年产10吨EPS白模项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产10吨EpS白模项目建设单位(盖章):山东恒匠熔铸机械有限公司编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产10吨EPS白模项目目码lffi一2107-371121-04-01-975939设位系人建单联入联系方式建设地点山东省(自治区)日照市五莲县(区)许孟乡(街道)五莲县许孟工业区汉福路以东,经二路以北山东恒匠熔铸机械有限公司厂区地理坐标(119度17分14.782秒,35度54分43.428秒)民济业别国经行类C2924泡沫塑料制造D4430热力生产和供应建设项目行业类别53塑料制品业29291热力
2、生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形M首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)五莲县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2107-371121-04-01-975939总投资(万元)200环保投资(万元)5保资比环投占2.5%施工工期2个月否工设是开建Ga否谣用地(用海)0面积(m2)专项评价设置情况规划情况规划名称:五莲县许孟工业区总体规划(2018-2030年)审批机关:五莲县人民政府审批文件名称文号:五莲县许孟工业区总体规划(2018-2
3、030年)审查意见(莲政发201543号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价名称:五莲县许孟工业区总体规划(2018-2030年)环境影响报告书召集审查机关:日照市生态环境局审批文件名称文号:日照市生态环境局关于五莲县许孟工业区总体规划(2018-2030年)环境影响报告书的审查意见(日环审20189号)规划及规划环境影响评价符合性分扩建项目与五莲县许孟工业区总体规划(2018-2030)环境影响报告书及审查意见(日环审20189号)符合性分析见表1。表1扩建项目与规划环评结论及审查意见符合性分析表类别内容符合性分析1、禁止引入产业结构调整指导目录(2019年本)外商投资产业指导目录(201
4、7年修订)十等国家、山东省明令禁止引入的产业;2k2、禁止引入日照市建设项目环评审批负面清单导向(试行)和五莲县产业发展负面清单(试行)中的项目;3、禁止引入水质匏杂的,水量大的行业。1、根据产业结构调整指导目录(2019版)(2021年修订),扩建项目既不属于鼓励类“,也不属于“限制类”,为国家产业政策允许建设项目;2、本项目不属于五莲县产业发展负面清单(试行)中的项目;3、本项目不属于水质复杂的,水量大的行业。1、禁止引入排放含重金属废水的项目;2、禁止引进有电镀工艺的项目;3、禁止引入排水不满足污水处理厂进水水质要求的项目;企业4、禁止引入工业固废或危险废物产生量大,且不准入能有效综合利
5、用或进行安全处理的项目:5、禁止引入排水污染较为严重的项目,且经污水处理厂后不能有效处理的项目,对下游水源涵养生态功能影响较大的项目。1、禁止引入构成重大危险源、生产和使用剧揖化学品项目;2、各企业废气、废水、噪声、固体废物等均需要满足相应的标准要求,且需满足相应环境影响评价文件的要求;3、涉及VOCs的企业,设置集气罩、排风管道组成的排气收集系统,且收集效率不低于80%,经收集的有机废气应采用催化燃烧、热力焚烧以及其它适用的新技术净化处理后达标排放;铳田4、涉及酸洗工段的企业,用酸种类为盐酸、硫酸、,号硝酸的一种或多种,含酸废气需经碱液吸收等处要求理达到相应标准要求;5、盛放含VOCs物料的
6、容器应密闭;产生VOCs的生产活动,应在密闭空间或设备中进行,废气经收集系统和(或)处理设施后排放。如不能密闭,应采取局部气体收集处理措施或其他有效污染控制措施。6、涉及有色金属(铜、铝、铅、锌)等的企业,大气污染物需满足再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准(GB31574-2015)的相关要求,I其中铝行业熔炼中产生的氟化物3mgnI、扩建项目废水不涉及重金 属;2、扩建项目不涉及电镀 工艺;3、扩建项目废水满足 污水处理厂纳管要求;4、扩 建项目固体废物产生量较少 且分别妥善处置,危险废物 依法安全处置;5、扩建项目 不属于排水污染严重的项 目。1、扩建项目不构成重大危险 源,且生产过程不
7、涉及剧毒 化学品;2、项目废气、废水、 噪声均达标排放,固体废物 妥善处置,不外排;3、扩建 项目生产过程产生的VoCS 经集气罩收集,有机废气采 用活性炭吸附处理,处理后 通15m高排气筒排放;4、 项目不涉及酸洗;5、扩建项目涉及VoCS物料 的为固态物料,生产过程产 生的VOCs采取有效污染控 制措施处理后达标排放;6、 扩建项目不涉及有色金属 (铜、铝、铅、锌)等。扩建项目为EPS白模生产项 目,发泡有机废气收集后进 入活性炭吸附装置处理,处 理后通过1根15m高排气筒 (DA005)排放。天然气锅 炉采用低氮燃烧技术,废气 通过1根15m高排气筒 (DA006)排放。扩建项目用水由园
8、区供水管网提供, 锅炉排污水为软水,用于厂 区内道路洒水降尘;软化水 制备浓水和反冲洗水排入化 粪池,同现有项目产生的生 活污水经化粪处理后由抽粪I五莲县许孟工业区在区位交通方面优势明显,有一定的产业基础,但也存在村居、生态红线区、占用永久基本农田不利因素,在开发建设过程中将不可避免的对区域生态、空气、地表水、地下水和声环境质量等产生一定的不利影响,只有通、过对规划方案进一步优化调整,优化产业定位和规吗布局,加快规划建设给水管网、污水处理和燃气供应等基础设施,优化排水方案,采取妥善可行“施的环境保护方案和生态保护措施,强化环境综合治理和环境风险防控,建立有效的环境管理体制和跟踪监测制度,才可将
