指挥负责应急指挥，组织相关应急小组开展应急工作。如物料泄漏、设备故障、人员轻微受伤、循环水少量泄漏等依靠厂内技术力量能够处理的突发环境事件。超出各级应急处置能力时，应及时请求上一级抢险救援指挥机构启动相应应急预案，并服从上一级抢险救援指挥机构的指挥。当公司启动响应程序，应急指挥部、现场指挥、各个应急处置小组全体应急，提供现场救助支援，保持处置过程的联系，直至事件结束。1.6预案体系说明本预案为企业内的突发环境事件应急预案，与咸阳市生态环境局秦都分局突发环境事件应急预案相衔接，与周边企业环境应急预案相互联动，与本单位安全应急预案互为补充，形成纵向联动、横向互动的整体

21、应急预案体系。企业应急预案体系及其与外部预案关系见图I-I0图1-1企业应急预案体系及其与外部预案关系本预案启动后，事态进一步扩大，有可能影响到厂界外环境质量时，及时上报上级管理部门，启动上级管理部门突发环境事件应急预案。第二章企业信息2.1 企业概况咸阳市南郊污水处理厂是咸阳市“十一五”规划中确定的污染物减排和市政基础设施建设的重点工程。设计规模为日处理城市生活污染8万吨。规划分两期建设，每期污水处理量各为4万吨。该污水处理厂是咸阳市通过招商引资，采用BoT的形式进行投资建设和经营管理。厂区内现有污水处理设施、污泥处理设施、厂内回用水处理设施、附属及辅助生产生活设施。厂区位于咸阳市城区光明路

22、东段，服务范围包括渭河以南，泮河以西的全部污水，服务人口26万人，服务面积达25km20污水处理工艺采用“预处理+CASS+过滤+消毒”的污水处理工艺设计设计排水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A标准，出水排入渭河。于2019年7月委托核工业二0三研究所编制完成了咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳市南郊污水处理厂一期提标改造工程建设项目环境影响报告表；陕西省咸阳市生态环境局秦都分局于2019年7月29日以“咸环秦函2019230号”对咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳市南郊污水处理厂一期提标改造工程建设项目环境影响报告表进行了批复。设计出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标

23、准（GB18918-2002）中的一级A标准。表21企业基本情况表单位名称咸阳金芙蓉水务有限公司单位地址陕西省咸阳市秦都区光明路东段成阳市南郊污水处理厂所在市县陕西省咸阳市秦都区法人代表石雪腾企业类型有限责任公司统一社会信用代码MA6XM16U4U邮政编码712000注册资金2000万职工人数17人设计规模处理4万m3d厂区面积6125.6m2地理坐标东经108.752256,北纬34.478811行业类别D4620污水处理联系人张文联系电话历史事故无工作制度年工作日365天，三班运转连续工作制，每班8h公司主要原辅料用量见表2.2,环境风险物质储存情况见表2-3,主要构筑物见表2-4。表22

24、主要原辅料储存量一览表序号名称单位最大储量存储方式储存地点主要原辅材料1聚丙烯酰胺（PAM+）吨0.5（折纯）袋装加药间2次氯酸钠吨4.5（折纯）10%浓度2座20?储罐加药间3三氯化铁吨9（折纯）30%浓度1座30储罐二沉池4聚丙烯酰胺（PAM-）吨1.5（折纯）固体加药间5碳源（醋酸钠）吨45吨1座40?储罐生化池-危废一1废机油吨0.0005桶装危废暂存间表2-3环境风险物质清单序号风险物质储存方式最大储存量临界量最大储量与临界比值(Q)1次氯酸钠储罐4.5t(折纯)5t0.92废机油桶装0.015t2500t0.000006注：次氯酸钠以液体的形式储存，浓度为10%,次氯酸钠溶液储存量

25、为5t,次氯酸钠纯物质的量为o.t表24主要构筑物一览表工程类别工程名称工程内容依托关系主体工程管网工程截污管网西起陈阳寨转盘世纪西路污水管网，沿渭河南岸河提路铺设，东到南郊污水处理厂，全长48km依托现有出水管网起点为南郊污水处理厂，沿泮西路铺设，终点为渭河南岸出水口，全长0.89km依托现有污水提升工程半地下框架结构污水提升泵1座，设计水平年提升流量115.7Ls,内设AS型无堵赛式潜污泵3台，用2备1.集水池有效容积150m3依托现有处工水厂污理程预处理工程粗格栅渠,地下式钢建结构，尺寸8.9X7.0X6.95（三）m依托现有集水池，地下式钢胶结构，尺寸15.012.010.05（三）m

