注册安全工程师-事故案例分析.ppt
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1、,1,安全生产事故案例分析,首都经济贸易大学,2,考试内容,危险有害因素辨识和控制措施 案例分析;应急预案案例分析;事故调查处理案例分析.,首都经济贸易大学,3,知识结构,事故预防,事故调查,事故分析,处理与整改,案例分析,辨识知识,控制知识,应急预案,调查程序,调查组织,调查取证,原因分析,性质认定,责任划分,事故教训,整改措施,事故,前,后,事故报告,首都经济贸易大学,4,第一章 安全生产事故预防知识,1、生产领域中危害因素类别和辩识方法的掌握程度;2、事故预案的制定、预案的演练以及国家和部门的有关规定的掌握程度;3、安全生产的事故预防方法及技术措施基本知识的掌握程度。,首都经济贸易大学,
2、5,第一节 危险、危害因素辨识的基本知识,熟悉,安全生产中主要危害因素的类别,掌握,危害因素的辩识和分析方法,首都经济贸易大学,6,危险、有害因素辨识的基本知识,危 险特定危险事件发生的可能与后果的结合。危险因素 能对人造成伤亡或对物造成突发性损害 的因素。有害因素能影响人的身体健康,导致疾病,或对 物造成慢性损害的因素.事故隐患泛指现存系统中可导致事故发生的物的不安全状态以及人的不安全行为和管理上的缺陷。,几个重要词汇的定义:,首都经济贸易大学,7,危险源,危险源的存在是危险、有害因素产生的根源。第一类危险源 是指系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质,这是事故发生的前提,决定事故后
3、果的严重程度。第二类危险源 是指导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种因素,主要指人、物和环境,这是第一类危险源导致事故的必要条件,决定事故发生的可能性大小。,首都经济贸易大学,8,一、危险、危害因素的产生,能量、危害物质一般说系统具有的能量越大、存在的危害物质的数量越多,系统潜在的危险性和危害性也越大。另一方面,只要进行生产活动,就需要相应的能量和物质(包括危害物质),因此所产生的危险、危害因素是客观存在的是不能完全消除的。能量就是做功的能力,它既可以造福人类,也可以造成人员伤亡和财产损失;一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下,都可能是危险、危害因素.,首都经济贸易大学,9,一、
4、危险、危害因素的产生,失控 失控属于危险、危害因素,主要体现在设备故障(或缺陷)、人员失误和管理缺陷三方面。,1.故障(包括生产、控制、安全装置和辅助设备等)2.人员失误3.管理缺陷4.客观因素,首都经济贸易大学,10,二、危险、危害因素的类别,按导致事故和职业危害的直接原因分类,根据国家标准生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13816-92的规定,将生产过程中的危险、危害因素分为6类。,熟悉,首都经济贸易大学,11,1.物理性危险、危害因素(含电、噪声等15种)2.化学性危险、危害因素(含燃爆物、毒物等5种)3.生物性危险、危害因素(含致病微生物等5种)4.心理、生理性危险、危害因素(
5、含负荷超限等6种)5.行为性危险、危害因素(含指挥失误等5种)6.其他危险、危害因素,熟悉,二、危险、危害因素的类别,记住!,首都经济贸易大学,12,1、物理性危险有害因素,设备设施缺陷防护缺陷电伤危害噪声危害振动危害电磁辐射危害运动物危害明火,能造成灼伤的高温物质能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶作业环境不良信号缺陷标志缺陷其他伤害,记住!,首都经济贸易大学,13,2、化学性危险有害因素,易燃易爆性物质自燃物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性危险、有害物质,记住!,首都经济贸易大学,14,3、生物性危险有害因素,致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性有害因素,首都经济贸易大学,15,4、
6、心理生理性危险有害因素,负荷超限健康状况异常从事禁忌工作心理异常辨识功能缺陷其他生理心理危害因素,记住!,首都经济贸易大学,16,5、行为性危险有害因素,指挥错误操作失误监护失误其他错误其他行为性有害因素,记住!,首都经济贸易大学,17,6、其他危险有害因素,不可抗力带来的危险有害因素他人伤害多种因素综合作用,首都经济贸易大学,18,二、危险、危害因素的类别,参照事故类别和职业病类别分类,(1)参照国家标准企业职工伤亡事故分类GB 6441-86将危险因素分为20类。,物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触 电、淹 溺、灼 烫、火 灾、高处坠落、坍 塌、冒顶片帮、透 水、放 炮、火药爆炸、
7、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒窒息、其它伤害。,熟悉,记住!,首都经济贸易大学,19,(2)参照卫生部、原劳动部、中华全国总工会等机关颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定,将危害因素分为7类:,生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他危害因素。,熟悉,二、危险、危害因素的类别,记住!,首都经济贸易大学,20,三、危害因素辨识及主要内容,厂址厂区平面布局建(构)筑物生产工艺过程生产设备、装置作业环境安全管理,掌握,首都经济贸易大学,21,厂址,厂址所处位置的工程地质、地形地貌、自然灾害、周围环境、气象条件、水文、交通运输、抢险救灾支持条件等
