房地产业税收培训教学课件.ppt
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1、1,房地产业税收培训,上饶县地方税务局 二0一二年六月十二日,2,目录,房地产业主体税种,房地产业税收管理现状,房地产业税收实务,3,房地产税收管理现状,房地产行业日渐成为拉动地方经济的重要杠杆,财政贡献率也逐年攀升,在县(市)一级对财政更是产生了决定性作用。房地产行业税收管理一直是各级地税机关关注的难点问题。综观我们地区房地产税收管理现状,可以概括为以下几点。(一)整体管理日趋规范。目前,全地区各级地税机关按照“法治、公平、效率”的治税思想和国家税务总局房地产税收“一体化”管理思路,通过税种管理与环节控制、台帐管理相结合,初步建立了“一户式”征管档案,逐步解决了传统的房地产税收管理难点,总体
2、上是朝着法制化、规范化的轨道迈进。,4,(二)管理模式各具特色。目前,基层税务机关在房地产税收具体管理模式不尽相同。一是税收管理员模式。二是委托代征模式。(三)管理绩效逐步提升。各基层局根据本地实际税源和内设机构实施不同的管理模式,体现了因地制宜、因事设岗、以岗定责的管理特点。,房地产税收管理现状,5,主要问题及成因,根据现行税制设置,房地产税收涉及税种13个。从征税环节看,可分为房地产取得、保有和流转三个环节。由于税种纷繁复杂,各税种在各环节的纳税主体、纳税时间、优惠减免规定各异,房地产税收管理不可避免存在很多难点热点问题。(一)税制设计结构性矛盾产生的征管难题。一是税制设计上不尽合理。二是
3、各环节中税收优惠减免政策过多。三是计税依据确认困难。,6,主要问题及成因,(二)税源管理的粗放性框架导致税收流失。主要表现:一是信息采集不够。二是税源监控不到位。三是征管模式与征税环境不适应,导致税源失控。(三)管理职能的分割性特点凸显配合缺位。房地产行业的行政管理部门包括建设、规划、国土、房管、物价、地税等,税务部门需要掌握的涉税信息大多数需要相关部门提供,但目前整体配合情况不是太理想,外部合力没有形成,各部门之间未达到信息共享,资料传递不到位、不及时、不准确。(四)纳税人的利益性驱动带来税基侵蚀。一是存在故意偷逃税现象。二是钻政策空子“合理避税”。,7,对策与建议,(一)以税源管理为核心,
4、强力推动税收管理上台阶 1、明确机构,清晰权责。按现有机构设置,确定房地产税源管理、税收征管、税款征收和税务稽查四个岗位,明确各岗位工作职责及信息交换办法。2、突出重点,把握关键。一是全面采集涉税信息。加强部门联系,建立本地房地产宏观税源档案;采集房地产开发的动态和静态信息。3、优化手段,搞好结合。一是要优化税源管理手段。充分运用现代科技手段,建立电子信息档案,对整个房地产税源实施动态和静态的税源监控。二是要搞好结合。,8,对策与建议,(二)以综合治税为平台,着力开创税收管理新局面1、密切部门配合,善于外部借力。现行地方税收具有较强的依附性,部门的配合至关重要,争取党政和各部门的支持是实现信息
5、共享、综合治税的关键。2、强化信息建设,推行电子管理。税收的科学化精细化管理离不开信息化手段的支撑,实现房地产业、相关税种征收管理数据的收集、分析、处理和传输,推行网络和电子管理。,9,目录,房地产业主体税种,房地产税收管理现状,房地产业税收实务,10,房地产业主体税种,(一)营业税 1、征税范围 销售不动产,是指有偿转让不动产所有权的行为。征收范围包括:销售建筑物或构筑物,销售其他土地附着物。(营业税税目注释)建筑物、构筑物,是指通过建筑、安装和工程作业等生产方式形成的建筑产品,包括房屋,道路、水库、设备基础、操作平台、各种设备的砌筑结构工程、金属结构工程。其他附着物,是指除建筑物、构筑物以