26、依托现有提升泵房，框架结构，尺寸15.08.07.8（三）m依托现有细格栅池，地上式钢於结构，尺寸13.68.31.6（三）m依托现有旋流沉砂池，地上式钢碎结构，尺寸力4.87X5.31（三）m依托现有污水处理工程EBIS池一期，半地上式钢龄结构，尺寸76.0X52.06.0（三）m原CASS池改造二期，半地上式钢硅结构，尺寸76.052.06.0（三）m原CASS池改造消毒池，地下式钢砂结构，尺寸18.0X6.0X1.8（三）m依托原有清水池，地下式钢球结构，尺寸5.02.03.3（三）m依托原有回用水池，地下式钢柱结构，尺寸7.0X2.0X3.3（三）m依托原有深度处理工程中间水池，地上式

27、钢跄结构，尺寸19.0X18.55.5（三）m依托原有D型滤池，钢筋混凝土水池+框架结构，尺寸3218.5（三）m依托原有混合絮凝池,地上式钢硅结构，尺寸12123.3（三）m依托原有废水池，地上式钢校结构，尺寸6X5X4（三）m依托原有磁混凝沉淀池，半地下式钢球，尺寸12.5X49.46.5（三）m本次新增污泥处理工程污泥浓缩池，两座，12.04.5（三）m本次新增污泥脱水间，框架结构12.0X5.0X5.0（三）m(IF)28.018.07.0（三）m(2F)本次新增储料仓，钢材，容量50m3依托原有，本次备用加药间，框架结构，尺寸18106.4（三）m本次新增控制室，框架结构，尺寸101

28、06.4（三）m本次新增溶药池，地上式钢於结构，尺寸3.8X2.2X1.7（三）m依托原有清水池，地上式钢於结构，尺寸2.3X2.2X1.7（三）m依托原有辅助工程回用设备间框架结构，尺寸2.3X2.2X1.7（三）m依托原有鼓风机房框架结构，尺寸36.0X9.0X7.5（三）m依托原有变电室框架结构，尺寸18.0X80X7.5（三）m依托原有变配电室框架结构，尺寸12.0X8.0X5.0（三）m本次新增配套工程办公楼两层框架结构，尺寸39.6X12.9X10.5（三）m依托原有传达室砖混结构，尺寸4.2X3.0X3.1（三）m依托原有公用供电双回路接咸阳市电网依托原有工程供水接市政供水管网依

29、托原有供热空调采暖依托原有排水雨污分流，生活污水进入污水处理系统一并处理依托原有环保工程生活污水进入厂区污水处理系统处理依托原有本次新增噪声减振、隔声、消声依托原有本次新增废气绿化隔离、水池加盖、等离子除臭装置依托原有固废生活垃圾收集后送城镇垃圾填埋处置依托原有絮凝剂包装袋与生活垃圾一并交由环卫部门处置依托原有污泥脱水处理后，送去水泥窑协同处置依托原有2.2 区域环境概况(1)地理位置本项目建设地点位于咸阳市南郊污水处理厂原厂区内，厂区位于泮河西岸，东邻扶苏路，南靠泮滨路，西靠规划泮西路，北邻光明路。地理位置图见附图Io(2)地形地貌咸阳由东南向西北呈阶梯形，表现为三个单元：一是南部渭河、泾河

30、平原，约占总面积1/5；二是中部台嫄区，也约占总面积的1/5；三是北部高原丘陵区，约占总面积3/5。南北长123km145km,东西宽65km106km,总面积10196km20咸阳市地势北高南低，呈阶梯状，高差明显，界限清晰，黄土高原、平原居主导地位。境内大小11条土石山岭，集中在北部0市区海拔37842Imo东北部的石门山海拔为1885.3m,为咸阳最高点。咸阳最低处在东南部三原县大程镇清河出境地，海拔362m。境内山脉集中分布在中北部，主要有子午岭余脉的马栏山、石门山，中部嵯峨山、笔架山、九峻山，北仲山和五峰山自南而北依次排列，将咸阳分为南北两个特点不同的自然区。南部九县区（市）属黄土川

31、嫄，北部五县属黄土高原丘陵沟壑区。（3）气象气候咸阳市地处暖温带，属大陆性季风气候，四季冷热干湿分明。气候温和，光、热、水资源丰富，利于农、林、牧、副、渔各业发展。年平均温度9.013.2,年极端最低气温-18.69，年极端最高气温41.2。全年太阳辐射4.61X1094.99X109Jm20年累计光照时数平均为2017.22346.9h,6、7、8三个月的日照时数约占全年的32队对夏季作物的成熟和秋季作物的生长发育很有利。因地形特征，又分为两个具有明显差异的气候区：南部平原地区气候温和，四季分明。年平均气温12C,无霜期213天；北部高原沟壑区，气候稍寒，冬春略长，年平均气温不足10,无霜期