8、方面,三、危害因素辨识及主要内容,首都经济贸易大学,22,总平面布置,总图:功能分区布置;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置;动力设施、储存设施、工艺流程布置;建筑物朝向;风向;安全距离、卫生防护距离等。运输线路及码头:厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉和竖向交叉等。,三、危害因素辨识及主要内容,首都经济贸易大学,23,建(构)筑物,建筑物的结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散、生产火灾危险性分类、耐火等级等方面的危害因素。,三、危害因素辨识及主要内容,首都经济贸易大学,24,生产设备装置,化工过程:高温、低温、腐蚀
9、、高压、振动、关键部位的设备控制、操作、检修和故障、失误时、紧急异常情况下的危害因素。机械加工:运动零部件和工件正常操作、检修作业、误运转和误操作情况下的危害因素。电气:断电、触电、静电、雷电、火灾、爆炸、正常运转和误操作情况下的危害因素。危险性较大设备运行中、高处作业存在的危害因素。特殊单体设备、装置运行:锅炉房、乙炔站、氧气站、危险品库等存在的危害因素。,三、危害因素辨识及主要内容,首都经济贸易大学,25,作业环境,应分析粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位的危害因素。,首都经济贸易大学,26,安全管理,安全管理组织机构安全生产管理制度事故应急救援预案日常安全管理。,首都
10、经济贸易大学,27,四、重大危险、危害因素的辨识,重大危险、危害因素,(1)由易燃易爆物质引起的事故产生强烈辐射和浓烟的重大火灾;威胁到危险物质,可能使其发生火灾、爆炸或毒物泄 漏的火灾;产生冲击波、飞散碎片和强烈辐射的爆炸。(2)由有毒物质引起的事故有毒物质缓慢地或间歇性泄漏;由于火灾或容器损坏引起的的毒物逸散;设备损坏造成毒物在短时间内急剧泄漏扩散;大型贮存容器破坏、化学反应失控、安全装置失效等 引起的毒物大量泄漏。,首都经济贸易大学,28,四、重大危险源辨识与监控,我国 重大危险源辨识GB18218-2000关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)。,四、重
11、大危险、危害因素的辨识,首都经济贸易大学,29,重大危险源,重大危险源:长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元:指一个(套)生产装置、设施或场所、或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场所。,首都经济贸易大学,30,重大危险源控制系统,重大危险源辨识重大危险源评价重大危险源管理重大危险源安全报告事故应急救援预案工厂选址和土地使用规划重大危险源监察,首都经济贸易大学,31,重大危险源申报的类别,贮罐区(贮罐);库区(库);生产场所;压力管道;锅炉;压力容器;煤矿(井工开采);金属非金属地下矿山;尾矿库。,首都经
12、济贸易大学,32,库 区,首都经济贸易大学,33,贮罐区(贮罐)临界量表,首都经济贸易大学,34,重大危险源判别,单元内存在危险物质为单一品种,则该物质的数量即为单元内危险物质的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源单元内存在多种化学物质时,若满足下式则为重大危险源:,首都经济贸易大学,35,五、危害因素的辨识和分析方法,直观经验法,对照经验法类比方法,系统安全分析方法,事件树法(ETA)事故树法(FTA),掌 握,首都经济贸易大学,36,五、危害因素的辨识和分析方法,1、直观经验法,(1)对照经验法 对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力,借助于经验和判断力直观地评
13、价对象危险性和危害性的方法。优点:简便、易行。缺点:受辨识人员知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏。,首都经济贸易大学,37,(2)类比方法利用相同和相似系统、根据作业条件的经验和安全生产事故的统计资料等来类推、分析评价对象的危险、危害因素。多用于危害因素和作业条件危险因素的辨识。,五、危害因素的辨识和分析方法,首都经济贸易大学,38,五、危害因素的辨识和分析方法,2、系统安全分析方法,即应用系统安全工程(安全系统工程)评价方法的部分方法进行危害辨识。,常用的系统安全分析方法:事件树(ETA)事故树(FTA),首都经济贸易大学,39,第 二 节 危险、危害因素控制的基本知识,熟悉,了解,事
14、故预防规程和规范,安全生产危害因素的控制办法和措施,首都经济贸易大学,40,一、事故预防对策的基本要求和原则,1、事故预防对策的基本要求,O 预防生产过程中产生的危险和危害因素O 排除工作场所的危险和危害因素O 处置危险和危害物并减少到国家规定的限值内O 预防生产装置失灵和操作失误产生的危险危害因素O 发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件的要求,首都经济贸易大学,41,(2)按事故预防对策等级顺序的要求,设计时应遵循以下具体原则:,消除预防减弱隔离连锁警告,一、事故预防对策的基本要求和原则,2.选择事故预防对策的原则,危险性增大,首都经济贸易大学,42,一、事故预防对策的基本要求和原则,3.