6、外的其他附着于土地的不动产,如树木、庄稼、花草等。,11,房地产业主体税种,2、征税范围的特殊规定 无偿赠送不动产行为 单位将不动产无偿赠与他人,视同销售不动产(营业税暂行条例实施细则)。对个人无偿赠送不动产的行为,不应视同 销售不动产征收营业税。(国税发1995156)转让房屋有限产权或永久使用权的行为。转让以不动产投资入股取得的股权。,12,房地产业主体税种,3、销售不动产营业额的确定 单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权,以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额4、纳税时间的规定为销售不动产并取得营业收入款项或取得索取营业收入款项凭据的当天。,13
7、,房地产业主体税种,5、纳税义务的判断 在房地产交易过程中,纳税人是否发生了应当缴纳“销售不动产”营业税行为,除特殊规定外,一般从以下四个方面进行把握 转让的是否是不动产的所有权 被转让的不动产所有权是否属于该单位或个人,或者说是谁 转让了该不动产的所有权。是否有偿 不动产是否为与中国境内。只有同时具备上述四个条件,我们才能按销售不动产进行征税。,14,房地产业主体税种,6、代建房屋行为的界定 单位和个人受托代建房屋,必须同时符合下列条件,方可按”服务业”税目的“代理”项目征收营业税:1、必须是由受托方办理建设项目的立项手续 2、土地使用权属于委托方,15,房地产业主体税种,(二)土地增值税
8、土地增值税是指转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人,以转让所取得的收入包括货币收入、实物收入和其他收入为计税依据向国家缴纳的一种税赋,不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。纳税人为转让国有土地使用权及地上建筑物和其他附着物产权、并取得收入的单位和个人。课税对象是指有偿转让国有土地使用权及地上建筑物和其他附着物产权所取得的增值额。土地价格增值额是指转让房地产取得的收入减除规定的房地产开发成本、费用等支出后的余额。土地增值税实行四级超额累进税率。,16,房地产业主体税种,2、土地增值税征收方法 土地增值税是以转让房地产取得的收入,减除法定扣除项目金额后的增值额作为
9、计税依据,并按照四级超率累进税率进行征收。(1)增值额未超过扣除项目金额50%部分,税率为30%;(2)增值额超过扣除项目金额50%,未超过扣除项目金额100%的部分,税率为40%;速算扣除系数为5%;(3)增值额超过扣除项目金额100%,未超过扣除项目金额200%的部分,税率为50%;速算扣除系数为15%;(4)增值额超过扣除项目金额200%的部分,税率为60%;速算扣除系数为35%;(5)房地产企业建设普通住宅出售的,增值额未超过扣除金额20%的,免征土地增值税。,17,房地产业主体税种,3、土地增值税特点(1)以转让房地产的增值额为计税依据。土地增值税的增值额是以征税对象的全部销售收入额
10、扣除与其相关的成本、费用、税金及其他项目金额后的余额,与增值税的增值额有所不同。(2)征税面比较广。凡在我国境内转让房地产并取得收入的单位和个人,除税法规定免税的外,均应依照土地增值税条例规定缴纳土地增值税。换言之,凡发生应税行为的单位和个人,不论其经济性质,也不分内、外资企业或中、外籍人员,无论专营或兼营房地产业务,均有缴纳增值税的义务。(3)实行超率累进税率。土地增值税的税率是以转让房地产增值率的高低位依据来确认,按照累进原则设计,实行分级计税,增值率高的,税率高,多纳税;增值率低的,税率低,少纳税。(4)实行按次征收。土地增值税在房地产发生转让的环节,实行按次征收,每发生一次转让行为,就