32、180天。全境年均降水量50060Omnb由南向北递增，50%集中在7、8、9月，常常秋雨连绵，久阴不晴。（4）河流水系项目区域属于渭河水系。渭河源出甘肃省渭源县鸟鼠山，自西向东，由凤阁岭入陕西省境。自本区渭滨乡尹家村入区境。沿岸经麻寺渡、曹家滩、钓鱼台、南安村、铁江咀、陈杨寨，东至铁路桥、邵家、渔王等20多个村堡，于泮东乡沙岭村出境，境内流长20.30公里。渭河年平均流量为160.10立方米/秒，年径流量50.61亿立方米，径流深度120.4毫米，径流模数3.82公升/秒平方公里。泮河发源于西安市长安县南、秦岭北麓的泮峪。流经长安、户县，由泮西乡吴家庄进入本区境内，北流至铁桥折向东北，至沙岭

33、村东北汇入渭河。泮河是境内第二大河，也是渭河的重要支流。全长82.8公里，境内流长13.1公里；河床宽度80250米，比降0.77%（）。年平均流量8.2立方米/秒，枯水流量0.003立方米/秒；最大流量710立方米/秒，最大流速2.34立方米/秒，最小流速0.043立方米/秒,最大洪峰流量为1600立方米/秒（1957年7月16日）。2.3 地理位置及企业周边环境风险受体情况根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号），大气环境风险受体是指以企业厂区边界记，周边500米范围内的居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被

34、等；水环境风险受体是指企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口下游IO公里范围内的饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统等。主要保护目标为周边居民小区和地表水泮河，见表2-5。表2-5主要环境保护目标及保护级别一序号风险受体方位距离m人口联系方式500m范围内1咸阳金芙蓉水务有限公司成阳市南郊污水处理厂/17人2英伦丰景小区NE70m2200人3滓渭绿洲EIOm1500人4河南街小区W60m1800人5滓柳国际S280m1600人6洋渭怡心岛N244m1200人合计8317人2.4 工艺流程本公司采用“EBIS生化反应+磁混凝二沉池+D型滤池+接触消毒池

35、（现状）+尾水排放至泮河污水处理工艺，污水处理工艺，出水水质可达到地表水准IV类水质标准。见表2-6；污泥处理采用一体化污泥深度脱水系统，脱水后污泥含水率降至60%以下外运处置。表26进出水水质表水质项目CODBOD5SS氨氮TPTN进水水质（mgL）450250400357.050出水水质（mgL）306101.50.312生活污水一摄格栅及 提升泵房细格栅及沉砂池EBlS工艺（原CASS池改造）磁混凝沉淀池 （新建）中间水池D型灌泡污泥浓缩池 （新建）泥饼外运污泥脱水间 （新建）厂区自用水回用系统消毒池图2-1用于污泥脱水间系统和风机冷却等计量池达标排放厂区工艺流程及产物环节图2.5 污染

36、物处置及去向污染物处置及去向见表2-7。表27污染物处置及去向一览表污染内容檄源污染物名称环保措施数量排放标准大气污染源恶臭无组织NH3H2S预处理阶段和污泥处理阶段各1套生物除臭装置；城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中厂界废气排放最高允许浓度的二级标准水E水量60000td污染物质生活废水CODBOD5NH3-NTNTP陕西省黄河流域污水综合排放标准（DB61/224-2018）中A级标准固办公区生活垃圾交环卫部门处置体废加药间絮凝剂包装袋回收利用格栅间栅渣收集后送至政府指定地点处置弃物各池体污泥脱水后外售污泥回收单位噪声设备噪声/采取减震隔声等措施工业企业厂界环境噪

37、声排放标准(GB12348-2008)表1中的2类标准第三章应急组织体系3.1 应急组织体系成立突发环境事件应急指挥部，指挥部设立于咸阳金芙蓉水务有限公司咸阳南郊污水处理厂总经理办公室。在公司统一领导下，统一组织、协调、指挥全公司突发环境事件应急处置工作。组织体系框架图见图3-lo应急救援指挥部应急指挥办公室通讯联络组善后处理组应急救援组后勤保障组应急专家组医疗救援组应急监测组图3-1应急组织体系框架图3.2 应急指挥机构3.2.1 应急指挥部组成为加强突发环境事件的抢险救援协调工作，本公司成立突发环境事件应急指挥部，应急领导小组常设应急办公室，设在生产技术部,由综合管理部任郝杰抢险救援办公室