15、提出的劳动安全卫生对策应具有针对性可操作性和经济合理性,(1)针对性行业特点、辨识评价出的主要危险、危害因素、生产过程危险、危害后果;(2)可操作性对策在经济、技术、时间上可行,能落实可实施;(3)经济合理性不超越项目的经济、技术水平,按合理的劳动安全卫生指标提出事故预防对策。,首都经济贸易大学,43,二、控制危险、有害因素的对策措施,1、改进生产工艺过程,实行机械化、自动化生产,2、设置安全装置,机械化,减轻劳动强度;自动化,消除人身伤害的危险。,安全装置包括防护装置、保险装置、信号装置及危险牌示和识别标志。,熟悉,应用,首都经济贸易大学,44,二、控制危险、危害因素对策措施,3、进行机械强
16、度试验,特种设备、高速运转机械、受压装置的结构、起重设备等承受大载荷的装置等,必须定期进行机械强度试验。,熟悉,应用,首都经济贸易大学,45,二、控制危险、危害因素的对策措施,4、采取电气安全对策,电气安全对策通常包括防触电、防电器火灾爆炸和防静电等,防止电气事故可采用5项对策。(1)安全认证(2)备用电源(3)防触电(4)电气防火防爆(5)防静电措施(6)防雷电措施,熟悉,应用,首都经济贸易大学,46,二、控制危险、危害因素的对策措施,5、进行机械设备的维护保养和计划检修,“全面生产维护”企业管理的重要一环。即是保证生产正常进行的重要要求,又是安全生产的基本要求。,熟悉,首都经济贸易大学,4
17、7,二、控制危险、危害因素的对策措施,6、工作地点的布置与整洁,清洁、整理、合理、一方面是生产和质量的需要,其作用的另一主要方面是生产安全。某些特殊作业的环节(飞机制造、维修等)尤其重要。“安全文化”,熟悉,首都经济贸易大学,48,二、控制危险、危害因素的对策措施,7、个人防护用品,安全工程技术措施的必要补充,不能忽视其必要性。要注意定货选购、使用维护、检查报废等各个环节。,熟悉,应用,首都经济贸易大学,49,生产设备、装置,设备本身是否满足安全要求。包括标准设备是否由具有生产资质的专业工厂生产、制造;特种设备的生产、设计、安装、使用是否具有相应的资质或许可证。是否具有相应的安全附件或安全防护
18、装置。如安全法、压力表、温度计、阻火器、防爆阀等。是否具备指示性安全技术措施。如超限报警、故障报警、状态异常报警等。是否具备紧急停车装置。如紧急切断阀。是否具备检修时不能自动投料、不能自动返向运转的安全装置。,首都经济贸易大学,50,第 三 节 应急预案的基本知识,1.掌握应急预案的主要内容和编制方法;2了解应急预案的培训和演练;3熟悉应急预案的评审和改进。,首都经济贸易大学,51,一、应急预案的概念,应急预案 是针对各种可能发生的事故、事件所需采取的,关于应急行动的指导性文件。,了解,首都经济贸易大学,52,二、策划应急预案时应考虑的因素,重大危险普查结果:数量、分布、种类等本地区气象条件等
19、不利影响已有预案情况以往灾难事故发生情况功能区布置及相互影响周边重大危险的影响法律法规的要求,记住,首都经济贸易大学,53,重大事故应急预案的层次,综合预案专项预案现场预案,首都经济贸易大学,54,应急预案的基本结构,综合预案,基本预案,应急功能设置,特殊风险管理,标准操作程序,支持附件,=,+,记住!,首都经济贸易大学,55,三、应急预案的编制过程,组建编制队伍危险与应急能力分析预案编制预案的评审发布预案的实施,队 伍,危险分析,能力分析,编 制,评审发布,实 施,首都经济贸易大学,56,危险与应急能力分析,法律法规分析、预案调研(外部要求)风险分析(自身困境)应急能力分析(需要能力),应用
20、,首都经济贸易大学,57,重大事故应急预案核心内容,事故后果的预测、辨识和评估各方组织的职责应急救援行动的指挥和协调应急行动可用的资源保护生命、财产、环境的措施现场恢复其他,记住!,首都经济贸易大学,58,四、应急预案的演练,演练的类型:,桌面演练功能演练全面演练,功能与参加的人员演练的内容演练后的总结,记住!,首都经济贸易大学,59,演练参加人员,参演人员控制人员模拟人员评价人员观摩人员,各类人员作用和任务,记住会应用!,首都经济贸易大学,60,演练结果的评价,不足项:应急准备缺陷。不能确保采取合理应对措施保护公众安全和健康。规定时间内纠正整改项:单独不可能在应急救中对公众安全和健康造成不良