11、应根据每次取得的增值额征一次税。,18,房地产业主体税种,土地增值税的开征,具有极其重要的作用:有利于增强国家对房地产开发商和房地产交易市场的调控;有利于国家抑制炒买炒卖土地获取暴利的行为;有利于增加国家财政收入为经济建设积累资金。,19,房地产业主体税种,4、土地增值税征收范围 1.一般规定(1)土地增值税只对“转让”国有土地使用权的行为征税,对“出让”国有土地使用权的行为不征税。(2)土地增值税既对转让国有土地使用权的行为征税,也对转让地上建筑物及其它附着物产权的行为征税。(3)土地增值税只对“有偿转让”的房地产征税,对以“继承、赠与”等方式无偿转让的房地产,不予征税。不予征收土地增值税的
12、行为主要包括两种:房产所有人、土地使用人将房产、土地使用权赠与“直系亲属或者承担直接赡养义务人”。房产所有人、土地使用人通过中国境内非营利的社会团体、国家机关将房屋产权、土地使用权赠与教育、民政和其他社会福利、公益事业。,20,房地产业主体税种,2.特殊规定(1)以房地产进行投资联营 以房地产进行投资联营一方以土地作价入股进行投资或者作为联营条件,免征收土地增值税。其中如果投资联营的企业从事房地产开发,或者房地产开发企业以其建造的商品房进行投资联营的就不能暂免征税。(2)房地产开发企业将开发的房产转为自用或者用于出租等商业用途,如果产权没有发生转移,不征收土地增值税。(3)房地产的互换,由于发
13、生了房产转移,因此属于土地增值税的征税范围。但是对于个人之间互换自有居住用房的行为,经过当地税务机关审核,可以免征土地增值税。,21,房地产业主体税种,5、土地增值税征收方式第一步核定征收,按照转让二手房交易价格全额的1%征收率征收,这种模式类似于目前的个人所得税征收方式。第二步减除法定扣除项目金额后,按四级超率累进税率征收。其中又分两种情况,一是能够提供购房发票,二是不能够提供发票,但能够提供房地产评估机构的评估报告。,22,房地产业主体税种,6、土地增值税计算方法 计算土地增值税的公式为:应纳土地增值税=增值额税率 1、公式中的“增值额”为纳税人转让房地产所取得的收入减除扣除项目金额 后的
14、余额。纳税人转让房地产所取得的收入,包括货币收入、实物收入和其他收入。计算增值额的扣除项目:(1)取得土地使用权所支付的金额;(2)开发土地的成本、费用;(3)新建房及配套设施的成本、费用,或者旧房及建筑物的评估价格;(4)与转让房地产有关的税金;(5)财政部规定的其他扣除项目。,23,房地产业主体税种,2、土地增值税实行四级超率累进税率:增值额未超过扣除项目金额50%的部分,税率为30%。增值额超过扣除项目金额50%、未超过扣除项目金额100%的部分,税率为40%。增值额超过扣除项目金额100%、未超过扣除项目金额200%的部分,税率为50%。增值额超过扣除项目金额200%的部分,税率为60
15、%。上面所列四级超率累进税率,每级“增值额未超过扣除项目金额”的比例,均包括本比例数。,24,房地产业主体税种,纳税人计算土地增值税时,也可用下列简便算法:计算土地增值税税额,可按增值额乘以适用的税率减去扣除项目金 额乘以速算扣除系数的简便方法计算,具体公式如下:(一)增值额未超过扣除项目金额50%土地增值税税额=增值额30%(二)增值额超过扣除项目金额50%,未超过100%的土地增值税税额=增值额40%扣除项目金额5%(三)增值额超过扣除项目金额100%,未超过200%的土地增值税税额=增值额50%扣除项目金额15%(四)增值额超过扣除项目金额200%土地增值税税额=增值额60%扣除项目金额
16、35%公式中的5%,15%,35%为速算扣除系数。,25,房地产业主体税种,7、土地增值税征收实例 假设张先生于2004年以50万元购买了一套房产,2006年12月将以70万来出售。1张先生不能提供购房发票证明,又不能提供房屋及建筑物价格评估报告的,其以核定方式来缴纳,则需要缴纳的土地增值税为7000(7000001%)元;2如果张先生能够提供购房发票,发票所载金额为50万,那么可扣除:原值:500000;加计金额:5000005%+500000(1+5%)5%=51250;税金:契税为7500(5000001。5%)元,转让时缴纳的营业税为38500(7000005。5%)、个人所得税按核定