38、主任，综合协调及负责公司应急管理事项及事故应急处理事宜，集中组织开展突发环境事件的应急、抢险及救灾工作。突发环境事件应急组织机构人员名单见表31。表3“突发环境事件应急组织机构人员名单组别职务姓名日常职务联系电话应急指挥部总指挥潘枭总工兼任厂长副总指挥梁从学生产副厂长组员张文行政副厂长应急指挥部办公室组长梁从学生产副厂长副组长张文行政副厂长组员王凡生产主管组员高丽珍后勤事故调查组组长梁从学生产副厂长副组长张文行政副厂长组员王凡生产主管组员费民钢安全员抢险救援组组长费民钢安全员组员党华维修组员陈西柯生产班长警戒疏散组组长冯武斌维修主管组员梁耀生产班长组员高丽珍后勤组员王凡生产主管通讯联络组组长张

39、文行政副厂长组员高丽珍后勤组员王凡生产主管组员杨立红财务应急监测组组长白静化验主管组员刘莹化验组员王程生产班长医疗救护组组长张文行政副厂长组员高丽珍后勤组员王凡生产主管后勤保障组组长张文行政副厂长组员高丽珍后勤（1）抢险救援指挥部成员:总指挥：潘枭O副总指挥：梁从学（）；（2）应急救援工作组成员抢险救援组：组长：费民钢（）成员：党华勇；陈西柯；医疗救护组：组长：张文（）后勤保障组：组长：张文O成员：高丽珍通讯联络组：组长：张文O成员：王凡，高丽珍。事故调查组：组长：梁从学O成员：张文，王凡；应急监测组：组长：白静O警戒疏散组组长：冯武斌（）；其它未编入上述组织机构的人员，均由指挥部随时调度。3

40、22指挥机构及成员职责（1）抢险救援指挥部职责：决定所发生的事故是否启动抢险救援预案；制订和修订各项安全事故应急预案；组建应急处置队伍，组织实战训练和演习，督促检查安全事故的预防措施和应急处置的各项准备工作；发布和解除应急指令，组织指挥应急队伍和抢险救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支援；组织调查事故发生原因，总结事故应急经验教训；作好事故善后处理工作。1）总指挥：潘枭O负责组织指挥全公司的抢险救援工作；配置抢险救援的人力资源、资金和应急物资；向政府各相关部门报告事故情况及处置情况；配合、协助政府部门做好事故的抢险救援。2）副总指挥：梁从学O协助组长负责抢险救援的具体指挥工作。协

41、助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。协助组长负责工程抢险、抢修的现场指挥。负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。(2)抢险救援组职责：负责事故现场的处置救援工作，担负本公司各类事故的救援及处置，负责现场灭火和泄漏等；负责现场治安、交通秩序维护,设置警戒，组织指导疏散、撤离与增援指引向导职责；负责故障设备抢修。(3)医疗救护组职责：负责对受伤人员有序地进行初级紧急救护，联系/通知医疗机构救援，并视情陪同护送转送医疗机构，联络伤者家属。(4)后勤保障组职责：组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，同时负责厂内的交

42、通疏导，保障救援道路畅通；做好事故现场保护工作；组织人员有序疏散。迎接外来救援人员及车辆。负责救援现场的通信、车辆、物资以及救援现场的食品、饮用水等生活必需品的供应保障工作。(5)通讯联络组职责：在紧急灾害发生时，负责扩大应急的对外联络，及时向安全环境等政府部门联系报告，并及时向周围企业、居民沟通协调，以及119和120的报警，以及来访客人的疏散引导。(6)事故调查组职责：负责查明事故发生的原因、调查事故造成的损失；财务部、行政人事部协调保险机构开展相关保险理赔工作;会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。(7)应急监测组职责：负责现场的应急监测工作，协助、配合第三方监测机构监测人员进行现场环境监

43、测；负责对事故实时跟踪监测，及时向指挥部通报监测情况，为应急事故的处置及终止提供科学依据；负责协调抢险救援指挥部制定救援方案，分析突发环境污染事故的形成原因，预测事故发展趋势，及时提出事故应急处理对策，为指挥部决策提供科学依据；负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，消除潜在事故隐患，调查事故人员伤亡、损失情况，提出应对措施，拟定调查报告。(8)发生突发环境事件时，由通讯联络组人员负责联系以上专家。警戒疏散组主要职责为：(1)事故发生时组织相关人员对公司存在的风险进行灾害评估、(2)发生突发环境事件时，提供专业的指导意见。3.3 外部救援机构发生突发环境事件时，由于自身能力和条件的限制需要请求有关政府或社会机构进行救援，及时隔离与疏散，外部机构信息见表3-2o表3-2外部机构通讯录单位名称联系电话紧急救护中心1