海关进出口税费.ppt
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1、进出口税费,目录,教学目的:通过本章学习,了解进出口税费环节及货物原产地确定,掌握一般进口货物的税费的计算教学重点:一般进口货物的税费的计算教学难点:进出口税费滞纳金及增值税的计算,计征标准,进出口税费是指在进出口环节中由海关依法征收的关税、增值税、消费税、船舶吨税等税费。依法征收税费是海关的基本任务之一。法律依据:海关法、关税条例及其他有关法律、行政法规。,第一节 进出口税费概述,关税是国家税收的重要组成部分,是由海关代表国家按照国家制定的关税政策和有关法律、行政法规的规定,对准予进出关境的货物和物品向纳税义务人征收的一种流转税。征税主体是国家,由海关代表国家向纳税义务人征收。课税对象是进出
2、关境的货物和物品。关税纳税义务人是依法负有直接向国家缴纳关税义务的法人或自然人-进出口货物的收发货人、进出境物品的所有人。,一、关税,(一)进口关税进口关税是一国海关以进境货物和物品为课征对象所征收的关税。2.计征方法进口关税计征方法包括从价税、从量税、复合税和滑准税等,从报关业务角度来看,关税可分为进口关税和出口关税,(1)从价税从价税是以货物、物品的价格作为计税标准,以应征税额占货物价格的百分比为税率,价格和税额成正比例关系的关税我国对进口货物征收进口关税主要采用从价税计税标准。公式:从价税应征税额=货物的完税价格*从价税税率(2)从量税从量税:以货物和物品的计量单位作为计税标准(例如重量
3、、数量、容量等),按每一计量单位的应征税额征收的关税。公式:从量税应征税额=货物计量单位总额*从量税税率采用此税率的货物有:石油原油、啤酒、胶卷、冻鸡等,(3)复合税复合税:在进出口税则中,一个税目中的商品同时使用从价、从量两种标准计税,计税时按两者之和作为应征税额的关税。公式:复合税应征税额=货物的完税价格*从价税税率+货物计量单位总额*从量税税率采用此税率的货物有:录像机、摄像机、非家用型摄录一体机、部分数字照相机等(4)滑准税 滑准税:在进出口税则中,预先按产品的价格高低分档指定若干不同的税率,然后根据进口商品价格的变动而增减进口税率的一种关税。目的是使该种商品国内市场价格保持稳定。我国
4、对进口关税配额外进口一定数量的棉花实行滑准税。,3.进口关税的种类进口关税可分为进口正税和进口附加税。进口正税:按进出口税则中的进口税率征收的进口税。进口附加税:国家由于特定需要对进口货物除征收关税正税之外另行征收的一种进口税。一般具有临时性,包括反倾销税、反补贴税、保障措施关税、报复性关税等。,(二)出口关税 出口关税是海关以出境货物、物品为课税对象所征收的关税。目的主要是为了为限制、调控某些商品过度削价竞销、无序出口,特别是防止国内供应紧俏的一些重要自然资源和原材料的无序出口。我国目前征收的出口关税都是以从价税形式计征。,(三)暂准进出境货物进出口关税(P272,了解),进口货物和物品在办
5、理海关手续放行后,进入国内市场流通,与国内货物同等对待,所以应缴纳应征的国内税。进口货物和物品的一些国内税依法由海关在进口环节征收。目前,由海关征收的进口环节税主要有增值税、消费税和船舶吨税。,二、进口环节海关代征税,(一)增值税1.含义增值税是以商品的生产、流通和劳务服务各个环节所创造的新增价值为课税对象的一种流转税。进口环节增值税:在货物、物品进口时,由海关依法向进口货物的法人或自然人征收的一种流转税。2.征纳增值税由税务机关征收,但进口环节的增值税由海关征收。进口环节增值税的减税、免税项目由国务院规定。组成价格关税完税价格实征关税税额实征消费税税额起征点为50元,不足50元免征。,3.征