17、方式缴纳为7000(7000001%)、印花税350元。那么该套房屋的增值额为:700000500000512507500385007000350=95400元,未超过扣除项目金额的50%,按照30%的税率计算。那么,土地增值税为:9540030%=28620元。,26,企业所得税汇算清缴概述,一、企业汇算清缴的概念与企业范围(一)企业所得税汇算清缴:是指纳税人自纳税年度终了之日起5个月内或实际经营终止之日起60日内,依照税收法律、法规、规章及其他有关企业所得税的规定,自行计算本纳税年度应纳税所得额和应纳所得税额,根据月度或季度预缴企业所得税的数额,确定该纳税年度应补或者应退税额,并填写企业所
18、得税年度纳税申报表,向主管税务机关办理企业所得税年度纳税申报、提供税务机关要求提供的有关资料、结清全年企业所得税税款的行为。(二)企业汇算清缴的企业范围:凡在纳税年度内从事生产、经营(包括试生产、试经营),或在纳税年度中间终止经营活动的企业,都是企业所得税汇算清缴的纳税人。包括查账征收所得税的企业和核定征收中定率征收所得税的企业。,27,企业所得税汇算清缴概述,二、纳税人的责任1.纳税人应当按照企业所得税法及其实施条例和企业所得税的有关规定,正确计算应纳税所得额和应纳所得税额,如实、正确填写企业所得税年度纳税申报表及其附表,完整、及时报送相关资料,并对纳税申报的真实性、准确性和完整性负法律责任
19、。2.纳税人需要报经税务机关审批、审核或备案的事项,应按有关程序、时限和要求报送材料等有关规定,在办理企业所得税年度纳税申报前及时办理。3.纳税人未按规定期限进行汇算清缴,或者未报送管理办法规定资料的,按照税收征管法及其实施细则的有关规定处理。,28,企业所得税汇算清缴概述,三、纳税人的权利1、延期申报权:纳税人因不可抗力,不能在汇算清缴期内办理企业所得税年度纳税申报或备齐企业所得税年度纳税申报资料的,应按照税收征管法及其实施细则的规定,申请办理延期纳税申报。2、纠错重报权:纳税人在汇算清缴期内发现当年企业所得税申报有误的,可在汇算清缴期内重新办理企业所得税年度纳税申报。3、结清税款权:纳税人
20、在纳税年度内预缴企业所得税税款少于应缴企业所得税税款的,应在汇算清缴期内结清应补缴的企业所得税税款;预缴税款超过应纳税款的,主管税务机关应及时按有关规定办理退税,或者经纳税人同意后抵缴其下一年度应缴企业所得税税款。4、延期缴款权:纳税人因有特殊困难,不能在汇算清缴期内补缴企业所得税款的,应按照税收征管法及其实施细则的有关规定,办理申请延期缴纳税款手续。,29,企业所得税汇算清缴概述,四、纳税人汇算清缴报送的资料(1)企业所得税年度纳税申报表及其附表;(2)财务报表;(3)备案事项相关资料;(4)总机构及分支机构基本情况、分支机构征税方式、分支机构的预缴税情况;(5)委托中介机构代理纳税申报的,
21、应出具双方签订的代理合同,并附送中介机构出具的包括纳税调整的项目、原因、依据、计算过程、调整金额等内容的报告;(6)涉及关联方业务往来的,同时报送中华人民共和国企业年度关联业务往来报告表;(7)主管税务机关要求报送的其他有关资料。纳税人采用电子方式办理企业所得税年度纳税申报的,应按照有关规定保存有关资料或附报纸质纳税申报资料。,30,企业所得税汇算清缴概述,五、汇总纳税企业所得税的汇算清缴1、实行跨地区经营汇总缴纳企业所得税的纳税人,由统一计算应纳税所得额和应纳所得税额的总机构,按照上述规定,在汇算清缴期内向所在地主管税务机关办理企业所得税年度纳税申报,进行汇算清缴;分支机构不进行汇算清缴。2
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