9、不利影响降至最低。在入区企业的建设和生产过程中切实做好“三同时”工作,落实本次规划评价中提出的环境保护措施和建议,使经济效益、社会效益和环境效益有机统一起来,实现经济、社会和环境的可持续发展。五莲县许孟工业区在进一步优化调整产业定位和布局,加快园区供水、供气、污水处理等基础设施建设,严格实行园区项目环保准入门槛制度,加强大气、水等污染物排放总量控制,严格落实风险防范措施,对永久基本农田实行严格保护,保护好生态保护红线区、村庄等敏感目标前提下,其开发建设是可行的。车运至五莲县许孟镇车村污水处理厂,待管网建设完成后由污水管网排入五莲县许孟镇车村污水处理厂进行处理。扩建项目锅炉为天然气锅炉,管道接入
10、。扩建项目危险废物在危废暂存间内暂存,委托有资质单位进行集中处置。扩建项目位于现有项目厂区内,不占用永久基本农田和生态红线项目各污染物能够达标排放,对周边环境影响较小,严格落实总量控制制度。五莲县许孟工业区规划四至范围为北起日潍交界处,南至院西河北岸,东起郑家车村东,西至闫家车村西;扩建项目位于汉福路以东、经二路以北,山东恒匠熔铸机械有限公司厂区内,属于五莲县许孟工业区内。审查意见工业区规划功能定位为:加快铸造企业转型升级,把工业区建设成为产业特色鲜明、综合配套能力强的全县精密铸造业聚集区;扩建项目为EPS白模生产项目,生产的EpS白模用于现有铸造项目(已批复验收通过),取代白模的购买,自产自
11、用,符合园区功能定位。主导产业为铸造、机械及汽车配件制造等。扩建项目生产的EPS白模用于现有铸造项目,符合园区功能定位。1、项目产业政策符合性分析1)根据产业结构调整指导目录(2019版)(2021年修订),扩建项目既不属于“鼓励类”,也不属于“限制类”,为国家产业政策允许建设项目。因此扩建项目的建设符合国家产业政策。2)扩建项目已在山东省投资项目在线审批监管平台备案,取得山东省建设项目备案证明,项目代码为2107-371121-仲01-975939(备案证明见附件2)。3)根据日照市“三线一单”生态环境分区管控方案准入清单要求以及五莲县人民政府办公室关于印发五莲县产业发展负面清单(试行)的通
12、知(莲政办发(2017)32号),拟建项目不属于其中所列项目。综上所述,扩建项目建设符合国家和地方产业政策要求。2、选址符合性分析扩建项目位于五莲县许孟工业区汉福路以东、经二路以北,山东恒匠熔铸机械有限公司厂区内。根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),该项目不在“限制或禁止用地项目目录”名单内。根据不动产权证书(鲁(2021)五莲县不动产权第0002973号)和建设用地规划许可证(地字第371121201900054号),山东恒匠熔铸机械有限公司用地性质为工业用地,扩建项目位于现有厂区内,用地性质符合要求。根据五莲县许孟镇工业区总体规划(2018-2030年)
13、、五莲县许孟工业区总体规划(2018-2030年)环境影响报告书、日照市生态环境局关于五莲县许孟工业区总体规划(2018-2030年)环境影响报告书的审查意见(日环审20189号),园区主导产业为铸造、机械及汽车配件制造等。山东恒匠熔铸机械有限公司现有项目为年产Ioooo吨铸造件项目,扩建项目生产的EPS白模用于现有铸造项目,符合五莲县许孟工业区产业定位。现有铸造项目已于2023年3月通过验收,扩建项目用水用地依托现有,可满足要求。项目周边为工业企业,建设场址地质条件较好,交通便利,原材料方便采购,厂区周边500m范围内无环境敏感目标,污染物在达标排放的情况下对周边环境影响较小。根据“三区三线
14、”划定成果,拟建项目不占用生态保护红线、永久基本农田,属于城镇开发边界。综上,拟建项目选址可行。3、扩建项目与环环评2016150号文符合性分析扩建项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知)(环环评2016150号)的符合性分析见表2。表2项目与环环评2016150号文符合性一览表(一)“三线”:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线扩建项目情况否合求是符要1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管扩建项目位于
15、五莲县许孟工业区汉福路以东、经二路以北,山东恒匠熔铸机械有限公司厂区符合理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。内。根据“三区三线”划定成果,拟建项目不占用生态保护红线。2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目
16、标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。扩建项目污染物均达标排放,本次报批环评文件,对企业环境保护措施提出了要求和建议,项目建成后,对周围环境质量的影响较小。符合3、资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。扩建项目营运过程中消耗一定量的电、水、天然气等资源。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上