6、收范围和税率基本税率为17%按13%征收增值税的商品有:粮食、食用植物油自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品图书、报纸、杂志;饲料、化肥、农药、农机、农膜国务院规定的其他货物,【多选】对应征进口环节增值税的货物,其进口环节增值税组成计税价格包括:()A、进口货物关税完税价格B、进口货物关税税额 C、进口环节消费税税额 D、进口环节增值税税额,ABC,(二)消费税1.含义消费税是以消费品或消费行为的流转额作为课税对象而征收的一种流转税。采用价内税的计税方法计税价格的组成中包括了消费税税额。2.征纳从价、从量、复合计税的方法计征。起征点为50元,不足50元免征。
7、,3.征收范围目前,我国征收进口环节消费税的商品大体分为:(1)一些过度消费会对人的身体健康、社会秩序、生态环境等方面造成危害的特殊消费品。例如烟、酒、酒精、鞭炮、焰火等。,(2)奢侈品、非生活必需品。例如贵重首饰及珠宝玉石、化妆品等。,(3)高能耗的高档消费品。例如小轿车、摩托车、汽车轮胎等。,(4)不可再生和替代的资源类消费品。例如汽油、柴油等。,三、船舶吨税船舶吨税(吨税)是由海关在设关口岸对进出、停靠我国港口的国际航行船舶征收的一种使用税。其目的是用于航道设施的建设。(一)船舶吨税的征收依据国际航行船舶在我国港口行驶和停靠,使用了我国的港口和助航设备,应缴纳一定的税费,即船舶吨税。船舶
8、吨税和车船使用税只能征收一种。船舶吨税分为优惠税率和普通税率与我国签定互惠协议的国家或地区适用优惠税率,未签定的适用普通税率。香港、澳门籍船舶适用船舶吨税优惠税率,(三)船舶吨税的征收范围船舶吨税的征收范围为:在我国港口行使的外国籍船舶外商租用(程租除外)的中国籍船舶中外合营海运企业自有或租用的中、外国籍船舶我国租用的外国籍国际航行船舶,(四)船舶吨税的计算公式(了解)1.船舶吨税的计算船舶吨税按净吨位计征。净吨位计算公式如下:净吨位船舶的有效容积吨/立方米吨税的计算公式如下:船舶吨税净吨位吨税税率(元/净吨)2.船舶吨税的征收和退补船舶吨税起征日为“船舶直接抵口之日”,即进口船舶应自申报进口
9、之日起征。,(一)征收范围滞纳金:应纳税的单位或个人因逾期向海关缴纳税款而依法应缴纳的款项。应当自海关填发税款缴款书之日(第二天开始计算)起15日内向指定银行缴纳税款,按日加收滞纳税款的0.5。其中的法定节假日不予扣除,如缴款的最后一天为节假日或星期天,则顺延至节假日后的第一个工作日。,四、税款滞纳金,(二)征收标准滞纳金起征额为50元,不足50元的免予征收。计算公式:关税滞纳金金额=滞纳关税税额*0.5*滞纳天数进口环节海关代征税滞纳金金额=滞纳进口环节海关代征税税额*0.5*滞纳天数,【补充】滞报金滞报金:海关对未在法定期限内向海关申报进口货物的收货人采取的依法加收的属紧急制裁性的款项。进
10、口货物收货人应当自运输工具申报进境之日(具体计算时从第二天算起)起14日内向海关申报,逾期由海关依法征收滞报金。第14日如遇法定节假日,则顺延至其后第一个工作日。滞报金按日计征,起征日为规定的申报期限的第二天(第15日),截止日为海关接受申报的日期。金额为进口货物完税价格的0.5。起点为50元人民币,不足50元人民币可免征。,【滞纳期限的计算】海关进出口贸易公司从日本进口一批塑料粒子,按照从价税纳税,海关核定税款为20万元,海关在2009年4月17日(周五)开出税款缴款书,该公司于5月12日交纳税款,计算该公司的滞纳天数。,【滞纳期限的计算】某公司进口一批货物,其关税和增值税一共是30万元,海