21、影响的应急准备缺陷。下次演练前纠正(特例)改进项:应急救援中予以改进的。,应用!,首都经济贸易大学,61,第二章 事故报告、调查,首都经济贸易大学,62,第一节 事故的报告,事故报告的规定事故的报告,首都经济贸易大学,63,一、事故快报(安全生产调度统计业务规范),10人以上受伤10人被困或下落不明;涉险50人以上重特大未遂伤亡事故紧急疏散100人以上;住院观察50人以上对环境造成严重污染危急重要场所和设施大面积火灾、人员密集场所、严重爆炸事故轮船翻沉、列车脱轨、城市地铁、轨道交通及民航事故建筑物大面积坍塌、大型水利、电力设施、海上石油钻井垮塌倾覆计外宾、重要人员其他社会影响重大,首都经济贸易
22、大学,64,事故快报时限,人数死亡(遇险)10人死亡(遇险)39人死亡12人煤矿死亡12人,时限6小时逐级12小时逐级24小时逐级24小时逐级,报送级别国家总局调度室国家总局调度室省(区市)安监局国家总局调度室,首都经济贸易大学,65,月报,报告部门报告时限报告内容报告方式,首都经济贸易大学,66,二、事故调查工作规定,企业职工伤亡事故调查分析规则 GB6442-86企业职工伤亡报告和处理规定 国务院令第75号特别重大事故调查程序暂行规定 国务院令第34号关于做好生产安全事故调查处理及有关工作的通知安监总协调200532号,首都经济贸易大学,67,加强特大、特别重大事故的调查处理工作,一次死亡
23、30人及以上特别重大事故:安全监管总局组织调查,依据34、75号令,国务院审批。一次死亡1029人特大事故:事故发生省、自治区、直辖市安监部门负责组织调查。听取安全监管总局意见,当地政府批复,安全监管总局备案。煤矿特大事故:按国家现行规定办理,国家煤矿安监局批复,应用,首都经济贸易大学,68,企业职工伤亡报告和处理规定 国务院令第75号,轻伤、重伤事故:生产经营单位组织成立调查组(安全、生产、技术、工会代表)死亡事故:事故发生地县级人民政府安全生产监督管理部门组织成立调查组。安监部门负责人任组长。重大事故:发生地市级人民政府安全生产监督管理部门组织成立调查组。安监部门负责人任组长。特大事故:发
24、生地省级人民政府安全生产监督管理部门组织成立调查组。安监部门负责人任组长。,首都经济贸易大学,69,事故调查原则和程序GB6442-86,(1)成立事故调查小组;(2)事故的现场处理;(3)物证搜集;(4)事故事实材料的收集;(5)证人材料搜集;,(6)现场摄影;(7)事故图绘制;(8)事故原因分析;(9)事故调查报告编写;(10)事故调查结案归档。,记住!,首都经济贸易大学,70,企业职工伤亡事故报告和处理规定,第九条轻、重伤事故调查组的组成第十条死亡事故和重大死亡事故调查组的组成第十一条事故调查组成员的要求(专长,利害关系)第十二条事故调查组的职责:五条第十三条事故调查组的权利第十四条事故
25、调查组意见不一致时第十五条不得阻碍事故调查组的工作,熟悉,第二节 事故调查的原则与程序,记住!,首都经济贸易大学,71,特别重大事故调查程序暂行规定34号令,第十六条省、归口部门组成的特大事故调查组第十七条国务院组成的特大事故调查组第十八条事故调查组的人员构成第十九条事故调查组成员的要求(专长,直接利害关系)第二十条事故调查组的职责:六条(处理意见和措施落实)第二十一条事故调查组的权利第二十二条不得阻碍事故调查组的工作第二十三条 报告提交,熟悉,第二节 事故调查的原则与程序,记住!,首都经济贸易大学,72,4、关于做好生产安全事故调查处理及有关工作的通知安监总协调200532号,加强特大、特别
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