17、限要求。符合(二)“一单”:环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。扩建项目符合日照市“三线一单”生态环境分区管控方案准入清单要求。符合由表2可见,扩建项目的建设基本符合“三线一单”要求。4、与日照市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析扩建项目与日照市“三线一单”生态环境分区管控方案(日政字(2021)40号)及2022年动态更新成果符
18、合性分析见下表。表3与日照市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性一览表管控方案内容本项目情况是否符合要求全市总体准入清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求:全市禁止新建、改建(提高节能降耗和降低污染物排放的技术改造除外)、扩建建设项目类型包括:禁止开发建设活动的要求:(1)扩建项目不属于电解铝、煤化工、氯碱制符合(1)电解铝、煤化工、氯碱制造、农药原药及中间体制(采用产业结构调整指导目录鼓励类工艺的建设项目除外)、印染(采用产业结构调整指导目录鼓励类工艺的建设项目除外)、皮革糅制加工、鱼粉加工、再生铅、黏土制砖瓦、土法生产酸化油、土法冶炼、石棉制品制造、钢渣磁选(钢铁企业资源综合利用除外)建
19、设项目。(2)新增铅、汞、镉、铭和碑重点重金属排放的重点行业建设项目(符合重金属污染物排放总量替代管理豁免条件的除外)。(3)省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入。(4)环境保护综合名录中的高污染、高风险产品、工艺,且无可行的污染防治措施和风险防范方案的建设项目。(5)新建纳入山东省禁止危险化学品目录(第二批)的生产建设项目。(6)国家相关政策明令禁止的建设项目。限制开发建设活动的要求:(1)新、改、扩建固定资产投资项目属于山东省“两高”项目管理目录(2022年版)范围的,应按照关于“两高”项目管理有关事项的通知要求,实行“五个减量替代”(符合山东省人民政府关于印发2022年“稳中求进”高质量发展
20、政策清单(第一批)的通知(鲁政发(2021)23号)豁免要求的除外)。(2)新建、改建、扩建工业建设项目(建设项目环境影响评价分类管理名录未做规定的建设项目除外)原则上应布局在通过规划环境影响评价审查的产业园区或符合乡镇规划的工业集聚区内,并符合产业园区或集聚区的产业发展定位要求。(7)市域范围内禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。(9)生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,并执行生态保护红线相关法律法规和规章要求。造、农药原药及中间体 制造、印染等上述所属 项目。(2)扩建项目不涉及重 金属排放。(3)扩建项目不属于省 外水泥熟化、粉磨及焦 化产能转入。(4)扩建项目为EPS白
21、模生产项目,不属于环 境保护综合名录中的 高污染、高风险产品、 工艺类项目。(5)扩建项目不属于危 险化学品生产建设项目。(6)扩建项目不属于国 家相关政策明令禁止的 建设项目。限制开发建设活动的要 求:(1)扩建项目不属于 “两高”项目。(2)扩建项目位于五莲 县许孟工业区,项目用 地符合规划要求。(7)扩建项目不涉及燃 煤锅炉(9) (10)根据“三区 三线”划定成果,扩建 项目所在厂区不占用生 态红线和永久基本农 田,属于城镇开发边界。(10)一般生态空间原则上按照限制开发区域的要求进行管理,实施负面清单管控,限制大规模城镇化工业化开发。根据不同功能,实行差别化管理措施。污染物排放管控大
22、气污染物排放管控要求:(1)建设项目严格落实污染物排放总量控制制度(不含城镇生活污水处理厂、垃圾焚烧厂、危险废物和医疗废物处置厂)。(2)新建、改建、扩建涉VOCS排放建设项目,要加强源头控制,使用低(无)挥发性有机物原辅料,力口强废气收集处理。(3)大气高排放区内大气污染物应执行国家或山东省排放标准要求,钢铁等行业执行超低排放标准;涉VOCs的重点行业建设项目VoCS排放控制应满足山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见要求;船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足国家产品有害物质限量标准要求。(1)扩建项目天然气燃烧排放颗粒物0.093t/a、SO20.178taNOx0.622ta,V
23、oCS有组织排放0.213tao实施等量替代。(2)扩建项目使用的EPS颗粒属于低挥发性有机物原辅料,采用活性炭吸附进行处理。(3)扩建项目废气治理方式满足山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见中相关要求。符合环境风险管控(1)严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法山东省环境保护条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例山东省土壤污染防治条例国家突发环境事件应急预案企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等法律法规文件要求,完善环境风险防控体系,提高区域环境风险防
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