11、关于2008年9月29日(周六)填发了税款缴款书,该公司于10月20日缴纳税款,该公司滞纳期是多少天?,【滞纳期限的计算】某贸易公司于某年10月17日(周五)申报进口一批货物,海关于当日开出税款缴款书,其中关税税款为24 000元人民币,增值税税款为35 100元人民币,消费税税款为8 900元人民币。该公司实际缴纳税款日期为11月13日(周四)。计算该公司滞纳的天数。,【滞报天数的计算】运载进出口货物的运输工具5月9日申报进境,收货人5月15日向海关传送报关单电子数据,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人于5月 27日提交纸质报关单时,发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单,遂于5月
12、30日重新向海关申报,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人5月 31日提交纸质单位,如以上日期均不涉及法定节假日,滞报天数应为多少天?,7天,税款缴款书,第二节 进出口货物完税价格的确定,一、我国海关审价的法律依据进出口货物完税价格是海关对进出口货物征收从价税时审查估定的应税价格,是凭以计征进出口货物关税及进口环节税税额的基础。我国海关审价的法律依据分为3个层次法律层次,即海关法行政法规层次,即关税条例部门规章,如海关总署颁布施行的审价办法、征管办法等。,二、进口货物完税价格的审定(一)一般进口货物完税价格审定海关确定进口货物完税价格有6种估价方法:进口货物成交价格法相同货物成交价格方法
13、类似货物成交价格方法倒扣价格方法计算价格方法合理方法 这6种方法必须依次使用。经海关同意,倒扣价格方法和计算价格方法可以颠倒使用。,1.进口货物成交价格法(1)完税价格进口货物的完税价格,由海关以该货物的成交价格为基础审查确定,并应当包括货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费。,(2)成交价格进口货物的成交价格是指卖方向中华人民共和国境内销售该货物时买方为进口该货物向卖方实付、应付的,并且按照规定调整后的价款总额,包括直接支付的价款和间接支付的价款。实付、应付的:由买方支付,支付的目的是为了获得进口货物,支付的对象既包括卖方也包括卖方有联系的第三方,且包括已经支付和
14、将要支付两者的总额。,2.相同及类似货物成交价格法(1)相同货物和类似货物“相同货物”是指与进口货物在同一国家或者地区生产的,在物理性质、质量和信誉等所有方面都相同的货物。但是表面的微小差异允许存在。“类似货物”指与进口货物在同一国家或者地区生产的,虽然不是在所有方面都相同,但是却具有相似的特征、相似的组成材料,相同的功能,并且在商业中可以互换的货物。,(2)相同或类似货物的时间要素在海关接受申报之日的前后45天内(3)关于相同及类似货物成交价格的运用(P282,了解),3.倒扣价格法倒扣价格估价法是指以被估的进口货物、相同或类似进口货物在境内的销售的批发价格为基础扣除相应的费用而估定的价格作
15、为完税价格。(3)倒扣价格方法必须的倒扣项目:在境内第一环节销售时的利润和一般费用及通常支付的佣金;货物运抵境内输入地点之后的运费、保险费、装卸费及其他相关费用;进口关税、进口环节税和其他与进口或销售有关的国内税;加工增值额。,4.计算价格法计算价格法是以发生在生产国或地区的生产成本作为基础来确定完税价格。(1)计算价格的构成项目:生产该货物所使用的料件成本和加工费用;向境内销售同等级或者同种类货物通常的利润和一般费用(包括直接费用和间接费用);该货物运抵境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费。如果进口货物纳税义务人提出要求,并经海关同意,计算价格方法可以与倒扣价格方法颠倒顺序使用。,5.
16、合理方法海关在采用合理方法确定进口货物的完税价格时,不得使用以下价格:境内生产的货物在境内的销售价格;可供选择的价格中较高的价格;货物在出口地市场的销售价格;以中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法中计算价格估价方法规定之外的价值或者费用计算的相同或者类似货物的价格;出口到第三国或者地区的货物的销售价格;最低限价或者武断、虚构的价格。,(二)特殊进口货物完税价格审定(P284,了解)(三)进口货物完税价格中的运输及其相关费用、保险费的计算1.运费的计算标准按照实际支付的费用计算2.保险费的计算标准保险费=(货价+运费)*3%3.邮运货物运费计算标准(了解)4.边境口岸运费计算标准(了解)
17、,一般情况下,完税价格采用CIF价格,即成本加保险费加运费注意FOB/CFR与CIF之间的换算CIF=CFR*(1+保险费率)=CFR+保险费CIF=(FOB+国际运输费)*(1+保险费率)=FOB+保险费+国际运输费,CIF,国际保险费=(货价+运费)*保险费率,CFR,国际运输费,FOB,【补充】,某进口货物的成交总价为CFR上海10 000美元,运费为每千克5美元,净重100千克,毛重110千克,保险费率为3,汇率为1美元=8.27元人民币,关税税率为25%。请计算关税税额。,出口货物的成交价格:货物出口销售到中华人民共和国境外是买方向卖方实付或应付的价格。出口货物的成交价格中含有支付给
18、境外的佣金的,如果单独列明,应当扣除。1)海关在具体审定出口货物完税价格时应注意的问题2)出口货物的成交价格不能确定时由海关依次使用下列方法估定计算完税价格3)出口货物完税价格的计算公式,三、出口货物完税价格的审定(了解),四、海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序(了解)五、纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务(了解),【完税价格的确定】某进出口贸易公司从美国进口了一台电梯,发票列明如下:成交价格为CIF珠海USD100 000,电梯进口后的安装、调试费USD4 000。经海关审查上述成交价格属实,且安装、调试费已包含在成交价格中,则海关审定该台电梯的完税价格为多少?,第三节 进口货物
19、原产地确定与税率适用,一、进口货物原产地的确定(一)原产地规则的含义含义:确定进出口产品生产或制造国家(或地区)的标准与方法。WTO:一国(地区)为确定货物的原产地而实施的普遍适用的法律、法规和行政决定。(二)原产地规则的类别(1)优惠原产地规则:是指一国为了实施国别优惠政策而制定的法律、法规,是以优惠贸易协定通过双边、多边协定形式或者由本国自主形式制订的一些特殊原产地认定标准,因此也称为协定原产地规则。(2)非优惠原产地规则:是指一国根据实施其海关税则和其他贸易措施的需要,由本国立法自主制定的原产地规则。也叫“自主原产地规则”。,(三)原产地认定标准在认定货物的原产地时会出现两种情况:一种是
20、货物完全是在一个国家(地区)获得或生产制造;另一种是货物由两个及以上的国家(地区)生产制造。无论是优惠原产地规则还是非优惠原产地规则,都要确定这两种货物的原产地认定标准。货物完全是在一个国家(地区)获得或生产制造,以产品的种植、开采或生产国为原产国,这种原则叫“完全获得标准”当一种产品经过几个国家货物(地区)加工、制造的,以最后完成实质性加工的国家为原产国,这种标准成为“实质性改变标准”。“实质性改变标准”包括:税则归类改变标准、从价百分比标准、加工工序标准、混合标准等。,税则归类改变标准:在某一国家(地区)对非该国(地区)原材料进行加工、制造后,所得货物协调制度中的某位数级税目归类发生了变化
21、。(四位数级)从价百分比标准:是指一个国家(地区)对非该国(地区)原产材料进行制造、加工后的增值部分超过了所得货物价值的一定比例。(30%以上),也成为增值百分比标准、区域价值成分标准加工工序标准:指在某一国家(地区)进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征的主要工序。,根据四位数税目变化就能够确定原产地吗?,印度生产的棉花(编码5203)运到我国台湾加工成棉纱并织成棉布(编码5208)再转售到泰国做成男士衬衫(编码6205),又转到我国香港深加工,制成精制衬衫(编码6205),价值增加了一倍,然后销往我国,我国海关将该商品的原产地确定为哪里?,【分析提示】商品编码从5203变化到5208,意味
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